对公司未依法办理有关备案的处罚 - 工商局 - 权责清单
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》（鄂办发〔2015〕23号）要求，宜都市编制了市级政府工作部门行政权力清单和责任清单。为征求社会各界意见，现予以公示。今后，市级权责清单一律在本次公布清单基础上，按照《湖北省行政权力清单管理办法》实施动态调整。公示期间，欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议，以利进一步修改完善。相关意见建议请发送至。
办事流程图
权力事项编号
对公司未依法办理有关备案的处罚
行政职权类型
对公司未依法办理有关备案的处罚
宜都市工商局
【行政法规】《公司登记管理条例》（日发布，日修订）第六十九条第二款
公司未依照本条例规定办理有关备案的，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以3万元以下的罚款。
违法违规行为
公司未依法办理有关备案。
1.责令限期办理；
细化量化自由裁量权标准
一、违法情节轻微
1.违法情形：未超过公司登记机关责令限期备案期限30日的。
2.处罚标准：处以5000元以下的罚款。
二、违法情节一般
1.违法情形：未超过公司登记机关责令限期备案期限60日的。
2.处罚标准：处以5000元以上1万元以下的罚款。
三、违法情节较重
1.违法情形：未超过公司登记机关责令限期备案期限90日的。
2.处罚标准：处以1万元以上2万元以下的罚款。
四、违法情节严重
1.违法情形：超过公司登记机关责令限期备案期限90日的。
2.处罚标准：处以2万元以上3万元以下的罚款。
职权运行流程
立案&调查取证&核审&告知&决定&送达&执行
1.立案责任：通过投诉、举报、日常巡查、年报公示信息抽查、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现公司涉嫌未依法办理有关备案的违法行为，经过核查，决定是否立案。
2.调查取证责任：工商部门对立案的案件，指定专人负责，及时进行调查，收集、调取证据，询问当事人及证明人，制作询问笔录。应听取当事人的辩解陈述。行政执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，有利害关系的应当回避。认为违法事实成立，应予以行政处罚的，撰写调查终结报告；违法事实不成立的，予以销案。
3.审理责任：审理案件调查终结报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。情节复杂的，召开案审会集体讨论决定。
4.告知责任：制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚内容、依据、当事人陈述申辩情况等内容。
6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，在7日内按规定方式送达。
7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。
8.监管责任：对公司未依法办理有关备案处罚情况的监督检查。
9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第十六条
工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。第十七条　工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。
2.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第二十条
立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时，应当告知其有如实提供证据的义务。第二十一条
办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。
3.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第四十八条
核审机构接到办案机构的核审材料后，应当予以登记，并指定具体承办人员负责核审工作。第四十九条
案件核审的主要内容包括： 第五十条　核审机构经过对案件进行核审，提出以下书面意见和建议：
4-1.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第五十二条　工商行政管理机关负责人对行政处罚建议批准后，由办案机构以办案机关的名义，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。第五十三条
工商行政管理机关在告知当事人拟作出的行政处罚建议后，应当充分听取当事人的意见。对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，工商行政管理机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。
4-2.《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》（日国家工商行政管理总局令第29号公布） 第六条 工商行政管理机关作出下列行政处罚决定之前，应当告知人有要求举行听证的权：（一）责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务；（二）吊销、收缴或者扣缴营业执照、吊销广告经营许可证、撤销商注册、撤销特殊标志登记；（三）对公民处以三千元、对法人或者其他组织处以三万元以上罚款；（四）对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物达到第（三）项所列数额的行政处罚。
5.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第五十六条　工商行政管理机关作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书的内容包括：行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的工商行政管理机关的印章。
6.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第六十六条　工商行政管理机关送达处罚决定书，应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内按照下条的规定送达。
7.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布，日修订）第六十八条　处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。第七十一条　当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的工商行政管理机关可以采取下列措施：（三）申请人民法院强制执行。
8.《工商行政管理机关执法监督规定》（日国家工商行政管理总局令第78号公布) 第五条 执法监督的范围主要有：（三）行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为是否合法、适当
一、责任分工
县级：负责查处属县级工商部门登记范围的公司未依法办理有关备案的案件。
二、相关依据
1. 《公司登记管理条例》（日发布，日修订）第八条　设区的市(地区)工商行政管理局、县工商行政管理局，以及直辖市的工商行政管理分局、设区的市工商行政管理局的区分局，负责本辖区内下列公司的登记：(一)本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司； (二)国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局授权登记的公司。
前款规定的具体登记管辖由省、自治区、直辖市工商行政管理局规定。但是，其中的股份有限公司由设区的市(地区)工商行政管理局负责登记。
2.《企业法人登记管理条例施行细则》（日国家工商行政管理总局令第63号修订）第六十条 各级登记主管机关，均有权对管辖区域内的企业进行监督检查。企业应当接受检查，提供检查所需要的文件、账册、报表及其他有关资料。
第六十一条 登记主管机关对辖区内的企业进行监督检查时，有权依照有关规定予以处罚。但责令停业整顿、扣缴或者吊销证照，只能由原发照机关作出决定。
3.《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（日国家工商行政管理总局令第28号公布）第六条　县（区）、市（地、州）工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。省、自治区、直辖市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。国家工商行政管理总局依职权管辖应当由自己实施行政处罚的案件及全国范围内发生的重大、复杂案件。
第十二条　上级工商行政管理机关认为必要时可以直接查处下级工商行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政管理机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级工商行政管理机关管辖的，上级工商行政管理机关不得将案件移交下级工商行政管理机关管辖。下级工商行政管理机关认为应当由其管辖的案件属重大、疑难案件，或者由于特殊原因，难以办理的，可以报请上一级工商行政管理机关确定管辖。
市工商局注册分局
、宜都市陆城五宜大道99号科技孵化中心
监督投诉方式
、宜都市陆城长江大道45号监察室
办事流程图&人参与 | 时间：日 14:25
工商局也要来管企业站了，刚刚爆料称：我一个唐山的客户的企业网站，收到了这个(参见下图)，要求企业网站在首页或从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或其营业执照的电子链接标识。如对本责令改正通知不服，可以向法院提起诉讼。客户网站用的是国内主机，已备案的，工商局给他打电话，让他到工商局领这个表。目前过去领的企业已经好多人了，基本上唐山市的企业有网站的都去了，客户说他打电话问了，工商局那边说如果不提供就吊销营业执照。之前河南也有客户要求过，我当时没当回事儿，唐山这边是执行最强硬的。我就纳闷了，网站的事情公安也管?工信部也管?现在工商局也管?爆料人在唐山，其他地区还不清楚。顶: 0踩: 0 来源：，欢迎分享，（QQ/微信：）
1楼&& 14:29:12 沈阳也这样了。他们就是没事闲的。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
2楼&& 17:44:27 河南的最近也接到同样的通知，也说不操作就要关闭网站，一个网站谁都想来插一脚，说好的便民呢，手续越来越复杂，政策天天变，跟这儿过家家呢，强烈不满顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
3楼&& 13:24:33 晕。建个站容易吗，还让不让人过了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
4楼&& 15:01:06 晕。建个站容易吗，还让不让人过了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
5楼&& 10:59:35 要是不管就没事做了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
6楼&& 16:14:40 这样互联网还怎么自由发展啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
7楼&& 15:14:33 完全不用国内的主机，不就完了。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
8楼&& 09:56:21 突然一下管的怎么严 完全不习惯啊、顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
9楼&& 08:57:53 这个规定很早之前在上海就实行的，上海之前营业执照年审的时候只要打开搜索引擎有你的站，没有挂上就不给年审的，很正常的，这个也是为了规范防止钓鱼网站的，顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
10楼&& 01:23:37 不在网上做生意不久没事了？相当于网络名片！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
11楼&& 17:23:05 都认为网络这块是“肥肉”？都想吃一点么？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
12楼&& 15:25:40 管的很厉害了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
13楼&& 13:55:45 之前河南也有客户要求过，我当时没当回事儿，唐山这边是执行最强硬的。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
14楼&& 13:55:17 客户网站用的是国内主机，已备案的，工商局给他打电话，让他到工商局领这个表。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
15楼&& 12:17:38 这个可以有，被他们看到，估计不久就有了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
16楼&& 12:16:16 拿钱去养一群废话来制约我们顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
17楼&& 10:42:56 哎，只是个收费手段而已顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
18楼&& 09:27:20 好厉害啊的样子啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
19楼&& 17:20:45 貌似现在网上做点生意也不是一件那么容易的事情啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
20楼&& 15:59:07 办这玩意有什么用啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
21楼&& 14:22:36 我怎么不太明白？是说不备案的就要查封吗？备了案的没有什么关系吧？好担心～～顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
22楼&& 13:21:40 的确啊！自由哪去了！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
23楼&& 13:02:57 监管越来越严了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
24楼&& 11:45:00 用bluehost国外主机，不备案不就行了嘛顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
25楼&& 10:36:43 那我网站好危险的样子，但我又没做啥亏心事啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
26楼&& 10:35:27 看起来好危险的样子顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
27楼&& 10:01:02 哈哈 真说不定？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
28楼&& 09:42:44 前些天我也接到工信部和主机商的双重抽查，座机和手机都经过确认，包括住宅地址，现在对网络的管控力度绝对空前。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
29楼&& 09:28:43 备个案就就很复杂了，还要这样？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
30楼&& 09:23:37 各个部门都想分一杯羹， 早晚被他们玩死。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
31楼&& 09:00:28 这个是做什么的？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
32楼&& 08:38:29 个人博客啥时候开始动手？我一没备案，二没执照，只想写写自己的心情~又不犯法，也不发表不恰当言论，不知啥时候开始整改！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
33楼&& 00:57:08 不管的时候都踢皮球，想管的时候谁都可以插一脚。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
34楼&& 00:01:40 在天朝真的不好混，这到底是想怎么样啊，站长容易吗？要搞去搞那些大站，他们有钱，百度推广那么恶意竞争怎么不去管啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
35楼&& 23:31:57 这个说不定会出现顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
36楼&& 23:21:00 不是吧，工商也管起这个来了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
37楼&& 23:03:53 说白了，就是一个字：钱！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
38楼&& 22:34:06 留言行了吗?顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
39楼&& 22:33:28 哎 这年头真是不好整啊！越正规越要受约束顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
40楼&& 22:31:33 个人网站是不是到时来个身份证链接啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
41楼&& 22:31:28 对收费国家单位最积极，是不是以后还要收税？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
42楼&& 22:15:08 工商局也来管这事纯属插一杠子，叫你不理我工商局？以后房产局也来管这事，你登记的注册地址归他管。以后文化局也来管这事，叫你不要搞黄色文化。以后劳动保障局也来管这事，你聘用的人事归他管。以后卫生局也来管这事，你的公司卫生归他管。以后审计局也来管这事，你的财会状况归他管。以后计生局也来管这事，你的网站生了多少二级网站归他管........大家自由发挥吧！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
43楼&& 22:02:10 我都不知道国内的政府人员每天在干什么，改管的不管，没必要管的偏偏去管。顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
44楼&& 19:57:33 不该管的也管，现在这些都是吃什么的顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
45楼&& 19:49:59 互联网时代真是。。。无语啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
46楼&& 17:57:02 我去，又来顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
47楼&& 17:39:01 企业展示站逄是经营性网站 吗顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
48楼&& 17:12:42 企业站不好做啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
49楼&& 17:07:16 个人网站估计也会受到危及啊顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
50楼&& 16:43:47 我靠！ 做个网站各种审核就算了 还有各种认证现在还各种备案 麻痹哦顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
51楼&& 16:41:49 什么叫经营性网站？企业展示站算吗？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
52楼&& 16:34:39 这不是想来互联网捞点外快吧顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
53楼&& 16:33:52 要收费的当然要积极点 服务的时候从来不见他们那么积极顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
54楼&& 16:15:58 哎！国家就这样折腾吧！一天不折腾就显示不出他们的权利所在！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
55楼&& 16:10:43 搞个小网站，我容易嘛我顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
56楼&& 15:59:04 互联网已经被遏制住了，这一块自由的空间也快沦陷了顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
57楼&& 15:40:42 我想知道，这工商局参与进来是来收费的么？顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
58楼&& 15:31:53 互联网还能不能欢乐的玩耍了啊！顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
59楼&& 15:29:31 越来越麻烦 真的伤不起呀 ……顶: <ins data-digg="踩: <ins data-digg="
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全部答案（共1个回答）
查询，如果查不到，那就证明没有备案。
企业在异地设立办事处 不需要到拟设办事处当地工商部门登记和备案
办事处与其他分支机构的界定为办事处不对外开展经营活动,只做联络用途
你好。公司章程是公司登记成立和开展各项活动的基本依据。第三人可以根据登记的公司章程与公司进行交易，此时第三人为善意，公司及其股东均应受已经登记的公司章程的约束。...
万网，都能 几百吧
单位应提供下列相应证明文件原件及复印件以申请开立基本存款账户：
1、企业法人；应出具企业法人营业执照正本
2、非法人企业（具有营业执照的企业集团的下属分公司等）...
普通介绍信格式就行
xx工商局：
子介绍我单位xxx前去你处办理章程复印事宜。
望请接洽为感！
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