四库一平台 社保何时与社保联网?

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传说中的四库一平台是否能终结挂靠时代?
  核心提示:随着信息化监管平台不断的建设和完善,的确对建筑业的挂靠行为产生了很大的影响,但是它是否能够终结挂靠时代呢?目前真的无法下定论,因为理论与实际结合起来总是会产生许多问题和矛盾。
  日,发展和改革委员会颁布了“关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知”(发改法规[号),通知要求:在总结深圳市、昆明市先行先试经验基础上,将试点范围扩大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肃省、广州市、宜宾市,本批电子招标投标试点的期限为通知发布之日起至日。实现电子招投标后,相关项目信息,可以与住建部四库平台的项目信息进行关联,实现全程电子化监管。  随着信息化监管平台不断的建设和完善,的确对建筑业的挂靠行为产生了很大的影响,但是它是否能够终结挂靠时代呢?目前真的无法下定论,因为理论与实际结合起来总是会产生许多问题和矛盾。  首先,四个库都有一个共同的困难,那就是数据的采集和上传,需要调动全国至少上万家各种所有制单位(招标中心、招投标监督办公室、质监站、安监站、住建局、造价审计、各类业主等等),难度非常大。同时还可能产生一个数据的真实性问题和如何建立监督机制的问题。  其次,基于各地实际管理,平台建设内容也会不尽相同,比如四川省建筑市场监管与诚信一体化工作平台由资质资格管理、工程项目管理、信用体系评价、综合信息查询、行政执法管理等5大平台,数据共享交换、标准、信息安全等3大体系,全省统一的从业企业、从业人员、工程项目、信用评价和公共资源5大基础数据库构成。而在其他所有城市,平台也会是这样吗?答案是否定的。那么对这样有差异的平台进行对接的时候,是否会出现差错影响监管结果呢?也不得而知。  不过,即使不能完全终结挂靠时代,但其对能有力打击挂靠现象,肃清建筑市场的作用也是十分强大的。  除此之外,四库一平台还可以有更多的方面使用,例如如果将该四库向社会开放,业主则可以通过这个平台自主选择承建商、监理、设计、招标代理,造价咨询、审图,质量检测等单位,那么这些建造过程的参与方选择权便能适度放给业主。&&
四库一平台 挂靠 住建部 &
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【惊人】住建部“四库一平台”全国联网之日,就是挂靠终结之时!
建筑网,建筑一条龙服务()四库一平台的利弊?国务院正在构筑一张全国市场监管的“天网”,依托互联网和大数据,打造全方面的市场监管和诚信平台,住建部“四库一平台”就是“天网”的一部分,住建部“四库一平台”与发改委项目信息库、工商总局企业信息库、人社部社保信息库实现数据对接,将构建完整的建筑市场监管天网。各大系统建成并全面联网之日,一切将回归真实,退了潮才知道有人在裸泳。一、什么是“四库一平台”?“四库一平台”暨住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信发布平台,包括企业库、人员库、项目库、信用库,四库互联互通,以身份证可以查人员,以单位名可以查人员,以人员可查单位。作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题,保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。“四库一平台”是业内对“住房和城乡建设部建筑市场监管与诚信发布平台”的称法,各省建设的平台一般称为“某某省建筑市场监管与诚信一体化工作平台”,基于各地实际管理的需要,平台建设内容不尽相同,例如四川省建筑市场监管与诚信一体化工作平台由资质资格管理、工程项目管理、信用体系评价、综合信息查询、行政执法管理等5大平台,数据共享交换、标准、信息安全等3大体系,全省统一的从业企业、从业人员、工程项目、信用评价和公共资源5大基础数据库构成,集全省建筑市场信息采集发布、网上办事办公、行政审批、市场监管、从业主体诚信评价为一体,达到了省、市、县三级联动,系统共生、数据同源的一体化工作平台要求。二、四库一平台建设的背景和政策1、背景住房和城乡建设部作为国务院下属的一个部委,其相关政策制定离不开国务院统一部署与安排,也与各部委相关政策密切关联,都是基于国务院整体布局。十八大报告提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。信息化提升为国家战略,通过信息化实现办公效率提升和对市场主体全过程监督与管理,这已是既定方针。2、政策为贯彻落实2014年5月在安徽召开的全国建筑业改革发展暨工程质量安全工作会议精神,按照《关于推进建筑业发展与改革的若干意见》要求,加快推进建筑市场监管信息化建设,保障全国建筑市场监管与诚信信息系统有效运行和基础数据库安全,住房城乡建设部于2014年7月制定了《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准(试行)》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》。通知要求,在2015年年底前完成各省市自治区的工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库建设,建立建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台,动态记录工程项目各方主体市场和现场行为,有效实现建筑市场和施工现场监管的联动,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。住房和城乡建设部将分3批完成全国31个省、自治区、直辖市的省级一体化工作平台建设工作,计划于2015年年底在全国全面实现建筑市场监管信息化。为确保此项工作顺利实施,住房城乡建设部要求各地结合本地监管实际需求开展建筑市场信息化建设工作,边建设边完善边运用,将信息化建设成果用于本地建筑市场监管、行政审批、行政处罚、企业人员资信评估、工程建设流程规范管理、质量安全监督等方面,鼓励地方增加监管内容和拓宽监管业务。三、四库一平台建设进展情况2014年12月8日,自四川省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台成为首个实现与住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时对接后。2014年底北京、上海、江苏、安徽、湖南、陕西、海南等省市陆续完成了“建筑市场监管与诚信一体化工作平台通过验收”并实现于住建部系统实时对接。2015年7月,全国第二批10个省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台日前完成建设。至此,全国共有18个省、自治区、直辖市实现了和住房城乡建设部建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时联通。包括:北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、陕西、海南、天津、重庆、河北、河南、山西、浙江、福建、广东、甘肃、宁夏等18个省、自治区、直辖市。下一步,住房城乡建设部建筑市场监管司将继续按照要求,靠前服务,加强督导,力争在今年年底前,推进其余13个省(自治区)建筑市场监管与诚信一体化工作平台建设工作,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。四、四库一平台实现各部委互联,构筑“天网”日中国政府网发布国务院文件--《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》,该方案提到了通过“建网”,实现“横向联通”和“纵向贯通”,在政府外网上部署建设投资项目在线审批监管平台。核准机关受理申请后生成的项目代码,作为整个项目建设周期唯一的身份标识,并与社会信用体系对接。日在武汉召开投资项目在线审批监管平台纵向贯通工作会议,国家发展改革委副主任张勇在会上表示,根据国务院部署,2015年底前要实现投资项目在线审批监管平台全国“纵向贯通”。该平台建成后,与住建部四库一平台中的项目库实现数据对接后,实现项目事前、事中和事后的全过程管理。日,人力资源社会保障部办公厅下发了“关于开展全民参保登记信息系统建设的通知”( 人社厅发〔2015〕86号),通知要求:力争2015年底前完成省级全民参保登记系统建设工作, 2017年底前实现对参加全民参保登记地区的数据全覆盖。社保数据实现全国联网,与住建部四库一平台实现数据对接后,就可以用社保信息确定人员所在企业,从而可以很方便判定人员是否存在证书挂靠情况。日,发展和改革委员会颁布了“关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知”(发改法规[号),通知要求:在总结深圳市、昆明市先行先试经验基础上,将试点范围扩大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肃省、广州市、宜宾市,本批电子招标投标试点的期限为通知发布之日起至2016年12月30日。实现电子招投标后,相关项目信息,可以与住建部四库平台的项目信息进行关联,实现全程电子化监管。2015年8月7日,工商总局、中央编办、国家发展改革委、税务总局、质检总局和国务院法制办等六部门下发了关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知(工商企注字[号),要求加快推进“三证合一”登记制度改革,确保“三证合一、一照一码”登记模式如期实施。自2015年10月1日起,全国各地的新设立企业、变更企业将领取由工商部门发放的加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,无需再由工商、质检、税务三部门分别核发不同证照,组织机构代码证和税务登记证将不再发放。通知要求各地建立统一登记流程、统一编码和赋码规则等,全面实行“三证合一、一照一码”登记模式。“三证合一、一照一码”全面实施是企业信用体系建设的基础,也是推进市场信用体系建设的重要一步,住建部四库一平台的企业库信息与之相对应。五、四库一平台的要点1、各省建筑市场监管与诚信一体化工作平台实现企业、从业人员、工程项目、信用“四库”一体化。2、一体化工作平台与住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时对接。3、信息平台充分扩大外部的信息交换,住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统将与工商法人库、市社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等数据库建立了数据交换。这样一来,“挂证”过程中的社保数据造假、项目经历数据造假彻底被封死。
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从四库一平台上,可以查出:1、已经注册的供配电12510人,发输电4747人;2、各类设计企业有21371家,设计施工一体化企业14276家;3、如果社保也与四库一平台联网的话,那么应该是严重缺人的,各种勘察设计类注册证书价格会大涨(什么时间,不好说);4、但是只针对于没有社保关系的人来说,有利。对于没有社保关系的,有可能的话就挂出去吧(我就属于有社保关系的,郁闷)
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这些设计院中,未免都需要注册电气。但是会发现有一些设计院应有注册电气,但是却缺少,呵呵。
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企业是按照所拥有的资质证书,重复列在目录中的
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在经济新常态下,还会黄一批企业的
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一般单位都会帮你买社保的啊
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四川很多乙级电力设计院没有注册工程师一样维持了几年,不知道他们是怎么通过考核的。
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求四库一平链接& &还是需要企业账号才能进去?
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barca_wxy 发表于
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书山有路勤为径 学海无涯苦作舟
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北方郎 发表于
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多谢~~~~~~~ !
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(资料专属客服)四库一平台全面实行什么时候
四库一平台全面实行什么时候
4月7日,住房和城乡建设部官网通报多人注册单位与工作单位不一致,撤销其相关证书注册,且3年内不得再次申请注册。细心的朋友不难发现,近来住房和城乡建设部类似的通报,越来越多!
究其原因,这正是住建部努力建设的“四库一平台”逐步发挥出其作用。“四库一平台”建设完善并全面启用,将对建筑企业带来翻天覆地的变化。希望大家能够引起足够的重视,该来终归会来,如同建筑业营改增,大家千万不能抱有侥幸心理。唯有积极应对,才能赢得先机。
(一)“四库一平台”建设进展情况
据住房和城乡建设部官网消息,2015年底全国31个省级建筑市场监管与诚信基础数据库与我部实现了实时互联互通,建立整合统一、互联共享的全国建筑市场监管与诚信一体化工作平台(以下简称“四库一平台”)已取得了初步成效。部分功能已正常使用,还有些功能和数据尚在完善中。
日,住房和城乡建设部办公厅下发《住房城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知》(建办市[2016]6号)要求各省平台建设“回头看”,推动一体化平台功能进一步完善,提高基础数据质量,加大推广应用力度。
(二)“四库一平台”建设的政策文件
日,住房城乡建设部关于印发《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准(试行)》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》的通知(建市[号),正式启动“四库一平台”的建设。
“四库”指的是企业数据库基本信息库、注册人员数据库基本信息库、工程项目数据库基本信息库、诚信信息数据库基本信息库,“一平台”就是一体化工作平台。
四库互联互通,以身份证可以查人员,以单位名可以查人员,以人员可查单位。作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题,保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
(三)四库主要内容
1、企业数据库基本信息主要包括:取得住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程招标代理机构资格、工程设计施工一体化企业资质、工程造价咨询企业资质、施工图审查机构名录、质量检测机构资质等企业的基本信息和资质信息。
2、注册人员数据库基本信息主要包括:取得全国(或省级)注册建筑师管理委员会颁发的注册建筑师注册证书,以及取得住房城乡建设主管部门颁发的勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册证书的注册人员的注册信息。
3、工程项目数据库基本信息主要包括:各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息;参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。
4、诚信信息数据库基本信息主要包括:企业诚信信息、注册人员诚信信息等,分为不良行为信息和良好行为信息。不良行为信息是指企业和注册人员所受到的行政处罚、行政处理、通报等信息。良好行为信息是指企业或注册人员获得省部级以上奖项、市级以上行政主管部门评优、社会认可的信用中介机构评级、科技创新、获取专利、参加社会公益行为等信息。
(四)“四库一平台”对企业和个人带来的影响
1、注册人员挂证将消失
目前,全国联网后的四库一平台,其“注册人员数据库基本信息库”中将包括全国所有注册人员信息,按照注册人员身证号码,就可以很方便查寻出该人是否存在:1)多个证书注册在不同单位;2)同一证书注册在不同单位。这两种证书挂靠,住建部目前一查一个准!
按国务院统一规划,2017年底与全国社保系统将与相关部门实现互联互通,住建部的四库一平台,也将实现全面对接,一旦对接完成,社保所在单位与证书注册单位不一致的情况,也将被发现,此类挂证也将终结。
2、企业资质申请难度加大
建筑业企业资质的考核指标包括:企业资产、技术设备、企业主要人员、企业代表工程业绩等四个部分,核心是人员与业绩。
企业资质申报中工程业绩材料弄虚作假情况非常严重,引用住建部某位领导的话:只要有人举报工程业绩弄虚作假,住建部一查一个准。
在四库一平台建成之后,企业的工程业绩不再通过企业申报资料进行审查,住房和城乡建设主管部门将以四库一平台数据为准,只要在项目数据库中一搜索便知晓贵企业的工程业绩情况,如同现在的注册建造师一样,一查便知,弄虚作假基本上没有可能,这将对部分企业资质申请的一个重大考验。
3、企业资质维护成本将大增
因为由“四库一平台”信息系统支撑,住房和城乡建设主管部门,随时可以调取企业当前注册人数等信息。针对本来就是弄虚作假申请到的资质,或者资质证书到手后,相关注册人员转注后的企业,将是一场灾难。
当前政府尤其强调动态核查,动态核查就是随时检查你企业是否达到资质要求,再加上“四库一平台”,企业要不想被拿掉资质,只有长年保持符合资质要求的人员,这样必然导致资质维护成本大大增加。
4、对工程项目投标的影响
各个地区不同专业的投标要求虽然不尽相同,但一般都会要求在投标文件中对项目经理做详细介绍和相关证明文件,例如:身份书、建造师证、安全B证、毕业证书、社保证明、工程业绩等,目前有些企业为了提高中标的机率,不排除大量提供虚假材料,有的业主方为了避免一个建造师挂多项目的情况,要求投标方出具建造师原件,而投标企业不排除会克隆出建造师证书,以对付业主方和评标委员会。业主方和评标专家对投标方资料的真伪评定难度非常大,“四库一平台”正式启用后,这种情况将大大改观,相关信息都可以很方便地查询到。例如:项目数据库中注册建造师与项目信息关联,某建造师做了多少项目,是否存在同时间出任不同项目的项目经理,则一目了然。
同时企业的上交利税、营业收入、诚信情况等基本信息,都通过与工商、税务等主管部门信息共享后,很方便的在平台中查询到。信息平台建立之后,企业将在市场中成为一个透明的企业。
5、对项目建设过程的影响
随着“四库一平台”系统的建立,未来将会对工程项目进行动态监管,建造师、现场管理人员等相关人员是否在项目现场,项目具体进展及人员情况等均可通过刷取身份证的方式进行监管,对于在投标中的项目人员构成监管更加精确,从而在源头上避免行业的各种乱象,保证工程项目保证保量的完成。
6、对企业资质挂靠的影响
工程项目数据库基本信息库将记录项目实施的进展情况,项目库要求有注册建造师信息和现场管理信息,这两个信息在库中记录,将导致两个情况。
第一:注册建造师不可能同时出现在两个在施项目部,一旦出现,系统将报警,立马将被查处!
第二、现场管理信息将记录,项目经理及项目班子是否履职的情况,若记录信息缺失,将被判定为挂靠项目,将受到相关处罚。
通过以上分析,我们不难发现住房和城乡建设部拟通过“四库一平台”打造,实现从个人执业注册企业资质申请企业资质动态核查工程项目投标工程项目建设过程管理,努力避免个人资质和企业资质挂靠的乱象,从而让有能力的企业和个人承担工程项目建设的任务,为工程质量提升奠定良好的基础。
按住房和城乡建设部要求,
2015年底将建成“四库一平台”
暨住房和城乡建设部全国建筑市场监管与诚信发布平台,
包括企业库、人员库、项目库、信用库,四库互联互通,
以身份证可以查人员,以单位名可以查人员,以人员可查单位。
其作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、
诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题,保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
“四库一平台”建成实施后,将对资质申请及监管、注册人员管理、项目投标等产生一系列影响。
一、对建造师注册的影响
目前,“四库一平台”中“注册人员数据库”已率先建成,并在建造师等初始注册、增项注册和重新注册中发挥了重要作用,基本上杜绝了同一人在不同单位注册的情况出现,因此,我们时常能够看到住房和城乡建设部通报一级建造师注册弄虚作假行为。例如,日,住房城乡建设部办公厅对张杰、杜伟申报一级建造师注册弄虚作假行为进行了通报,其原因是住房和城乡建设部在一级建造师注册审查时发现,中铁上海工程局集团有限公司张杰、宁夏第一建筑公司杜伟隐瞒其注册监理工程师已注册在其他单位的事实,存在提供虚假材料申请注册的违规行为。
二、对企业资质申请的影响
建筑业企业资质的考核指标包括:企业资产、技术设备、企业主要人员、企业代表工程业绩等四部分。企业资质申报中工程业绩材料弄虚作假情况非常严重。在“四库一平台”建成之后,企业的工程业绩不再通过企业申报资料进行审查,住房和城乡建设主管部门将以“四库一平台”数据为准,只要在项目数据库中一搜索便知晓贵企业的工程业绩情况,弄虚作假基本上没有可能,这将成为对部分企业资质申请的一个重大考验。
三、对个人挂证的影响
企业申请资质需要个人资质证书,例如,建筑工程施工总承包资质需要建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。如果企业申请建筑工程施工总承包资质,而本单位实际工作人员不足情况下,则可能会吸纳有证人员挂靠在本公司而满足资质的要求;工程项目投标同样也需要具有相应资质的人员。这样就形成了建造师注册在某单位,而本人真实工作不在该单位的情况大量出现。因为市场有需要,出现了为了专门挂证而考证的人员,一本热门证书一年挂证费甚至高达10万元。
在“四库一平台”与人社部的社保系统联网后,社保信息作为真实工作单位的唯一依据,注册建造师的真实所在单位通过社保信息查询一目了然,社保又与医疗、子女教育等直接关联,这将大大增加挂证难度。
四、对工程项目投标的影响
各个地区不同专业的投标要求虽然不尽相同,但一般都会要求在投标文件中对项目经理做详细介绍和提供相关证明文件,例如,身份书、建造师证、安全B证、毕业证书、社保证明、工程业绩等。目前,有些企业为了提高中标的机率,大量提供虚假材料,有的业主方为了避免一个建造师挂多个项目的情况,要求投标方出具建造师执业资格证书原件,而投标企业不排除会克隆出建造师证书,以对付业主方和评标委员会。业主方和评标专家对投标方资料的真伪评定难度非常大,“四库一平台”建立后,这种情况将大大改观,相关信息都可以很方便地查询到。例如,项目数据库中注册建造师与项目信息关联,某建造师做了多少项目,是否存在同时间出任不同项目的项目经理,则一目了然。
同时,企业的上交利税、营业收入、诚信情况等基本信息,都通过与工商、税务等主管部门信息共享后,很方便地在平台中查询到。信息平台建立之后,企业信息将在市场中更加透明。
五、对项目建设过程的影响
随着“四库一平台”系统的建立,未来将会实现对工程项目的动态监管,建造师、现场管理人员等相关人员是否在项目现场,项目具体进展及人员情况等均可通过刷取身份证的方式进行监管,对于在投标中的项目人员构成监管更加精确,从而在源头上避免行业的各种乱象,保证工程项目保证保量的完成。
六、对企业资质挂靠的影响
建筑业资质挂靠、工程层层转包,早已是业内公开的秘密,不具备资质的企业和执业资格的人员参加重大工程建设的现象并不鲜见。而挂靠是建筑质量不合格、安全事故频发的重要源头之一。
挂靠现象的大量出现除市场经济利益最大化和行业垄断原因外,主管部门监管不力和查处难度大也是非常重要的原因。“四库一平台”的建立,使住房和城乡建设主管部门可以通过项目招标和项目建设过程的信息提取,了解项目投标时承诺的注册建造师、现场管理人员是否在现场,从而实现项目建设过程透明化管理。
住房和城乡建设部拟通过打造“四库一平台”,可实现从个人执业注册企业资质申请工程项目投标工程项目建设的全过程规范化、透明化管理,努力避免个人资质和企业资质挂靠的乱象,从而让有能力的企业和个人承担工程项目建设的任务,为工程质量提升奠定良好的基础。
附:“四库 “的主要内容
1.企业数据库基本信息主要包括:取得住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程招标代理机构资格、工程设计施工一体化企业资质、工程造价咨询企业资质、施工图审查机构名录、质量检测机构资质等企业的基本信息和资质信息。
2.注册人员数据库基本信息主要包括:取得全国(或省级)注册建筑师管理委员会颁发的注册建筑师注册证书,以及取得住房城乡建设主管部门颁发的勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册证书的注册人员的注册信息。
3.工程项目数据库基本信息主要包括:各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息;参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。
4.诚信信息数据库基本信息主要包括:企业诚信信息、注册人员诚信信息等,分为不良行为信息和良好行为信息。不良行为信息是指企业和注册人员所受到的行政处罚、行政处理、通报等信息。良好行为信息是指企业或注册人员获得省部级以上奖项、市级以上行政主管部门评优、社会认可的信用中介机构评级、科技创新、获取专利、参加社会公益行为等信息。
四库主要应用:
1.基础数据库可应用于建筑市场权威数据信息发布。住房和城乡建设部在门户网站上设立发布平台,整合各级住房城乡建设主管部门上报采集的建筑市场监管与诚信信息,建立与工商、税务、社保、教育、安监等部门的信息共享机制,共同构建全国建筑市场监管与诚信权威信息发布管理体系,供各级住房城乡建设主管部门、相关行政管理部门和社会公众查询使用。
2.基础数据库可应用于建筑市场监管。各级住房城乡建设主管部门应将建筑市场监管与诚信信息数据作为各地实施建筑市场监管、行政处罚的有效法律依据,应将建筑市场监管与诚信信息数据作为权威监管数据用于对企业和人员资质资格进行行政审批、企业人员资质资格动态监管、企业和人员跨省承接业务管理、投标企业资信评估、企业和人员资质资格证书电子化管理等,优化完善现有业务管理流程,提升建筑市场监管效能。
3.基础数据库可为建筑市场监管提供统计分析和决策支持。各级住房城乡建设主管部门可对企业、人员、工程项目等发布情况进行统计分析,实现动态监测及供求预测,进行政策研究,及时制定调整建筑市场监管与诚信体系建设等相关政策。
通过以上分析,我们不难发现住房和城乡建设部拟通过“四库一平台”打造,实现从个人执业注册企业资质申请工程项目投标工程项目建设的全过程规范化、透明化管理,努力避免个人资质和企业资质挂靠的乱象,从而让有能力的企业和个人承担工程项目建设的任务,为工程质量提升奠定良好的基础。
潮水退去才知谁在泳,沧海横流方显英雄本色!中国建筑业正在处于市场环境、政府监管的大变革期,机遇与风险并存!建议大家早做深入研究并梳理出相应对策。
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