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关于拆迁问题,急切
河南&02-23 23:42&&悬赏 20&&发布者:lt8411…… & 回答:(3)
我家房屋属郊区自建房二层楼,近期将因市政修路,需拆迁我家的房子。问题是:我家的房产证与建房证在村委会一直保留着,前些年我爷爷到村委会交60元并且签字给房产证代领了(我们家不知道),之后给我叔叔(我爸爸的亲弟弟)作抵押贷款了(代的个人的钱,估计是3万或九万),贷款之事我家仍不知道,现在去找我叔叔要房产证,他说无力偿还贷款,所以房产证也就没戏了。现在我们家没有房产证,怕到时候拆迁我们领不到补偿,又没有地方住,我爸爸现在也没有办法,因为要考虑家庭因素,不知道该怎么办才能做到不受损失或者损失降到最小,由于道路将于近期开始动工,拆迁工作也会很快,麻烦各位律师给予作答,真的不胜感激!!!
问题补充:
重新补办或者挂失房产证,我家会不会起到与贷款人合伙诈骗的后果呢?如果重新开具证明,具体是什么证明?
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[河南-郑州]
回复时间:
只要房产证客观存在真实有效不影响拆迁补偿。
[河南-郑州]
回复时间:
不影响补偿,想理赔人员讲明情况。
[北京-朝阳区]
回复时间:
你应尽快到发证机关要求重新发证或出具相应证明。
刘永斌律师—北京盈科律师事务所合伙人
地址:北京市朝阳区东四环中路大成国际中心C、D座六层
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&&&&张翔,北京惠诚律师事务所律师。笔名老鬼,在甘肃平梁读完小学、中学后求学于法大、北大。长期从事房地产法律事务的研究、咨询与代理工作,著有法学专著《房屋拆迁法律理论与实务》。&&&&咨询电话:010-&&&&电邮:lawyers@&&&&
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制定拆迁计划应当注意的几个问题
&&拆迁申请人要取得拆迁许可证,必须向房屋拆迁管理部门申报其拟定的拆迁计划,房屋拆迁管理部门在批准拆迁计划和拆迁方案的基础上,才能向拆迁申请人核发房屋拆迁许可证,因此拆迁计划是拆迁申请人取得拆迁许可证的关键文件。拟定拆迁计划应当注意以下几点:
&&1.制定拆迁计划要注意与固定资产投资计划相衔接
&&拆迁人进行拆迁工作,是房地主开发过程中资本的先期投入,基本上是固定资产的投入。因此,拆迁人制定拆迁计划,首先应当考虑与固定资产投资计划相衔接,从一定的意义上说,拆迁计划实际上是建设单位的固定资产投资计划的组成部分,是拆迁人进行拆迁工作的基本工作计划。
&&2.制定拆迁计划要合理的预计拆迁期限
&&一般而言,拆迁期限即拆迁行政管理部门所批准的拆迁人完成拆迁工作的合理期限。日颁布的《城市房屋拆迁管理条例》第八条第二款规定,“实施城市房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和拆迁期限。”
&&日施行的《城市房屋拆迁管理条例》第九条规定:拆迁人应当在批准的拆迁期限内实施拆迁。
&&因此,拆迁人必须在合理的拆迁期限内完成拆迁工作,这些工作包括与被拆迁人就拆迁事宜进行协商、申请房屋拆迁管理部门进行拆迁裁决、申请强制拆迁等等。只有在拆迁期限内进行的拆迁行为才是合法有效的,否则其行为就是不合法的。拆迁人在制定拆迁期限时,一定要合理的预计拆迁期限,拆迁计划中的时间太长了就会造成拆迁工作的不必要的浪费和损失,反之拆迁计划中的拆迁工作将不能按期完成,有时还要申请拆迁管理部门延长拆迁期限,制定拆迁计划,适当的考虑下列因素是必要的。
&&(1)拆迁人在取得建设用地使用权之前就有关的拆迁事宜与被拆迁人协商情况,如果拆迁人与被拆迁人就有关安置与补偿事宜经协商双方基本上没有差距,拆迁工作就会比较顺利,拆迁期限就短,反之拆迁期限就可能会比较长。1990年施行的《中华人民共和国土地管理法实施条例》<1>就建设用地的批准程序规定,建设单位在取得有关建设项目的批准文件后,向土地管理部门申请用地的,应当由土地管理部门组织建设单位与被征地的单位及有关单位就被征用划拨的土地问题进行协商,并签订初步征地协议书,报有批准权的人民政府批准,这一规定同样适用于对于宅基地及其他建设用地安置和补偿问题。在征地时,如果建设单位与被征地单位之间就安置和补偿的争议不大,那么在拆迁工作开始后,拆迁人与被拆迁人人之间就安置和补偿事宜的争议也就不大,制定的拆迁期限就可以相应短一点儿,反之就应当长。
&&自日施行的《中华人民共和国行政许可法》就拆迁行政许可的程序规定更为详细,在拆迁申请人申请拆迁行政许可前,如果拆迁申请人或者房屋拆迁管理部门就拆迁行政许可的事宜进行了公示或者听取了被拆迁人的意见,拆迁人与被拆迁人之间的在拆迁补偿和安置的问题方面的争议就比较早的暴露出来。拆迁人可以根据这一程序过程中的问题决定拆迁计划。
&&(2)进行拆迁工作人员的素质及被拆迁人个体的素质。一般而言,拆迁工作人员的素质,尤其是工作人员自身的政策法律知识水平及工作态度,直接影响着拆迁政策法律的宣传及被拆迁人对拆迁工作的认同与认知,直接影响着被拆迁人的心理状况,因此高水平有经验的拆迁工作人员进行拆迁工作,可以有效地宣传拆迁政策法律,使拆迁工作顺利进行,拆迁期限就可以较短,反之,拆迁期限就长;另外,被拆迁人个体对于拆迁工作性质的认识及其对于拆迁工作的心理状况也直接影响着拆迁工作的顺利进行。一般而言,如果被拆迁人对于拆迁工作比较认同,则拆迁工作进展就顺利,拆迁期限也就较短,反之,拆迁期限就较长。例如,如果进行公益事业建设、危旧房改造等拆迁工作,被拆迁人一般对这类工程拆迁的认同感都较强,而对于房地产开发尤其是进行高档次的公寓等外销商品房开发,被拆迁人的认同感则比较弱,其对拆迁工作的配合程度就比较差,拆迁期限必然要很长。
&&(3)被拆除房屋及其附属物的产权产籍的状况及其稳定性。被拆除房屋及其附属物的产权产籍状况如何,也影响着拆迁工作的顺利进行。一般情况下,产权产籍资料齐全,关系比较清楚,没有争议的话,拆迁工作就能顺利进行,拆迁期限就比较短,反之就比较长。对于共有产权、继承房产、代管的房产在拆迁中常常会发生这样那样的争议,这些争议常常会影响拆迁进度,所以制定拆迁计划时,合理的考虑被拆除房屋及其附属物的产权产籍状况及其稳定性是非常必要的。
&&(4)拆迁的性质。拆迁的性质是指建设工程的性质,一般而言,拆迁人进行拆迁公益事业的拆迁工作,被拆迁人对它的认同感强,接受拆迁速度就快,拆迁期限就短。
& (5)被拆迁人对于拆迁人的合法性的认识也会影响拆迁工作的进行。在当前我国社会主义建设中,法制建设发展很快,被拆迁人作为公民或者法人对于拆迁工作的合法性的认识必然影响到拆迁工作。例如,被拆迁人如果认为拆迁工作不合法,则会依法行使自己的控告检举的权利,如果拆迁工作被认定有违法情况时,就会导致拆迁工作的中断。如北京市某房地产开发公司在城区平房保护区内进行房地产开发工作,部分被拆迁人认为该项拆迁工作不合法,就该公司的建设规划问题向有关部门投诉,因为该拆迁事宜影响到城市规划管理问题,后经有关部门查处,该建设项目被规划管理部门责令停止,从而导致拆迁工作终止;再如,在涉及到文物保护区范围内的房屋的拆迁问题时,由于拆迁人在立项时未征询文物保护部门的意见,部分被拆迁人因此向有关部门投诉,后来经有关部门查处,将拆迁范围改变,使拆迁工作未能如期进行。此外,被拆迁人也会因为自身的利益问题向有关部门投诉拆迁人的拆迁问题,如果出现查处工作,则必然会影响拆迁工作的顺利进行。因此,制定合法的拆迁计划和拆迁方案,保证拆迁工合法进行也是必不可缺的。
& (6)被拆迁人对于拆迁安置与补偿方案的认同程度。拆迁工作是拆除被拆迁人所有或者所使用的房屋及其附属物而将被拆迁人安置到另外的房屋及附属物中去的行为,因此,被拆迁人对于拆迁人拟定并经房屋拆迁管理部门批准的拆迁方案的认同程度如何,将直接影响拆迁工作的进度。被拆迁人对于拆迁安置与补偿方案认同程度越高,则拆迁工作就越顺利,拆迁期限就较短,反之就较长。
&3.制定拆迁计划要考虑到建设工程的拆迁面积
&&一般而言,如果建设工程占地范围内的房屋及其附属物的面积不大的话,则可以一次性进行拆迁工作,反之,如果该工程的建设用地范围内的被拆除的范围及其附属物的面积比较大(一般是6000平方米),则应当分期进行拆迁工作。
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<1> 日施行的新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》就这些问题的规定更为详细。
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