出口退税过程中都会工作中遇到突发事件哪些突发情况

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安全知识竞赛参考题目
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大学新生安全知识必读
单项选择题
1、在公共场所出现莫名其妙的“纠纷”中指责你的“中间人”的行为,极可能是____
A 诈骗 B 盗窃 C 报复 D 抢劫
2、面对复杂的社会环境,女大学生尤其要警惕____
D银行卡诈骗
3、以招生培训名义为幌子的诈骗手段,最主要的后果是____
A伤害大学生身体
B不兑现承诺
C造成秩序混乱
4、大学生在遭遇求助却又不能确定对方情况真假时,不可以____
A 直接给钱 B 向老师和同学寻求意见
C 婉言拒绝 D 建议其去民政求助站
5、大学生就业前欲参加社会培训,应对培训方____ 进行了解。
B有无办学许可证
C章程是否完备
DABC项均符合
6、过错原则的核心内容是____
A发生过错 B发生违法行为
C主体与客体之间存在因果关系
D受害人发生损害
7、使用灭火器进行灭火时应站立的位置是____ 。
A下风位置 B侧上风位置
C离起火点10米以上位置
D离起火点10米以内位置
8、检查燃气接口处是否漏气,可采用____ 简便方法检漏。
9、在使用银行自动柜员机时,安全的做法是____
A 在身边有人时输入密码 B 被吞卡后很快无奈地走开
C 被吞卡后及时拨打银行服务热线
D 随意丢弃取款凭条
10、“这是XX银行,您的账号已被盗用/转账,请重新发送您的账号/密码至XXXX,完成转账。”大学生收到此类短信后应采取态度是____
A 按照指示去做 B 回拨电话确认真假 C 不予理睬 D 自己考虑,暂不报警
11、在银行自动柜员机取钱,如果有人拍你的肩膀告诉你,你的钱掉在地上了,正确的做法是____
A 随即弯腰拾取 B 继续完成操作,取出卡后再处理
C 回头看看对方是谁
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当前退税评估中存在的一些问题及建议
  出口货物退税评估,是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对从事出口业务的纳税人一定时期内的出口退税申报情况的真实性和准确性,进行系统的分析、估计、评价,并据此作出定性和定量的判断,为采取进一步管理措施提供依据的管理行为。
  出口退税评估包括设立评估指标、确定评估对象、对评估对象进行案头审核评析、约谈举证、实地调查、认定处理和成果反映等环节。
  出口退税评估由各省辖市国税局出口退税管理部门组织,主管出口企业征税和退税的国税机关分工负责,协调实施。
  出口退税评估是加强出口退税管理的有效手段之一,是税务部门落实税收科学化、精细化管理实施的具体措施;
  出口退税评估是堵塞税收漏洞,降低税收执法风险,防范骗取出口退税案件的发生的有效措施;
  一、目前退税评估中存在的一些问题。
  (一)退税评估人员素质有待进一步提高。
  退税评估工作是一项业务性比较强的综合性工作,它要求评估人员对纳税人的涉税信息全方位、大容量、多角度地搜索和掌握,要求评估人员依据国家的税收政策及自身综合知识和素质,通过细致的案关分析,定量分析与定性分析相结合地来判断审定纳税人申报数据的真实性、合法性。但是,目前退税评估人员的业务素质参差不齐,有些评估人员在评估过程中,仅仅停留在看看表、翻翻账、对对数的浅层次上,不善于从掌握的涉税信息中寻找出蛛丝马迹,挖掘深层次的问题,有些完全听信纳税人的各种解释,甚至与纳税人“拍肩膀”商量自查补征税事宜等,使得退税评估工作流于形式,完全没有发挥退税评估工作的监督管理作用。
  (二)退税评估选案过程中评估指标的局限性。
  目前,退税评估选案对象的确定,很大部分系通过设立各种预警评估指标,综合运用各类对比分析方法后筛选的。现行退税评估工作中的各种预警指标,评估指标预警值是税务机关根据出口、退税情况,通过宏观分析、行业税负监控、同类产品的价格等相关信息,测算出的平均值及其合理变动范围。测算预警值,要综合考虑地区、行业、规模、类型、生产经营季节等因素,考虑同行业、同规模、同类型出口企业各类相关指标的若干年度的平均水平,以使预警值更加真实、准确和具有可比性,实际上是企业真实纳税标准的一种假设。在评估选案过程中,将纳税人评估指标的测算结果与行业平均值进行比较,如果该企业被测算的指标处于平均值的合理变动幅度内,就被认为已真实申报。但实际上,评估对象的规模大小,企业产品类似多少等因素都会对“行业峰值”产生较大的影响,从而影响行业平均值。另外,由于企业还受到所处的环境、产品的风险、资金的流向等诸多因素的影响,单凭评估指标测算和评价很难确定企业申报的真实性和合法性。因此,退税评估指标的局限性,一定程度上制约着评估工作的效果和开展方向。
  (三)退税评估的方法手段存在一定的局限性。
  科学、先进的退税评估方法和手段,对于提高退税评估工作的效率与质量水平有着事半功倍的效果。目前退税评估的基本方法就是根据掌握的信息、数据,通过评估指标的的测算来审核对比和综合评估分析,然后发现问题提出涉税疑点,向企业发出约谈,要求企业举证说明,视情况进行下一步实地调查核实。该种退税评估方法受到所掌握的信息资料和数据的限制,如果掌握的企业的各方面信息资料、数据等不全面,就有可能发现不了某些疑点;对于企业的举证,如果完全听信企业的一面之词和企业提供的资料,也有可能疏忽掉一些不深入调查分析难以掌握的情况。
  (四)退税评估与征收、稽查各环节的衔接存在问题。
  退税评估作为一种税收管理手段,与征收、稽查环节有着密切的联系。首先,评估工作是建立在深化征管改革的基础之上,若没有一定征管基础,退税评估将是无源之水,而评估工作反过来又对加强税收监控起到促进作用;其次,评估工作是介于征收与稽查间的“滤网”,能够解决一般性税收违规问题,缓解稽查压力,增强选案准确性,有利于稽查“重点打击”作用的充分发挥。目前,退税评估工作在与征收、稽查等环节的联系过程中,因工作衔接、资料传递等程序没有一种明确的机制加以限制,常常出现一些问题,具体表现为评估与征收的脱节、评估与稽查的不衔接。
  (五)退税评估处理结果的后续跟踪管理存在某些忽略。
  为了要充分发挥退税评估工作的作用,评估处理结果的后续跟踪管理很重要。退税评估处理结果的后续跟踪管理到不到位,一定程度上是评价退税评估效果的试金石。当前退税评估工作中,对于处理结果的后续跟踪管理存在一定的忽略。例如有些企业对于未开票申报的销售收入经过退税评估补税后,后期通过增值税申报中的“上期已申报本月开票”来冲减当月申报的内销售收入,对于此项申报操作,管理部门是否跟踪到位,核实清楚;还有,对于退税评估发现的某些问题,是否有向税收管理员发放后续跟踪管理建议,对于发现的某些行业性问题,是否提出管理建议或者进行行业性评估分析,以最大限度地扩大退税评估的的作用。
  二、改善和提高退税评估工作质量与效率的几点建议。
  针对当前退税评估工作中存在的以上一些问题,结合实际工作,笔者提出以下几点改善和提高退税评估工作质量和效率的建议:
  (一)加强培训,建立一支具有高素质的退税评估队伍。
  首先,应该选择政治业务素质较高的人员从事退税评估工作;其次,进一步加强对退税评估人员的培训,对评估工作涉及到的税收业务、财务管理、计算机相关业务知识等进行系统的培训,不断提高评估人员的业务素质,培养出一批能够胜任退税评估工作的人员;第三,评估人员要坚持理论学习与实践操作相结合。评估人员不仅要不断学习理论业务知识,掌握各项税收政策,熟悉企业财务会计制度和财务核算方法,同时也要勤于实践,不断积累经验,与所掌握的理论知识相结合,不断总结出各种富有实效的退税评估方法。
  (二)不断完善改进退税评估指标,避免机械性运用评估分析指标。
  建立完善的退税评估指标体系,是开展退税评估的有效手段。现行的退税评估指标是建立在宏观经济数据和税收分析上的,在实际运用过程中,应该综合考虑地区环境、企业规模、经营特点以及历史经营状况等因素,来改进完善退税评估指标体系。在实际工作中,对于评估指标体系中用途不大的可以不用,同时也可以不断创新总结出的各种新的实用指标,避免机械性运用评估指标。在评估过程中,除了进行指标测算、数据比对等定量分析外,还要对企业情况做详细的了解,包括企业定位、企业管理、生产工艺等,将退税评估定性分析与定量分析有机结合。
  (三)对生产企业直接从农业生产者收购的自产农产品,未经加工出口的,一律不得实行免、抵、退税办法;对虽经挑选、整理等简单加工,但加工出口的农产品增值不大、技术含量低、性质未发生改变、仍属于初级农产品范围的,也不得实行免、抵、退税办法。
  对从异地收购异地报关出口农产品的生产企业,实行备案制度。企业在收购业务发生前,要到主管税务机关备案,如实提供供货企业名称、收购发生地、拟收购产品及数量、报关出口地等有关情况,主管税务机关要采取一定形式进行核实大偷税案件不能就地消化,以退税评估替代税务稽查,应及时移交稽查环节处理,以使稽查部门打击偷税职能的高效发挥。
  对外贸企业收购农产品出口的,应对其出口货物的换汇成本进行重点审核,换汇成本异常的,应及时反馈征收管理部门重点核实供货企业的纳税情况。对出口企业收购关联企业货物出口的,应对关联企业的纳税情况进行重点审核。
  农产品出口企业在申报退(免)税时,除规定资料外,还应提供运往报关地的运输发票、装箱单等相关证明资料,同时附送由本企业法人代表或其委托人签字的、说明其业务真实性的书面文件。对无法提供上述证明资料且无正当理由的,不得办理退(免)税。
  (四)加强退税评估处理结果后续跟踪管理制度。如果退税评估处理结果后续跟踪管理没有做到位,那么退税评估的作用和效果就没有最大限度发挥。一是要跟踪管理评估处理结果是否落实到位,纳税人是否已作出准确生产经营规模、产销量、收购值、工艺流程、货源、成本、费用、能耗、物耗情况等各类与税收相关的数据信息准确定性等;二是要经常对评估处理结果进行分析研究,提出行业性分析报告,提出加强征退工作的建议;三是要作好评估资料整理工作,建立退税评估档案,妥善保管纳税人报送的各类资料;四是要建立健全退税评估复查制度,以此来提高退税评估的工作质量,健全退税评估工作监督机制,保障纳税人的合法权益。
(责任编辑:解晓东)
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