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小区收暖气、燃气初装费引争议 政府文件被指互相“打架”
来源：驻马店房产在线
　　驻马店房产在线讯 &近日新乡一小区临近交房，但是因为开发商要先向业主收取暖气、燃气初装费才能给钥匙，此举引起了业主的强烈不满，两方存在很大的矛盾。开发商认为收费有理有据，而业主认为根据当地的文件不用交这笔钱。小编了解到当地物价部门表示开发商可以收取该费用，而当地市政府则认为文件已经废止。　　新乡宝龙城市广场售楼大厅里，不少业主正和开发商就暖气、燃气初装费收缴进行沟通。　　业主刘先生说：“现在这个房已经好了，通知俺来交房。来了以后，你不交暖气费用和燃气(初装)费，人家不给钥匙，等于收不了房。”　　刘先生认为，新乡市2004年50号文件规定双气初装费早已叫停，开发商此举涉嫌乱收费，现在他们小区已有不少业主已向物价部门投诉。　　新乡市物价部门收费管理科工作人员告诉记者：“市政府的文件规定有个期限，08年8月1号前取得土地使用权证的，有一个城市基础设施配套费是不含这些东西的，可能还要单独收取。08年8月1号以后取得土地使用权证的建设项目，就不允许再收了。”　　按2008年的文件规定，“双气”初装费该收，具体参照2004年文件执行；按2004年的文件，高层业主又不用缴纳，两份文件有“打架”之嫌。　　对此，新乡宝龙置业成本部高级经理史文赞解释说：“按照当时的文件，配套费是另外交的，我们没有计入成本。2012年，发改委组织有关部门对收取配套费情况进行了清理，文件中显示宝龙国际项目符合新政2008-22号文件第12条的规定，明确是按照老办法补缴。”　　同一事件却有两份不同的文件，那政府部门对此作何说法？这费用是否该收取呢？新乡市法制办工作人员告诉记者，本身两份文件不矛盾，它是个时间点的划分，原来应该交给人家燃气、热力初装费，最终结果都要打到房价里。如果没有打，应该明示不打。　　由于价格战等原因，宝龙置业当初并没有把这部分成本计算到房价中，而采取后期补缴这部分费用，这引起了业主不满。　　有业主认为：“不管计没计，现在跟政府出台的政策有出入，不该让消费者来承担。俺买房，你没有明明白白告诉俺，到底俺该出啥钱不该出啥钱。现在政策有问题了，损失让业主过来承担，肯定不合适。”　　河南恩华律师事务所崔律师认为，关于燃气、暖气初装费是否应当收取，原则上以开发商和业主书面合同约定为准。初装费一部分是政府基础设施，现在政府免除了。另一部分是，开发商应该把小区内产生的费用计算到房价里，但宝龙没有计算到里边，现在说按照规定又来收缴这部分。开发商应该把它计入到成本的时候，没有计入，后来觉得不合适，又来收了。视情况来说，如果觉得不合适，可以走一些法律途径。　　更多相关房产信息请点击：　　　　　　
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河南某市开发商强收“两气”初装费 让业主很闹心
　　“政府文件规定禁止开发商收暖气、天然气初装费，他们还收，且同一小区的房子，有的收，有的不收。”近日，福佳斯国际花园的业主纷纷反映，他们购买的新房最近就要交房，可即将成为有房一族的他们却丝毫没有要入住新房的兴奋，他们的烦恼源自开发商违规收取每户上万元的暖气、天然气初装费。　　福佳斯国际花园业主很闹心　　2011年8月，市民赵军（化名）相中了安阳市文明大道与朝阳路交叉口北侧福佳斯国际花园小区的商品房，随后，他在售楼处订购了一套不足100平方米的住房，预计在今年11月交房。　　“开发商前不久通知让我们缴纳暖气、天然气等初装费，不缴纳就不能拿到房子钥匙。”赵军说，开发商在交房前按照暖气初装费110元/平方米，天然气初装费2850元/户的标准向业主收取初装费，而国家、河南省、安阳市政府早已出台文件禁止开发商再向业主收取这项费用，但到现在还在违规收取，开发商的做法让他不能接受。　　同样购买该小区房子的张先生说，他今年53岁，下岗10多年后没有稳定的工作，儿子今年28岁，急于买房结婚，于是在去年借钱付了首付，订购了一套房子，本想着最近能够顺利交房，但没有想到还得再缴纳1万多元的暖气、天然气初装费，这让他全家犯了难。推荐阅读：　　记者了解到，倍感闹心的不仅仅是赵军和张先生，购买福佳斯国际花园住房的数百户业主同样对开发商的此举感到强烈不满。　　政府文件规定禁止收取暖气、天然气初装费　　早在2001年，国家计委、财政部下发的文件《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》中即规定，“取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费，”并明令要求取消“暖气集资费”。　　2008年，河南省发布《河南省发展和改革委员会、河南省财政厅关于安阳市城市基础设施配套费标准及相关问题的批复》，其中规定，建设项目缴纳的城市基础设施配套费应计入建设工程造价，项目应计入房屋销售价格，开发商不得在房价外向购房者另行收取。　　对此，安阳市政府随后发布65号文件，根据《安阳市人民政府关于印发安阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知》(安政【2008】65号)规定，自日起，建设单位在办理《建设工程规划许可证》时，应当按规定缴纳城市配套费，城市基础设施配套费标准为120元/平方米，对未缴、少缴城市配套费的按现行标准补缴城市配套费。同时规定，原城市暖气、天然气入网费（初装费）停止征收。　　记者看到，福佳斯国际花园的开发商安阳祥和开发有限公司办理《建设工程规划许可证》的时间为日。　　同小区不同待遇让业主更不满　　针对开发商违规收取暖气、天然气初装费问题，该小区的业主于11月23日上午来到安阳市住建局讨要说法。当日上午8时许，四五十名该小区的业主们来到安阳市住建局，并在门口挂起了红色横幅，上面写有“坚决抵制福佳斯国际花园开发商违规收取暖气、天然气初装费”。之后，陆续有该小区的业主赶往此处，半个小时后，大约上百人聚集于此。　　“为啥开发商不按照规定执行，违规收费？更让人不满的是同一小区，有几栋楼的业主就不用缴纳暖气、天然气初装费，这又是为啥？”该小区业主纷纷反映说，该小区共建有13栋高层住宅楼，其中9栋楼的业主需要向开发商缴纳暖气、天然气初装费，而剩下的4栋楼业主却不需要缴纳。业主们透露，即将交房的9栋楼，共有600多套房子，每套房子收取1万多元暖气、天然气初装费，开发商共收取600多万。　　“我们强烈要求开发商给个说法……”11月26日上午，30多名该小区的业主又来到小区内找开发商质问此事。　　开发商称有的房价中包含暖气、天然气初装费　　福佳斯国际花园的开发商安阳祥和房地产开发有限公司外联部经理张运生表示，该公司是根据上级领导文件指示精神进行收费的，属于正常收费，没有违规。　　“即便是有上级领导文件批示，为啥小区内有的业主不需要缴纳暖气和天然气初装费？”对此，张运生称，福佳斯国际花园一期共建有13栋住宅楼，但其中的9栋楼是第一批预售的，中不包含暖气、天然气初装费，需要业主缴纳，而剩下的4栋楼是第二批预售的，暖气和天然气初装费已经计入房价中。　　规划部门、律师均称开发商做法不对　　就此事，记者以购房者的身份咨询了安阳市规划局便民服务热线。一位朱姓工作人员称，开发商在办理《建设工程规划许可证》时，一定要缴齐城市基础设施配套费才能给予办理证件。因此，该公司在2010年取得了《建设工程规划许可证》，这就意味着开发商应该是已经缴纳过配套费用了。此外，该工作人员还称，该开发商的做法是不对的，小区业主可以进行维权。　　安阳市大沧海律师事务所王磊律师认为，即便是上级领导批示，但有省、市政府相关规定在先，开发商应该按照政府相关文件执行。　　“我们在签订合同中有一条，‘暖气初装费、天然气初装费用在交房时由买受人向出卖人一并缴纳；买受人签署本合同，即视为买受人不可撤销地、全部接受了由出卖人开列的条件’这是否有效？”业主提出异议。　　王律师认为，据《合同法》相关规定：违反法律、行政法规的强制性规定的属于无效合同条款。双方约定的是一个并不合规的项目，因此合同中该条无效，业主可以拒绝这个非法收费，如缴纳后可以进行诉讼，要求开发商返还。(来源:大河网-河南法制报 陈栋梁 常秀明)更多相关信息 请点击搜狐焦点网洛阳站
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双气初装费的收与退谁说了算
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开发商违规收取暖气开口费 业主维权无门
本报新乡讯 一个维权电话，一个多小时内在四个部门间推来推去，结果还是找不到该由谁来管！近日，新乡隆胜华庭小区业主夏先生向大河报反映称，开发商违规收取暖气开口费、管道燃气开户费和有线电视开户费。10月8日，夏先生已经代表业主向相关部门递交了有300多名业主签名和手印的反映材料，但至今没有答复。业主维权:被收了从2007年禁收的费10月22日，记者见到了夏先生等隆胜华庭小区的八位业主。夏先生说，他们小区是经济适用房小区，分几批开发，2012年元旦前后领房屋钥匙时，开发商强制收取了暖气开口费60元/平方米，管道燃气开口费2500元/户，有线电视开户费240元/户，并注明此三项费用由热力、燃气、有线方面收取，开发商代收，不开发票。记者查询得知，2007年11月，国家七部委联合下发的文件《建住房[号关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》第二章第八条规定，经济适用住房建设项目，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。一名业主说，根据新乡市人民政府文件，日之后，不但经济适用房，包括商品房在内，也不允许再收取两气使用权费和安装费。2012年3月，新乡润华翡翠城业主投诉开发商违规收取两气初装费，经相关部门调查后，已责成开发商将违规费用退回。“但隆胜华庭小区，为什么就没人管呢？”记者随后从日起施行的《新乡市人民政府关于印发〈新乡市城市基础设施配套费征收管理办法〉的通知》中看到，其第十六条规定：“按本办法开征城市配套费后,取消对建设项目收取的‘建设工程城市设施配套费’、‘绿化费’及‘集中供热入网费’、煤气使用权费和安装费’等配套性收费……”处理进展：连问四个部门没问清楚谁在管之后，夏先生当场给相关部门打电话，询问他们之前所反映问题的处理进展情况。记者现场记录了他同各部门沟通的情况。发改委：此事该由住建委来处理夏先生首先拨通了新乡市发改委一位王姓工作人员的电话。该工作人员称，因为免收城市基础设施配套费的文件是由住建部下发的，应该由住建委来处理，业主举报的材料已由信访局转到住建委了，问题处理到了哪一步，目前不清楚。住建委：没有执法权，已转信访局对此，住建委信访室的工作人员表示，函过来之后，领导经过开会调查，确定价格收费问题不归住建委管，应由发改委来管，城市建设配套费应该由规划局来管；房屋维修基金是由房管局来收的，应该由信访局将业主的问题转到上述各相关部门，让他们来答复业主。住建委管的是建筑的施工、质量、备案、验收等问题，对收费和价格问题没有管理和执法权。领导已经将这个问题形成红头文件，回复了信访局。信访局：已转房管局，11月底出结果夏先生随后打通了新乡市信访局的电话，工作人员表示，材料已转到房管局，由房管局来处理，大概11月底会有处理结果。夏先生随即询问所转房管局部门的具体电话号码，该工作人员称不知道，让打114查。房管局：应该去问住建委或发改委夏先生随后又拨打了新乡市房管局的电话，按照接线人员的指示接连打了7个号码，分别向局办公室、纪检室、保障性住房管理中心等7个科室人员询问举报材料的情况，得到的答复全部是没收到。其中一位工作人员称，业主反映的问题应该由发改委来管，另一工作人员则说应该由住建委来管。最后联系的房管局保障性住房管理中心的工作人员表示，他们负责购买经济适用房的资格认定，房子的建设及燃气、暖气开口费应该去问住建委或发改委。无奈中，夏先生再次联系信访局，得知材料被转给房管局的赵明（音）副局长了，但并不知道赵副局长的电话。夏先生再次联系房管局，询问赵明的办公电话，工作人员说不知道，让联系局办公室；局办公室表示，领导的办公电话不方便对外透露。几番交涉，工作人员最终给了一个办公电话号码，但夏先生多次拨打无人接听。直到昨天下午6点，记者联系夏先生了解情况，他说还是没有一个单位给他回复。
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