张楠之:政府采购盗版字典背后是怎样的利益链
来源：红网
　　据央视每周质量报告报道，湖北省教育厅政府采购《新华字典》320万册，由政府拨款当地省新华书店中标崇文书局出版，该字典中标价格高于零售价格，更要命的居然是这个版本字典无主编，只是拼凑起来的盗版书，差错率是国家规定的20倍，超过国家规定销毁规定的4倍。（5月5日央视）
　　政府免费给学生发放《新华字典》，其目的，一是为了让所有的孩子，尤其是贫困的孩子用得起《新华字典》；二是避免盗版字典横行，给孩子们造成误导。具有讽刺意味的是，湖北省免费发放给学生的字典，恰恰是一本盗版字典，差错率超过了国家规定的20倍。
　　更严重的问题在于，在没有免费发放的情况下，很多家庭要么自行给孩子购买字典，要么无力给孩子购买字典，自行购买的字典中会有盗版，但所占比例肯定不会是100%，这么比较下来，如果免费发放的是盗版字典，倒不如不发放，至少，受盗版误导的孩子不至于像现在这样多，危害程度不至于像现在这样严重。
　　这当然不是好心办坏事的结果，因为，无论是从拼凑的内容上看，还是从低价格的用纸上看，以及与正版字典同等的定价上看，这本字典的供应方都谈不上什么“好心”，或者说，从一开始，有些人就是在故意“办坏事”。“办坏事”的目的是不言而喻的，拼凑的内容、非字典用纸带来的是低廉的成本，与正版字典相同的定价减去成本，得到的便是比提供正版字典高得多的利润。利润，或者说金钱，才是相关各方如此操作的原始驱动力，也是唯一的驱动力。
　　盗版书比正版书便宜，非常的便宜，这是一个常识。对于负责字典采购的人来说，这更是一个常识。不过，胆敢把常识变成现实，把正版换成盗版，把财政拨款贪进自己的腰包，并不是每个人都能有的勇气。况且，一本字典一旦下发到学生手中，就可能在其个人或家庭中存在几年、十几年，甚至几十年，甚至会在下一代手中继续使用，如此长的时间内，这些人就真的能保证没人看得出来字典的低劣？就真的没想过东窗事发的那一天？如果没有，说明他们蠢，如果有，说明他们的良心坏到了极点。
　　这一事件恐怕不仅是字典供应方崇文书局的问题。既然是政府采购，采购方就有责任审查所采购的物品的质量，以教育部门工作人员的知识水平，判断一本字典是正版还是盗版绝不是件困难的事。如果发现不了问题，说明有人失职、渎职；如果明知有问题而仍继续采用盗版字典，则说明有人，甚至是关键岗位上的人，可能在字典采购中获得不正当利益。
　　这个世界上，最恶劣的恶行不是杀人、放火，而是误了孩子们的一生。一本字典，不仅是几百页纸，几千个字，而是孩子们知识大厦的基石，基础不牢、不稳，其影响不言而喻。所以，有必要查一下与盗版字典有关的各方、各人，必须有人为此担责，必须有人为此受罚，否则，对不起孩子们。
(责任编辑：纪成成)
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昆山市图书馆关于图书采购项目公开招标中标公告(KSGZ2017-G-009)
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受昆山市图书馆委托，昆山公正建设咨询房地产评估有限公司对其图书采购项目进行公开招标，按规定程序于2017年3月14日13：30进行了开标、评标、定标，现就本次招标的结果公布如下:一、采购项目信息： 采购项目名称：图书采购项目项目编号：KSGZ2017-G-009号采购项目用途、数量、简要技术要求：昆山市图书馆图书一批二、招标公告日期：招标公告时间：日三、评标信息：开标时间：2017年3月14日13：30（北京时间）；开标地点：昆山市黄河南路218号（苏州市公共资源交易中心昆山分中心一楼）评标委员会名单：卢烨、蔡玮、马菊芬、陈绍义、黄伟强、杨枫、龚广宇四、中标信息：中标单位：江苏凤凰出版传媒股份有限公司、南京凤凰新华书店有限责任公司中标折扣率：78%、78%五、本次招标联系事项：采购代理机构：昆山公正建设咨询房地产评估有限公司地址：昆山市萧林路189号& 新港湾光大广场5楼联系人：张玲&&&&&&&&&&&& 联系电话：采购单位：昆山市图书馆联系人：杨枫&&&&&&&&&&&& 联系电话：各投标人对本次评标结果如有异议，请于七个工作日内以书面形式向招标代理人提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
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昆山公正建设咨询房地产评估有限公司受昆山市图书馆的委托，为其拟采购的图书等进行公开招标，欢迎具备资格条件的国内企业前来参加投标。一、招标编号：KSGZ2017-G-009号二、招标内容：图书三、投标人资质要求：本项目报名采用资格后审，投标单位网上报名后须将以下文件或证明文件单独装订成册，投标时间截止前在开标室提交给招标代理公司，原件（或公证件原件）必须带到开标现场由评委进行资格审核，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的投标单位不进入下一步技术评标部分。（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。（5）参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。购买招标文件时须向招标代理机构提供以下资料：（1）资格声明函：须保证提供的资格材料均真实有效，否则不具备资格条件；（2）企业法人营业执照副本复印件;税务登记证复印件(三合一的只需提供营业执照副本复印件)；（3）提供企业最近三个月缴交的社保证明；（4）具有《出版物经营许可证》（提供证书复印件）；（5）具有提供图书标准MARC采访、编目数据和加工服务的能力； 具有良好的现场选书条件和能力；同时应拥有自己的网站并提供网址，可以实现书目数据的无时限下载（提供证明文件）；（6）投标单位法人委托书原件；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。&上述材料须装订成册。&&&&& 注：（1）投标单位要充分考虑知识产权问题，应保证采购单位免除且免除承担由于投标单位在其本国使用该项目所需的材料和设计或其任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等，以及采购单位为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。（2）请各投标单位提供以上资格要求的证明文件的复印件，且须加盖投标单位印章后方为有效，原件带到招标代理机构备审查后退还，以原件为准。项目被授权人必须为本单位正式员工，如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该单位的报名资格，并列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（具体按《中华人民共和国政府采购法》第八章法律责任第七十七条执行）四、招标文件发售信息1、网上报名截止时间：上网之日起至2017年2月28日17:00时2、售价：本套招标文件售价人民币叁佰元整，售后不退。3、交款方式：招标截止时间前当场现金交纳。4、各投标人必须通过昆山市政府采购网项目交易系统进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。5、投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。 6、开标时需要随身携带CA证书，否则为无效标处理7、输入数字证书（CA）密码错误超过10次或超过10分钟的作无效标处理五、投标文件接收信息1、开始接收时间：书面文件：日13：00--13：30（北京时间） 2、网上投标截止时间：日09：00（投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为投标成功的唯一标志，否则视为无效投标）书面文件截止接收时间：日13：30（北京时间）3、接收地点：昆山市黄河南路218号（苏州市公共资源交易中心昆山分中心一楼）4、接收人：昆山公正建设咨询房地产评估有限公司六、开标有关信息1、开标时间：日13：30（北京时间）2、开标地点：昆山市黄河南路218号（苏州市公共资源交易中心昆山分中心一楼）3、纸质投标文件：正本壹份，副本壹份。纸质投标文件需保证与网上投标文件一致，如不一致，以网上投标文件为准。纸质投标文件仅作为归档备案使用，在开标时提交；评标以网上电子评标为主，开标现场如果出现停电或其他特殊情况无法进行网上电子评标的，采用书面评标。4、答疑问题提交截止时间： 日17:00时前（北京时间）本次招标采取网上答疑方式，在截止时间后不再接受任何答疑内容，如未提交，视为无疑问。七、保证金及预算1、投标保证金数额：肆万元整（￥40000元）2、本项目预算金额为肆佰叁拾贰万捌仟元整（￥4328000元） 保证金缴纳信息：账号（昆山公正建设咨询房地产评估有限公司& 帐& 号：00 & 开户行：中国建设银行昆山萧林路支行）各投标单位以转账支票、银行本票、银行汇票形式（不接受其他方式缴纳）当场缴纳投标保证金,并确保投标保证金能够到账。票面金额必须和招标文件规定的数额完全一致，从投标单位基本存款账户转出。待确定预中标单位后，预中标单位投标保证金不予退还，未中标单位投标保证金予以退回。八、其他事项：1、交货日期：详见招标书；2、交货地点：昆山市图书馆及各乡镇分馆3、履约保证金：预算金额的3%（合同备案前交昆山市图书馆）九、联系事项：1、采购单位：昆山市图书馆联系人： 杨枫& 联系电话：8 2、招标代理人（机构）：昆山公正建设咨询房地产评估有限公司地址：昆山市萧林路与市后街交界新港湾光大广场五楼电话：9 传真：9联系人：张玲& 胡廷象十、中标服务费中标单位须按国家发改委有关文件的规定以中标总金额100万元以内1.5%、100～500万元1.1%、500～1000万元0.8%，万元0.5%,万元0.25%差额定率累进法计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时或合同签订后三天内付清，该费用由中标单位另行支付至我司中标服务费专用帐户（昆山公正建设咨询房地产评估有限公司& 帐& 号：00 00965 开户行：光大银行高新区支行）备注： 请投标人获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。
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