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阆中江南镇小学退休老师退休工资未按时发放
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信件内容：
我母亲李正友，是江南镇小学老师，已退休多年，退休工资一直按时发放，但是2016年11月、12月退休工资均未完整到账，每个月只到账9元钱左右，请帮忙核实缘由，补发工资。敬盼回复！
答复内容：
罗海瑛：您好！我局于日接到由市人社局批转的公众咨询清单，因周末顺延两天，我局于1月16日开展调查了解，现将你反映的你母亲李正友退休工资发放等相关问题回复如下：经核实，李正友系阆中市江南小学退休教师，于2004年11月办理退休手续后，一直由市机保局代发养老退休金。由于新机保改革，从2016年10月起机关事业单位退休人员工资由省统一打卡直发，省工资发放银行为建设银行，在发放工资时，发现李正友原农业银行的工资卡由于信息错误，不能及时跨行发放到位，故直接打到了其工商银行的社保卡上。而个人账户仍由阆中市机保局代发，发放至原农业银行工资卡上。李正友现工资总和为3947.4元，其中省级统筹发放3937.6元，发放至尾号为3086的工商银行社保卡上；个人账户9.8元，发放至尾号为2978的农业银行工资卡上。系统显示，李正友每个月的工资均已发放成功。特此回复阆中市机关事业单位社会保险局 日
市人力资源和社会保障局
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农业银行的高管们，享受着高额的年薪，却以“减员增效”、以改革为名，强迫几万名为农业银行创造了大量财富的老员工内退，以强制的手段剥夺了他们的劳动权利，只拿着微薄的生活费。
内退时，他们都在45-50岁之间，正年富力强，是工作的主力，是养家的依靠。现在却进入了贫困者的行列。
为维护他们的劳动权利，为维护他们应该享有的改革成果，他们几年来不断的申诉，却得不到上级的实际回应。
11月16日，湖南农业银行内退员工代表几百人，再次从全省各地汇聚到长沙省农行，要求与省农行领导对话，省农行领导不但不予以接待，反而关闭办公大楼的电梯，不让代表上楼。此种做法激怒了代表们，他们也封住了唯一进出的消防通道。全国各地农业银行的内退员工听说以后，群情激愤，表示全力声援他们！
以下是他们的部分维权情况通报：
今天是入冬最冷的一天,小雨夹雪1度到4度的气温,全省目前来了十一个地市将近300人到分行大厅维权,(明后天还继续有人来)我们士气高涨,也很感谢各位内有们对我们的关心,在此向大家表示感谢,我们在大厅内张贴了农行违法内退的错误情况对照表,非常直观的介绍了农行违法办理的违规的事实,张贴了"农行违规内退错在哪里"的材料/张贴了"请求农行行长兑现自己的承诺"的材料要求答复今年9月14--15号我们上省分行维权时答复我们一个月内要求人事部门将清理内退的文件告诉我们.但至今也没有任何结果.今天到目前为止省分行仅仅只派出工会/人事/老干/等部门和我们交谈,行长们全部躲起来了,明天我们的维权主题是"向行长告状",找行长见面,告这些部门没有落实行长的指示精神,电梯要是不开我们就全部在电梯口等,开了我们就全部上去到行长那里去告状,不解决问题我们不放松.
&&大家好,今天的维权活动一直按计划在进行者.早上8点多我们开始布置现场,将标语横副挂起来,还有一个内退宣传栏.9.30点左右开始喊口号;唱歌.10点多钟我们选派了5个同志要求上楼找人事处.
“我们就根据总行的文件和有关国家的文件进行了进一步的说明.如果农行没有错就是内退人员错了,请人事处也象我们一样有理有据的答复我们.只要拨得我们体无完肤,从此内退的再也不找农行
据我思我变报道：农行维权人员各市代表联席会刚刚结束，会议确定了明天的行动方案。
好像是省分行的意思，各地市分行一改过去请内退人员吃饭和住宿的做法，对内退人员的生活不予理睬，今晚晚餐和住宿由各地内退人员自行承担。这一切包括严寒，都没能够动摇内退人员的维权决心，他们群情激奋，斗志昂扬。&
几年来内退人员在农行处于最低状态，如今他们到省分行反映问题又遭到如此态度，使他们愤愤不平，分行食堂花样翻新价格低廉的菜肴，更使他们心里受堵，目前内退人员吃饱了饭，正准备下午的行动。
农行内退人员呼吁全国内友向分行机关、行长和总行打电话，声援正义行动。
又讯：据传，省分行行长陈接宪置内退人员于不顾，在群体性突发来临之际临阵脱逃，于昨日下午飞美国访问。
今天,来到我们的维权现场采访我们,尽管不一定能发表报道但是极大的鼓舞了我们的信心,起码社会和媒体开始关注我们了,在这里我希望全国的内退员工们请你们将农行的内退员工维权新闻广为宣传,有能力的可以告诉有影响的媒体前来农行大楼采访,我们明天还将派代表到政府信访部门以及人行,银监局将我们的上方材料递交给他们。
以下是农业银行内退员工给省分行的一封信
‘分行党委：
我们是因为工龄满了30年，被农业银行强迫内部退养的员工。农业银行自2001年实行内部分配制度改革以来，在操作过程中出现了严重偏差，致使内退及退休待遇在同行业中越来越低，甚至出现了农行计算的退休费低于社会统筹养老保障金的现象。更为严重的是，人事部、财政部于2006年颁发了新的事业单位工资改革方案，原来的事业单位行员等级工资制同时废止，但是时至今日，农业银行仍然以废止的行员等级工资计发员工退休费。现将主要问题反映如下：
一、违背劳动法和国家工资政策，以1999年末员工的时点工资取代动态工资，作为计算内退生活费和退休费的工资基数。劳动法规定；“工资水平在经济发展的基础上逐步提高”，国务院国发[1993]79号文件明确：事业单位工资制度改革的原则之一，就是建立“正常的工资增长机制”。农业银行以时点工资取代动态工资，使内退、退休员工工资倒退到1999年，是与上述法规政策背道而驰的；更是与党中央与时俱进、改革发展精神背道而驰。
二、背离按劳分配原则，将内退、退休员工的部分基本工资、工龄工资和地方津补贴纳入在职人员的效益工资进行分配。2001年，农业银行在事业单位工资制度框架内实行内部分配制度改革，按照总行农银发[号文件规定，从2001年开始，员工所有新增工资全部纳入效益工资考核分配。可是，当员工退出工作岗位时，既停发了效益工资，又没有返还参与效益工资分配的新增工资部分，从而将内退、退休员工应得新增的晋级工资、工龄工资和地方津补贴部分，截留给在职员工作为效益工资进行了分配。
三、违背社会统筹养老保险缴费政策，没有足额缴纳养老保险费。国务院国发[1995]6号《
关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》明确规定：“
职工本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数。月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。”但是，农业银行在2006年底以前，以不含效益工资的月工资表为缴费基数，导致少缴养老保险费。以2006年为例，月工资表所反映的工资，仅占工资总额的三分之二,即三分之一的工资没有缴纳养老保险费；2007年以后，农业银行对内退员工不是以原工资为基数缴纳社会养老保险费，而是违反规定，以内退生活费作为缴费基数。内退生活费不是工资，且只有原工资的三分之一左右，即内退员工养老保险费少缴三分之二。
四、违反总行农银发[2000]29号文件颁发的《中国农业银行员工内部退养管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），主要有：
1、《暂行办法》规定：“内退员工在内退期间改发内退生活费，其原工资作为档案工资保留。内退生活费比照退休人员，按本人职务（技术）等级工资与责任目标津贴之和的一定比例计发”。
农行在执行中违反上述规定，以1999年的时点工资取代内退时的工资,作为档案工资和计算内退生活费、退休费的工资基数。正确地操作方法，应该是按员工内退当月的工资，作为档案工资和计发内退生活费的工资基数。内退员工，应以套改后的岗位绩效工资为档案工资和工资基数。
在内退生活费的计发比例上，国家政策规定，对各省退休费的折扣比例区别对待。满30年工龄的计算比例，农业银行总行的规定为85%，政府的规定为90%。农行的退休费计算比例，历来是按政府的规定比例执行，近几年却将内退生活费改按总行的规定比例算。根据《暂行办法》“内退生活费比照退休人员”的规定，内退生活费计算比例应该按湘人险[1996]第92号文件执行。
2、《暂行办法》明确规定：“内退员工的住房公积金和社会统筹保险金，以其原工资为基数”，分行违背上述规定，以内退生活费为基数扣缴内退员工的住房公积金和社会保险费。
3、《暂行办法》规定：“员工内退期间遇有政策性调资，其档案工资视同在职员工调整，其内退生活费按退休人员的调资标准调整”，湖南分行只调整了内退生活费，没有调整档案工资，并且当内退员工正式退休时，又将调增的内退生活费剔除，仍旧按1999年的时点工资为基数计算退休费。
五、背弃《劳动合同书》所承诺的义务。《中国农业银行湖南省分行劳动合同书》第五条第一款、第六条第四款分别明确：“甲方（农行）执行国家；地方；总行制定的工资政策”、“乙方（员工）达到国家规定的退休、退职条件的，其退休、退职待遇按国家及省政府有关规定执行”。如前所述，湖南农行在内退、退休待遇方面，违背了劳动法、国家及总行的政策，同时也背弃了上述劳动合同条款。此外，在企业年金、独生子**惠待遇方面，亦背弃了劳动合同：
1、农行对内退员工实行停缴企业年金、帐户封存的做法，使内退员工既不象在职人员，又不象退休人员。若将内退员工视为在职人员，就应该继续为其缴纳企业年金；若比照退休人员待遇，则应该将年金帐户余额取出交还内退员工，而不是封存帐户。
2、2005年以后内退的员工，其内退生活费未享受独生子**惠待遇，按照《暂行办法》中“内退生活费比照退休人员”之规定，独生子女家庭应比照退休人员，增加5个百分点内退生活费的优惠待遇。
综上所述，农行在内退及退休员工待遇问题上，违背了劳动法，违反了国家及中国农业银行的政策，背弃了在《劳动合同书》中所承诺的义务。我们强烈请求农行纠正错误，落实下列待遇：
1、内退生活费，以及内退期间缴纳“三金”，均以内退前在职时的工资为基数计算；
2、内退生活费的计发比例，按湘人险[1996]第92号文件执行；
3、补发补缴此前少发少缴的内退生活费和“三金”；
4、正常调增包括工龄工资在内的档案工资，内退期间遇有政策性调资，其档案工资视同在职员工调整，内退生活费按退休人员的调资标准调整，并重新核定本人应缴的社会统筹保险费；
5、根据《暂行办法》第四条第一款，内退员工仍属在职人员的界定，继续为内退员工缴纳企业年金；
& & 6、恢复内退员工的独生子**惠待遇；
7、内退员工退休时，退休费以退休时正常调增的档案工资为基数计算。
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