江西省委书记鹿心社会见集团董事局主席王文银
&&日，集团董事局主席王文银视察宜春项目，受到江西省委书记鹿心社的亲切会见。座谈会上，鹿心社书记介绍了江西省近年来的发展情况，重点介绍了全省深入推进&创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民&的新举措、新成效。鹿心社书记指出，江西省正值大力推动产业转型与升级的大好发展时期，希望正威集团抢抓机遇，加速在赣投资步伐，实现双方互利共赢的良好合作局面。&&王文银主席介绍了正威集团的发展情况并高度赞赏了江西省近年来在省委省政府正确领导下所取得的巨大发展成就。他表示正威集团看好江西未来发展前景，将继续加大在江西投资力度，特别是加快正威宜春电子信息产业园项目和宜春健康特色小镇的建设。同时，正威集团将利用自身在战略、市场、品牌、服务、技术、资源、金融、规模以及综合成本等九个方面的优势，吸引更多中小企业来赣抱团发展。江西省副省长吴晓军、宜春市市委书记邓保生、宜春市市长张小平，集团董事局副主席陈雷、投资委员会主席王立刚、投资副总裁周勇、企业文化中心总经理刘弋斐，以及江西省工信委、农业厅，宜春市经济开发区等有关部门主要负责人参加了会见活动。&&会见前，鹿心社书记在王文银主席陪同下，观看了正威宜春项目介绍宣传栏，详细了解项目规划。&&鹿心社书记对集团投产江西高度重视，2015年担任江西省长时曾亲自赴香港主持招商工作，单独会见王文银主席，推介江西不仅拥有一流的自然风光，更拥有一流的营商环境，希望正威集团加大、加速在江西的投资，支持江西经济建设。正威与江西的合作源远流长，10年前就在赣南投资建设大余龙威钨业有限公司。此次会见所达成的共识对正威宜春项目落地与建设将起到积极的推动作用。&当前位置： &>>&&>>&
“江西地方商务局长话商务”系列报道 访宜春市商务局局长潘劲松
宜春：打造“宜商回乡”创业洼地
　　宜春史称“江南佳丽之地，文物昌盛之邦”，是“月亮之都”，享有“亚洲锂都”之誉。近年来，该市紧紧围绕锂电新能源、生物医药等重点产业和优势产业“招大引强”；把境内外知名展会作为推动产业出口的重要抓手，来推动外贸发展；把“宜商回归工程”作为推动招商引资工作的重要举措和和重要来源……全市商务经济呈现又好又快的发展势头。
　　9月16日，宜春市商务局局长潘劲松围绕宜春市招商引资、境外展会、宜商回乡创业、走出去等方面的工作，接受了本报记者的采访。
　　围绕重点产业“招大引强”
　　潘劲松告诉记者，在招商引资、招大引强方面，宜春市根据全市产业规模和产业链需要，围绕锂电新能源、生物医药等战略性新兴产业，建材、纺织服装鞋革等传统产业，盐化工、硬质合金、竹木加工等资源优势产业，瞄准国内外500强、跨国公司，央企、重大民企、重大外企，开展“延链式”、“补链式”招商。去年以来，该市先后引进了华润、港中旅、中节能、中汽零、中铁建、中新房、中铁建等一批央企，万达集团、正威集团、湖南五江轻化集团、连天红（福建）家具公司等6家投资30亿元以上的项目纷纷落户宜春。目前，在宜春全市投资兴业的浙商客商已达5000人左右，浙商企业家累计投资已超100亿元。
　　统计数据显示，去年宜春市实际利用外资5.9亿美元，增长10.9%；引进省外资金435.57亿元，增长16.9%。全市引进5000万元以上项目269个，全省第三；引进亿元以上项目182个，全省第二；引进国内外500强项目8个、央企项目8个和上市公司项目13个，均列全省前三。今年上半年，全市实际利用外资、引进省外资金分别增长12.4%、20.5%，引进5000万元以上项目190个，亿元以上项目120个，两项指标前移全省第一，创历年最好成绩。
　　民企招商方面，今年宜春市紧紧围绕全国工商联执委会议在江西召开之际，大力推进“民企入宜”，上半年全市共签约257个5000万元以上知名民营企业项目，总投资962.552亿元，完成年目标占比64.17%。签约项目数和金额分别列全省第一和第二。截至目前，这些项目已完成注册的项目190个，注册率达73.93%，实现开工项目151个，开工率达58.75%，投产项目47个，投产率达18.29%，签约项目的注册率、进资率、开工率都在全省前列。
　　“宜春开放型经济虽然取得一定成绩，但也存在一定不足，主要表现是引进项目多但不够大，行业龙头型项目数还较欠缺。”潘劲松说，下一步将突出锂电新能源、生物医药、现代农业等优势重点产业，通过“走出去”和“请进来”等方式，深入开展招大引强。民企招商方面，下半年除参与省里的重大招商活动外，宜春市市县计划将举办10多场招商活动，力争全年民企签约资金1500亿元以上，并力争签约项目个数和资金在全省排前三名。
　　境外展会助推外贸出口发展
　　宜春一直把境内外知名展会作为推动产业出口的重要抓手，通过以行业组团参展的方式开拓国际市场。
　　潘劲松说，宜春市每年要组织80多家次企业参加各类境外展会，烟花爆竹、竹木制品、汽车配件、生物医药等行业为每年固定参加行业内知名国际展会，企业年在境外展会上直接承接出口订单近两亿美元。近三年来，全市共组织企业境外参展400多家次，展会成交金额6亿多美元。今年上半年，共组织30多家次企业境外参展，承接出口订单5400万美元。宜春铜鼓江桥竹木业公司通过境外参展，开始了新的产品研发方向，成功研发出竹键盘、竹鼠标等产品，走向了以竹代塑的发展道路，出口额由2010年20万美元增长至万美元，出口的国家和地区增加了50个。宜丰康替龙通过出国参展，用三年时间，实现了年出口由300万美元到8000万美元的跨跃。“在积极组织企业境外国外展会的同时，我们也在思考，能不能把境外展会移到家门口来举办。”潘劲松说，去年我们创新参展方式，把美国的烟花展移到万载来，与美国国家烟花协会和欧洲烟花协会合作，第一次举办了美国烟花展（宜春）订货会，实现了把国际知名展会搬到家门口举办的愿望。会议邀请了30多位美国和欧洲的烟花专业采购商，通过举办订货会、技术论坛、产品燃放、工厂参观考察等方式，帮助宜春市生产企业实现与境外销售渠道零距离对接，现场承接出口订单2600万美元，成为全省首个引进的境外知名展会。
　　潘劲松说，经过几年来的境外参展，宜春外贸出口从中尝到了甜头，企业开拓国际市场意识得到提高，出口企业实现产品升级和管理升级，全市出口规模、出口企业队伍、出口市场进一步扩大，截至目前，全市出口市场国家和地区发展到188个，出口市场多元化格局进一步形成。“下一步我们将继续通过参加境外展会来做好产业的出口培育工作，以企业抱团参展的方式，探索在条件成熟的境外展会设立产地展区，如万载花炮、高安建陶、樟树金属家具等，致力于打造产地效应。同时借鉴美国国家烟花协会（万载）订货会的成功经验，向竹制品等其他优势产业推广，通过举办订货会技术论坛，产地参观考察等方式开辟国际市场开拓新途径。”潘劲松说。
　　“宜商回归”成招商引资重要来源
　　一直以来，宜春商人在激烈的市场竞争中走南闯北、拼搏创业，取得了骄人的成绩。据不完全统计，宜春市现有在外经商投资者近10万人，在外宜商企业有806家，投资总规模达680亿元，其中千万以上规模企业472家、亿元以上规模企业95家。
　　潘劲松说，宜春市委市政府高度重视宜商工作，把抓好宜商工作，促进宜商发展，作为新形势下推动全市招商引资工作的重要举措。2011年9月成立宜春市赣商联合会，加快推进宜商网络建设，截至目前，已在广东、苏州、厦门、中山、南宁、昆明成立宜春商会18个，数量居全省设区市第一，宜春商会工作经验在全省推广。与此同时，为了给宜商发展提供发展平台，宜春市在中心城区挤出12.6亩土地建设宜商大厦，并积极规划和筹建宜商集团，在袁州区规划建设宜商回乡创业示范园，园区规划面积1200亩，目前已经有13家宜商企业入驻，总投资超10亿元，其中永盛常电子、汇宏科技、莱茵电梯、怡发门窗等4家企业已经投产或试产，江瑞机械、富士宏光电等6家企业正在建设。此外，宜春市还出台一系列吸引宜商回乡创业的优惠政策和举措，大力宣传宜商创业事迹，表彰回乡先进典型，在全市积极营造宜商回乡创业的良好环境。“宜春市充分挖掘宜商资源富矿，大力实施‘宜商回归工程’，积极引导宜商感情回家、信息回传、人才回乡、资金回流、股份回报、项目回迁，吸引了一大批优秀宜商回乡创业。”潘劲松说，在经济新常态下，许多宜商回乡创业热情高涨。截止今年4月，回乡创业的宜商企业达500余家，每年提供税收10亿元、提供就业岗位3万多个。全市有一定规模的返乡投资项目达345个，其中亿元以上项目117个，占33.91%；计划总投资414.07亿元，实际进资181.56亿元，占全市近两年来招商引资的41.68%。宜商回乡创业投资成为宜春市招商引资的重要来源。
　　潘劲松告诉记者，为了更好的鼓励扶持宜商回乡创新创业，宜春市将成立市主要领导挂帅的宜商回归创新创业领导小组，出台专门政策措施，加快宜商创业园建设，同时积极健全商会组织建设，通过2年~4年的努力，在全国的省会城市和所有沿海开放城市建立异地宜春商会，将其打造成吸引宜商回归创业的重要渠道。
　　抢抓“一带一路”机遇加快走出去
　　收购澳大利亚四个农场，投资3100万澳元的建油橄榄农庄项目的青龙集团；成为南非第一家建陶生产企业和第一家中国民企的雅星纺织实业；在美国成立烟花公司，将烟花销到北美市场的万载县金峰花炮公司；在非洲拥有500多个矿权，矿区面积100平方公里的宜春金洋稀有金属有限公司……这些企业成为宜春“走出去”企业的佼佼者。
　　潘劲松告诉记者，去年以来，宜春市紧紧围绕农业种植、矿产开发、服务业、制造业、工程建筑五个“走出去”的重点领域，重点推动万国矿业澳大利亚和金洋新材料津巴布韦的矿产资源勘探开发项目，扶持青龙集团澳大利亚橄榄种植项目扩大规模效益，推进丰临医疗新加坡研发销售项目取得新进展；依托雅星纺织南非瓷砖生产项目和闽鑫木业印尼木材加工项目，加快海外基地建设；支持金峰花炮加大投资力度，完善境外销售网络，扩大出口创汇。与此同时，宜春积极推动建筑企业“走出去”，去年推动了城建集团、天丰建设、丰润集团三家成功申报对外工程承包资质，改变了近几年宜春没有对外工程承包资质企业的历史。
　　据统计，去年宜春市新批获得对外工程承包资质企业3家，出国务工人员报名点2个，对外工程承包业务、劳务输出均实现零突破。全市到境外投产矿产资源开发、种植加工、设立营销网点企业7家，比上年增加2家。境外上市企业增加到4家，数量在全省与南昌并列第一。
　　“在‘一带一路’建设指引下，宜春以东南亚、非洲为重点目标市场，推动农业、矿产勘探开发、建筑和生产制造业加快实施走出去步伐。”潘劲松说，下一步宜春积极推动有条件的企业到境外投资办厂，鼓励有条件的企业抓住我国实施“一带一路”战略重大机遇，支持企业加强与国内、省内行业龙头企业的业务合作持，“借船出海”参与一批境外基础设施互联互动重大项目，通过转包、分包等方式，开展境外工程承包业务。此外，该市将推动企业开拓国际工程承包市场，力争早日实现对外工程承包业绩零的突破。（本报记者 饶金华）
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　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、回顾去年，因地制宜，交出了一份成绩单
　　2014年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下围绕建设幸福宜春目标，紧扣“谋发展、比实干、争先进”要求，立足新常态，坚定抓项目，致力稳增长。预计全市生产总值1520亿元，增长9.8%；完成财政总收入272亿元，增长16.5%，其中公共财政预算收入190.3亿元，增长19.4%；500万元以上固定资产投资1356.2亿元，增长20.6%；规模以上工业增加值762.7亿元，增长12.4%；外贸出口22.3亿美元，增长21.6%；社会消费品零售总额457.3亿元，增长13%。
　　――发展升级有办法。产业升级方面：深入推进工业强市战略，总量首次进入全省前三强，其中非公经济贡献率达到95.6%，规模以上工业企业突破1000户，纳税超千万元企业246户；园区在建工业项目500余个、工业用电量突破100亿千瓦时、中国驰名商标数29件，均居全省第一；中石化宜春分公司成品油零售增幅列全国设区市第三；丰城再生铝、奉新棉纺织、上高绿色食品等10个列入省重点产业集群，宜春锂电、高安建陶、樟树医药进入省示范产业集群，数量均居全省第一。工业园区主营业务收入2900亿元，增长13.5%，其中在建、投产锂电企业49家，主营业务收入突破50亿元。奉新工业园完成扩区调区工作，丰樟高省级循环经济示范区建设扎实推进，上高工业园升格为重点省级园区，袁州、铜鼓省级工业园获批筹建，实现省级园区全覆盖。樟树获评全国中药原料生产供应保障、新型工业化中医药产业示范、盐化工循环产业三大基地，万载定为省LED照明灯饰产业基地，奉新荣获中国差别化纱线基地县，列入首批国家节能环保示范基地，靖安获得全省首个绿色低碳工业示范县。农业优势进一步巩固，完成总产值398.3亿元。粮食播种面积931.1万亩，总产415.4万吨；在全国率先整体推进基层国有粮食企业“退城进郊”工程，新增仓容12.9万吨，粮食托市收购量全省第一，市粮食局获评全国粮食系统先进集体。新建高标准农田6.6万亩，改造中低产田2.2万亩。粮食、畜禽、油茶、毛竹、苗木花卉、有机富硒等产业稳步发展，完成高产油茶造林11万亩，出栏肉牛28.4万头。新增市级以上农业龙头企业50家，达到330家。农民合作社突破4000家，居全省第三。宜丰荣获全国平安农机示范县，袁州获评全省休闲农业示范县(区)，奉新连续六年获得全省农业综合开发先进县，高安连续五年居全省小农水重点县考核第一，樟树黄栀子获批国家地理标志保护产品。服务业快速发展，三年大会战有序推进，调度重点项目445个。接待游客2823.5万人次，旅游综合收入214亿元。明月山机场旅客吞吐量突破20万人次，创造了全省支线机场用时最短新纪录。成功举办第八届月亮文化旅游节、第二届万载国际花炮文化节、第九届奉新世界禅茶文化交流大会，泉月春晖――我为父母洗脚活动创吉尼斯世界纪录。禅博园开园接游，《禅境宜春》在中央电视台播出并获得第十届中美电影节最佳纪录片。明月山高山观光小火车、樟树古海度假区、万载烟花燃放国际赛事中心等投入运营。明月山创国家5A级景区通过专家评审，与台湾阿里山、日月潭结为友好姐妹山、友好景区，入选“2014中国旅游风云榜――‘美丽中国’十佳度假区”，奉新百丈山成功创建国家4A级景区。温汤列为首批中国温泉旅游名镇试评示范镇，禅宗文化、明月山、靖安和樟树旅游产业集群列入省重点产业集群，靖安定为全省重点旅游县，宜春迎宾馆荣膺赣西首家五星级旅游饭店。世界500强家乐福集团进驻宜春，电商企业交易额突破百亿元，城市商业综合体项目和乡镇商贸中心建设数量均居全省第一。高安新增国家4A级物流企业7家，达到12家，居全国县级市第一。全市新增贷款突破180亿元，金融机构发展到17家，均居全省第三。丰城、高安、宜丰、万载农商行挂牌，总数达到8家，居全省第一。奉新中华包装在香港成功上市、小微企业信用体系建设经验向全省推广，宜春汽运公司成为首家“新三板”挂牌企业。区域升级方面：实施“双核两带”战略，发挥差异化考核激励作用，县域经济竞相发展，全省县域经济发展升级现场推进会在丰城召开。财政总收入超20亿元县市区6个、超15亿元8个，其中丰城居全国百强县第83位，较上年前移6位；樟树继续跻身全省十强县。市本级与“四区”管理权限进一步理顺，袁州干部职工“同城同酬”分步推进。与青海海东、福建莆田等地建立战略合作关系，袁州、樟树被纳入《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》。开放升级方面：坚持“走出去、请进来”，招大引强取得新突破。引进5000万元以上项目269个、亿元以上项目182个，分别居全省第三和第二，累计进资首超千亿元；利用外资5.9亿美元，增长10.9%。积极对接“央企入赣”，与正威国际、SK集团等世界500强和中节能、港中旅等央企签订合作协议。宜春海关获批筹建，高安、万载、樟树口岸作业区加快建设。举办美国烟花年会暨全国烟花展万载订货会。上高推进台资企业聚集工作法在全省推广，宜春检验检疫技术研究所获得全省首个进出口商品检验鉴定资质。获评全国贸促先进单位和2014浙商(省外)最佳投资城市，属全省唯一设区市。丰城、万载被评为全省十佳宜商县级城市，上高荣获全省首届最佳优化民营经济发展环境县。创新升级方面：与上海财大、上海股权托管中心等建立战略合作关系，与中科院、清华大学等合作共建院士工作站5家。新认定高新技术企业33家，总数突破100家，居全省第二；获批科技项目139项，专利申请量2800件，争取专利技术示范项目14个；首次获批省级小微企业园2个。 “四位一体，打造幸福工商联”做法获评全国工商联2014年度十大创新工作。袁州医药工业园定为省级高新技术产业化基地，丰城高新技术产业园获批省级孵化器和高新技术产业化基地，樟树、高安荣膺国家知识产权试点市，袁州、丰城、靖安、上高荣获全省知识产权富民强县示范县。节能减排工作扎实推进，市政中心、宜春职业技术学院荣获国家级节约型公共机构示范单位。
　　――小康提速有成效。民生支出占财政总支出比重超过70%。城镇居民人均可支配收入22854元，农村居民人均可支配收入10254元，分别增长9.5%和12.5%。市场物价稳定，居民消费价格指数涨幅控制在2%以内。新增城镇就业5.6万人，转移农村劳动力7.9万人。建成保障性住房20604套、农村危房改造7940户。打响城市棚户区改造三年攻坚战，开工建设项目80个，中心城区投资规模最大、拆迁面积最广、受益居民最多的黄颇路片区棚户区改造项目顺利启动，我市做法被中央电视台《新闻联播》专题报道。完成农村公路建设1592.1公里。建立失地农民社会保障制度，开展城乡低保专项清理整治，坚决纠正人情保、福利保。在全省率先出台彩票公益金助残项目救助办法，铜鼓下岗失业人员助保贷款工程在全省推广。樟树列入普惠型儿童福利制度建设全国试点，万载定为全国未成年人社会保护试点并在全国会议上作典型发言。在全省率先为8万计划生育家庭大龄独生子女购买团体保险。新改扩建城区中17所，增加学位4.6万个，“大班额”问题得到缓解。组建宜春幼儿师范高等专科学校，江西洪州职业学院一期建成并招生，靖安、铜鼓通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收，宜丰、樟树荣获全省教育工作目标考核先进县。奉新支月英荣获全省龚全珍式好干部、方月萍当选全国十大最美，高安陈腊英获得全国最美乡村教师。荣登“中国好人榜”139人，居全国设区市之首，袁州“夺刀少年”柳艳兵、易政勇当选中央电视台2014年度法治人物。市人民医院(北院)、市儿童医院等项目顺利推进，中心城区古井保护得到加强。全省首部现代题材戏曲电影《阳台上的野菊花》成功首映并投放市场，原创廉政微电影《生日》获得第二届亚洲微电影艺术节“金海棠奖”，市文新局荣获全国文化系统先进集体。提前一年率先在全省实现县县有“三厅”以上数字影院。体育事业加快发展，在省第十四届运动会上再创佳绩。完善综治维稳经费保障机制，确保“三网”体系常态化运行，平安宜春建设稳步推进，被交通运输部定为平安交通试点市。第九届村(社区)“两委”换届选举有序实施。市应急救援综合保障基地开工，樟树应急救援大队被省政府授予模范大队。安全生产态势总体平稳。
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