购汇新规收紧 境外留学购汇受影响吗_新浪天津教育_新浪天津
购汇新规收紧 境外留学购汇受影响吗
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　　最近几日，国家外汇局关于个人购汇的新规引发了众多留学群的讨论，有不少家长担心，未来境外留学购汇将受到影响。不过，记者走访银行时发现，对于境外留学等用途购汇的并不会因此受到限制。
　　国家外汇局此前表示，目前个人购汇的额度并没有变化。也就是说，个人每年仍可以换购等值于5万美元的外汇。不过，相较之前对于出国旅游等购汇的，只是口头询问，现在则需要填写《个人购汇申请书》，并要切实购汇意图，如有不如实填写的，将被记入“关注名单”。
　　记者看到，《个人购汇申请书》不仅需要填写预计用汇时间，在购汇用途关于境外留学一栏中，还要详细填写学校名称以及每年学费币种和金额。一位国际学校的学生家长表示，目前孩子还没有申请学校，无法确定学校和学费，是否就意味着无法提前换汇？
　　记者在国家外汇局下发给银行关于此次外汇管理的文件中看到：个人购汇后可暂不用汇，如购汇后用于外汇理财且无法预计最终实际用途的，可在申请书上勾选“其他”项目，填写外汇理财名称及金额等；如购汇后存入账户用于储蓄存款且无法预计最终实际用途的，可勾选“其他”项，填写存款金融机构的名称及金额；如购汇后用于外汇理财或存入账户但可以预计最终实际用途的，个人可按预计的最终实际用途填写。
　　“也就是说，在5万美元的便利额度内购汇不需要提供其他证明文件，只需要真实填写用途，并且要对自己的申报负责。”一位股份制银行工作人员向记者表示，个人购汇不一定立刻就要用得上，如果家长购汇然后存款或理财，但是最终用途是境外留学，在填写申请书时就要填写“境外留学”这一项。
　　此外，针对海外留学花费较高的超过每年5万美元限额的，家长也不用太过担心。对此，国家外汇局表示，超过5万美元便利化额度的，提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或生活费用证明就可以购汇。
　　此外，针对出境旅游，国家外汇局表示，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。
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今年起个人购汇有了“新变化” 这些干货你要知道
来源：清远日报
今年1月开始，市民到银行换汇时会发现，在原来《个人结售汇申请书》的基础上又要多填一份表格了。这个做法，源于国家外汇管理局宣布改进个人外汇信息申报管理。
记者了解到，按照外管局的新规定，从今年1月1日起，无论是银行网点柜台、自助购汇机还是手机网银办理购汇，都需要先填写一份《个人购汇申请书》，除了基本信息外，还要填写预计用汇时间和详细的购汇用途。
很多市民可能担心，海外留学和旅游的花费较高，个人购汇额度是否也会随之下调呢？对此，外汇管理局方面解释说，个人年度5万美元的购汇额度没有变化，但会加强对银行办理个人购付汇业务真实性合规性检查，加大对个人购付汇申报事项的事后抽查和检查力度；同时，出境旅游，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。
变化：细化申报内容，明确银行责任，加大违规惩处
“我孩子在美国读大二，学费、生活费和交通费等支出，每年都要花掉不少钱。现在国家调整了个人购汇申报的政策，以后孩子读书、我们出国旅游等需要购买外汇的，会不会影响啊？”近日，市民黄先生对记者表示。
记者走访发现，与黄先生一样，不少市民对个人外汇信息申报管理的新政策不甚了解。那么，与以往的政策相比，个人外汇信息申报管理改了什么？新在哪里呢？“事实上，新政策只是对个人外汇信息申报管理进行了完善，并不涉及个人外汇管理政策的调整。具体来讲，新变化主要有三点：细化了申报内容；明确了银行的审核责任；加大了违规行为的惩处力度。”外汇局清远市中心支局相关负责人介绍。
一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任。申报要求之前就有，此次没改，但对一些内容进行了细化，并签字确认真实，否则承担法律责任。个人办理购汇业务时应认真阅读并如实、完整申报，作出承担相应法律责任的承诺。
二是强化银行真实性、合规性审核责任。要求银行加强合规性管理，认真落实展业原则，完善客户身份识别。按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》报告大额及可疑交易。对于存在误导个人购付汇、真实性审核不严、协助个人违规购付汇、未按规定报告大额和可疑交易等行为，监管部门将依法予以处理。
三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为，将被列入“关注名单”，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。
“无论是手机网银、网点自助购汇机还是网点柜台购汇时，都需要先填写一份《个人购汇申请书》，不能弄虚作假；同时，银行要承担起真实性和合规性审核的责任。”外汇局清远市中心支局相关负责人介绍表示。
额度：每人每年可购汇5万美元的额度没变
在国家外汇管理局宣布对个人外汇信息申报加强管理后，一些市民开始绷紧了神经。“每年的购汇额度会不会缩水？”“留学旅游还能购汇吗”等疑问纷纷冒了出来。
“完善个人外汇信息申报管理后，每人每年可购汇5万美元的额度没变，个人留学、旅游等需求购汇也不会受到影响。只是以后购汇时需要申报的信息更加详细，违规购汇还要受罚。”外汇局清远市中心支局表示，完善个人外汇信息申报管理并不涉及个人外汇管理政策的调整，个人年度购汇额度没有发生变化，仍为每人每年等值5万美元。
该局同时表示，当前社会上对于《金融机构大额交易和可以交易报告管理办法》有一种解读，认为其变相的修改了“每人每年可购汇5万美元”的规定，是新的资本管制。“其实，这根本就是误读。”
据悉，所谓大额交易报告，是指金融机构按照规定的标准及程序，将达到一定金额以上的交易信息，在规定时限内报告反洗钱主管部门。反洗钱主管部门接收大额交易报告的主要目的是开展反洗钱资金监测分析，不是“行政审批”或者“行政许可”，因此也就谈不上所谓的“管制”。
此外，新的管理办法也不会影响企业和个人的外汇业务。企业和个人开展相应的资金收付、转账等业务，大额交易的报告义务是由银行等金融机构来执行的。企业和个人无需额外履行报告手续，实际办理业务过程中几乎感受不到新的管理办法中相关规定的要求。新管理办法中对大额交易报告的规定，不影响企业和个人正常外汇业务办理，不改变境内个人年度购汇便利化额度，不涉及个人外汇业务政策调整。“也就是说，金融机构按规定报送大额交易报告，不会对企业开展经营、投资活动和个人留学、海外购物、旅游等活动产生影响。
重申：个人购汇不得用于境外买房及投资
据悉，外汇信息申报管理加强后，无论是手机网银还是网点柜台购汇，都需要先填写一份《个人购汇申请书》。该申请书明确，“境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。”
“不得用于境外买房”同样成为市民关注的内容之一。“购汇去海外买房的做法，国家一直都是禁止的。”外汇局清远市中心支局介绍，“个人购汇不得用于海外购房及投资等未开放的资本项下交易”只是对原有外汇管理政策的重申，并不是一个新的政策。
据介绍，当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。
而居民海外购房和买卖有价证券等，是一种资本账户的资金需求，并不属于经常账户。按照外汇管理一贯的规定，是不允许操作的。这在《外汇管理条例》和《个人外汇管理办法》中早就明确规定了，监管部门和银行在实践中也一直是这么掌握的。这也是符合国际惯例的，即一般个人资本项下交易都是最后开放的。
“也就是说，过去资本项目并没有对个人开放，但是存在着一些不规范行为，特别是一些不良投资机构的误导，让人们误以为这些是可以的，从而以经常支付为名而行投资之实，比如以留学、旅游等名义换汇，用于进行境外买房、证券投资和境外资本项目的支出，这其实是形成了一个逃避外汇监管的资金流出渠道。”该局介绍，在个人购汇申请书里明示这一点，点明了这样的行为违规，就使过去不够严格的管理更加规范，从而使一部分借经常项目之名外流的资金受到了抑制。
什么情况需要填写《个人购汇申请书》？
从2017年起，境内个人通过柜台取道和电子银行渠道办理购汇业务时，均须及时、准确、完整填写《个人购汇申请书》。当然，也有不需要填写的例外情况：
一是根据《个人外汇管理办法实施细则》第三十五条规定，不纳入个人系统的购汇业务，包括：(一)通过外币代兑点发生的结售汇；(二)通过银行柜台尾零结汇、转利息结汇等小于等值100美元(含100美元)的结汇；(三)外币卡境内消费结汇；(四)境外卡通过自助银行设备提取人民币现钞；(五)境内卡境外使用购汇还款。
二是个人通过支付机构办理跨境外汇支付业务。
一次购汇存在多种用途怎么处理？
按照规定，个人根据实际用途勾选购汇用途项目，购汇用途只能选择一项。在出现个人一次购汇存在多种用途的情况时，应按金额从大原则勾选。“意思是说，哪一项花钱最多，就按照哪一项写。”
购汇用途不在列表中怎么办？
《个人购汇申请书》中明确列出了8项购汇用途，在此之外的，可以勾选“其他”项，并详细说明交易对方名称、具体购汇项目、交易所属金额/币种等。比如说：个人购汇用于申请境外学校的，应勾选“其他”项，填写缴纳申请境外学校的申请费及金额。
如购汇后用于外汇理财且无法预计最终实际用途的，可勾选“其他”选项，填写外汇理财名称及金额等。
如购汇后存入账户用作储蓄存款且无法预计最终实际用途的，可勾选其他选项，填写存款机构的名称及金额。
如购汇后用于外汇理财或存入账户但可预计最终实际用途的，个人可按预计的最终实际用途填写。
填写的购汇用途和实际用途不一致怎么办？
发生这种情况也不要慌。只要重新填写并向用汇业务办理银行提交新的《申请书》即可。
举个例子：小明在A银行购汇后，因为还没考虑清楚这笔资金用来做什么，故暂时存入账户，他在A银行填写《个人购汇申请书》时用途一栏可勾选“其他”项，并填写存款机构的名称及金额。过了一段时间，小明决定将这笔钱汇出境外用于留学，这次他选择了去B银行办理业务。为了确保购汇用途与实际用途一致，小明需要在B银行重新填写一份用途明确的《申请书》。
购汇理财未必划算
去年以来，人民币对美元、欧元、澳元、港元等多种货币出现了不同程度的贬值。一些市民担心手里的人民币资产“缩水”，想要兑换成美元等外币留起来。有业内人士提醒，这种做法其实未必划算。
外汇局清远市中心支局相关负责人表示，目前我国资本账户尚未实现完全可兑换，个人在境内配置外币资产的选择面较窄，目前只能持有外币存款或购买品种有限的外币理财。而目前主要发达经济体利率水平仍处于低位，欧、日实施“零利率”政策，美国的利率水平也较低，外币存款利息和外币理财收益率都明显低于人民币存款和理财。此外，国际汇市波动频繁，人民币有效汇率基本稳定，对美元汇率双向波动，市场主体持有外币资产的收益还面临很大的不确定性和风险。
有银行业内人士表示，与在境内配置外币资产或购买外币理财相比，目前人民币利率水平仍显著高于其他主要货币，境内人民币理财产品的收益率相对较高，产品种类非常丰富，也是投资者更为熟悉的市场，能够满足市场主体多元化的资产配置需求。此外，从我国经济基本面、境内外利差，以及人民币汇率的长期表现看，人民币在全球货币体系中仍是稳定的强势货币，人民币汇率有条件继续在合理均衡水平上保持基本稳定。
采写：清远日报记者 陈荣汉 通讯员 唐玉婷 刘艳娜
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违法和不良信息举报电话：个人购汇禁海外投资 中国打响外汇保卫战？
来源: 侨报网
作者:王伶羽
【记者王伶羽北京报道】人民币持续贬值，资金外流风险不断加大。大陆央行接连下发规定，先是于2016 年12 月30 日规定，自2017 年7 月1 日起，对跨境超过20 万元人民币的交易，银行需要上报给央行；随后又于2016 年12 月31 日夜间对银行下发文件， 从2017年1 月1 日起，个人购汇申报需要细化到用途和时间，禁止在境外用于买房及证券投资。
尽管官方强调此次调整的目的，主要是为了进一步加大对洗钱、恐怖融资及腐败、偷逃税等犯罪活动的监测和打击力度，然而，外界还是敏感地猜想，中国是否将要顺势加大力度管控资金外流了，一场外汇储备保卫战是否即将打响？
央行规定被称史上最严外汇管制
从1 月1 日开始，希望用人民币兑换外币的中国居民将面对一大堆文书负担。在人民币贬值、外汇储备下降速度超预期的大环境之下， 被称为&史上最严外汇管制& 的央行新政分别从换汇目的、换汇人员关系，以及换汇和转款环节金额等方面进行严格审查和控制。
长期关注外汇市场动态的原创公众号&老肖话移民&的作者老肖在接受美国《侨报》记者采访时表示：&这不是一场单纯的外汇保卫战，是一盘复杂环境之下的&大棋&。&
尽管2017 年中国居民每人5 万美元购汇额度并未缩减，但流程变得更为复杂。不但对个人购汇用途进行了更详细的调查，还界定了被称为&蚂蚁搬家&式的换汇行为， 并表示实施该行为的个人将被列入个人购汇黑名单，取消两年的10 万美元换汇额度。
事实上，早在2015 年9月中国外汇局就曾下发特急文件，加强&蚂蚁搬家&式购汇管理，要求对个人购汇分拆交易提高警惕，必要时拒绝购汇申请。不过，一直没有严格执行。
据老肖分析，这样严格的规定与中国外汇储备下降有着必然联系。从2015 年开始，中国外汇储备下降一直是各方关注的重点。在2016 年，人民币对美元汇率出现连续第三年贬值，与人民币对美元贬值存在正相关联动的是，中国外汇储备也在持续缩水。
&中国的外汇政策，在2015 年&8&11 汇改&以后，发生了重大的转变，大力强化&资本管制& 来控制外汇储备的下降，这次新政如果执行，对于移民和海外投资群体影响最大，因为&蚂蚁搬家&是他们通常使用的方式，但在新政之后近乎不可能了。&
有何变化？
流程变复杂 需填明确购汇用途
被媒体和各方关注称为&史上最严外汇管制&的新政开始在中国实施，尽管这个说法从2015 年， 中国人民银行下属的外汇管理局对外汇金额、个人外汇业务&关注名单&进行严格要求时就被提出。
但中国对外汇的管制正在由宽至严却是不争的事实。在个人年度购汇额度重新开始计算之际，中国居民对人民币的信心将受到考验。
在每年央行新政推出一周前以及推出后，相关人士就会在公开场合表示，&个人每年5 万美元的换汇额度不会缩减&。今年亦是如此， 但在实际操作时却发生了变化。&办理环节繁琐了数倍，难度也提高了很多。&长期关注外汇市场的公众号&老肖话移民&的作者老肖这样对记者说道。
首先，是对换汇目的进行严格审查和过滤，控制极少数情况才可以换汇。新规规定，从2017 年1 月1 日起，无论柜台或是网上银行办理购汇，均需要填写《个人购汇申请书》（下简称为&申请书&）， 明确填写购汇用途，而以前对此并未做严格要求。
《申请书》对个人购汇用途进行了更详细的调查，允许的个人经常项目下的购汇用途包括：因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、非投资类保险、咨询服务及其他共9 大项。
银行相关人士表示，如果学费或生活费超过5 万美元，还需要提供境外学校录取书、学校相应年度或学期的学费或生活费证明等文件。除留学外，其他类别等也需要提供完整的资料证明。
值得注意的是，投资移民、购置海外房产、保险等投资类用途并不包含在《个人购汇申请书》内。也就是说，这些用途，现在不能从银行直接换汇。
其次是对换汇人员的关系进行控制，增加&关注名单&，根据《申请书》，如果违法违规套汇，除了可能被列入&关注名单&，此后两年都取消了5 万购汇额度外，还可能面临逃汇金额30% 左右罚款，以及5 万元以下罚款。
&&逃汇&，这是个很不常用的词汇，或许很多电脑输入法都未收录，不过，以后可能会越来越普遍。一旦涉及可能会经济处罚，就已经比之前的心理震慑威力提升了百倍以上。&老肖说。
除此以外，还对换汇和转款环节的金额进行了严格把控。将大额现金交易的人民币报告标准由20 万元调整为5 万元，对跨境资金交易，金融机构应当报送大额交易报告。
据老肖分析，这意味着，新政实施后，跨境汇款1 万美元及等值外币都需要上报。为避免申报，很多人会想办法将换汇额度控制在小于1 万美元，实际上大幅降低了外币取现的额度，提高了取现的门槛。
&这是其中特别巧妙而有效的一招，也就是降低换汇的单次幅度，提高办理频率和复杂度，让一件事情，实际上变得几乎做不成，另外， 所谓申报，一般来说，就是央行给商业银行的一把尺子，松的时候没关系，严格的时候，足可以不让你过，这时候&申报&等于&审批&。&
& & & & & & &1 月1 日，山西太原的银行工作人员正在清点货币。 中新社
影响几何？
蚂蚁搬家列关注名单 对移民、投资群体影响最大
在中国经济进入新常态的情况下，越来越多追求资产增值的中国高净值人士开始将目光投向美国、加拿大等正在复苏的经济体。无论留学、置业还是个人投资，都面临着外汇限制的窘境。
与此同时，中国人去海外置业已演变成一种趋势。据调查显示，中国买家近些年已成为悉尼、纽约地区最大的海外置业大军，且在伦敦住宅市场中也愈发活跃。
美国全国房地产经纪商协会发布的数据也显示，在购买美国房产的外国买家中，中国买家的比例一路攀升，已从2011 年的9% 和2013 年的12% 上升至2014 年的16%。
因此在新规中，最受关注的是&关注名单&。&新规之后，对于&蚂蚁搬家&，将是极为严重的影响，近乎于不可能了，这对于移民和海外投资群体影响最大。&老肖这样说道。
所谓的&蚂蚁搬家&分三种情况。5 个以上不同个人，同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；个人在7日内从同一外汇储蓄帐户5 次以上提取接近等值1 万美元外币现钞；同一个人将其外汇储蓄帐户内存款划转至5 个以上直系亲属等情况。
一位国有银行个人结售汇业务经理表示，根据行里规定，个人境外汇款每笔金额不得超过等值5 万美元，而且每年最多汇三笔。这就意味着，如果一个人希望向境外汇款15 万美元，需要每年购汇5 万美元、连续购汇3 年，才能实现这个目标。
据老肖介绍，在移民和海外投资群体中，使用&蚂蚁搬家&的方式最为普遍。尽管地下钱庄、保单抵押等方式也有少量涉及，因为此类金额普遍不高、个人不频繁，所以加强控制后，对移民、留学影响还不是很大。&比如美国EB-5 投资移民，按照目前的政策最低投资额标准，加上项目管理费和律师费， 大部分人需要汇出到境外57 万美元左右。所以，使用&蚂蚁搬家& 是最为常见的模式，费用也最低， 就是工作量稍大。这个换汇过程， 也是被美国移民局一直认可的。&
为何调整？
专家：非单纯的外汇保卫战，而是一盘大棋
此次调整的目的，主要是为了进一步加大对洗钱、恐怖融资及腐败、偷逃税等犯罪活动的监测和打击力度。然而，一些媒体还是敏感地猜想，中国是否将要顺势加大力度管控资金外流了，一场外汇储备保卫战是否即将打响？
&央行新政，背后是在复杂的国际国内环境下，不得不下的&大棋&。&老肖认为，这并不是一场单纯的外汇保卫战。
据老肖观察，中国的外汇政策， 在2015 年&8.11 汇改& 以后， 发生了重大的转变。这中间，央行一直在调整和尝试机制，进行&有控制&地对人民币相对美元的汇率进行&适度&地贬值。
&主要还是想：稳定人民币汇率的预期、缓慢释放人民币的贬值压力；并且遏制外汇储备急遽下降的势头，并且反复强调人民币并无贬值基础，不会大幅下滑；一切尽在掌握中。&
但内外种种因素，人民币汇率的内在下行压力实在太大、市场对人民币贬值的预期很强，这使得外汇下降的速度大大超出了央行的预期。
外汇储备下降过快，也会影响国家安全和稳定。没有标准的数据，不过一般认为，降到2 万亿美元以下，会严重影响外汇调节能力和金融安全。截至2016年11 月，中国外汇储备降至3.05 万亿美元。虽然仍居全球第一，但相比2014 年6 月时的最高值，降幅已达近万亿美元。
为了控制外汇流出，大力强化&资本管制&来控制外汇储备的下降成为了央行的做法。从2015 年开始，中国一边大力打击地下钱庄， 一边对&国内企业的投机或避险需要&和&国内个人资产配置需要&， 包括境外金融投资、购置房产、保险等，加强管理。
其中，&受灾最严重&的是香港保险。&部分人通过刷银联卡付人民币购买美元保单，然后做保单抵押或退保，等于变相把资本转移到境外。&老肖说。
2016 年1 月1 日，中国国家外汇管理局上马了新版&个人外汇业务监测系统&，全国的外汇进出信息都可以即时进行大数据统计，对于加强监管、预报问题也快捷很多。
另外，境内汇出的资金，相当一部分是去往香港。所以，香港的很多银行，政策也在收紧，从开立账户、接受资金的用途/ 金额/ 频率等等，在2016 年都开始明显变严。
至于&蚂蚁搬家&，老肖认为， 央行一直都知道这种做法的存在，因为相对企业部分，个人的资金外流还是小头，而且监管比较复杂、工作量大、需要基层银行大力配合； 另外，社会影响比较大。
& 这也是为什么2015 年到2016 年底，大家尽管感觉到个人换汇和汇款有所收紧，但并未彻底被堵死。&蚂蚁搬家&尽管麻烦，但只要多一些人和境外账户，还可以用。&
外汇局澄清：个人购汇禁境外购房非新政，一直都不能做
据北京人民网报道，元旦小长假，一则&个人购汇不得再用于境外购房及投资&的消息刷爆大陆网民朋友圈。对此，中国国家外汇管理局相关负责人澄清表示，个人购汇用于海外购房并非新政策，个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目，&一直以来都不能做&。
外汇局指出，&当前中国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者） 等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。&
事实上，个人购汇政策没有变化。此次改进个人外汇信息申报管理并未缩减个人购汇的用途或调整购汇额度，而是对前期政策的落实进行更为细化、精确的管理，主要涉及三方面内容：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任；二是强化银行真实性、合规性审核责任；三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。
编辑：王飞
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外币资产并非个人理想的理财渠道
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答：个人购汇主要有两方面用途：一是出境旅游、购物、留学等，二是个人配置外币资产进行理财。从本外币实际利差看，目前国内人民币理财的基本收益率仍可达4％，远高于境内美元存款利率和普通外币理财收益率，外币资产并不是个人理想的理财渠道。
原标题：外币资产并非个人理想的理财渠道据新华社北京1月21日电接连“缩水”后，我国外汇储备还能维持多久？居民买美元到底划不划算，2016年会不会出台限制购汇的举措？针对当前社会普遍关注的热点问题，国家外汇管理局新闻发言人王春英21日回答了记者提问。个人购汇政策没有变化问：近一段时期，企业居民购汇有所增加，请问该如何看待？答：个人购汇主要有两方面用途：一是出境、、留学等，二是个人配置外币资产进行理财。从本外币实际利差看，目前国内人民币理财的基本收益率仍可达4％，远高于境内美元存款利率和普通外币理财收益率，外币资产并不是个人理想的理财渠道。关于个人用汇政策，目前无论是5万美元以内的额度内购汇，还是5万美元以上的经常项下按交易凭证购汇，相关政策都没有任何变化，个人不妨理性购汇与持汇。对外偿债风险有序可控问：外汇储备持续下降，市场上产生了外汇储备流动性可能耗尽的担忧。请外汇局对此持何观点？答：总体来看，无论是以外汇储备的绝对金额，还是以其他各种充足性指标（例如外汇储备相对于国内生产总值、进口、外债等比重）进行衡量，我国外汇储备都是充裕的，是国家抵御外部冲击的一个强有力的基础。外汇储备规模的增减是宏观经济运行的结果。近期外汇储备规模的变动，主要体现了境内主体本外币资产负债的适应性调整，其中蕴藏着一些积极信号。从资产角度看，企业是藏汇于民的重要主体，并且以对外直接投资为主。国际投资头寸表数据显示，2015年9月末，我国市场主体的对外直接投资资产较3月末上升了525亿美元。这说明钱不是“跑”了，而是用在“走出去”上。从负债角度看，我国对外偿债风险有序可控。2015年9月末，我国1.53万亿美元的外债余额中，短期外债占比远低于国际安全线。目前企业积极偿还外债，一个健康的财务状况更有利于轻装上阵调结构，这也在外汇储备可承受范围之内。跨境资金流动风险可控问：当前我国仍面临较大的资本流出压力，其中风险是否可控？答：当前跨境资金流动主要对应着我国对外资产负债结构的调整，外汇持有主体由央行更多转向市场主体。尽管外汇储备有所下降，但企业和个人对外直接投资、证券投资、境外存贷款等资产均上升。另一方面，以长期投资为目的的资金还在持续流入我国。2015年9月末与3月末相比，境外对我国直接投资增加了1005亿美元。目前，我国国际收支状况基本平稳，跨境资金流动风险总体可控。我国经常账户持续顺差，外汇储备规模仍稳居世界第一位，正常的国际收支支付完全有保障。从偿债能力看，多年来我国外债警戒指标一直处于国际安全标准之内。跨境资金流出对国内流动性、经济运行等方面的影响也依然可控。问：2016年，外汇局对于跨境资本流动是否还会出台新的管理措施？是否会限制购汇和资本流出？答：面对当前的跨境资金流动形势，外汇管理一是守住风险底线的工作思路没有变。加强国际收支统计监测和预警，完善事中事后和宏观审慎管理，强化检查防范跨境资金异常流动风险，是外汇管理工作始终坚持的方向。二是支持和便利市场主体正常合理用汇的原则没有变。为防止跨境资金大幅波动，近一段时期，外汇局采取了一些措施，主要是加强监测、规范业务、打击投机和违法违规等，截至目前没有出台任何限制购汇和付汇的新规定。三是加强外汇收支真实性合规性监管的要求也没有变。今后，外汇局将继续通过非现场监测和现场检查来监督这一要求的落实情况。同时将继续开展外汇业务相关检查，严厉打击无真实交易背景的虚假外汇交易、地下钱庄等违法违规活动。
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