中国对自美韩欧进口太阳能级多晶硅进行追溯征税调查
新华网北京１１月２６日电（记者王希）中国商务部网站２６日发布公告，决定该日起对是否对原产于美国、韩国和欧盟的进口太阳能级多晶硅追溯征收反倾销税，以及是否对原产于美国、欧盟的进口太阳能级多晶硅追溯征收反补贴税进行调查。
根据公告，商务部将在对美国、欧盟的反倾销调查、反补贴调查以及对韩国的反倾销调查初步裁定和最终裁定中，对是否追溯征税作出裁定。
应国内产业申请，２０１２年７月２０日，中国商务部开始对原产于美国、韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销调查，同日发布公告对原产于美国的上述产品进行反补贴调查。
２０１２年１１月１日，商务部决定对产自欧盟的进口上述产品进行反补贴和反倾销调查，并将该调查与商务部已发起的对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查。
(本文来源：新华网
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中国对韩国多晶硅开展反倾销调查
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　　据韩联社7月16日消息，韩国驻中国大使馆当天表示，中国商务部通报称，中国已经对韩国产开始进行反倾销调查。报道称，韩国和中国在多晶硅全球市场上的份额快速扩大，韩业界预测，中韩两国未来难免在该领域发生纠纷。
　　据报道，韩中两国围绕用多晶硅产生了贸易纠纷。韩国驻中国大使馆16日表示，中国商务部通报称，中国对韩国产多晶硅已开始进行反倾销调查。中国方面认为，最近韩国产多晶硅在中国市场份额逐渐增加是因为韩国以低于正常的价格倾销多晶硅。中国商务部将调查中国企业的受损情况后，决定是否征收反倾销关税和关税率。
　　据悉，韩国企业OCI和韩国Silicon今年将分别生产4.2万吨和1.5万吨多晶硅。而中国GCL和LDK公司今年也将分别生产6.5万吨和2.5万吨多晶硅。
　　而到2014年，OCI将增加产量1万吨。同时，韩华化学和三星精密化学也计划分别生产1万吨多晶硅。故到2014年，韩国多晶硅生产总量将达到8.7万吨。
　　报道称，业界推测，中韩两国今后将在全球多晶硅市场展开激烈的角逐，纠纷也难以避免。
编辑：刘一震
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商务部:对韩国多晶硅进行反倾销期中复审调查
作者：&&日
&&来源：&&&&
　　中化新网讯 商务部11月22日发布公告，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查。
　　日，商务部决定自日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税。对美国相关公司征收的反倾销税税率大约在53.3%-57%,对韩国相关公司征收的反倾销税税率为2.4%-48.7%不等。
　　本次倾销及倾销幅度期中复审的调查期为日至日。任何利害关系方均可在公告发布之日起20日内以书面形式对本复审提出意见。
　　日，江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司、重庆大全新能源有限公司、向商务部提出申请，主张终裁后韩国向中国出口的太阳能级多晶硅倾销幅度加大，超过了终裁确定的反倾销税税率，要求对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行倾销及倾销幅度期中复审。
　　本次倾销及倾销幅度期中复审的调查期为日至日。任何利害关系方均可在公告发布之日起20日内以书面形式对本复审提出意见。
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商务部发起对韩多晶硅反倾销期中复审调查
日 14:03　来源：中国经济网 　
　　低惩罚税率难挡进口冲击
　　商务部发起对韩多晶硅反倾销期中复审调查
　　此前，《证券日报》曾据权威统计数据报道，今年7月份，我国从韩国进口多晶硅6540吨，这一数字同比大幅增加了48.7%，使得从韩国进口的多晶硅占到了7月份我国多晶硅总进口量的54.1%。
　　而从韩国进口多晶硅的大幅攀升，已成为了国内多晶硅市场供求失衡(供给占到需求的150%)背后的主要“元凶”，在此基础上，上述《证券日报》报道建议“我国应提高韩国多晶硅的税率以打击韩国企业对华的倾销行为”。
　　在《证券日报》对此进行报道短短几个月后，11月22日，我国商务部发布2016年第71号公告，正式宣布，将根据国内产业申请人提交的申请，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查。
　　这意味着，我国自日起，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税的政策，有望通过期中复审调查，根据韩国对华出口多晶硅的实际倾销幅度进行调整。
　　对韩多晶硅反倾销三年
　　进口量不减反增
　　根据商务部公告，国内产业申请人分别为江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司、重庆大全新能源有限公司。
　　作为国内多晶硅龙头，他们主张“终裁后韩国向中国出口的太阳能级多晶硅倾销幅度加大，超过了终裁确定的反倾销税税率”，并且根据商务部要求，补充提交了有关证据材料。
　　《证券日报》曾根据中国有色金属行业协会硅业分会提供的权威统计数据报道，我国今年1月份-7月份累计进口多晶硅83016吨，同比增加19.0%。且七个月单月进口量均在万吨以上，其中有五个月单月进口量都超过1.2万吨。
　　硅业分会统计数据显示，导致多晶硅进口量持续维持在万吨以上的原因主要是，我国从执意部署“萨德”的韩国，进口多晶硅数量居高不下。
　　其中，7月份我国从韩国进口多晶硅6540吨，环比增加23.5%，同比大幅增加48.7%，这一数字比今年前七个月月均进口量高出13.4%，仅次于4月份的历史最高位6614吨。且从韩国进口的多晶硅占到了7月份总进口量的54.1%，即一半以上的进口量来自韩国进口。
　　硅业分会就此分析，其主要原因是中国对韩国多晶硅反倾销措施，只是对主要倾销企业象征性的征收2.4%-2.8%惩罚性关税。
　　日前，《证券日报》记者拿到的最新统计数据显示，2016年1月份-9月份，我国从韩国进口多晶硅49468吨，占总进口量的47.8%。将其与“2014年，我国从韩国进口多晶硅35743吨，占总进口量的35.0%；2015年，我国自韩国进口多晶硅51189吨，占总进口量的43.8%”相比可见，无论是绝对值还是相对值，三年来从韩国进口多晶硅一直呈增长态势。
　　韩国企业
　　对华倾销成本低
　　事实上，从2008年开始，国内多晶硅产业即受到了来自美国和韩国的倾销进口产品的严重冲击。至2011年底，由于倾销进口产品的数量大幅增长，进口价格持续下降，国内多晶硅企业陷入了大规模停产的严重困境。日，商务部发布立案公告开始进行反倾销调查。2014 年1月20日，商务部发布了《关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查的最终裁定的公告》，裁定原产美国和韩国的被调查产品存在倾销，国内产业受到了实质损害，倾销与损害之间存在因果关系。
　　但在我国已对韩国多晶硅实施贸易救济措施的前提下，上述数据显示，韩国多晶硅对华倾销却丝毫未受影响。
　　业内人士就此《证券日报》记者表示，“反倾销措施实施后，韩国多晶硅倾销进口的情况并未得到任何缓解。这是因为那些主要对华倾销的韩国多晶硅企业所承担的税率太低了”。
　　根据《最终裁定》，自日起我国对原产于韩国的被调查产品征收2.4%-48.7%的反倾销税。但其中，占韩国产能90%的韩国OCI株式会社和韩国硅业株式会社两家企业适用的反倾销税率分别为很低的2.4%和2.8%。一位业内人士曾向《证券日报》记者介绍，“OCI、韩国硅业等多晶硅企业都是大型化工集团背景，其在韩国的产业地位仅次于三星、现代重工这样的大型跨国集团”。
　　2014年，韩国超越德国和美国成为中国进口多晶硅的最大来源地。与反倾销措施实施前的2013年相比，2014年来自韩国的进口量同比增长了63.2%，达到3.5万吨。
　　对华倾销引发价格波动
　　损害国内产业利益
　　业内人士指出，中国的光伏产业早已摆脱对进口多晶硅的依赖，相反，由于国外晶体硅光伏下游产能规模很小，国外的多晶硅需要中国市场来消化。
　　以韩国为例，该国有着巨大的多晶硅产业，以OCI为首的4家主力企业，拥有10万吨的多晶硅产能。但是韩国自身很小的光伏下游产业，基本上依赖中国光伏市场消化其原材料，长期低价倾销冲击中国市场。“国外多晶硅进口到中国之后，主要是简单加工成硅片即出口，其实，国内下游光伏市场根本用不到这部分原料。但巨量的低价进口严重扰乱了市场供需平衡，是造成多晶硅价格暴跌的主要原因。国内十几家多晶硅企业之间已形成充分竞争关系，任何企业想在短期内抬高价格都无异于主动放弃市场。”上述业内人士向记者表示。
　　《证券日报》曾报道，2014年我们从韩国进口3.5万吨多晶硅，交易额约7.5亿美元；2015年我们从韩国进口5.1万吨，交易额大概8.3亿美元；2016年1月份-7月份，进口量就已达到4万吨了，交易额差不多6亿美元。
　　而根据今年1月份-9月份的数据推算，2016年我国从韩国进口多晶硅交易额超过10亿美元应该是大概率事件。
　　持续的倾销最终导致的结果是，在推行贸易救济措施的背景下，韩国多晶硅不降反增的巨大进口量，最终导致7月份我国多晶硅进口均价下滑至16.98美元/千克，环比降幅为3.5%。
　　根据此次复审申请书的披露，申请人估算，复审调查期内韩国出口至中国的太阳能级多晶硅的倾销幅度为33.68%。“这远高于原审最终裁定的反倾销税率(2.4%-2.8%)，应该提高到33.68%，否则不足以纠正不公平的倾销行为。”该业内人士认为。
　　而对于严厉打击韩国等国多晶硅倾销，是否会影响国内多晶硅供需关系，据中国有色金属硅业分会统计数据显示，2015年，中国多晶硅有效产能共计19万吨，实际产量为16.9万吨，中国太阳能电池片总产量为41GW。也就是说，仅国内现有多晶硅产能就足以满足近40GW电池片的原料需求。目前每年进口的10万吨多晶硅也基本是加工成硅片即出口，中国光伏下游企业并没有用到这部分原料。未来来自德国、马来西亚、挪威、日本和沙特的进口多晶硅累计超过6万吨。中国的江苏中能、新特能源、大全新能源等企业通过技改近期将增加产能3.5万吨，现有国内产能已经超出下游企业的用料需求。
　　中国有色金属工业协会专家表示，太阳能级多晶硅是制造晶体硅光伏电池片的主要原料，是整个光伏产业链(多晶硅、硅片、晶体硅光伏电池片、电池组件)中技术门槛最高、投资最密集的基础环节，中国多晶硅产业的健康发展是中国光伏产业链保持成本优势和国际竞争力的重要保障。这几年多晶硅产业在几乎全行业亏损的情况下苦苦维持。如果任由倾销进口产品挤垮中国多晶硅产业，则中国光伏产业链的原料基础将重新受制于人，两三家国外多晶硅企业将重获市场支配地位，中国光伏产品的国际竞争力将受到严重威胁。记者 于&南
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陈其珏 ○编辑 龚维松七成公司上半年预亏预减，股价一片惨绿――对曾经风光无限的光伏企业来说，行业已到了生死存亡的关口，而一场“大反击”也开始自上而下悄然铺开。　　据韩联社引述韩国驻中国大使馆的消息称，中国商务部已向韩国驻中国大使馆通报，中国开始对韩国产多晶硅进行反倾销调查。记者随后从国内一光伏龙头企业高层处证实了这一消息。该高层并透露，商务部近期或发布正式公告。这也是中国首次对海外多晶硅开展反倾销调查。　　　　韩国企业涉嫌超低价倾销多晶硅　　来自韩国驻中国大使馆的消息显示，中国方面在通报中认为，最近韩国产多晶硅在中国市场份额逐渐增加是因为韩国以低于正常的价格倾销多晶硅。为此，中国商务部将在调查中国企业的受损情况后，决定是否征收反倾销关税和关税率。　　“从目前情况看，商务部只是受理了反倾销调查申请，尚不涉及反补贴，这是因为反倾销仅仅是针对企业行为，而反补贴则涉及到政府，需要考虑的层面不一样。”上述光伏企业高层对本报记者说。　　他同时表示，政府已经掌握了韩国产多晶硅在华倾销的确切证据，因此才会通报韩国驻中国大使馆，“估计在近期就可能发布正式公告”。　　尽管公告尚未正式发布，但消息传出后，韩国最大的多晶硅生产商OCI股价还是出现暴跌。截至当地时间早上11点，OCI在韩国交易所的股价大跌6%。据悉，中国市场占据了OCI约一半的海外多晶硅销售。　　“OCI其实一直在中国进行低价倾销，目前报出的价格甚至低至每公斤20美元以下。这方面海关都有记录。对他们来说，大量产能需要消化，故而能销一吨是一吨。”上述高层说。　　中国有色金属工业协会硅业分会的数据显示，近期国际多晶硅现货主流报价仍在20-25美元/千克。　　2011年，韩国对中国出口多晶硅规模达12亿美元，较2010年的6亿美元翻了一倍。而美国和欧盟的多晶硅出口规模分别为10亿美元和7亿美元，仅较2010年的9亿美元和6亿美元有小幅增长。　　　　多晶硅价格或反弹　　“无论是美国之前对中国提出的‘双反’还是中国对韩国多晶硅反倾销，贸易战都不是什么好事情。提出反倾销是中国的无奈选择。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰昨天在接受本报记者采访时说。　　在他看来，贸易战是“伤敌一千，自伤八百”，最好是双方“罢兵”，恢复正常的商业秩序。　　事实上，在不少业内人士看来，中国提出对韩多晶硅反倾销也是一次敲山震虎。此前，美国已经作出对中国光伏产品实施“双反”（反倾销、反补贴）的决定，欧盟也有类似呼声。在这种情况下，中国必须有所行动。　　不过，对于泥潭深陷、大面积停产的国内多晶硅行业来说，这或许是一次重大转机。　　银河证券分析师邹序元表示，如商务部确定双反进口多晶硅，将利好国内多晶硅厂。
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