汽车平行进口理想渐进现实
日 09:29&中国汽车报&邓英英
　　编前：5月20日，首趟渝新欧平行进口汽车回程专列正式从德国杜伊斯堡站出发，满载82辆平行进口车辆，途经波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦，从新疆阿拉山口入境，最终奔向目的地——重庆西永。此趟渝新欧专列将于半个月后抵达，它带来的不仅是一批受市场青睐的平行进口汽车，更将“一带一路”对汽车平行进口的利好充分展示给业界。
　　新渠道带来竞争力提升
　　“41个标箱，每箱2辆SUV，一共82辆车通过此趟渝新欧专列运往中国。”润东汽车集团（以下简称“润东汽车”）平行事业部副总经理王昊然谈及这趟平行进口专列时，言语中流露出一种难隐的自豪感，“整个行程大约在14~16天，相比海运将节省60%的时间。”
　　“产品运到重庆以后，将主要针对重庆及云、贵、川西南市场销售，加强这部分市场的平行进口车辆供给。此次渝新欧铁路运载82辆平行进口汽车仅仅是一个开端，后期形成常态化运行后，将有助于消费者以更合理的价格购买平行进口汽车。”王昊然告诉记者，平行进口汽车业务作为润东汽车发展战略的一个重要组成部分，对丰富进口车型品种和配置，满足顾客对车辆的个性化需求、拓展集团盈利渠道等方面都有积极意义。此次首趟渝新欧平行进口汽车专列的开通，以及润东汽车投资西永的战略决策将会带来集团综合竞争力的再度提升。
　　“从渝新欧铁路运输乃至整个中欧铁路运输历史上，都没有平行进口汽车专列的出现，此次与润东汽车合作的专列运输可以说是一个里程碑。”西永综合保税区（以下简称“西永”）综管办主任刘云在接受记者采访时对这次合作表示了高度的赞许。同时，他告诉记者，西永目前也正在与其他经销商集团洽谈平行进口汽车合作事项，而今年仅润东就有8趟渝新欧回程专列运行。
　　&政策利好弱化风险
　　走海运，平行进口汽车从欧洲到重庆需要40多天，而通过渝新欧铁路只要半个月的时间。“这趟专列将沿途的5个国家串联起来，打通了我们对欧洲乃至世界贸易的第二大通道，‘一带一路’战略的实施，给平行进口汽车不仅带来时间及成本上的缩减，也将有助于产品的丰富化和售后难点问题的解决。”刘云表示，此次合作的高效快速推进，除润东汽车与西永双方的顺利协作外，“一带一路”战略的实施在其中起到了极大的支撑作用。
　　除“一带一路”战略外，自2015年初开始汽车平行进口试点项目以来，我国相关政府部门已推出多项针对平行进口汽车的利好政策。而随着这些政策的推出，摆在平行进口汽车面前的几大难题也逐步得到解决。
　　在2015年记者的采访中，谈到汽车平行进口难题，很多专家提到制度的不完善以及跨国车企限制两大问题。而平行进口发展到现在，这两大问题正逐步得到解决。2015年12月，国家认监委在官网发布《国家认监委关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》；今年3月，商务部、工信部等8部委联合发布了《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》；与此同时，今年3月起，商务部也开始约谈部分跨国车企。政府的一系列行动，在对放宽3C认证，解决上牌难题，推动环保及维修信息公开，减弱跨国车企限制等方面都取得了显著成效，进而推动了平行进口汽车市场的发展。统计数据显示，今年一季度，我国平行进口汽车2.6万辆，同比增长27%，这与进口车市一季度同比下滑18.9%的数据形成鲜明对比。
　　&现实与理想还有一点差距
　　“最大的进步是身份，最大的不足是车源。”中华全国工商业联合会汽车经销商商会秘书长朱孔源在接受记者采访时，对平行进口汽车现存问题一语中的，他认为车源的不稳定是目前困扰我国平行进口汽车行业发展的最大障碍，而解决这一问题仅靠政策支持是不可能实现的。
　　“因为不是车企统一安排生产、发货，与中规车相比，货源不稳应该说是平行进口车行业的一个常规业态。但这一点因企业而异，关键看企业在海外的货源组织能力。”王昊然告诉记者，润东汽车在货源选择上会根据市场变化而调整相应战略，同时，也会根据货币汇率变化调整交易结算方式。记者在调查中发现，不仅润东汽车，其他大型经销商集团在做平行进口汽车业务时也体现出同样的灵活、高效性。而这一点，在2014年底美规车受限时表现尤为突出。
　　“随着平行进口的不断深化，一些大经销商集团的介入，将改善过去良莠不齐的局面，使市场更加纯净。”北京北辰亚运村汽车交易市场前副总经理颜景辉接受记者采访时，就曾针对平行进口车市货源及售后服务问题提出大型经销商集团参与的重要性。王昊然对此发表了同样的观点。他表示，大型经销商集团对售后质量保障和服务水平，以及整个平行进口体系化和正规化的操作都有着更高要求，同时资金实力和规模方面也要优于零散贸易商。
　　另外，针对货源不稳问题，王昊然还给记者提出了另一种方案：“目前，我国平行进口汽车渠道仍然来源于国外的经销商，而国外大经销商集团的体量远不如国内大型经销商集团，因此往往导致我国经销商集团在做平行进口车对接时出现一对多的现象，操作难度会比较大。随着行业发展，未来海外车企可能会提供一些定制化、标准化车型，这样供给侧规模会得到相应保障。”
（首趟渝新欧平行进口汽车专列在德国杜伊斯堡装车）
　　附：近三年我国平行进口汽车领域相关利好政策　　
　　2014年10月，国家工商总局发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》
　　2014年11月，《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》发布
　　2015年1月，上海自贸区汽车平行进口试点开闸
　　2015年4月，天津自贸区挂牌成立
　　2015年6月，平行进口汽车三包责任险试点启动
　　2015年9月，国家8部委联合发文要求公开汽车维修技术信息
　　2015年12月，国家认监委在官网发布《国家认监委关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》
　　2016年3月，国家8部委联合发布《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》
　　2016年3月，商务部约谈在华跨国车企，要求放开对平行进口汽车的封锁和限制
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在大张旗鼓了一年之后，汽车平行进口显然没有达到有关方面的期望值。表面上看，平行进口车“销量同比增加”、“市场份额扩大”，但实际上却处于萎缩状态（参见《平行进口车市场为何深陷尴尬境地？》）。于是，采取进一步的刺激措施就成了必然。先是去年年底国家认监委对平行进口汽车强制性产品认证（“CCC认证”）政策做了三大调整：放宽对进口汽车原厂授权文件要求，放宽平行进口汽车数量限制，简化工厂检查要求。后是3月初商务部等八部门发布了《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，以加快推动汽车平行进口试点政策措施落地，促进试点工作取得实效。而最能引发争议的消息是，商务部计划约谈在华的跨国车企，要求其放开对平行进口汽车货源的“封锁”和限制，如果跨国公司不合作，主管部门有意采取一系列措施。问：“约谈”的消息来自一位“化名”的非官方“消息人士”和“一位经销商集团相关负责人”，您觉得这靠谱吗？答：看你怎么理解“约谈”。按通常理解，约谈是一种中国特色的行政手段，说白了，就是强势的政府有关部门约见企业或个人，指出或让你交代自己的违规、违法行为，告诉你或让你自己提出整改措施，没什么商量的余地。但如果你没有违法违规行为，只是你的某个行为影响了相关方的利益或诉求，我要找你商量一下，看看能不能找到兼顾各方利益的妥协办法，这叫协商。跨国车企提升美规车发动机排量，在美国是合法的，在中国也没有哪条法规禁止这样做，但另一方面，这种行为推高了美规车在中国市场的消费税等级（税率从2.5~3.0升的12%，提高到了3.0~4.0升的25%），影响了平行进口车商的利益。所以，如果确有其事的话，我看应该是协商，而不是约谈。问：协商会有结果吗？比如说，相关跨国车企把美规车的排量降下来？答：我看很难。一是因为它这样做本身就是为了保护自己的利益，而且是合法的；二是因为它这样做虽然是针对平行进口的小动作，但也是有成本的。换作你，或者任何一个正常的企业，都不会轻易放弃的。问：那条消息说，如果跨国公司不能积极配合，主管部门很可能限制对其发放中规车进口许可证。这可能吗？答：什么叫“积极配合”？换位思考一下，人家要损害你的利益，还要你“积极配合”，你干吗？针对美国市场销售的美规车排量问题，限制跨国公司按中国政府要求打造的中规车进口，道理上讲得通吗？法理上看，政府要依法行政，哪条法规说跨国公司改发动机排量就要受罚？从舆论上看，现在正是中国投资环境问题的高度敏感期，让那些总是找茬的外媒有借口说“中国为本土利益集团打压跨国公司”、“中国把政府干预之手伸到了跨国公司在美国销售的发动机上”，这会是好事？还有，限制中规车进口数量，有利于增强市场竞争吗，符合中央供给侧改革的大政方针吗？故意夸大政府对某个问题的态度，借助舆论造势，把政府架在火上烤，倒逼政府采取有利于自己的政策，这是利益集团惯常的做法。问：按那位消息人士的说法，中国可以把3.0L排量的汽车消费税征收线调至3.2L。也有平行进口贸易商建议，消费税征收标准不用做修改，只需在相关文件中规定，“发动机没有进行实质性改动的，都将视为同一排量”即可。这是政府能做的吧？您怎么看？答：持这种想法的人显然是把政府看成是万能的、权力无限的、可以朝令夕改的。你不可能专门针对进口车改变消费税的排量征收线，要改就要针对所有乘用车。而且，如果只调整3.0排量的，那岂不是成了一项专为利益集团设立的法规。至于改成“视为同一排量”的规定，我看不出这样的法规还有什么严肃性、严谨性可言。问：可调整3.0排量消费税有利于扩大平行进口，加剧竞争，降低车价，让广大消费者受益，不单是少数利益集团受益。答：个人认为，平行进口受多种因素限制，成不了大气候，对整体进口车市场的影响相当有限。去年进口车价格战打得昏天黑地，豪华车折扣率在10%~20%之间，经销商亏损，最主要的原因是需求下滑，导致豪华车品牌正规军之间的竞争加剧，跟大张旗鼓的汽车平行进口关系不大。而且，你把3.0排量的征税线提高到3.2，受益的消费者屈指可数，与绝大多数消费者无关。我曾经说过，作为进口车市场的主体，国际汽车品牌之间从来就没有达成什么垄断协议，相反，它们之间的竞争相当激烈，对价格的影响远远大于它们与平行进口商之间的竞争。只不过在进口车市场需求一路高歌猛进的时代，大家都在分享高利润，竞争更多表现在产品的供应能力上，但随着这两年需求增长减速甚至萎缩，这种竞争开始更多地反映在价格层面——价格战此伏彼起，导致经销商亏损严重，厂商关系陷入严重危机，被迫要重新调整（参见《有关汽车平行进口的7大谬误》）。问：那协商还有什么用呢？答：协商当然是有用的。因为政府有关部门借此表明了对此事的态度、愿望，实际上也是一种警告；虽然不会在这件事上强迫你做些什么，但政府的能耐你是知道的，你要重新掂量这件事的分量，琢磨一下这会不会影响你和政府在其他方面的关系，尽可能收敛一些。当然，如果能有一个两全其美的妥协方案，那最好。问：那位消息人士认为，随着《意见》的相关实施细则出台，进口车货源壁垒将被打破。今后五年，平行进口车市有望以25%~30%的年平均增速快速发展。您怎么看？答：我估计不大可能。平行进口最大障碍——3C认证问题虽然已经初步解决，但也面临着挑战——一些厂商在自贸区改装厂按中规车标准对美规车的部分部件进行更换，之后把更换下来的美规部件运出自贸区，等那款车出了自贸区后再把美规部件换上，把换下来的中规部件再次运进自贸区改装厂，循环往复，大幅度降低了成本。另外，所有平行进口的美规车实际上都是二手车，而二手车是禁止进口的。此外，平行进口车商还要依法履行产品召回、质量保障、售后服务、汽车三包、平均燃料消耗量核算等义务，还有车辆保险的问题。如果这些问题的解决都能真正到位，平行进口车的成本就很可能超出不少人的想象（参见《平行进口车便宜在哪儿？》）。最后，所有这些问题都能顺利解决，平行进口车开始大行其道，那就说明跨国公司的全球资源配置和区域经营出现了难以承受的严重问题，它们就会下大气力来应对、调整了。毕竟，它们才是所有平行进口车的源头。（作者为《国际商报·汽车周刊》主编）
（编辑:中国商务新闻网
第C1版 汽车周刊
本文所在版面平行进口车：放开的政策 收紧的货源
　　针对平行进口车的“合法合规性”，中国上层意志和跨国车企的博弈一步步走向公开化。
　　“在欧洲市场，奔驰、宝马、 保时捷、路虎这些豪车品牌需要人头来提车，严格限制车源，操作极为困难，手续更加繁琐；在北美市场，连福特也严控经销商拿车出口的渠道，当地也有下发文 件，明令禁止当地车源外流出口到中国市场。其中，2016款路虎，北美市场已经全部提高排量，更改车架号，在北美市场基本上处于被封锁状态。”对于外界认 为终于迎来春天的平行进口车市场现状，郑州万国汽车进出口有限公司董事长浮学军一肚子苦水。似乎政策层面一系列强力推进平行进口车“转正”的高调举措，却 换来了跨国车企更过激的“防卫”。
　　但在外界看来，中国市场管理者借放开平行进口车打压直营进口车（也即跨国车企通过其控制的授权经销商销售的高价进口车）在华暴利的决心是坚定 的。随着3月初又一项进口车政策――《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》由商务部等八部委共同印发，已有消息传来：商务部要单独约谈跨国车企，并以取 消进口许可证、调整消费税征收界线等方式，回击宝马、路虎等车企调高美规车排量（这样平行进口到中国后将征收更高的税率）的做法。这也使得平行进口车商有 政府撑腰的利好感再度袭来。
　　不过，截止记者发稿时，涉事企业尚未就是否被约见给出明确答复。
　　而另一方面，不仅是浮学军，包括庞大汽贸集团董事长庞庆华在内的平行进口车商普遍处于焦虑与期待中。他们明显感受到，与厂家耍的这些“小手段” 相比，货源瓶颈才是矛盾激化的爆点。感知到“蛋糕”被分食危险的跨国车企开始公开收紧供货渠道，这使得目前仍以零星采购为主的“小商贸模式”进一步受到钳 制。平行进口车商担忧，如果在这场博弈中政府无法获胜，平行进口车规模化的时代将难以到来。“想做国家平行进口，国外厂家不给货，经销商从美国等地采购， 车辆又不是中国规格，而且货源和价格都不稳定。”在曾经任庞大集团总经理、现任全国工商联汽车经销商商会副会长的李金勇看来，平行进口车长期面临的两难困境，并没有随着一系列利好政策的推出而得到解决，反而加剧了。
　　进口车这块蛋糕该怎么分？无论对跨国汽车厂商，还是中国的市场管理层而言，都是一个难以妥协的选择。
　　摆上桌面的交锋
　　听说商务部强硬表态要约谈车企时，庞庆华兴奋难抑。虽然庞大是国内汽车经销行业的领军企业，且刚涉足平行进口车一年多，但庞庆华已经憋了一肚子牢骚，“你说2.979升和3.004L差多少？你看见过眼药水吗？就那一滴！连中国商检有时候都检不出来。”
　　2015年，宝马将部分美规车型的排量提升至3004ml，而同款中规车型（通过厂家进口到中国的车型都是专门针对中国市场定制的，称为中规 车，平行进口车为美规车、欧规车等）的排量为2979ml。根据我国消费税的征收标准，发动机排量在3.0L以上，需缴纳更高的消费税，宝马因将排量提高 了25ml，综合关税直接提高了28.8%。例如一款到岸缴关税后价格60万元的该类别车型，将比3.0L以下车型至少多缴消费税7.8万元。
编辑：高姗
关键词：平行进口,进口车商,VIN,进口车价格,进口车业务
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& & & &平行进口汽车，是指经专业渠道直接从海外市场购买，并引入中国市场进行销售的汽车。但很多人都不知道平行进口车到底怎么样，的发展趋势是什么？成都平行进口车经销商就给大家讲解一下的未来出路。& & & &一、平行进口会成为主要的有力补充渠道。个人认为平行进口长期也不会成为进口车的主要渠道,我国是全球汽车市场大国，正式进口的车辆一定占据主要市场，但凭借灵活的优势，会迅速增长，占据进口车市场的30%左右。也就是市场总量在40-45万台左右，还有很大的发展空间，而且明显是一个千亿级市场。& & & &&二、销售会偏向长尾市场,而不是主流车型市场。主流市场车型越来越难做,是一年来贸易商的主要感受，随着宝马、路虎等通过修改排量的商务竞争政策出现，主流车型越来越难有优势。这时候指望我国出面约谈，不如调整售卖车型。把市场调整到应该前往的路上去。比如BMW现在中规35i严重缺货，所以进口2979cc的欧规X5就是对的。换个角度说，我国正在迎来一轮相当明显的“消费升级”，大量看着大片长大的90后需要买到不一样的车，这就是需求，而对他们来说，喜欢比价格重要得多。因此，消费升级带来的长尾市场，才是平行进口的正道。& & & &三、更多玩家介入会让市场竞争加剧，新一轮的洗牌会开始。汽车的高单价让那些把贸易额作为主要指标的新开口岸无比兴奋，大量港口进入市场，尽管现在总量和配套都无法和天津青岛这些比，但无疑让市场竞争加剧。更多大型的汽车经销商集团、国企进入市场，竞争必然带来新的洗牌。没有供应链竞争力的玩家必定出局。& & & &四、降低成本和提高流通效率是发展的重点。如何降低海外拿车成本，提高流通周转率，降低资金成本，这将是平行进口玩家日后发展的关键。如果跟国企拼不了资金成本，跟大集团拼不了拿车成本，就必须在周转率上下功夫。利用更好的工具。& & & &用精炼的话来总结，叫做“查漏补缺”、“拥抱变化”。政策方向和市场定位决定了平行进口必须是“查漏补缺”的非主流市场。自由市场的发展也必然导 致这个时常会有很多变化。
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