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济南将出“史上最优惠”金融政策 助推CBD建设发展
来源：齐鲁网
高大帅的济南中央商务区效果图高大帅的济南中央商务区效果图　　齐鲁网济南11月27日讯(记者 张帅 实习记者 王琦) 在11月26日召开的济南中央商务区龙头入驻及推介恳谈会上，多家金融公司根据市场需求，对中央商务区规划建设提出了一些建议，大家普遍希望政府尽快出台相关的入驻优惠政策，并重视引进人才的安置问题。　　面对齐鲁新海拔，泉城真活力的济南中央商务区的发展愿景。CBD以金融商务为主导，从人群需求出发，在商务、居住、文化、体育等六大功能板块下形成多层次、高融合的完整配比，未来将承载约25万就业人口，总建筑面积约1000万平方米。从地理辐射的角度，济南有条件成为黄河中下游地区的枢纽城市。从全国性影响力的角度，以金融改革和国企改革为支点的济南模式，有望成为全国省会城市圈转型升级的新典范。　　会上，多家大型金融机构表示，此次济南中心商务区的建设对他们而言是一个很好的发展机会。同时，入驻优惠政策和金融人才的引进成为大家普遍关心的问题。　　东兴证券负责人表示，他们非常看好济南CBD的建设，对这样一个规划感到很震撼。眼下除了分公司的选址问题，他们更关心的是优秀人才的安置问题。公司在上市之后得到了很多支持，我们的一批海外留学、北大清华的员工安置在济南工作，其实相对于北京和上海很多方面来说不容易的。所以我们比较关心人才导入政策里，落户子女入学优惠政策等问题。比如人才标准是什么?认领程序的流程是什么?有没有优惠政策的具体标准?　　对此，济南市投资促进局局长宋卫东解释说，关于人才引进，国家有具体的标准。从渠道来讲，如果是国家省市方面的引进人才，会有一对一的专题解决。如果不是这个范围，就需要具体探讨。济南市投资促进局对于国家层次引才计划的人才，有40套公寓随时可供入住。　　大家无论是落地、政策、发展、统筹、规划、前瞻、调研或者做一些探讨性的工作都可以找金融办来交流。济南市金融办副主任李宏伟说。他还提到，对于与会金融公司比较关注政策问题，包括人才怎么来定、总部入驻是否有相关补贴政策等等，肯定会有优惠政策。现在金融办正在跟财政和有关部门对接，要拿出济南市对金融发展历史上最优惠的政策给大家。
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过去，各房企跨区域布局，追求规模扩张的时候，人才十分重要；现在，房企开始多元化布局，人才更加重要！
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广州珠江新城CBD开发建设政府管理模式研究
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摘要第1-5页Abstract第5-6页目录第6-9页1&绪论第9-23页&&&·选题背景与研究意义第9-10页&&&·相关概念界定第10-12页&&&·文献综述第12-15页&&&·理论依据第15-18页&&&·研究方法第18-19页&&&·本文可能的创新第19-21页&&&·论文框架及内容第21-23页2&广州珠江新城CBD的开发第23-34页&&&·CBD开发的分类第23-24页&&&&&·按照CBD的形成机制分类第23-24页&&&&&·从CBD的开发主体分类第24页&&&·珠江新城CBD的开发背景、概况第24-26页&&&&&·珠江新城CBD的开发背景第24-25页&&&&&·珠江新城CBD概况第25-26页&&&·珠江新城CBD的政府失灵—规划干预过度、规划滞后第26-28页&&&·华南板块、洛溪板块的市场失灵—政府规划缺位第28-29页&&&·珠江新城CBD新时期的政府—市场互动开发第29-34页3&珠江新城CBD开发建设现状及政府管理存在问题分析第34-44页&&&·政府在珠江新城CBD开发建设的四个作用第34-35页&&&·适调性干预机制下的珠江新城CBD开发建设现状分析第35-40页&&&&&·政府牵头或主导进行中央商务区(CBD)规划第35-36页&&&&&·政府鼓励政策对中央商务区的推动第36-37页&&&&&·基础设施建设和政府项目入驻第37-40页&&&·珠江新城CBD政府管理的问题分析第40-44页&&&&&·政府的规划管理不够科学规范第40-41页&&&&&·政府政策和法规不完善第41-42页&&&&&·珠江新城CBD缺乏统一的政府管理机构第42页&&&&&·基础设施建设不到位第42-43页&&&&&·缺乏优化文化、人文环境和人文精神第43-44页4&国内外几个典型CBD的开发建设分析第44-55页&&&·以人为本的规划建设理念第44-45页&&&·政府对CBD积极规划和适时调控第45-46页&&&&&·纽约曼哈顿CBD第45页&&&&&·巴黎拉·德方斯第45-46页&&&·CBD的特殊政策法规第46-48页&&&&&·纽约可进入性法规第46-47页&&&&&·上海陆家嘴金融中心第47-48页&&&·几个典型的CBD的政府管理第48-51页&&&&&·东京新宿CBD政府有效管理和服务第48-49页&&&&&·拉·德方斯政府授权开发公司开发管理第49页&&&&&·北京CBD建设联席会议和管理委员会第49-51页&&&·对广州珠江新城CBD开发管理的启示第51-55页&&&&&·CBD政府作用对比分析第51-53页&&&&&·对广州珠江新城CBD开发建设的启示第53-55页5&珠江新城CBD政府管理模式设计要点第55-66页&&&·规划管理市场化理念生态化第55-56页&&&&&·规划管理市场化第55页&&&&&·规划理念生态化第55-56页&&&·政策法规配套化公共化第56-58页&&&&&·吸引外部投资政策第57页&&&&&·促进金融商务聚集效应和会展业开发的集约化政策第57-58页&&&·政府管理机构统一化第58-61页&&&&&·建立广州CBD综合管理委员会第58-59页&&&&&·设立广州CBD发展研究中心第59-60页&&&&&·培养专业的高素质CBD规划管理队伍第60-61页&&&·管理手段:公众参与机制监督机制一体化第61页&&&·功能规划:金融会展发展突出化第61-62页&&&·基础设施、生活配套设施建设人性化第62-63页&&&&&·基础设施建设第62-63页&&&&&·完善生活配套设施营造人文环境第63页&&&·珠江新城CBD营销:政府—市场合力打造珠江新城CBD引力品牌第63-66页&&&&&·着眼于机构的设立，建议成立珠江新城营销信息中心第64-65页&&&&&·着眼建立整体营销的概念，打造珠江新城CBD引力品牌第65页&&&&&·着眼于城市营销与城市服务相结合，树立良好的政府信誉第65-66页6&结论第66-69页&&&·结束语第66-67页&&&·可以进一步深入研究的内容第67-69页参考文献第69-71页附录一:&访谈提纲第71-73页附录二:&《珠江新城规划检讨》公众展示第73-75页致谢第75页
论文编号BS1534044，这篇论文共75页会员购买按0.35元/页下载，共需支付<font color="#FF元。&&&&&&&&直接购买按0.5元/页下载，共需要支付<font color="#FF元 。
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金融服务有实无名 CBD是否还欠政策东风
（ 11:04:19）
来源：经济观察报
　　你有没有觉得北京ＣＢＤ在某些方面越来越像曼哈顿ＣＢＤ？曼哈顿位于纽约的中心区，北京ＣＢＤ具有几乎同样显要的地理位置；位于曼哈顿西４３街的著名的《纽约时报》雄踞曼哈顿中心地带，中央电视台的新址也位于北京ＣＢＤ；曼哈顿ＣＢＤ的金融中心华尔街声名显赫，北京ＣＢＤ也在最近显示出大力发展金融业的决心。
　　更多的媒体开始关注北京与上海的国际金融中心之争，似乎非要让京沪一比高下，同时，在今年１０月９日开幕的第四届朝阳商务节上，人们注意到，议题明显开始侧重于促进北京ＣＢＤ金融服务业的发展。加上此前各社会机构、民间团体和新闻媒体的“预热”，北京ＣＢＤ欲成为国际金融中心的议论再次浮出。
　　据媒体报道，朝阳区代区长陈刚在“促进北京ＣＢＤ金融业发展的若干措施新闻发布会”上“特别指出”，朝阳区是要重点发展国际金融服务功能，并不是要建立金融中心。或许，对于北京ＣＢＤ金融业的发展，“中心”的名分在今天并不那么重要了，重要的是在今天北京ＣＢＤ促进金融服务业发展的掣肘何在？
　　从今天看来，北京市促进金融服务业发展实际上已经考虑良久。这其中包括了政府部门放开相关政策的努力和民间机构颇有影响的呼吁，当然，也少不了媒体的关注和热炒。
　　２００３年３月初召开的北京市金融工作座谈会传出的消息显示，相关部门开始着手改善北京市的金融环境。具体措施可能包括设立北京票据交易市场、加强证券期货市场管理、鼓励外资保险企业进京设立机构等。虽然在当时，不少措施还停留在相关部门的表态层面，但是已经可以看出北京市意欲推动金融服务业发展的决心。
　　其后的９月间，部分媒体颇带些神秘色彩地猜测，金融工作出身的代市长王岐山将加大北京市金融业的发展力度。有消息人士透露，王岐山在今后工作中最关心的两大问题其一是交通，其二是发展北京市的金融业。因此，有媒体认为，结合北京市的银间债券市场地位，其未来的一项重要任务将是以债券为重心，发展北京的金融中心地位。
　　几乎与此同时，一份来自民间的《首都金融业发展战略研究报告》在金融业界引起较大反响。其核心观点是确认了北京市发展金融业的独特优势、首次提出北京市“金融立市”和“建设国际金融中心”的思想和目标。这一报告受关注的程度可从２００３年９月下旬前后的媒体报道管窥一斑。一种说法是，撰写这份报告的机构具有一定的政府背景，这份报告在一定程度上引起了有关政府领导和主管部门的注意。而此时，各路媒体对于京沪深港等地谁能成为金融中心或者中国是否需要多个金融中心的讨论已成铺天盖地之势。
　　去年举办的第三届朝阳商务节就突出体现了地区经济与金融业互动的效果，在全部５９９亿元签约总额中，银行界投资约占９０％。其间有１７家国内外金融机构、２１个重点项目参加了商务节中的ＣＢＤ国际金融服务展。本届朝阳商务节似乎不再将项目推介作为头等大事，而是不失时机地将议题设置为发展北京ＣＢＤ的金融服务业。其背景是早在今年５月，朝阳区计委分别委托央行的一些专家和北京ＷＴＯ事务研究中心做出了两份研究报告，并在综合两份报告之后认为在ＣＢＤ发展国际金融中心有五大优势，建议实施。
　　那么北京发展金融业的障碍何在？普华永道合伙人谭唐毓丽表示：“随着中国的入世和中国与香港更紧密的商贸关系协议的签订，中央政府应该制定一系列新的措施，放松管制，比如说在税收、金融方面进一步放松管制，从而使市场更加放开。”
　　应邀参加第四届朝阳商务节的渣打银行中国区总裁麦天辉认为目前北京仍然不完全具备国际金融中心的条件，这难免让不少认为北京市在建设国际金融中心方面只是“有实无名”的专家和业界人士扫兴，麦天辉同时肯定了北京金融业良好的发展势头。那么北京市金融业目前究竟处于什么样的发展状态呢？
　　从２００２年全年的情况看，北京市投资、财政、金融景气状况保持平稳。来自北京市统计局的数据显示，２００２年，北京的金融运行比较平稳，金融机构存、贷款及现金收支均保持协调增长。
　　从对ＧＤＰ的贡献来说，２００１年，北京金融业整体实现增加值４３０．２亿元，在ＧＤＰ中的比重达到１５．３％；２００２年，金融业产值达４８５亿，占ＧＤＰ的１５．５％。
　　在景气状况平稳的大背景下，不少人注意到，不少金融机构的总部正在迁出北京。２００３年５月１９日，嘉实基金管理公司正式离开北京迁往上海，至此，曾经选择北京的８家基金管理公司只剩下一家。
　　此外，也有部分业内人士对资本市场上的交易情况表示担忧。据分析人士透露，目前在北京由实业界人士控制的３００多家上市公司中，只有３０余家在北京本地实施运营，更多的公司运作中心则在其他地区。
　　北京建设金融中心的优势事实上很明显：北京不仅仅是金融管制政策诞生的地方，还是大部分金融机构总部所在地。而有业内人士认为，真正成为北京市发展金融服务业的障碍的，是金融政策体系的宽松程度。由于中央政策导向一再向上海这个已被批准建设国际金融中心的城市倾斜，有媒体称陆家嘴让北京感受到了危机。最重要的是，在今天我们谈论这个问题的同时，北京金融业相关的优惠政策和发展环境与上海等地的差距正在拉大。
　　麦天辉认为，建设国际金融中心的四个条件是发达的经济、健全的资本市场、能够保证市场正常运营的法律体系和有经验的金融从业人员。
　　１０月９日，第四届朝阳商务节开幕当天，北京ＣＢＤ金融产业发展配套政策正式颁布，其中包括了降低金融机构运行成本、建立健全社会信用体系、加强对金融机构的服务与沟通、为金融机构创造良好的外部环境等措施。
　　７月间，一份由北京市金融工委起草的关于吸引金融企业到北京落户的报告递交到北京市委，据称，“报告内容主要是将给来京的金融企业提供一系列的优惠政策。”并且这些政策在数量和优惠程度上都不落后于上海和深圳。
　　有关主管部门已经认识到了优惠和宽松的政策环境的重要性，朝阳区计委已经拟就了发展金融服务业的优惠政策的相关文件，欲向北京市和各部委“借东风”。
　　当然，接下来的问题就是这些政策是否对症了。１０月９日下午的ＣＢＤ发展市长论坛邀请了美国曼哈顿区区长弗吉尼亚?菲尔兹女士以及上海浦东新区副区长杨建荣发表演讲。其目的可说十分明确：借鉴华尔街和陆家嘴的成功经验，为北京加大力度发展金融服务业服务。
　　而在这两位嘉宾之后发言的谭唐毓丽女士、荷兰银行投资管理有限公司中国区总裁李湘伟等多位企业界人士则从自身经验和利益出发，讲出了金融界、服务业界的切实体会和期待。
　　在其发言的结尾，谭唐毓丽女士提出：“在ＣＢＤ所有的投资者或者是公司，都需要专业化的服务，在他们公司和个人发展的各个阶段都需要这样的服务，在一个公司进入一个国家之前，他们需要知道当地的法律法规和最好的投资手段，在建立公司的初始阶段，他们需要知道建立公司的程序是怎样的、障碍是哪些，还有允许创建公司的规模是多少，在这方面有没有什么样的限制。”
　　而据权威专家介绍，这种限制主要包括外资金融机构面临的入世之后中国金融业未完全放开而产生的法规限制，例如投资银行无法承销国内证券发行、多数外资银行没有资格经营人民币、不能与中资企业直接开展业务等等。
　　李湘伟表示，金融企业和机构与ＣＢＤ是一个相互需求、长期发展的关系。“ＣＢＤ对金融企业有特定的需求，因为金融服务业是ＣＢＤ的重要组成，缺乏了金融企业的话，这个ＣＢＤ的建构可能就不够完整。而金融企业在选择ＣＢＤ的时候，其关注因素的优先程度往往是办公大楼的硬件品质、交通状况以及价格因素等。”
　　目前，ＣＢＤ管委会以及更高主管部门正在加紧出台和落实与ＣＢＤ硬件建设有关的措施和政策，ＣＢＤ的产业结构也有望得到调整，北京，尤其是ＣＢＤ在发展金融服务业方面不乏历史造就的优势，此时，对于发展金融服务业至关重要的政策软环境就成为金融机构和企业的第一期待。（文/丁凯）
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