农业部：从未批准转基因粮食种子进口到国内种植――中新网
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农业部：从未批准转基因粮食种子进口到国内种植
　　中新网3月3日电 据农业部网站消息，近期，就“推进转基因技术研究与应用”话题，农业部农业转基因生物安全管理办公室负责人接受记者采访，这位负责人表示，近日网上关于“农业部批准进口转基因粮食种子并在国内大面积播种”的消息不实，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。
　　问：中国为什么要推进转基因技术研究与应用？
　　答：转基因技术是现代生物技术的核心，运用转基因技术培育高产、优质、多抗、高效的新品种，能够降低农药、肥料投入，对缓解资源约束、保护生态环境、改善产品品质、拓展农业功能等具有重要作用。目前，世界许多国家把转基因生物技术作为支撑发展、引领未来的战略选择，转基因技术已成为各国抢占科技制高点和增强农业国际竞争力的战略重点。
　　中国是一个人口大国，解决十三亿人口的吃饭问题始终是头等大事。在工业化、城镇化快速发展的过程中，突破耕地、水等资源约束，保障国家粮食安全和农产品长期有效供给，归根结底要靠科技创新和应用。推进转基因技术研究与应用，是着眼于未来国际竞争和产业分工的重大发展战略，是确保国家粮食安全的必然要求和重要途径。经过多年努力，中国在重要基因发掘、转基因新品种培育及产业化应用等方面都取得了重大成果。当前我们必须认真实施好国家转基因生物新品种培育重大专项，努力抢占未来经济科技竞争制高点，加速转基因生物技术研究与应用健康发展，为中国农业可持续发展提供强有力的科技支撑。
　　问：国际上转基因技术产业的发展态势如何？
　　答：自1996年首例转基因农作物商业化应用以来，发达国家纷纷把转基因技术作为抢占科技制高点和增强农业国际竞争力的战略重点，发展中国家也积极跟进，全球转基因技术研究与产业快速发展。呈现以下特点：
　　一是技术创新日新月异。转基因技术研究手段、装备水平不断提高，基因克隆技术突飞猛进，新基因、新性状、新方法和新产品不断涌现。
　　二是品种培育呈现代际特征。国际上转基因生物新品种已从抗虫和抗除草剂等第一代产品，向改善营养品质和提高产量等第二代产品，以及工业、医药和生物反应器等第三代产品转变，多基因聚合的复合性状正成为转基因技术研究与应用的重点。
　　三是产业化应用规模迅速扩大。全球已有25个国家批准了24种转基因作物的商业化种植。以抗除草剂和抗虫两类基因，转基因大豆、棉花、玉米、油菜为代表的转基因作物产业化速度明显加快，种植面积由1996年的170万公顷发展到2009年的1.34亿公顷，14年间增长了79倍。
　　四是生态效益、经济效益十分显著。年，全球转基因作物累计收益高达440亿美元，累计减少杀虫剂使用35.9万吨。2008年，全球共有55个国家批准了24种转基因作物进入市场销售，市场价值达到75亿美元。
　　五是国际竞争日益激烈。美国、加拿大、澳大利亚正在加快转基因小麦的研究和安全评价进程。印度转基因抗虫棉种植规模已超过中国。巴西由于种植转基因大豆，大豆产业国际竞争力大幅提升。欧盟已有6个国家允许种植转基因作物。美国批准了6个转基因水稻品种种植，伊朗批准了1个。加拿大和墨西哥批准了转抗除草剂基因水稻的进口申请，允许其食用。
　　问：中国转基因生物安全管理有哪些法规？
　　答：中国政府十分重视农业转基因生物安全管理工作，坚持立法先行、有法可依、执法保障，已经形成了一整套适合中国国情并与国际惯例相衔接的法律法规、技术规程和管理体系，依法实施安全管理取得显著成效。
　　一是建立健全法律法规。1996年，农业部发布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》。2001年，国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》(以下简称《条例》)，对在中国境内从事的农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进出口等活动进行全过程安全管理。《条例》颁布实施后，农业部和国家质检总局先后制定了5个配套规章，发布了转基因生物标识目录，建立了研究、试验、生产、加工、经营、进口许可审批和标识管理制度。
　　二是加强技术体系建设。农业部组建了农业转基因生物安全委员会、全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会，建设了一批安全监督检验测试机构，其中35个已通过国家计量认证和农业部审查认可。截至2009年底，农业部已发布了62项转基因生物安全技术标准，保障了依法行政监管的技术需求。
　　三是强化行政监督管理。《条例》实施以来，各级农业行政管理部门不断健全管理规章，切实加强田间试验、品种审定、种子生产经营和产品标识等环节的行政执法监管，确保各项活动有序进行。大力开展法规培训和科普宣传，努力提高研发者、经营者和管理者的安全意识和管理水平。
　　问：请介绍一下农业部审批发放转植酸酶基因玉米和转抗虫基因水稻安全证书的有关情况。
　　答：1999年和2004年，农业部相继首次受理了转基因水稻和玉米的安全评价申请，分别经过11年和6年的严格评价过程，于日依法批准发放了转植酸酶基因玉米“BVLA430101”、转基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Bt汕优63”的生产应用安全证书。在整个安全评价过程中切实做到：
　　(一)评价指标科学全面。依照《农业转基因生物安全评价管理办法》、《转基因植物安全评价指南》，参考国际食品法典委员会、世界卫生组织、世界粮农组织和经济合作组织等制定的转基因生物安全评价指南，中国制定了科学规范全面的评价指标体系，内容涵盖转基因生物分子特征、环境安全和食用安全。
　　(二)评价程序规范。以转抗虫基因水稻为例，经相关省政府部门审核、农业转基因生物安全委员会评价和农业部审查批准，研发单位相继开展了中间试验、环境释放和生产性试验。在研发单位获得相关评价数据的基础上，又组织第三方检测机构对转基因生物环境安全、食用安全和分子特征等指标进行了检测验证，评价过程严谨，程序规范。
　　(三)评价结论可靠。多年的安全评价试验和检测验证表明，转基因水稻、玉米的分子特征清晰；未发现环境安全不良影响；关键营养成分没有差异，毒性试验对试验动物未发现不良影响，与已知过敏原无同源性。安委会综合评价认为，转基因水稻和玉米与非转基因对照水稻和玉米具有同样的安全性。
　　(四)决策过程慎之又慎。安委会做出同意发放安全证书的建议后，农业部召开由国务院11个有关部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议，对安全证书发放事宜进行审议。同时，农业部对后续监管如品种审定区域试验、种子生产经营、商业化生产管理、产品标识目录制定及监督管理等问题进行了认真研究部署。
　　问：转基因生物安全证书发放是否等同于允许商业化生产？
　　答：发放转基因生物安全证书并不等同于允许商业化生产。按照《农业转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国种子法》和《主要农作物品种审定办法》等法律法规规定，转基因水稻和玉米获得安全证书后，还要根据国家品种审定法规的规定，首先进行严格的区域试验和生产试验，达到标准的才可获得品种审定证书；之后，相关种子企业还要通过严格审核才可获得转基因作物种子生产许可证和经营许可证，方可进行种子生产经营。需要特别指出的是，转基因粮油等主要作物的品种审定不同于普通作物品种审定，有关区域试验和生产试验必须在严格可控的条件下进行。
　　农业部高度重视农业转基因生物安全管理工作，本着对广大人民群众高度负责任的态度，进一步加大执法监管力度，加强对品种审定、生产、加工、经营等环节的监管，确保产品有标识、能溯源、可控制，切实保障广大人民群众的知情权和选择权，保障转基因生物产业健康持续发展。
　　问：有人称“农业部批准进口转基因粮食种子并在国内大面积播种”，这一消息是否属实？
　　答：近日网上关于“农业部批准进口转基因粮食种子并在国内大面积播种”的消息不实，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。
　　中国高度重视农业转基因生物安全管理工作。依据《条例》及配套规章，农业部对进口农业转基因生物按照用途分三类进行管理：一是用于研究和试验的农业转基因生物，二是用于生产的农业转基因生物，三是用作加工原料的农业转基因生物。进口用作加工原料的农业转基因生物安全证书申请程序包括两个环节：一是境外研发商向农业部申请安全证书，经中国第三方检测机构在中国境内检测，并经农业转基因生物安全委员会评审合格的，由农业部批准发放进口用作加工原料安全证书。二是境外贸易商凭研发商获得的安全证书等资料，向农业部申请每船进口安全证书，农业部批准后发放每批次进口安全证书。
　　截至目前，经农业转基因生物安全委员会评审，已先后批准了转基因棉花、大豆、玉米、油菜四种作物的进口安全证书，用途仅限于加工原料。农业部至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。
【编辑:朱鹏英】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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蒋高明 & & 目前影响中国粮食产量的关键因素是农民种粮积极性严重受挫，而不是我们的种子不争气。农民种地，如果算人工成本，是严重亏本的。农民从地里收获的粮食，如果折合同时期的黄金价，已由上世纪70年代的每亩50克左右，下降到今天的不足3克。中国目前的粮食安全靠老人和妇女满足，再过十年中国怎么办？转基因种植的最大好处是节省人工，但这种节省是不可持续的，它会鼓励农民使用更多的除草剂，土地必须高度集约才可能有效益，政府必须高额补贴，小农户种地更没有账算。 & &从生态机理上看，因为转基因作物不怕除草剂，尽管虫子不吃转基因作物，但是它们会转而吃别的作物，或者产生强烈的抗性。减少农田危害的最好办法不是对抗，而是针对虫口从源头预防，是生态平衡，我们连续7年的实验，已经获得了很大的成功，蒋家庄的农民都已经接受了这一事实。有好的办法不用，而继续用转基因的办法，内外夹击害虫，破坏生态平衡，造成健康隐患，少数人赚了钱，但大部分无辜的人和无辜的物种会受到伤害。转基因利与弊，必须权衡！ & &既然欧洲人严防，美国人也谨慎起来了，中国科学家哪里来的那么大的底气，说转基因作物尤其主粮安全？中国农学家盲目学美国，美国农业先进吗？美国用29亿亩耕地才生产3亿多吨粮食，中国只有18亿亩，技术全部赶超美国后，肯定生产不出3亿吨粮吧？这是因为中国的耕地无论是数量还是质量，都是不如美国的。美国生产3亿吨粮食可保无忧，还可借机控制他国。中国呢？美国的人口尚不足中国的零头啊。美国农民收入中的40%来自政府补贴，美国赔钱还要生产粮食，卖给中国（以转基因大豆与玉米为主），天生精明的美国人什么时候干过这样赔本的买卖？ & &那些说转基因是提高粮食产量的唯一途径的专家，说什么中国农业离开转基因就不能生存的专家，完全是不顾事实，不计危险后果，真是专家误国啊！转基因的唯一好处是作为武器控制他国，因此，我们完全从这个角度大力开展研究对策，或研发转基因武器以自卫，至于向主粮里转，是完全不顾国情的做法。 & &今天我从蒋家庄农民哪里得到证实，隔壁村里种植的某疑似转基因玉米，在地里不生虫子；放在屋里烂掉了也不生虫子，根本不担心被老鼠偷。对于这样的异常现象，农民都感觉可怕。 & &佟先生从海外朋友那里了解到的情况，与我从在欧洲和美国同学那里了解到的情况，包括我直接与欧美人那里了解的转基因情况，是基本一致的。希望佟先生的文章能够唤醒一些人的良心！ & &实验安全后，再向国人推荐不迟。佟屏亚：中国人要牢牢掌握粮食自主权！ & & & & & & & & & & & & & &( 09:38:20).cn/s/blog_4bemlm.html& & &国庆假日，有朋自远方来，一位是美籍华人，一位在法国工作。聊天中自然谈起世人都很关心的转基因作物种植及其危害。 & &这位美籍华人介绍，美国人很关注转基因食品安全。从媒体宣传知道，美国种植转基因作物最多，有6000多万公顷，主要有大豆、玉米、油菜等。美国市场上有50多种转基因作物食品，有人宣传转基因食品无害，也有人著文说遗害深远，还隔三岔五地听说有城市举行反对转基因食品抗议游行。普通市民通常只愿意购买标识非转因食品或有机食品，特别是华人注意选择非转基因的豆腐和豆油。但有一点值得注意，美国政府（还有加拿大）坚定地拒绝小麦、水稻转基因主粮商业化种植。 & &在法国某协会工作的朋友介绍，欧盟国家几乎没有转基因作物商业化种植。欧盟强调“预防性原则”（precautionary principle）。在欧盟食品市场上，贴有转基因标签的食品数量趋近于零，食品加工和销售商对转基因食品避之唯恐不及，而不是为其贴上标签。欧盟国家对国外进口含有转基因成分的粮食及其加工食品（很多是中国米粉制品）坚决退回或销毁。法国政府态度尤其坚定，自从科学家所做的长达两年的动物实验结果，证明转基因食品对动物产生重大危害以后，为了保护食品安全，法国坚定地拒绝转基因食品进口和转基因作物种植。 & &国际机构ISAAA每年提供的转基因作物面积无法核实，但有明显夸大之处。例如说中国种植转基因作物390万公顷，正式批准商业化生产的7种作物中。但真正大面积商业化种植的只有棉花。2012年中国棉花种植面积近500万公顷，有常规棉、杂交棉、抗虫棉，其中抗虫棉仅占1/3，充其量不足200万公顷。 & &跨国公司处心积虑加紧完成对中国转基因本土化布阵，例如寻求企业合作、开展合作研究、培养专业人员、聘任高级顾问，借助人、权、钱，加紧对中国大地转基因入侵，重点直指水稻和玉米。中国政府至今未准任何转基因主粮商业化种植，但实际早已经被转基因先生偷偷摸摸地种上了。媒体报道：在南方，华中农业大学张启发的转基因BT汕优63水稻遍布十多个省区，并已形成规模种植；在北方，中国农业大学戴景瑞的转基因玉米中农大236、中农大4号等种植几十上百万亩，被农业部《公告》“停止经营推广”。但有媒体报道至今在辽宁仍有人偷偷销售。任何人传布或种植转基因主粮作物都是违法的，要严厉查处，绳之以法。 & &中国人要牢牢掌握粮食的自主权！最近，一些“被转基因”媒体大造声势，一些“被转基因”先生鼓噪呐喊，为的是让跨国公司加快在中国实现转基因主粮作物商业化。中国的广大科学家和和社会人士都已经行动起来，坚定地保住这片未被转基因主粮完全占领的净土。 & &习近平总书记最近讲话一再指示，粮食的自主权一定要牢牢地掌握在自己手中。我国有13亿人口，如果粮食出了问题，谁也救不了我们。所以，端牢中国人的饭碗，就必须把农作物种子紧紧攥在手里。转基因先生们的喧嚣鼓噪不会得逞！
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Copyright &中国拟立法禁止主要粮食品种擅用转基因技术
来源：经济参考报
　　国务院法制办公室21日公布《 》(下称意见稿)，该意见稿提出粮食安全实行国家宏观调控下的省级人民政府行政首长负责制。国家实行粮食安全考核问责制度，具体办法由国务院制定。　　根据国务院法制办关于意见稿的说明，上级人民政府要对下级人民政府在保护耕地和水资源、发展粮食生产、落实粮食储备制度、处置粮食应急状态、保障粮食供应和质量安全、监管粮食市场等方面的情况进行监督，并纳入政府绩效考核体系。　　对于社会广泛关注的转基因问题，意见稿提出，国家保护粮食作物种质资源，扶持良种选育、生产、更新和推广使用。转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定。任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。　　据了解，制定粮食法已列入十一届全国人大常委会立法规划，由国家发展改革委、国家粮食局负责牵头起草。全国人大农委建议，国务院有关部门要按照常委会立法规划要求，抓紧草案修改，2012年提请全国人大常委会审议。　　记者此前获悉，作为粮食行业的主管部门，国家粮食局力争在2012年推动粮食法审议，并对《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》两部条例进行修改，形成完善的法律体系。　　作者：白田田
(责任编辑：王洪宁)
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[灌水]中国粮食有缺口吗？那为什么不进口非转基因粮食？
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12:46:02 发布在
在教育转基因贩子的过程中，贩子们挂在口头的所谓的“证据”之一，就是“每年要进口大量的转基因粮”才能满足国民需求，有的说要进口5000万吨，有的说要进口8000万吨，乍一听这个证据好像灰常有力，没这些转基因的东西，这个需求缺口怎么添补？可仔细一想，不对呀，国内好像没有人点名要吃转基因食品吧？包括转基因贩子们，真实情况正好相反，贩子还在暗中鼓捣拒绝转基因成份标识，没有标识，贩子们想挑选转基因食品也做不到嘛，就是说，贩子们也不拒绝非转食品，是啊，如果拒绝那真是缺心眼子了。既然如此，问题来了-------为什么不进口非转基因粮食？为什么非要进口转基因粮食呢？难道，世界上除了转基因垃圾，再没有非转基因粮食可供进口了吗？电视上说，美国农民是根据订单耕种的，你要什么粮食，他们就种什么粮食，如果要非转基因粮食，他们当然也可以种非转基因粮食，其他的话，本旧就不说了，哈哈
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没 有 选 票 的 后 果 ，对 吧 ？呵呵
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贩子说说，为啥不进口非转粮？为什么非要进口转基因粮呢？
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13:07:06 &&
转基因贩子们呢？快来接受教育
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13:22:13 &&
就这机八国度，准有人在转基因上发了财了！在我的印象中，当初弄转基因的，是笑贫的千金和手势哥。
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转基因贩子们又失明了，这可乍整
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14:04:09 &&
瞧见没？瞧瞧转基因贩子们这点出息
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成渝贩子，快来接受教育
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15:57:57&&的原帖：顶！好文谢谢！
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我就看看！
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20:24:54&&的原帖：我就看看！好，谢谢
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电视上说，美国农民是根据订单耕种的，你要什么粮食，他们就种什么粮食，如果要非转基因粮食，他们当然也可以种非转基因粮食，其他的话>>>>>>>>>>>>>>>>>你肯出大钱美国农民当然可以根据你的订单种, 因为他有了订单, 只要种出来,你就得按合同价格收,不想出大钱就人家种什么收什么啦.
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