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　　国务院办公厅日前发布《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（国办发〔2016〕53号），决定从日起正式实施“五证合一、一照一码”。随后，工商总局等五部门联合发布关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知》的通知（工商企注字〔号），贯彻落实国办通知精神，提出要加快推进“五证合一”登记制度改革。
　　听说10月1日起要实施“五证合一、一照一码”改革了，不少小伙伴蒙圈了，纷纷抱怨，怎么刚办完“三证合一”，又要“五证合一”了，考虑过宝宝的感受吗？……小编说，亲们别急，真相在这里↓
　　国办发〔2016〕53号文说：
　　推进“五证合一”改革，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。
　　国办发〔2016〕53号文说：
　　已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。
　　工商企注字〔号文说：
　　“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。对营业执照的换发及统一代码的赋码方式、对企业原证照的收缴和管理方式继续按照《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》（工商企注字〔号）的要求进行。
　　工商企注字〔号文说：
　　日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。
　　国办发〔2016〕53号文说：
　　改革后，原要求企业使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的，一律改为使用营业执照办理，各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可，不得要求企业提供其他身份证明材料。
　　肿么样？其实官方文件规定的很清楚，只是大家没有认真看哦。不过，小编认真看了（请允许我骄傲一回），给你们讲讲哈~
　　国办发〔2016〕53号文件说，此次推进“五证合一、一照一码”登记制度改革有以下四个指导原则：
　　――标准统一规范。建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的标准，确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正。
　　――信息共享互认。强化相关部门间信息互联互通，实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用，以“数据网上行”让“企业少跑路”。
　　――流程简化优化。简化整合办事环节，强化部门协同联动，加快业务流程再造，务求程序上简约、管理上精细、时限上明确。
　　――服务便捷高效。拓展服务渠道，创新服务方式，推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行，让企业办事更方便、更快捷、更有效率。
　　所以说，政府在出台文件时，已经充分考虑到了大家的疑虑，从顶层设计上就强调了要便民、高效！
　　从“三证合一”到“五证合一”，降低费用、节省时间，对于创业企业来说，就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办一家企业越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
　　来源：中国税务报 综合中国政府网、国家工商总局网站、网友留言
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“三证合一”后，纳税人最近常问这9个问题！
来源：国家税务总局&　　 |
1、问：什么是&三证合一&登记制度？
答：&三证合一&登记制度是指企业分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。
2、问：&三证合一&登记制度改革何时实施？
答： 自日起，我市对新设的企业类市场主体，统一实行&一照一码&登记模式，由工商部门核发加载&统一代码&的营业执照。
3、问：&三证合一&登记制度改革过渡期多长？
答：根据工作安排，过渡期截止到日，工商登记部门对日前取得工商营业执照的企业将于日之前完成换发工作。过渡期内，改革前核发的原税务登记证件继续有效。
4、问：&三证合一&登记制度改革以后税务登记就取消了吗？
答：需要明确的是，&三证合一&并非是将税务登记取消了，税务登记的法律地位仍然存在，只是政府简政放权将此环节改为由工商行政管理部门一口受理，核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照，这个营业执照在税务机关完成信息补录后具备税务登记证的法律地位和作用。
5、问：&三证合一&登记制度改革范围是什么？
答：本市自日起，新设企业、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构（以下统称&企业&）全面实行&三证合一、一照一码&登记，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下称&统一代码&）的营业执照。个体工商户、其他机关（编办、民政、司法等）批准设立的主体暂不纳入&三证合一&、&一照一码&办理范围，仍按照现行有关规定执行。
6、问：&三证合一&后，纳税人识别号有什么变化？
答：&三证合一&推行后，新办企业及换发证照的企业将取得工商登记部门核发的载有18位的&统一社会信用代码&的营业执照。该18位&统一社会信用代码&既是企业的工商登记号，又是税务登记号。
7、问：企业名称变更了，换了三证合一的新证，发票专用章上的纳税人识别号需要变更吗？
答：需要。发票专用章上的代码应与持有的证照对应，持有&三证合一、一照一码&的与统一社会信用代码一致，持有税务登记证的与税务登记证号一致。
8、问：三证合一以后30日内未去税务机关报到，是否属于逾期登记？
答：企业在工商登记，取得&三证合一、一照一码&证照后，30日内未去税务机关报到，不属于逾期登记。
9、问：换了三证合一新证的企业，发生生产经营地址、财务负责人、核算方式三项信息变更，应向工商管理部门申请还是向主管税务机关申请？
答：实施&一照一码&改革后，不论是领取&一照一码&的企业还是尚未领取&一照一码&的企业，其生产经营地址、财务负责人、核算方式三项信息的变更均向主管税务机关申请。【】 责任编辑：zx
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······企业三证合一办理流程
企业三证合一办理流程具体是怎样的?事实上企业三证合一办理也就是把原来分别由工商、质监、国税和地税办理，各自发营业执照、组织机构代码证和税务登记证的，改为由申请人一表申请，政务服务和公共资源交易服务中心或政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批、限时办结、三证统发，实现一表申请，一窗受理。
企业三证合一办理流程
一.企业持法人卡在电子口岸系统中录入申报三证合一信息
1. 企业持旧三证及公章(营业执照正副本、组织机构代码正副本、税务登记证正副本) 去企业所在地的工商联合办公现场，填写表格后换领新的营业执照。
2. 内资企业到商务局办理《对外贸易经营者备案登记表》变更。
3. 持法人卡登录中国电子口岸身份认证系统(如有关键信息变更，请先去海关办理变更手续)，网址：http://web./rasuc 。具体按报关群里分享的步骤录入即可。(注意营业期限如果没有则为长期，发证日期为原始发证日期，技监审核代码为371000)
二.企业到当地海关预录入中心审核制卡变更数据。
持新的营业执照复印件及操作员卡，去海关预录入中心核对信息。进入网站查看数据中心是否审核通过。
三.企业到地市级质监、工商、国税部门审核变更数据。
持新营业执照副本原件去审批中心(高区一中对面，审批中心南门一楼办事大厅)将税务、质监、工商，过机审核就可以了，有的部门会自动过机，随时用电子口岸进入网站看一下是否审核通过。通过后即可到青岛办理写卡手续。
四.企业到青岛制卡中心进行重新写卡，并进行外汇、外经贸、海关信息变更申报。
所需资料有：
1.企业法人卡(将密码写到卡背面)和所有操作员卡;
2.已变更的证件复印件[《三证合一营业执照》、《对外贸易经营者备案登记表》或《外商投资企业批准证书》、《报关单位登记注册证明》3个证的复印件(必须保证清楚、真实、有效)];
3. 如实填写《青岛东方口岸海投科技有限公司业务受理登记表》。
此步可以找代理哈。
五、企业到当地地市级商务局、所属的外汇、海关部门审核变更数据。
1. 持营业执照复印件及操作员卡到海关预录入中心过机。
2. 持营业执照到高区审批中心过机。(暂时没办，待修订)
外汇管理局电话咨询过说是不用办理变更。
拓展阅读：
三证合一 登记制度是什么?
是指在不改变工商、质监、国税、地税部门审批职能、不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一，向企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证的登记制度。
三证是哪三证?
营业执照、组织机构代码证、税务登记证
三证还没合一之前，三证的办理流程为：
先到工商局办理营业执照，然后到质量技术监督局办理组织机构代码证，最后要分别到国税和地税办理税务登记，听起都挺麻烦的有木有，但是，三证合一后，这些都是So Easy!
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三证合一办理流程详解
　　重要提醒：　　1、电子口岸法人卡和操作员卡要变更;这步也必须要去电子口岸黄埔数据分中心(广州)办理。三证合一后，法人卡和操作员卡也必须要去重新去读入数据。　　2、三证合一截止时间为：日;　　之前企业得到的：&日起，海关预录入报关单时将使用三证合一后的18位信用代码&!此消息经过海关证实是假消息。海关没发文这样要求，所以企业根据企业具体情况合理安排三证合一时间就好。三证合一的截止时间是：日。但是组织机构代码到期了的企业就要马上安排换取三证合一后的新版营业执照。　　3、但获得统一社会信用代码后企业需及时到海关办理变更哦。　　东莞“三证合一”办理的具体流程步骤以及所需资料整理汇总　　一：三证合一第一步是去市工商局换新版18位统一社会信用代码后的营业执照　　一、外商投资企业“三证合一”换证所需材料：　　1、外商投资的公司登记(备案)申请书;2份(只填写名字和地址，其它空白)第2页和第3页法人签字盖章;　　2、增减补换发证照申请书;2份申请人签署处法人签字盖章;　　3、联络员信息表;　　4、财务负责人信息表;　　5、营业执照正、副本原件;　　6、国税登记证正、副本原件;　　7、地税登记证正、副本原件;　　8、组织机构代码证正、副本原件。　　二：三证合一第二步是去镇地税做纳税识别号变更;地税可以和国税变更时候一起变;　　地税变更表----2份法人签字盖章;　　三：三证合一第三步是去镇国税做纳税识别号变更;　　国税变更表---2份法人签字盖章;　　在国税变更之前需要处理的系列事宜如下：　　1、重新刻制发票专用章;　　2、将当月已开发票、空白发票核销掉;　　3、必须把上月的税款申报、扣税、清卡;　　4、接着根据贵司的服务单位到底是航天，还是百望有些许区别;此时可以联系航天或者百望的客服人员;　　5、航天的流程如下：　　一、升级三证合一企业需要提供的资料：　　营业执照(原件或复印件)、金税盘、电脑主机、剩余空白票、当月已开发票、发票领购本、公章、新发票专用章、纳税服务卡(即办税卡);　　注：必须把上月税款申报、扣税、清卡后，带齐资料到服务单位办理;　　二、航天服务单位工程师操作与填写单据如下：　　1)、抄非征期税：在开票系统中做抄非征期税(即在开票系统中的报税处理---办税厅抄税);　　2)、发票退回：如果剩余发票上盖有旧发票章，需要在开票系统中把空白发票作废;如剩余发票没盖旧发票章，即在开票系统中的发票管理---发票退回，把剩余发票做退回处理;　　3)、数据备份：把开票系统的安装目录备份，导出商品编码、客户编码;　　4)、加载底层：把原金税盘的底层加载升级为“SKN6K08L1-151229”;　　5)、销项数据导入：把当月已开发票数据导入企业电子申报系统;　　6)、填写维护单：把客户的新税号填写、空白发票的起始号码填写到解决方法;　　7)　　1、防伪税控系统―发票退回;　　2、非征期抄税;　　3、注销报税(软盘零报税);　　4、注销发行;　　5、注销证书;　　6、在金三修改企业税号((两边税都要输入，要不购不了发票)：　　7、金税盘解锁;　　8、用新证新建纳税人档案(统一社会信用代码)(关联新旧税号);　　9、票种授权(金三查询票种和限额，用新税号查询);　　10、初次发行(将金税盘联接用初次发行菜单)新办证书;　　11、发售发票(对之前退回的发票作发票发售处理)，完成变发行;　　8)重装开票系统：　　企业在税局完成变更发行后，带上营业执照(原件或复印件)、金税盘、电脑主机、剩余空白票、发票领购本到东莞航信就近分部重装开票系统，开票系统版本为V2.0.10.151201，恢复开票系统数据，完成测试。　　6、以上航天的这些手续航天都会帮企业完成。企业只需要在发票核销，报完上月税后带主机和上述的系列资料到航天就可以了。航天这边弄好后，就可以接着去国税分局办理国税变更手续了。　　服务单位是百望的流程如下：　　在国税变更之前需要处理的系列事宜如下：　　1、重新刻制发票专用章;　　2、将当月已开发票、空白发票核销掉;　　3、必须把上月的税款申报、扣税、清卡;　　4、现在联系百望的客服人员，百望的客服人员会远程帮企业做好备份，非征税期报税等一系列手续。不需要拿主机到百望公司现场。　　5、百望搞好备份后，企业需要带以下资料到分局办理变更：　　营业执照(原件或复印件)、金税盘、纳税服务卡、剩余空白票、发票领购本;　　税局前台人员操作：　　1、防伪税控系统―发票退回;　　2、非征期抄税;　　3、注销报税(软盘零报税);　　4、注销发行;　　5、注销证书;　　6、在金三修改企业税号((两边税都要输入，要不购不了发票)：　　7、金税盘解锁;　　8、用新证新建纳税人档案(统一社会信用代码)(关联新旧税号);　　9、票种授权(金三查询票种和限额，用新税号查询);　　10、初次发行(将金税盘联接用初次发行菜单)新办证书;　　11、发售发票(对之前退回的发票作发票发售处理)，完成变发行;　　6、接着做国税变更纳税识别号;　　7、国税变好后再联系百望客服，做远程重装发票系统既全部完成了。　　四：第四步是去开户银行做社会统一信用代码变更;注意看扣税协议是否需要重签。　　五;第五步：外汇局做社会统一信用代码变更;　　名录变更表2份;-法人签　　六：第六步：海关做社会统一信用代码的变更;　　七：第七步：电子口岸做法人卡和操作员卡的重新读入;需要到：电子口岸黄埔数据分中心(广州)办理。　　需要的资料如下：　　对海关部门里企业备案的信息变更，携带以下资料前往黄埔数据分中心进行数据变更(所有复印件上均需加注“此复印件与原件一致”字样并加盖公章)：　　《海关注册登记证书》原件及复印件;　　统一社会信用代码(原件)及复印件　　《外商投资批准证书》(外资)或《对外经营者备案登记表》(内资)原件及复印件;　　银行开户许可证原件及复印件;　　《中国电子口岸企业情况登记表》(1号表);　　《中国电子口岸企业IC卡登记表》(2号表);　　法人身份证件复印件;　　企业所有操作员身份证原件及复印件;　　企业法人卡及所有操作员卡;　　企业经办人办理的需提供：本人所在企业授权书原件，企业经办人身份证原件及复印件;　　以上所需资料均需加盖企业公章　　新三证系统录入时请企业经办人员慎重申报，如18位统一社会信用代码录入错误需注销企业信息重新办理新入网。如外管局代码漏输或企业信息输入错误等情况办理周期较长，请各经办人经慎重检查后再确认申报。　　(三)如企业报关员卡面所印内容涉及企业变更信息需重新印制报关员卡。首先企业分别向主管海关稽查部门及电子口岸申请注销报关员，注销成功后再向以上两个部门申请重新注册，具体操作请参照《目录》注销操作员及新增报关员　　总结：三证合一的手续还真是很麻烦，企业千万不要漏搞。工商局，国税，地税，银行，外汇，海关，电子口岸都要做变更。更多相关文章：1.3.4.5.6.7.8.9.10.
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