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外资大举进入粮油领域 食用油价格不断攀升
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(图)日04:06 [我来说两句(1699)] [字号：大 中 小]
来源：大洋网-广州日报
中国食用油对外依存度高达59%学者呼吁提高油脂自给率 　
　关注外资进入生活资料市场 　　系列之二 　
　今年9月，中国粮食行业协会发布的最新统计显示：中国食用油在2007年对外依存度为59%，创下新高；另外，6.2%的外资企业控制着全国超过四成的产量。
　　外资大举进入粮油领域吸引了产学研领域的专家不断向管理层递交报告，成了不能不正视的问题。文/记者刘俊、蒋悦飞
　　78元、88元、110元……家住海珠区沙园街的李瑞阿姨像很多本地家庭主妇一样保持记账的习惯，她转过身去拉开抽屉，向记者揭开了那本记录了包括5升花生油价格变动情况的账本。 　
　上半年，油价着实让她皱紧了眉头。“家里一般吃花生油，超市牌子也很多，但搞不懂价格走势。”
　　李阿姨不知道，眼里货架上琳琅满目的食用油品牌不少是“一个娘养的孩子”，操纵在外资手里。
　　表象：食用油价格不断攀升
　　商务部统计的广东省桶装食用油零售价格走势印证了一般市民的直观感受。在今年1月4日，每升零售价还只是13.93元，2月15日14.14元，3月14日15.09元……到5月16日触及16.09元，8月15日达到新高的16.27元，只是在9月12日稍微回落到15.67元的水平。
　　本地的销情轻易勾勒出一个在全国各地市场都简单存在的事实：食用油价格在暴涨。与此同时，中国的食用油集中度进一步提高，自给率不断下跌，学者纷纷祭出“食用油安全”的大旗。
　　曹建海，中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任。早在2006年末，他就关注到世界农产品价格大幅上涨之下，国际资本对保护中国的粮食安全构成了威胁。他提出，应该调整外商投资目录，限制和收紧外资进入农业及其上下游行业投资。
　　他的有关内参文章进入了管理层视野，获得中央领导的签批，要求国家粮食主管部门部署相关调研。“这是个预见文章，后来国家粮食局发文，把国内最大的商品粮基地黑龙江的改制叫停了，以限制外资进入粮食领域。”曹建海说。
　　背后：外资步步紧逼节节完胜 　
　2007年，中国食用油对外依存度为59%，创下新高，外商和港澳台投资企业数目虽然仅仅占全国食用油加工企业的6.2%，却占据了中国45.6%的产量，产值和利润分别占到46.8%和56.3%。在十大食用油加工企业中，年产量达到150万吨以上的有3家，分别是“益海”、“嘉里”、“中粮”，前2家企业就有外资背景，且同属一个集团，即马来西亚丰益国际，“嘉里”生产金龙鱼、胡姬花、花旗食用油等品牌，“益海”参股生产鲁花等品牌。
　　最早的食用油加工企业都是内资企业，集中在豆类、花生和菜籽油加工，并且都是乡镇企业起家，多数地处偏远。“这些乡镇企业起家后不少投靠外资去了。”曹建海说，国内企业设备陈旧，销售能力不足，信贷跟不上，再加上外资企业在税收上长期享受超国民待遇，在漫长的竞争过程中外资节节完胜。
　　隐忧：外资形成原料买方垄断 　
　“外资看重的是中国的需求市场，食用油的利润也比较高。”曹建海认为，外资企业之间虽然不是一张皮，但如果企业数目比较少，市场集中后很容易形成默契，中国最终会丧失食用油的定价权，遭遇外资的价格操控，甚至在油脂原料市场中构成买方垄断。“中国是由农民供应油料的，如果买方形成垄断压价，农民就赚不了钱，这肯定是关系国计民生的。”
　　曹建海表示，即使是在发达国家农业都是被严格保护的，油脂也是一个农业概念，不会轻易放任外资垄断，而且国外不少国家都对农业进行大幅补贴。
　　信号：外资投资油脂政策收紧
　　在广东本地食用油每升零售价一举突破16元的6月，北京方面传来了中国粮食行业协会会长白美清上书国务院的消息，白美清提出，要提高油脂自给率，保障中国食用油安全。 　
　“争取用5年左右的时间把油脂自给率提高到50%左右，即比目前提高近8~9个百分点，净增250万吨油脂。”白美清建议，对外商今后投资新建、改扩建食油加工项目和并购内资食油企业，国家应在世贸组织框架内，从市场准入等产业政策上有所节制。 　
　不久，中国发出了收紧外资投资油脂政策的信号，国家发改委率先将焦点锁定在大豆，这是国内去年进口量最大的农产品。白美清说，2007年中国大豆进口量3082万吨，对外依存度高达70%。今年前五个月中国大豆进口价格同比上涨了78%，进口成本的上升给国内市场带来输入性通胀的压力。
　　9月初，国家发改委发布了《促进大豆加工业健康发展的指导意见》，表示要改变内资加工企业市场竞争力不足、市场占有率低的局面，单个大豆油脂加工企业（集团）大豆油脂实际大豆年加工量达到全国总量15%以上，原则上不再准予其新建和扩建大豆油脂加工项目。
(来源：广州日报) (责任编辑：陈国栋)
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最早的食用油加工企业都是内资企业，集中在豆类、花生和菜籽油加工，并且都是乡镇企业起家，多数地处偏远。“这些乡镇企业起家后不少投靠外资去了。”曹建海说，国内企业设备陈旧，销售能力不足，信贷跟不上，再加上外资企业在税收上长期享受超国民待遇，在漫长的竞争过程中外资节节完胜
&&外资企业在税收上长期享受超国民待遇
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中国食用油价格普降 面临外资控制局面(图)日08:49 [我来说两句(3)] [字号：大 中 小] 来源：中国新闻网&&
　　插图：食用油价格集体“跳水”8月20日，由于原材料价格持续走低，食用油价格也出现较大幅度回落。海口多家超市内各大品牌食用油纷纷降价促销，最高降价幅度达26％。中新社发吕建设 作
　　随着中秋节的临近，市场上食用油的销售量明显增加。 那么目前食用油价格又是怎样一个情况呢？来看记者的调查。
　　根据北京玉泉路粮油批发市场的监测数据显示(今年1到9月豆油，无论是一级豆油、还是菜籽油，调和油都呈现出价格走低的态势。
在北京一家大型超市，货架上各种小包装油琳琅满目，而许多标签上还特别注明了现在的价格和几天前的价格，降价幅度尤为明显。一位在食堂工作的于师傅，他每周都要来这里采购一次，对价格的变化他很有感受。
　　据全国农副产品和农资价格行情系统监测，食用油厂商近期纷纷下调食用油批发价，从8月25日开始，全国食用油价格普遍微降，部分城市价格下降近10%。从全国均价看，纯菜子油、纯大豆油价格降幅较大，分别为0.57%和1.32%，监测的其余5个食用油品种价格降幅在0.3%以内。其中，纯大豆油下降的城市最多。专家分析，国际上大豆价格下跌，是导致大豆油价格下调的主要原因。
　　明年春节前将保持平稳
　　有不少消费者担心：以后食用油价格会不会再涨起来。不过业内人士认为，这种担心没有必要。我国每年消费食用油约2300多万吨，其中豆油消费量占40%左右，而今年的大豆供应不会出现大的波动。
　　进入9月份以后 我们东北的大豆陆续收获上市 对于国内的供应 应该又是一个很大数量的补充 扩大 我们估计从现在到年底春节前后时间国内市场能够保证一个稳定的供应 价格应该在一个平稳运行的区间。
　　目前每年国产大豆在1500多万吨，其中1000多万吨用于食用，其余500多万吨用于榨油。另外，影响我国豆油价格的国际大豆价格，今年预计也将处于稳定状态。
　　国际市场上，09年度，大豆是一个增产，尤其是天气比较好，单产提高比较大，在这种丰收的情况下，国内的大豆(价格)的话，应该会逐步走低的一个过程，包括国内豆油，肯定就是说，未来可能还有一个下跌的一个空间。(1710)我们预计，未来价格应该说比较平缓，就是说不会大起大落。目前我国每年用于压榨食用油的大豆需求量在4000多万吨，除国产大豆可满足500万吨左右的需求外，其余将近90%的压榨量都来自于进口大豆。
　　央企出手稳定市场价格
　　专家分析，目前食用油价格普遍回落，一个重要原因就是国家有关部门在3月初就要求，各地督促有关企业组织好大豆、食用植物油进口，增加小包装食用油生产和供给。这在某种程度上，提前为控制可能出现的大幅涨价打下了伏笔。
　　作为我国食用油行业最大的中央企业，中粮集团经过几个月不间断的组织原料生产，增加供给，在8月中旬，将旗下的部分食用油品牌率先下调零售价格，降幅在10%左右。这在行业中引起不小的震动。
　　中粮食品有限公司总经理陈刚告诉记者，今年3月上旬食用油上涨到最高点的时候，散油的价格每吨在一万六千元左右，目前已下调到9600元左右，而中粮的小包装食用油目前销售价格，5升一桶大概在54.9到55.9元左右，基本上跟去年年底的价格水平持平。另外，为了稳定国内食用油供应，6月18日，我国取消了食用油出口退税，这抑制了国内油厂出口，使国内油脂的供给量增加。对此，中国粮油学会油脂分会会长王瑞元认为，国家宏观调控稳定食用油价格，央企有能力，而且也应该起到带头作用。应该说央企出手平抑市场价格，具有一定的杠杆作用。
　　食用油行业面临外资控制
　　作为中粮来说，他们出手稳定市场也是迫不得已，因为目前国内像他们这样的大型自主品牌榨油企业已经不多了。其实，在我国加入世贸组织的短短几年时间里，作为国内最早全线开放的农产品，整个大豆市场和大豆产业已面临被外资控制的局面。
　　记者了解到，消费者熟知的鲁花、金龙鱼等一些知名食用油品牌背后，都有外资的身影。其中，美国嘉吉集团占中国食用油一半的市场份额。(编者注：美国嘉吉集团提供给搜狐财经的声明称，嘉吉公司不拥有鲁花、金龙鱼的任何一个品牌，也没有鲁花、金龙鱼的任何股份。更无从提起占中国食用油一半的市场份额。)统计数据显示，我国现有90家大型大豆加工企业中，有64家具有外资背景，实际加工能力超过5000万吨，占国内总量的85%。而具有中资控股的食用油品牌，目前只有中粮旗下的福临门等为数不多的品牌。
　　据中国社会科学院农业发展研究所研究员李国祥介绍，这样就出现了一种大豆市场的稳定，国内控制力量越来越低，尤其在大豆油的价格方面。
　　专家指出，由于外资控制着大部分油脂产量，国内企业在某种程度上并不能掌握食用油价格的话语权。那么食用油价格受这些外资控股企业影响程度如何呢？
　　李国祥称，我们不能够说100%由外商企业说了算，至少可以说，他们的影响力是相当的大，这方面直接给中国市场的稳定造成一定的隐患。
　　政府出手推动大豆产业发展
　　针对油脂加工能力过剩、内资比重偏低、原料对外依存度过高等严重问题，9月3日，国家发改委下发《关于促进大豆加工业健康发展的指导意见》，确保国内大豆产业的健康发展。
　　《意见》为大豆产业下一步的发展定了基调：首先要大力发展国内大豆生产，扶持国内龙头企业，改变内资加工企业市场竞争力不足、市场占有率低的局面，增强我国大豆生产、加工和销售环节的主导权；其次是合理控制大豆油脂加工产能扩张的速度和规模，单个大豆油脂加工企业年加工大豆量必须达到全国总量15%以上；促进大豆加工业技术进步，提高自主创新能力，整合油脂加工设备制造企业，推动行业结构调整与产业升级；加强市场监管，规范大豆加工企业商业行为，维护市场竞争秩序。同时意见还提出，要积极引导油脂加工企业走原料多元化的加工道路，增加油菜籽、花生、向日葵等其他油料品种的产量。
　　据中国社会科学院农村发展研究所研究员李成贵介绍，其实花生和油菜籽，这个产量一般说是比大豆更高，出油率也比大豆高。然后我们整个油料的生产能力可能就会有一个比较大的提高，可以减少我们对国际油料市场的依存度，这样也有利稳定国内油料市场的价格。 (责任编辑：黄芳)
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真的不是危言耸听
中国人有时得学习一下韩国人的消费习惯，多买本国产品，警戒外资的大举入侵，真的不是危言耸听。
消费者熟知的鲁花、金龙鱼等一些知名食用油品牌背后，都有外资的身影。其中，美国嘉吉集团占中国食用油一半的市场份额。
作为中粮来说，他们出手稳定市场也是迫不得已，因为目前国内像他们这样的大型自主品牌榨油企业已经不多了。其实，在我国加入世贸组织的短短几年时间里，作为国内最早全线开放的农产品，整个大豆市场和大豆产业已面临被外资控制的局面。
作为我国食用油行业最大的中央企业，中粮集团经过几个月不间断的组织原料生产，增加供给，在8月中旬，将旗下的部分食用油品牌率先下调零售价格，降幅在10%左右。这在行业中引起不小的震动。
请大家 购买 中粮集团得福临门食油！不然又会给外资收购了。
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外资粮商渗透中国基层粮库
外资粮商渗透中国基层粮库
已控制大豆行业&&日05:38&&大洋网
　　本报记者 龙丽 北京报道
　　与国内部分基层粮库的冷清、暗淡相比，9月的兖州粮库，另有一番充满活力的景象。
　　地处鲁西南的兖州，交通便利，是我国重要的商品粮生产基地，曾被评为全国粮食生产先进县。
　　“我们跟500强企业合作，大家(当地粮管所)的效益都还不错。”9月中旬，兖州粮食局一位负责人这样告诉记者。
　　原来，在2005年左右，兖州当地粮管所改制同时，逐步与ADM(Archer Daniels Midland，世界第一谷物与油籽处理厂，美国最大的黄豆压碎处理厂和玉米类添加物制造厂，美国第二大面粉厂和世界第五大谷物输出交易公司)旗下的益海集团展开合作，由益海集团方面提供资金，兖州当地粮管所每年为其收购粮食，利润双方按一定比例分摊。据了解，兖州当地粮管所每年为益海集团收购的粮食约达2万吨，占当地粮食总量的5%左右。
　　随着合作规模日渐扩大，当地粮管所因此受益，不断焕发生机。进入2007年，这种合作继续升级。
　　虽然，来自东北、华南多个粮食生产省的粮食系统的相关官员都表示，已经收到来自国家粮食局的相关通知，要求停止向外资发放粮食收购许可证，暂停向外资开放粮食购销市场。但实际情况看来，此举并不能根本抑制外资的行动。
　　根据《上海证券报》的报道，兖州市大约有80家粮食“经纪人”，以前大多是个体粮商和民营粮食企业，都有粮食收购许可证。通过粮食“经纪人”的活动，这家国际粮油集团的粮食收购网络以兖州为中心，向西拓展到菏泽、梁山一带，东到泗水，北到宁阳，每年的收购量又增加了1.5万～2万吨。
　　代购代管的合作模式
　　来自兖州市政府的信息显示，2007年，益海集团在兖州投资建设总额达6亿人民币的一系列项目。其中包括日处理500吨花生压榨油项目、日处理1000吨小麦面粉加工项目、粮油物流项目、良种繁育及示范推广项目、供销社网点整合项目等。
　　除了粮食领域，益海集团还将其触角延伸到了化工领域。目前，益海集团已开始与兖州当地的化工公司接洽，计划推进粮油副产品深加工项目。知情人士透露，兖州市委高层还为此设立了专门的项目推进小组。
　　发生在兖州粮管所身上的故事，仅仅是个缩影。在河北的沧州、河南的周口、山东的嘉祥、陕西的宝鸡等地，益海集团大规模复制了“兖州模式”，与当地粮库建立了代购代管的合作关系，甚至建设了加工厂和销售渠道。
　　而且，日渐浮出水面的案例不止于益海集团，邦吉、嘉吉、路易达孚等跨国粮商都通过类似途径渗透到中国粮食流通市场的广大领域。
　　东方艾格农业咨询公司总经理黄德均认为，这个不是偶然的事件。黄德均长期关注跨国粮商，据他分析，这些外资巨头都极有眼力，它们看中的机会，正来自粮食流通体制改制后，基层粮库面临的困境。
　　2004年前后，中国政府进行了一系列粮食流通体制改革。在改革中，建立了国家、省、市、县四级粮食储备体系。县级储备粮库与其他三级粮库一起构成国家粮食储备体系，承担着调节市场供求、平抑年际间粮食产量波动等多项重要任务。
　　公开可查的记录显示，自2004年后，因为逐步实行粮食购销市场化，基层粮库不再获得国家财政补贴，完全自负盈亏。这使部分粮库生产经营艰难，负债沉重。此时此际，面对实力雄厚的外资粮商抛来的绣球，不少基层粮库认为那是解困良方。
　　被推向市场的县级粮库面临急剧转型之困。因为国有粮食购销企业大规模退出，改制的改制，承包的承包，业内人士称之为“国退民进”运动。
　　“益海与当地粮库之间的合作是双赢合作，这可以解决粮库改制所面临的经营困难，因此，粮库方面非常乐意。”益海集团一位负责中国市场粮食业务的高层这样告诉记者。
　　有公开的数据显示，今年8月以前，河北省某县的一家粮库曾为益海集团代为储存了2500吨玉米。若按照益海惯例的45元/吨的价格支付管理存贮费用计算，此项业务，可给经营艰难的当地粮库带来约为12.15万元的收入。
　　新一轮粮食流通体制改革已经推行了5年，不过处于改革前沿的基层粮库对自己究竟会走向何方却并不清楚。
　　值得注意的是，因为外资粮商在中国市场扩张的迅速与举止的低调，当业内警觉外资粮商无处不在的身影时，它们早已控制了我国的大豆行业。目前，ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚四大粮商，已控制了中国市场80%的大豆压榨能力，并在国内植物油生产和销售终端，掌握话语权。
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这已经是几年前的事了，不是什么新闻了，而是成为既成事实了！
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危机重重！
日，《反垄断法》正式实施，对于历经了“大豆危机”、“食用油危机”后的民族油脂行业，《反垄断法》的出台恰逢时机，日，金龙鱼食用油价格全线下调10%以上，在当前秋粮即将收购的时候，金龙鱼率先降价，可谓意味深长。果不其然，金龙鱼降价两天后，中粮集团旗下福临门品牌宣布降价10%，据笔者了解，九三油脂的食用油也在被迫酝酿降价。
& & 2008年初，市场曾出现金龙鱼无视国家限价令涨价的行为，半年后，在秋粮收购季节，金龙鱼又率先带领油脂市场降价，足以显示其对价格的影响力，也为其低价收购油脂油料做好铺垫。
& & 尽管对国际粮商的垄断行为忧心忡忡，但是，由于缺乏官方权威调研数据，国际粮商在油脂领域的垄断行为并不能被诉之于法。以食用油为例，尽管市场公认金龙鱼通过垄断地位支配价格，但却不能得到书面数据证明，只是从年初国家发改委分别给予益海嘉里13万吨、中粮集团11万吨、九三油脂1万吨的豆油(资讯,行情)补贴指标来推测，仅豆油一项，其市场份额最少应该在52%以上，已经具有绝对支配地位，而其棕榈油(资讯,行情)、菜籽油(资讯,行情)等还未纳入其中。
& &“现在很可怕的是，国内没有真正的大企业能与之抗衡，中储粮有收储能力，但没有加工能力。”这是中国储备粮总公司总经理包克辛接受《半月谈》采访时，针对当前外资控盘国内油脂企业发出的感慨。
从明天起，做一个幸福的人　　喂马，劈柴，周游世界
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现状如此，而且，现在超市遍地都是转基因大豆油，你想找桶非转基因的，估计家乐福沃尔玛也没有，据说九三油脂有非转基因大豆油卖，但还未像金龙鱼、福临门那样进入超市销售。以前我们公司原料配料见过一种秦皇岛产的非转基因大豆油，也是五升小桶装，一桶桶往化油池里倒，后来还有人专门找厂家送货时多送几桶。
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　　今年9月，中国粮食行业协会发布的最新统计显示：中国食用油在2007年对外依存度为59%，创下新高；另外，6.2%的外资企业控制着全国超过四成的产量。
　　外资大举进入粮油领域吸引了产学研领域的专家不断向管理层递交报告，成了不能不正视的问题。文/记者刘俊、蒋悦飞
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　　上半年，油价着实让她皱紧了眉头。“家里一般吃花生油，超市牌子也很多，但搞不懂价格走势。”
　　李阿姨不知道，眼里货架上琳琅满目的食用油品牌不少是“一个娘养的孩子”，操纵在外资手里。
　　表象：食用油价格不断攀升
　　商务部统计的广东省桶装食用油零售价格走势印证了一般市民的直观感受。在今年1月4日，每升零售价还只是13.93元，2月15日14.14元，3月14日15.09元……到5月16日触及16.09元，8月15日达到新高的16.27元，只是在9月12日稍微回落到15.67元的水平。
　　本地的销情轻易勾勒出一个在全国各地市场都简单存在的事实：食用油价格在暴涨。与此同时，中国的食用油集中度进一步提高，自给率不断下跌，学者纷纷祭出“食用油安全”的大旗。
　　曹建海，中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任。早在2006年末，他就关注到世界农产品价格大幅上涨之下，国际资本对保护中国的粮食安全构成了威胁。他提出，应该调整外商投资目录，限制和收紧外资进入农业及其上下游行业投资。
　　他的有关内参文章进入了管理层视野，获得中央领导的签批，要求国家粮食主管部门部署相关调研。“这是个预见文章，后来国家粮食局发文，把国内最大的商品粮基地黑龙江的改制叫停了，以限制外资进入粮食领域。”曹建海说。
　　背后：外资步步紧逼节节完胜
　　2007年，中国食用油对外依存度为59%，创下新高，外商和港澳台投资企业数目虽然仅仅占全国食用油加工企业的6.2%，却占据了中国45.6%的产量，产值和利润分别占到46.8%和56.3%。在十大食用油加工企业中，年产量达到150万吨以上的有3家，分别是“益海”、“嘉里”、“中粮”，前2家企业就有外资背景，且同属一个集团，即马来西亚丰益国际，“嘉里”生产金龙鱼、胡姬花、花旗食用油等品牌，“益海”参股生产鲁花等品牌。
　　最早的食用油加工企业都是内资企业，集中在豆类、花生和菜籽油加工，并且都是乡镇企业起家，多数地处偏远。“这些乡镇企业起家后不少投靠外资去了。”曹建海说，国内企业设备陈旧，销售能力不足，信贷跟不上，再加上外资企业在税收上长期享受超国民待遇，在漫长的竞争过程中外资节节完胜。
　　隐忧：外资形成原料买方垄断
　　“外资看重的是中国的需求市场，食用油的利润也比较高。”曹建海认为，外资企业之间虽然不是一张皮，但如果企业数目比较少，市场集中后很容易形成默契，中国最终会丧失食用油的定价权，遭遇外资的价格操控，甚至在油脂原料市场中构成买方垄断。“中国是由农民供应油料的，如果买方形成垄断压价，农民就赚不了钱，这肯定是关系国计民生的。”
　　曹建海表示，即使是在发达国家农业都是被严格保护的，油脂也是一个农业概念，不会轻易放任外资垄断，而且国外不少国家都对农业进行大幅补贴。
　　信号：外资投资油脂政策收紧
　　在广东本地食用油每升零售价一举突破16元的6月，北京方面传来了中国粮食行业协会会长白美清上书国务院的消息，白美清提出，要提高油脂自给率，保障中国食用油安全。
　　“争取用5年左右的时间把油脂自给率提高到50%左右，即比目前提高近8~9个百分点，净增250万吨油脂。”白美清建议，对外商今后投资新建、改扩建食油加工项目和并购内资食油企业，国家应在世贸组织框架内，从市场准入等产业政策上有所节制。
　　不久，中国发出了收紧外资投资油脂政策的信号，国家发改委率先将焦点锁定在大豆，这是国内去年进口量最大的农产品。白美清说，2007年中国大豆进口量3082万吨，对外依存度高达70%。今年前五个月中国大豆进口价格同比上涨了78%，进口成本的上升给国内市场带来输入性通胀的压力。
　　9月初，国家发改委发布了《促进大豆加工业健康发展的指导意见》，表示要改变内资加工企业市场竞争力不足、市场占有率低的局面，单个大豆油脂加工企业（集团）大豆油脂实际大豆年加工量达到全国总量15%以上，原则上不再准予其新建和扩建大豆油脂加工项目。 (来源：广州日报)
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