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河南省人民政府办公厅关于实行工商营业执照组织机构代码证税务登记证三证合一登记制度的通知
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:　　为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和李克强总理视察工商总局时的重要讲话精神,进一步深化商事制度改革,推进商事登记便利化,经省政府同意,现就我省实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度有关事项通知如下:　　一、总体要求　　(一)指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求,深化商事制度改革,实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,进一步简化登记手续、缩短办事时限,建立便捷高效、统一规范、宽进严管的市场准入机制,为大众创业、万众创新清障搭台。　　(二)总体目标。通过“三证合一”登记制度改革,整合政府行政资源,优化行政审批流程,简化市场准入手续,推进政府公共服务效能最大化和商事登记便利化,降低创业成本,激发投资创业活力,促进经济社会持续健康发展。　　(三)基本原则。　　1.统一规范。全省统一登记程序、登记要求和登记事项,规范登记条件、登记材料,减少对市场主体自治事项的干预。　　2.便捷高效。按照程序简便、成本低廉的要求,创新服务方式,提高登记效率,方便申请人办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。　　3.分步实施。日起实行“一照三号”登记模式,2015年年底前全面实现“一照一码”。　　二、主要任务　　(一)实行一窗受理。申办“三证合一”工商营业执照,由工商部门统一受理,工商、质监、国税、地税部门联动办理,由工商部门统一核发工商营业执照。　　(二)实现“三证合一”。将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为一个载有注册号、组织机构代码和税务登记证号的工商营业执照,不再另行发放组织机构代码证和税务登记证。待国家相关政策出台后,将“三证合一”工商营业执照由“一照三号”变为“一照一码”。“三证合一”工商营业执照与原工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证具有相同的法律效力。领取“三证合一”工商营业执照的市场主体,确因经营需要申请组织机构代码证或税务登记证的,质监、国税、地税部门应予办理。　　(三)搭建共享平台。工商、质监、国税、地税部门按照“三证合一”登记业务需求,利用电子政务云搭建互联审批业务平台,通过信息化手段,实现部门间数据交换、信息共享、高效协同、联动审批。　　(四)简化申报材料。进一步整合工商登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记表,提交材料以工商登记材料规范为主,对工商、质监、国税、地税要求提交的相同材料,申请人只需向工商部门提交一份即可。对超出工商登记材料规范的其他材料,除必需提交的外,原则上由质监、国税、地税部门在后续环节采集或补充。　　(五)优化审批流程。工商部门对申请人的申报材料实行形式审查,申请材料齐全且符合法定形式的予以受理,并通过互联审批业务平台及时将登记信息发送到质监、国税、地税部门。质监、国税、地税部门在规定时限内将组织机构代码和税务登记证号反馈至工商部门。对工商部门受理审查过的申请材料,质监、国税、地税部门不再重复审查。　　(六)缩短办事时限。大力推行限时办结和服务承诺制度,进一步缩短工商、质监、国税、地税部门办事时限,提升行政效能和服务水平,方便群众办事,接受社会监督。　　(七)暂停涉企收费。对申办“三证合一”工商营业执照的市场主体,暂停组织机构代码登记收费,由此带来的经费保障问题由同级财政妥善解决。　　三、工作要求　　(一)省工商局牵头,省质监局、国税局、地税局配合,建立议事协调机构,研究制定具体实施办法和配套措施,搭建互联审批业务平台,加强对省辖市、县(市、区)的督促指导,统筹推进全省“三证合一”登记制度改革工作。　　(二)各级政府要加强对本地“三证合一”登记制度改革工作的领导,组织工商、质监、国税和地税部门,认真做好本地“三证合一”登记制度实施工作。要加大窗口建设投入力度,优化办公条件,提高人员素质。　　(三)各级工商、质监、国税和地税部门要精心组织,密切协作,形成合力,确保“三证合一”登记制度改革顺利进行。对改革实施中遇到的问题,要及时逐级上报。　　(四)各有关部门、社会组织要积极支持、配合“三证合一”登记制度改革,在办理涉及市场主体有关手续时,对已标注组织机构代码、税务登记号的工商营业执照要予以认可,不再要求另行提交组织机构代码证、税务登记证。河南省人民政府办公厅　　日详询：2 &网址：&
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&&介​绍​一​些​注​册​三​证​合​一​公​司​的​流​程​及​注​意​事​项
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我区发放首张“三证合一”营业执照
简化各部门审批流程，为企业节省投资创业的时间和成本
&&&&本报讯（YMG记者　云全　通讯员　立尧）近日，在芝罘区市场监督管理局登记注册大厅，烟台兴业餐饮发展有限公司法人张兴业从登记人员手里接过了芝罘区首张“三证合一”的营业执照。新版营业执照的发放，标志着我区有效解决市场监管、质检、税务部门间的审批衔接问题，简化了登记审批流程，为企业投资创业节省了时间和成本，开启了我区便民登记改革的新篇章。　　烟台兴业餐饮发展有限公司法人张兴业向记者展示了新出炉的“三证合一”执照，上面标注着企业名称为“烟台兴业餐饮发展有限公司”，经营范围包括：烹饪技术、餐饮技术、食品技术的研发及推广，餐饮品牌策划推广，农副产品推广、销售，餐饮文化交流，中型餐馆，会议服务，展览展示服务，厨房设备、餐具的批发、零售，货物及技术的进出口。在这张营业执照“注册号”的下方还依次注明了“组织机构代码证号”、“税务登记证号”。　　区市场监管局相关负责人介绍，“三证合一”就是企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、组织机构代码管理部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、合并核发一个营业执照。三证合一”在不改变工商、质检、税务部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一，向企业颁发加载组织机构代码、税务登记号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证的登记制度。“以前要跑四五个部门，重复提交材料，来回跑，又累又麻烦，现在一个窗口就可以搞定了。”张兴业告诉记者，公司于7月22日在芝罘区市场监督管理局注册登记窗口提交了设立登记申请书、股东会决议、公司章程等设立登记材料，当月月底就接到通知可以来领取营业执照了。以往办完全套证照，需要带着一摞原件、复印件，身份证复印件，填数十张表格，往返工商、质检、税务部门数次，没有个把月以上是批不下来的，而如今只须在芝罘区市场监管局的一个登记窗口提交材料，短短几天时间就可以拿到所需的证照及代码。“省去了很多跑腿时间，真的很方便、快捷。”张兴业说。　　区市场监督管理局在探索办理“三证合一”营业执照时，按照“一表申报、联动审批、限时办结、一窗发照”的模式，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由原先的各自审批发证（照），改为工商登记窗口“一窗式”办理，企业不用再分别跑手续办审批，只须要在该局的一个窗口就可以全部搞定了。这项改革体现了“程序简便、成本低廉、服务高效”等实际效果，让企业感受到改革创新带来的便利。　　根据“一窗式”办理流程，区市场监管局注册登记窗口在受理申请人提交的材料后，将材料传递给质检、税务部门，各部门依次对企业登记信息进行确认，分别生成组织机构代码、税务登记号，并发送给芝罘区市场监管局注册登记窗口，由注册登记窗口为企业颁发加载组织机构代码证、税务登记号的营业执照。
以上稿件、图片版权均属水母网所有，任何媒体、网站或个人未经书面授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用；已经书面授权的，在使用时必须注明“来源：水母网”。本刊讯（记者 江照军）7月15日，西安高新区管委会副主任邢欣亲手为西安欧米尔生物科技有限公司颁发了高新区第一个“三证合一”营业执照。这标志着西安高新区“三证合一”登记制度工作取得实质性进展。
根据国家以及省市有关要求，西安高新区依托现有工商综合业务系统，实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，实现一套材料申请，一个窗口审批，一次发放载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号且兼具营业执照、组织机构代码证、税务登记证法律效力的营业执照，并根据国务院和省政府的总体工作安排逐步过渡到“一照一码”。
根据高新区“三证合一”登记制度改革工作实施方案，西安高新区将政务大厅工商登记受理窗口升级为“三证合一”登记受理窗口（以下简称受理窗口），申请人向受理窗口一次性提交包括工商登记、组织机构代码和税务登记申请信息的《企业“三证合一”登记申请表》及其他申请材料，受理窗口对申请人提交的申请材料统一进行形式审查，质监、税务部门不再对申请材料进行审查。
申请材料齐全并符合法定形式的，受理窗口将向申请人出具《“三证合一”受理通知书》；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理窗口当场一次告知申请人需要补正的全部内容，并出具《补正材料通知书》或《不予受理通知书》。受理窗口将《企业“三证合一”登记申请表》的申请信息录入系统，由各单位考取数据信息，并在5个工作日内作出核准决定。受理窗口作出核准决定后，即生成有工商注册号、组织机构代码和税务登记号的市场主体数据资料，发放载有工商登记号、组织机构代码和税务登记号的营业执照。
实行“三证合一”登记制度工作，不仅会有效整合行政资源，简化审批手续，压缩办事时间，提高办事效率，也将会极大地优化高新区投资环境，便利民众办事，加速高新区经济社会发展。
【西安日报社声明】西安新闻网刊载西安日报、西安晚报文章已经西安日报社独家授权。自日起，其他商业网站（新闻单位主办的网站除外）未经西安日报社授权，不得转载西安新闻网上刊载的西安日报、西安晚报文章。欢迎新闻单位主办的网站在对等合作的基础上转载西安日报、西安晚报的新闻，转载时务必注明来源"西安新闻网-西安日报"、"西安新闻网-西安晚报"。其他商业网站如有合作意向请与西安新闻网联系，网站联系电话：029-我市首张“三证合一”营业执照发放
来看看新的营业执照实施范围及效力如何
我市首张“三证合一”营业执照
以后企业再也不用跑遍工商局、质监局、税务局办证了，只需要跑一个工商局，就能把所有的事办了。昨日，我省一照一码登记制度改革全面推行，各地市同时举行了首张营业执照颁发仪式，市委常委、副市长薛云伟在郑州市工商局向企业颁发了首张营业执照，标志着我市“三证合一、一照一码”登记制度改革进入全面实施阶段，也标志着我市商事制度改革工作取得了新的实质性进展。 郑州晚报记者 李丽君 文/图 从昨日开始我市进入“三证合一、一照一码”模式 昨日上午9时，我省各级工商机关开始推行一照一码登记制度改革，各地市同时举行了首张营业执照颁发仪式。在郑州市工商局，市委常委、副市长薛云伟向郑州市银华建筑工程有限公司颁发了我市首张“三证合一、一照一码”的营业执照。记者看到，该企业注册资本1亿元，在营业执照的正本和副本的上方都有一行统一社会信用代码。 拿到新鲜出炉的营业执照，郑州市银华建筑工程有限公司的法人汤其军非常高兴，他激动地告诉记者，他们公司的营业执照从办理到拿到证只用了两天时间。“真是太方便了，对我们企业来说，这不仅省了事儿，最关键的是省了很多时间。”汤其军说，按照以前的规定和办事流程，他们企业要先到工商局办理营业执照，等证出来后再到质监局办理组织机构代码证，然后再到税务局办理税务登记证，这整个下来最快也得45天，慢的都得两三个月，因为要一个部门一个部门地走。“现在的改革真的是服务企业，提高了效益。” 企业最快可以当天领取营业执照 据郑州市工商局注册处处长郑皓介绍，“三证合一、一照一码”登记模式，是指通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将企业和农民专业合作社（以下统称“企业”）登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下称统一代码）的营业执照，组织机构代码证和税务登记证不再发放。 申请人办理企业注册登记时，只需填写“一份表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可。工商登记部门审核后，直接核发加载统一代码的营业执照。通过建立省级统一的登记信息共享交换业务平台，工商部门的企业登记信息和税务部门的企业清税信息实时传输到共享交换平台，实现部门间的信息共享。 “顺利的话，企业可以当天领取营业执照，最长也不超过5个工作日，就能办理完以前需要近1个月甚至更长时间才能办完的手续，极大地节省了时间和人力物力。”郑皓说。 各项改革政策在我市率先落地生根 据了解，自商事制度改革以来，我市率先行动，注册资本实缴改认缴、“先证后照”改“先照后证”、“年检改年报”等各项改革政策落地生根，并在今年1月15日在航空港实验区颁发了第一张“一照三号”营业执照，7月2日又颁发了全省第一张电子营业执照。在一系列改革政策的激励下，我市创业创新的积极性空前高涨，出现了市场主体大发展的可喜景象。 据郑州市工商局局长吴凤军介绍，从去年3月1日到今年8月底，全市新增各类市场主体23.11万户，新增注册资本6041.78亿元，平均每天新增市场主体400多户。截至8月底，全市市场主体总量达到53.88万户，注册资本总量达到15309.9亿元。“从今天开始，全市工商系统各单位同步向新设立企业、变更企业发放加载统一代码的营业执照。‘一照一码’营业执照的颁发，标志着我市商事制度改革工作进入了新的阶段。” 下一步，市工商局要加大力度，加压推进，持续深化商事制度改革，要研究出台关于放宽企业名称核准条件的登记办法，探索实行市场主体简易注销程序，等等，以改革的实际行动进一步降低门槛、方便准入，进一步为市场主体减负助力，推动大众创业、万众创新在全社会蓬勃开展。 据悉，全国将于10月1日开始全面启动“三证合一、一照一码”模式，我省走在了全国的前面。 问： 这次“三证合一、一照一码”登记制度改革的实施范围有哪些？ 答： 这次“三证合一、一照一码”登记制度改革，适用于公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业等企业类市场主体及其企业分支机构，还适用于农民专业合作社。个体工商户暂不纳入“三证合一、一照一码”的实施范围。 问： 18位的统一社会信用代码都有什么意义？ 答： 第一个号代表颁发机关，营业执照第一个号就是9；第二个数代表企业的性质，如1号代表企业，2号代表个体户，3号代表农业合作社；3到8位代表行政区划；9到17位是每个企业的具体代码；18位是校验码。 问： “三证合一、一照一码”登记制度改革如何推进？ 答： 对新设立的企业统一实行“一照一码”登记模式，由工商部门核发加载“统一代码”的营业执照；在办理企业变更登记时，换发“一照一码”营业执照，收缴其原有的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。到2017年12月底，老版营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用，其间，需要换发“一照一码”营业执照的企业可以主动申请换发。从日起，一律改为使用加载“统一代码”的营业执照，原有证照不再有效。 问： “三证合一、一照一码”营业执照效力如何？ 答： “三证合一、一照一码”营业执照就好比我们居民唯一的“身份证”，一个企业只拥有一个“统一代码”，一个“统一代码”只赋予一个企业主体。企业凭“三证合一、一照一码”营业执照，可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份。办理相关业务时，各部门都要予以认可，并且全国通用。