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福建省工商局关于印发《办理企业申请移出经营异常名录的补充规定（试行）》的备案报告
福建省人民政府：
　　我局关于印发《办理企业申请移出经营异常名录的补充规定（试行）》的通知（闽工商规〔2015〕5号）已于2015年11月29日发布，并通过福建省工商行政管理局红盾信息网（网址http://www./）向社会公布。根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》第九条规定，现将该文件正式文本（一式三份）以及电子文本报送备案。
　　&&& 附件：1. 福建省工商局关于印发《办理企业申请移出经营异
　　&&&&&&&&&&&& 常名录的补充规定（试行）》的通知
　　&&&&&&&&& 2. 福建省工商局关于办理企业申请移出经营异常名录
　　&&&&&&&&&&&& 的补充规定（试行）
　　&&&&&&&&& 3. 福建省工商局关于《办理企业申请移出经营异常名
　　&&&&&&&&&&&& 录的补充规定（试行）》的政策解读
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 福建省工商行政管理局
　　2015年12月9日　　　　　
　　闽工商规〔2015〕5号
　　福建省工商局关于印发《办理企业申请移出经营异常名录的补充规定（试行）》的通知
各市、县（区）工商局（市场监管局）、平潭综合实验区市场监管局，省工商局各处室、直属单位：
　　《福建省工商局关于办理企业申请移出经营异常名录的补充规定（试行）》已经2015年11月25日省工商局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，加强宣传报道，注意总结经验，健全工作制度。贯彻落实中遇到的新情况、新问题请及时报告。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 福建省工商行政管理局
　　2015年11月29日　　　　　
　　福建省工商局关于办理企业申请移出经营异常名录的补充规定
　　（试行）
　　根据国家工商总局《企业经营异常名录管理暂行办法》、《工商总局关于开展2013和2014年度企业年报抽查工作的通知》、《工商总局关于调整&企业信息公示文书&（样式）的通知》、《福建省工商系统企业经营异常名录管理实施办法（试行）》的规定要求，在各地积极实践的基础上，经广泛吸收基层意见、借鉴外地做法，现就我省工商（市场监管）部门办理企业申请移出经营异常名录补充规定如下：
　　一、企业申请移出经营异常名录的方式和受理机关
　　企业移出经营异常名录，应向登记机关提出书面申请。登记机关可直接受理、办理；也可受理后委托辖区工商所（市场监管所）进行核实，根据核实意见作出移出或不移出决定。
　　二、企业申请移出经营异常名录需提交的材料
　　（一）申请企业均需提交的材料：
　　1、企业申请移出经营异常名录的报告，报告应写明申请机关、被列入原因、申请移出的理由、材料真实性承诺等，落款要法定代表人签字并加盖企业公章。
　　2、法定代表人身份证复印件，公司委托书（介绍信）及受托人身份证原件和复印件。
　　3、加盖企业公章的营业执照复印件。
　　（二）按照不同的被列入原因，申请企业还需提交相应的补充材料：
　　因逾期未年报被列入经营异常名录的企业申请移出的，还应提交企业在福建省工商系统市场主体信用信息公示平台（以下简称“公示平台”）上补报并公示年报信息页面的截图件,或企业打印的补报公示的年度报告书。材料需要加盖企业公章。
　　因在工商（市场监管）部门责令期限内未履行企业信息公示义务被列入经营异常名录的企业申请移出的，还应提交已按照责令改正的要求完成整改的公示平台截图件等证明材料。材料需要加盖企业公章。
　　因隐瞒真实情况、弄虚作假被列入经营异常名录的企业申请移出的，还应提交能够证明其已更正错误信息并在公示平台上公示信息的证明材料。材料需要加盖企业公章。
　　因通过登记的住所或者经营场所无法联系被列入经营异常名录的企业申请移出的，还应提交变更住所（经营场所）的证明材料或在原登记住所可以重新取得联系的证明材料。材料需要加盖企业公章。
　　企业对其提供上述材料的真实性、合法性负责。
　　三、工商（市场监管）部门办理企业移出经营异常名录的工作流程
　　（一）受理。企业按上述要求提交材料，对材料齐全、并符合规定要求的，企业登记机关或辖区工商所（市场监管所）予以受理。
　　（二）核实。经办人根据不同情形，对企业提交材料进行核实，并在一体化平台相关模块提出意见，提交部门或工商所（市场监管所）负责人审核。
　　（三）审核。部门或工商所（市场监管所）负责人在一体化平台对经办人核实情况及意见进行审核：对县级工商（市场监管）机关登记的企业，工商所（市场监管所）负责人报县级局分管领导审批；对省、设区市（含平潭综合实验区）工商（市场监管）机关登记的企业，部门或工商所（市场监管所）负责人按企业登记机关，分别报省、设区市（含平潭综合实验区）工商（市场监管）局分管领导审批。省、设区市（含平潭综合实验区）工商（市场监管）机关委托辖区工商所（市场监管所）核实的，工商所（市场监管所）通过一体化平台报委托机关内资或外资企业监管部门审核，并由其报相应的局分管领导审批。部门或工商所（市场监管所）负责人审核结果为不同意的，退回经办人。
　　（四）审批。局分管领导对部门或工商所（市场监管所）负责人的审核情况及意见进行审批，审批结果同意移出的，公示平台自动将企业移出经营异常名录；审批结果不同意移出的，退回部门或工商所（市场监管所）负责人。
　　（五）经办人形成并打印移出经营异常名录决定书。
　　（六）移出流程完成后，经办人应及时将相关材料归集，并按企业档案管理相关规定办理。
　　四、工商（市场监管）部门对企业提交材料的审核要求
　　（一）对因逾期未年报被列入经营异常名录，企业补报年报后申请移出的，工商（市场监管）部门在受理之日起5个工作日内，须核实企业确已在公示平台补报并公示年报、并对年报公示信息进行核实后，作出移出或不移出决定。
　　（二）对因在工商（市场监管）部门责令期限内未履行企业信息公示义务被列入经营异常名录，企业履行相关公示义务后申请移出的，工商（市场监管）部门在受理之日起5个工作日内，核实企业确已履行相关公示义务后，作出移出或不移出决定。
　　（三）对因公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假被列入经营异常名录，企业更正相关公示信息后申请移出的，工商（市场监管）部门应对企业相关更正信息进行核实，并在查实之日起5个工作日作出移出或不移出决定。
　　（四）对因通过登记的住所或者经营场所无法联系被列入经营异常名录，企业重新取得联系后申请移出的，工商（市场监管）部门应进行核实，并在查实之日起5个工作日作出移出或不移出决定。
　　（五）根据工商总局关于“企业补报年报并申请移出经营异常名录的，工商、市场监管部门应当对该企业年报信息进行检查”的要求，工商部门对企业补报的年报信息开展检查时，有权根据需要要求企业配合，接受询问调查，如实反映情况，并根据检查需要，提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等相关材料。
　　五、农民专业合作社申请移出经营异常名录，参照本补充规定办理。
　　六、本补充规定自2015年12月1日起执行。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&福建省工商行政管理局
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年11月25日
　　　　1、申请移出经营异常名录的报告（报告应写明申请机关、被列入原因、申请移出的理由、材料真实性承诺等）（法人签章、公司盖章）（范本）
　　关于申请移出企业经营异常名录的报告（范本）
　　&&&&&&&&&& 工商行政管理局：&&&
　　我司因未及时在&&&&&& 年6月30日前按要求在福建省工商系统市场主体信用信息公示平台申报&&&&&& 年度报告，造成我司被列入企业经营异常名录。现我司于&&&& 年&月&日在福建省工商系统市场主体信用信息公示平台补报了&&&&&& 年度报告并向社会公示-。我司郑重承诺公示平台上所填报的信息及向贵局所提供的资料真实、合法、有效，并愿意承担因此所产生的一切法律责任。特向贵局申请移出企业经营异常名录。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 企业名称：（盖章）
　　法定代表人（负责人）：（签字盖章）
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日期：
　　2、经营异常名录审批表
　　&&&&&&& 工商行政管理局
　　经营异常名录审批表
　　注册号
　　事实和理由
　　初审意见
　　审核意见
　　注：一、“初审意见”主要包括：拟列入、拟不予列入、拟移
　　出、拟不予移出经营异常名录。
　　&&& 二、农民专业合作社适用此表。
　　3、移出经营异常名录决定书
　　&&&&&&& 工商行政管理局
　　移出经营异常名录决定书
　　（文号）
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ：
　　经查，你单位&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 。根据《企业信息公示暂行条例》第十七条第二款和《经营异常名录管理办法》第&条（或者《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第&条）的规定，决定将你单位移出经营异常名录。
　　你单位如不服本决定，可在接到本决定书之日起六十日内向
　　&&&&&&&&&&& 工商行政管理局或者&&&&&&&&&&& 人民政府申请行政复议；或者六个月内向&&&&&&&&&&& 人民法院提起行政诉讼。
　　&&&&&&& 工商行政管理局公章
　　&&& 年&&& 月&& 日
　　送达回证
　　送达方式
　　收 件 人
　　&（签名或者盖章）
　　年&& 月&& 日
　　见 证 人
　　（签名或者盖章）
　　年&& 月&& 日
　　送 达 人
　　（签名或者盖章）&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&年&& 月&& 日
　　备&&& 注
　　注：一、本文书一式两份，一份送达，一份归档。
　　二、农民专业合作社适用此表。
　　说明：《移出经营异常名录决定书》可以直接送达，也可以通过企业信用信息公示系统公告送达。
福建省工商局关于《办理企业申请移出经营异常名录的补充规定（试行）》的政策解读
　　一、&&&&&&&&& 起草《补充规定（试行）》的背景是什么？
　　国务院《注册资本登记制度改革方案》、《企业信息公示暂行条例》和总局《企业经营异常名录管理暂行办法》下发以后，我局于2014年底制定出台《福建省工商系统企业经营异常名录管理实施办法（试行）》，于2015年1月1日起实施。各级工商机关积极探索开展相关工作。今年年报截止以后，经营异常名录的应用更加频繁，申请移出经营异常名录的企业数量越来越多，因此在经营异常名录申请移出方面需要进一步的规范。
　　二、&&&&&&&&& 《补充规定（试行）》的主要内容有哪些？
　　《补充规定》共六点，按对象分为对企业部分和工商（市场监管）机关内部两个部分。对企业而言，明确了企业申请移出经营异常名录的办理机关和材料规范；对工商（市场监管）内部来说，明确了办理移出经营异常名录的工作流程和具体要求。《补充规定》第一点明确企业申请移出经营异常名录的方式和受理机关；第二点列举企业申请移出经营异常名录需提交的材料；第三点细化了工商部门办理企业移出经营异常名录的工作流程；第四点指明了工商部门对企业提交材料的审核要求；第五点农民专业合作社申请移出经营名录参照执行；第六点说明了《补充规定》执行起始时间。
　　三、&&&&&&&&&&&&& 企业如何申请移出经营异常名录？
　　企业移出经营异常名录，应书面向登记机关提出申请。登记机关可直接办理；也可受理后委托辖区工商所（市场监管所）进行核实，根据核实意见作出移出或不移出决定。
　　四、&&&&&&&&&&&&& 因逾期未年报被列入经营异常名录的企业申请移出的情形，应提交什么材料？
　　1、企业申请移出经营异常名录的报告，报告应写明申请机关、被列入原因、申请移出的理由、材料真实性承诺等，落款要法定代表人签字并加盖企业公章。
　　2、法定代表人身份证复印件，公司委托书（介绍信）及受托人身份证原件和复印件。
　　3、加盖企业公章的营业执照复印件。
　　4、企业在福建省工商系统市场主体信用信息公示平台上补报并公示年报信息页面的截图件,或企业打印的补报公示的年度报告书。材料需要加盖企业公章。
　　五、&&&&&&&&&&&&& 因在工商（市场监管）部门责令期限内未履行企业信息公示义务被列入经营异常名录的企业申请移出，应提交什么材料？
　　1、企业申请移出经营异常名录的报告，报告应写明申请机关、被列入原因、申请移出的理由、材料真实性承诺等，落款要法定代表人签字并加盖企业公章。
　　2、法定代表人身份证复印件，公司委托书（介绍信）及受托人身份证原件和复印件。
　　3、加盖企业公章的营业执照复印件。
　　4、已按照责令改正的要求完成整改的公示平台截图件等证明材料。材料需要加盖企业公章。
　　六、&&&& 因隐瞒真实情况、弄虚作假被列入经营异常名录的企业申请移出，应提交什么材料？
　　1、企业申请移出经营异常名录的报告，报告应写明申请机关、被列入原因、申请移出的理由、材料真实性承诺等，落款要法定代表人签字并加盖企业公章。
　　2、法定代表人身份证复印件，公司委托书（介绍信）及受托人身份证原件和复印件。
　　3、加盖企业公章的营业执照复印件。
　　4、能够证明其已更正错误信息并在公示平台上公示信息的证明材料。材料需要加盖企业公章。
　　七、&&&& 因通过登记的住所或者经营场所无法联系被列入经营异常名录的企业申请移出，应提交什么材料？
　　1、企业申请移出经营异常名录的报告，报告应写明申请机关、被列入原因、申请移出的理由、材料真实性承诺等，落款要法定代表人签字并加盖企业公章。
　　2、法定代表人身份证复印件，公司委托书（介绍信）及受托人身份证原件和复印件。
　　3、加盖企业公章的营业执照复印件。
　　4、变更住所（经营场所）的证明材料或在原登记住所可以重新取得联系的证明材料。材料需要加盖企业公章。
　　八、&&&& 工商（市场监管）部门如何审核？
　　《补充规定》明确了工商部门办理经营异常名录移出的6个具体流程，即受理、核实、审核、审批、打印、归档。
　　九、&&&& 工商（市场监管）部门对企业年报信息有何核查要求？
　　工商部门对企业提交的材料实行形式审查。根据工商总局关于“企业补报年报并申请移出经营异常名录的，工商、市场监管部门应当对该企业年报信息进行检查”的要求，工商部门对企业补报的年报信息开展检查时，有权根据需要要求企业配合，接受询问调查，如实反映情况，并根据检查需要，提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等相关材料。
　　十、&&&& 企业提交材料的真实性、合法性由谁负责？
　　企业对其提交材料的真实性、合法性负责。
　　十一、&&&&&& 《补充规定》（试行）何时开始实施？
　　《补充规定》从2015年 12月1日起实施。
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申请移出“经营异常名录”流程令人更想不到的是，车上居然还坐着一车“妖魔鬼怪”。
北京电影学院2017年度招考开始，考场外帅哥美女如云。
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　　市市场监管局副局长袁作新说，按法规规定，商事主体被载入经营异常名录后，在市市场监管局办理注册登记、食品准入以及其他审批业务时将受到限制。此外，对商事主体被载入经营异常名录负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息，将纳入信用监管体系。另外，其他政府部门在办理许可审批、资质认定等管理活动时可通过深圳市市场监管局商事主体临时信用信息平台查询并使用载入经营异常名录商事主体的相关信息。
　　市市场监管局提醒广大商事主体应当如实、准确地填写住所或经营场所地 址，确保商事登记机关能通过营业执照所记载的住所或经营场所与商事主体取得联系，避免商事主体因地 址填报不准确或无人签收导致商事登记机关无法向其送达专用联系信函，而被载入经营异常名录。
　　如何移出“经营异常名单”
　　最近网曝，某先生被工商纳入了“异常经营名单”。那么某先生要如何做才能消除工商系统中的异常经营者？
　　为避免公司形象及信誉度受损，需及时移出“经营异常名单”。现在由深圳鑫南财务咨询管理有限公司来告诉你详细的方法：
　　受理点：
　　注册地工商所办理
　　所需材料
　　1. 经法人签字加盖公司公章的情况说明；
　　2. 加盖公章的营业执照复印件；
　　3. 加盖公章的法人身份证复印件；
　　4. 填写“移出异常申请表”，此表需将法人签名并加盖公章；
　　补年度公示
　　移除异常后，用公司法人一证通在市工商局网上补申报历年公示，尚未开通法人一证通的公司，可到就近的数字中心购买。购买所需材料：
　　1. 公章；
　　2. 营业执照复印件、代码证复印件、税务登记证复印件（正副本都可以） 三证合一用户只提供营业执照复印件即可；
　　3. 经办人身份证复印件
　　4. 工本费50-100元
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主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
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作者：徐颖&通讯员&郑爱民&&&&&来源：&&&&&日19:49
陕西传媒网讯（陕西日报记者 徐颖 通讯员 郑爱民）“唉呀,我以为年检取消了,就没有再管营业执照年报的事。谁知道前两天上网一查，发现被放到异常名录去了。”
“好在目前补办年报不用罚款，补办年报后还能及时移出异常名录，要不可后悔死了。”9月8日，前来省工商局补办各自企业年报的小刘和小胡互相提醒，以后一定要了解掌握相关法律法规，及时年报。
《企业年度检验报告》已经于日废止，企业不用到工商机关进行年检了，但是按照《企业信息公示暂行条例》规定，企业要通过企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度报告。也就是说年检制度取消，年报制度实行。
截止6月30日，在省工商局登记的企业仍有9100多户没有按时提交企业年报，已经被依法列入异常名录。
“最近，平均每天来省局办理补办企业年报手续的企业达到30多户。到今天为止，补办年报后移出异常名录的企业有500多户了。”陕西省工商局政务服务中心工作人员周迅告诉记者。
据悉，按照《企业信息公示暂行条例》，企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商部门报送上一年度年度报告。当年设立登记的企业，自下一年其报送并公示年度报告。《企业经营异常名录管理暂行办法》已于日起施行。
企业未按时报送上一年年度报告并向社会公示的，工商部门会在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。被列入异常名录或严重违法企业名单的企业，将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中受到限制或者禁入。严重违法企业的法定代表人或负责人，三年内不得担任任何企业的法定代表人或负责人（包括新设立企业和原有企业）。
据了解，工商部门虽然已经采取多种方式加强相关法律法规宣传，但仍有部分企业因不了解、不重视等原因而被列入异常名录。
为此，工商部门郑重提醒：守法经营是企业发展的基本要素，要及时年报，及时公示企业相关信息。企业报送年度报告和公示即时信息、企业申请移出异常名录的方式为：通过互联网，登陆陕西省工商行政管理局网站（网址：http://www.），即可进行相应操作。&
（责任编辑：任虎鹏&张亚)
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