五险一金变四险一金对我们有什么好处
五险一金变四险一金对我们有什么好处
　　人社部、财政部、卫计委起草的《决定草案》，拟将邯郸、郑州等12地作为试点，实施生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。两险合并之后，未来就是四险一金了。参加医疗保险的人可以享受到生育保险的待遇。下面是小编整理的五险一金变四险一金对我们有什么好处，欢迎来参考!
　　另据法制晚报报道，今天(12月20日)上午，受国务院委托，和社会保障部部长尹蔚民对《关于授权国务院在河北省邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定的决定(草案)》作说明。草案规定，邯郸、郑州等12地作为试点，暂将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。
　　尹蔚民表示，生育保险和基本医疗保险在医疗服务项目上有共同之处，特别是在医疗待遇支付上有很大共性，管理服务基本一致，执行统一的定点医疗机构管理制度，统一的药品、诊疗项目和服务设施范围，使用同一信息系统平台。将两项保险合并实施符合社会保险一体化运行的要求，有利于提升社会保险基金互济能力，更好地增强生育保险保障功能，有利于提高行政和经办服务管理效能，降低运行成本，是推进建立更加公平更可持续的社会保障制度的一项改革尝试。
　　草案规定，为进一步增强生育保险保障功能，提高社会保险基金共济能力，推进生育保险和基本医疗保险疗保险合并实施改革，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：授权国务院在河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市、江苏省泰州市、安徽省合肥市、山东省威海市、河南省郑州市、湖南省岳阳市、广东省珠海市、重庆市、四川省内江市、云南省昆明市行政区域暂时调整实施《中华人民共和国社会保险法》第六十四条、第六十六条关于生育保险基金单独建账、核算以及编制及编制预算的规定，将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。
　　此外草案还提到，试点方案由国务院作出安排，实施期限为二年。
　　对实践证明可行的，修改完善有关法律规定;对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。国务院及其人力资源社会保障、财政、卫生计生等部门要遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路，加强对试点工指导和监督检查。
　　&五险一金&变&四险一金&，对普通老百姓来说，会有什么变化?
　　根据人社部与财政部此前发布的《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，明确生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。
　　根据媒体分析，两险合并之后，个人的缴存总费用不会有变化，仍将维持在2%，拿到手的工资自然也不会变。
　　那么两险合并之后，对百姓有哪些好处?
　　此前有媒体分析认为，生育险和医疗险合并之后，女性员工在生产期间该享受的待遇仍然不会减少，不过医疗报销手段可能会有所改变。两者合并后，产前检查费用应该和普通医疗费用一同报销，一般是每年结算一次。
　　据测算，如果生育险也参照医疗报销的标准，那么可报销金额会增加。比如在北京市公立医院的产检费用至少要元，但只能报销1400元，个人起码承担4000元以上。但如果按照医疗报销的标准，超过1800元的部分可以报销，个人只需承担1800元就可以了。
　　对企业有何好处?
　　调整之后企业的生育保险和医疗保险缴存总比例将下降1.25%，那么一年能省多少钱呢?假设一个有500名员工的中型企业，员工的平均工资为8000元/月，那么一个月可以少缴.25%=50000元，一年就可以节省60万元，实实在在为企业降低了负担。
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<div class="ds-thread" data-thread-key="350297" data-title="五险一金变四险一金对我们有什么好处" data-image="">五险一金变四险一金的影响
五险一金变四险一金的影响
&&&&来源:职场动态
　　中财办经济二局人士此前曾表示，未来将会适当地降低社会保险费率，“大家普遍反映保险费率过高，在世界上排第13位，企业和个人都觉得负担比较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”　　五险一金是我国社保体系的主要补充部分，包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险，以及住房公积金。公开资料显示，各种保险中，养老、医疗保险缴费比例较高，也是涉及面、改革影响较广的险种，而其余三种保险调整相关政策相对容易，也是中央为企业减轻社保负担的主要切入口。　　此前，人社部、财政部曾联合发文，决定自今年10月1日起适当降低生育保险费率。部分地区筹资比例可下调0.5个百分点，初步测算全国一年可为企业减轻负担120亿元。同时，现行工伤保险费率政策也将调整，平均费率由1%左右降至0.75%左右，初步测算全国一年可减轻企业负担150亿元。　　新华社播发的中央经济工作会议公报显示，要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。　　除了合并生育保险和医疗保险这一建议外，中国社会科学院社会学所教授唐钧也提出撤销住房公积金。实际上，住房公积金的问题在我国已经很突出了：我国不同收入的职工在公积金缴存方面存在较大差距，具体表现为大型国企员工购买公积金较多、中小型企业购买公积金较少甚至不购买。这也导致了我国公积金市场的扭曲变形，老百姓“买房难”的问题依旧存在。　　社保缴费比例要降低　　中财办经济二局人士此前曾表示，未来将会适当地降低社会保险费率，“大家普遍反映保险费率过高，在世界上排第13位，企业和个人都觉得负担比较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”　　中国社保体系主要由五险一金组成。以月收入为基础，养老保险缴费率为28%(个人：8%;企业：20%)，医保缴费率为12%(个人：2%+3元;企业：10%)，住房公积金最高限是24%(个人、企业：各12%)，以上一年度平均工资为基础;此外，企业还需要负担1%的失业险、0.3%的工伤险以及0.8%的生育险，五险一金缴费率近66.3%，其中，个人负担不到20%，其余由企业负担。　　有消息称，“十三五”规划的建议是将生育保险和医疗保险合并，将五险一金精减为四险一金。　　目前中国养老金的缴费比例远远高于周边国家。“前不久，多个研究机构对降低社保缴费比例进行了探讨。”一位参与调研会议的人士向记者透露，“最主要的内容是明确了要降低社保缴费比例，但是没有形成决议。”　　该人士同时透露，“只是大家定了一个方向，对于具体的降低缴费比例到何种程度，还没有定，时间点也没有定。”　　养老保险制度加快改革　　曾有测算结果表明，以一名30岁且月薪为6000元的职工为例，其每月单位和个人缴费金额为2700多元，1年约为3.3万元。即便不考虑这名职工今后的工资增长问题，只要大约30年，到他60岁退休时，其单位与个人的总缴费就已经达到100万元。　　新华社播发的中央经济工作会议公报显示，要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。　　上海一大学研究机构人士向记者表示，“不管目前的水平高还是低，如果保持目前的替代率不变的话应该降低缴费率，如果保持目前的缴费率不变的话，应该是会提高养老金替代率的。”　　养老金替代率，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。　　记者向人社部求证是否会降低养老金缴费比例，对方表示“尚未听说”。
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12月20日，人社部公布消息称，日前开幕的十二届全国人大常委会第二十五次会议审议了《关于授权国务院在河北邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施〈中华人民共和国社会保险法〉有关规定的决定(草案)》(以下简称《草案》)。人社部部长尹蔚民在对《草案》做说明时表示，生育和基本医疗保险在医疗服务项目上有共同之处，特别是在医疗待遇支付上有很大共性，将两项保险合并实施能降低运行成本。这意味着，去年中央经济工作会议提出的精简归并&五险一金&的工作正式拉开大幕。
　　五险一金变四险一金的利弊如下：
　　&让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金&，这是国务院总理李克强3月16日在中外记者招待会上回答&五险一金&相关问题时的表态。随后，上海、广东、天津等多地已经宣布下调社保费率。此外，精简&五险一金&也确定了方向，生育保险和基本医疗保险将合并实施，这意味着，人们熟悉的&五险一金&或将变为&四险一金&。
　　一边是社保负担重，一边是社保亏空大，看似矛盾的现象，其实正好说明了社保机制&集中力量办福利&的低效。这样的经济规律，回望一下自己的历史，或者看看东边的邻居，都能有很鲜活的例证。
　　如果说当下的社保福利模式是一种&必要的低效&，是为了公益的兜底与底线的公平，那至少也应认识到，社保的大饼绝不是摊得越大越好，要不然就会侵犯市场的疆域，破坏竞争的公平，流于低效的窠臼。
　　所以，把&五险一金&变成&四险一金&是对的，只不过力度还不够大。比如住房公积金，企业和职工都应该有选择不交的权利，现在互联网金融那么发达，理财手段那么丰富，为什么还要强制人们参与这样一个极其低效的购房互助基金?
　　住房公积金有&劫贫济富&的特性，不仅买房越多越划算，而且因为可以免税，已然成为富人避税绝佳手段。对买不起房的穷人而言，除了享有低息甚至无息贡献资金的义务，真正享受到的福利微乎其微。
　　同样，像生育险、失业险，企业一直在替职工缴，职工每月也都在扣钱，可是很多人从未享受过相应福利，辞职了也从来没拿到过钱，纯粹是只有义务没有权利。像这种不是福利的福利，为何还要强制根本不需要的人，去一辈子继续当雷锋?
　　所以说，现有社保改革力度实在是太温柔了，降低的那一点点比例，实在是少之又少，还可以拿大刀砍砍砍&&虽然苍蝇腿也是肉，但本可以有更大的减负力度。
　　对于降低社保费率，民众普遍担心，社保费率降低后，待遇水平会否下降?按照多缴多得、少缴少得的基本规律，肯定是这样的，只不过像生育险、失业险等，本来就没多少人拿过，所以对大多数人没影响。
　　但是，相关负责人并不是这样回答的，而是非常肯定地表示&不会影响到参保人员的总体待遇水平&。这就有点让人费解，除非减少的缴费，完全可以通过减少成本或者提高效益的方式补齐&&如果真是这样，社保降费的挖潜空间显然还很大。
　　不过，也有声音认为：&五险一金&本是职工福利，现在调降了企业部分，损失的是职工，受益的是老板。确实，相比&让企业多减轻一点负担&，&让职工多拿一点现金&是更细的苍蝇腿，一年也仅能多拿一两百元的现金工资，很多地方甚至根本没下调个人缴费费率，只下调了企业缴纳的部分。
　　但是，那种将职工与企业对立起来的想法，是很愚蠢的;这样的职工多了，一个企业不可能搞好。应该认识到，给企业减负就是在给职工增利。除非你准备自己创业，否则你应该盼着企业好，哪怕你要跳槽，你也得盼着你准备投奔的企业好不是?反过来，如果你准备创业自己当老板，那就更不用说了。
　　微观层面，社保降费是要减轻企业负担，使其能够轻装前行;宏观层面，社保缴费是要去除低效冗余，给经济增添活力。这个意义上，社保从&五险一金&变成&四险一金&，以及各种小幅度降费，应该只是一个开始，后续的降费空间仍然很大。&&改革的大刀，请向&五险一金&砍去。
　　二、合并思路浮出水面
　　&五险一金&是我国社保体系中的重要组成部分，长期以来，我国相对较高的社保缴费率已愈发受到各界诟病，在经济下行区间，企业社保支出负担与日俱增，员工却无感甚至强烈反映到手薪酬减少等问题日益凸显。因此，近年来中央接连多次提出将通过阶段性降低社保费率减轻企业、个人缴纳负担。
　　公开资料显示，各种保险中，养老、医疗保险缴费比例较高，也是涉及面、改革影响较广的险种，而其余三种保险就成为了中央为企业减轻社保负担的主要切入口。去年7月，人社部、财政部曾联合发文决定自去年10月1日起适当降低生育保险费率。根据规定，生育保险基金累计结余超过9个月的统筹地区，应将生育保险基金费率调整到用人单位职工工资总额的0.5%以内，具体费率应按照&以支定收、收支平衡&的原则，根据近年来生育保险基金的收支和结余情况确定。当时，有业内机构初步测算称，该项费率的调整可为全国企业每年减轻负担120亿元。
　　而在今年4月，人社部进一步发布《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，再次向各地强调要继续贯彻落实上述政策规定，确保实施到位。值得注意的是，当时在通知中，人社部还透露，生育和基本医疗保险合并实施工作将待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。
　　三、由易到难的改革选择
　　实际上，在本次《草案》披露前，甚至在中央确定合并实施生育和基本医疗保险的思路之前，业界就曾有观点认为，小险种向大险种合并是现阶段中央降低社保费率比较有效的一个途径，而且相较于工伤、失业两个险种，生育险被合并至基本医疗保险体系内的可能性较大。究其原因，专家认为主要就是由于这两项社会保险合并影响、难度相对较小，而且已有一定的制度基础。
　　中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧表示，生育险涉及人群范围相对较小，即使合并后由医保资金报销也不会给医保资金池子带来太大压力，而且，随着全面二孩政策实施，生育保险政策可能也将面临调整的关口，此时研究实行两险合并可&一石二鸟&。
　　&更重要的是，生育、基本医疗两项保险险种性质有相当程度的近似性，此前多年管理部门也有交叉，合并后管理工作统筹起来较为方便。&齐传钧介绍，目前，生育险在我国是由人社部门管理的，而基本医疗保险虽然此前在地方大多分给了人社、计生两个部门管理，但随着今年8月人社部接连表态明确我国已有越来越多城市告别城乡医保多头分管局面，这项制度也在逐渐统一到人社部门管理的范畴内。也正因如此，同由人社部门管理的生育、基本医疗保险成为了最有希望实现&五险&变&四险&的突破口。
　　&对比之下，工伤保险虽然也涉及医疗领域，但与基本医疗保险所属体系存差异，而且工伤保险有着单独的认定标准，短时间内合并的条件并不充分。此外，失业保险和其他几个险种起到的作用又有较大区别，合并到其他险种中就更勉强了。& 华中师范大学公共管理学院副教授孙永勇则直言。
　　四、顶层设计空白待补
　　&生育、医疗保险合并后，下一步相关部门又将面临更多新难题。&齐传钧分析。有业内专家告诉北京商报记者，此后不论是降费率还是合并税种，都还存在一定的&微调&空间，但背后付出的精力可能要比生育医疗保险合并大得多。
　　在此背景下，业界将填补这段改革空白期的希望寄托在了商业养老保险身上。而十八届五中全会通过的&十三五&规划甚至将发展商业养老保险写入了其中。有专家指出，只有将作为养老保障第三支柱的商业养老保险从短板培育成为长板，甚至超过基本养老保险、企业年金成为养老保障的最主要组成部分，养老保险费率才具备了降低的条件，企业的社保负担才会实现真正意义上的减轻。&目前商业养老保险总体规模较小，未来发展空间十分可观。&人社部社会保障研究所所长金维刚表示。不过，也有业内人士担忧地表示，对比美国、日本的企业福利水平，中国在既有的劳动力成本结构下，增加任何新的福利支出项目都会给企业带来难以承受的负担。
　　然而，在提及社保费率降低的&治本之道&时，齐传钧坦言，今后相关部门应侧重解决目前我国社保制度运行效率欠佳的问题，而这也是导致社保费率居高不下、资金缺口却不断扩大的根本原因之一，也凸显出我国社保制度缺乏统一顶层设计的问题。
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