14日起全市户籍派出所受理无户口人员登记申请
来源标题：父亲为超生16岁儿子办户口
千龙-法晚联合报道 14日起，全市户籍派出所开始受理本市无户口人员登记户口的申请,并针对不符合计划生育政策，未办理《出生医学证明》，未办理收养手续的事实，被宣告失踪或死亡注销户口后又重新出现，农村婚嫁被注销原籍户口，户口迁移证件遗失或超过有效期限，与外国人、无国籍人非婚生育，以及其他等8类&无户口人员&情况，申请户口时分类细化具体情况具体受理。
为超生二胎上户口要做亲子鉴定
上午，《法制晚报》记者来到通州区北苑派出所。民警告诉记者， 以前在辖区进行过普查，大概有二十几个无户口人员。今年三四月份已陆续开始为超生的二胎无户口人员办理无条件入户，现在辖区内还没办理户口的只有十几人了。
上午10点，住在该辖区内的李先生前来为他的儿子咨询上户口问题。李先生为北京通州人，今年58岁了，他孩子是非婚生育，还是超生的二胎，所以至今也没给孩子上上户口。
李先生说，孩子现在16岁了，一直在家住着。由于没有户口，上了几年私立学校后就初中辍学在家了，生活学习都有很多不方便。
听说今天开始可以为孩子上户口了，李先生表示非常高兴，听到消息后就迫不及待地来到派出所咨询。
&听说这次细则下来了，我马上过来咨询，趁这两天赶紧把孩子的户口解决了。&
《法制晚报》记者了解了李先生的情况后，工作人员给他一张提示条，上面写了办理所需的各类证明。派出所工作人员表示，李先生只要携带齐相关证明材料，经派出所核实无误后，就可以在20-30个工作日内把户口办下来了。
仔细查看完便条后，李先生松了一口气，&大部分证件我都有，只有亲子鉴定还没有，工作人员告诉我可以去清河进行鉴定，我马上就去准备一下。&
截至今天上午，一共有两位市民前来北苑派出所咨询无户口人员登记户口情况。
要提供材料证明亲属关系
随后，《法制晚报》记者来到朝阳某派出所。派出所单设立了一个办理户口的窗口，负责办理辖区内所有与户籍相关的事宜。截至上午11时，记者在现场注意到，一共有10余名市民前来办理户口的相关事项，这其中有新生儿入户、死亡人员注销、根据房产迁入迁出户口的情况，但未发现无户口人员前来申请户口的情况。
派出所民警告诉记者，虽然没有人前来申请户口，但他们上午接到了关于无户口人员申请户口的咨询电话。其中一位市民给派出所打来电话称，他在政策没有放开之前与妻子超生了二胎，因为孩子要上学等等原因，他不得已给孩子办理了老家的户口，昨天看到新闻说超生的无户口人员可以给上户口了，所以打电话来问问能不能把户口迁过来。
派出所在了解了该市民的具体情况之后，回复表示，市民可以给此前超生的无户口人员申请办理户口，派出所也可以开始受理上述8类无户口人员的情况，而针对该市民的情况，建议其注销老家原有户口，派出所方可受理。
那么申请户口需要什么材料呢？派出所民警解释说，需要房产证、身份证、户口本等证件和材料，如果户口本上并未写明关系，还要提供能够证明亲属关系的相关材料，如《出生证明》等，到派出所填户口申请表方可办理。
责任编辑：曹薇（QN0003）　　作者：唐宁 唐李晗
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没有户口，怎么办？上不了学、找不到工作，驾照考不了&&一个小小的本子关联着我们生活的方方面面。
这是很多&黑户&在生活中头疼的事情，现今，&黑户&们的福音来了。日前，公安厅、省卫生计生委、司法厅联合下发《关于加强协作配合共同做好无户口人员登记户口工作的通知》，近日，记者与资阳市公安局雁江分局户政大厅了解到，雁江区范围内的无户口人员落户工作将从9月11日正式开始，无户口人员可以通过以下途径来落户。
1、通过办理《出生医学证明》落户。
对能够办理《出生医学证明》的无户口人员，本人或监护人向公安机关申请随母落户的，公安部门应当要求本人或其监护人到拟落户地卫生行政部门或其委托的机构申请办理《出生医学证明》，卫生计生行政部门或其委托的机构按照相关规定，及时为无户口人员办理《出生医学证明》，公安部门凭《出生医学证明》、母亲的居民户口簿和居民身份证，办理常住户口登记，并在一个月内通报当地卫生计生部门。
2、无出生证 可以申请亲子鉴定
对于难以核实其身份信息并无法取得《出生医学证明》的无户口人员，这样的情况如何登记户口?
可通过办理《亲子鉴定意见书》落户：对因父亲或母亲无户口，因母亲下落不明或有严重精神障碍等原因无法核实母亲信息，或系我市户籍人口与外国人、无国籍人在国内生育的无户口人员，无法取得《出生医学证明》的，公安部门应要求本人或其监护人、相关单位、基层组织向四川省具备资质的司法鉴定机构申请亲子鉴定，公安部门凭《亲子鉴定意见书》及相关材料，办理常住户口登记。
3、通过办理《亲缘关系鉴定意见书》落户
无户口人员父母双亡或下落不明，由其它亲属抚养的，其他亲属、相关单位、基层组织向公安部门申请为无户口人员落户的，可向公安机关提交四川省具备资质的司法鉴定机构申请亲缘关系鉴定，公安机关凭《亲缘关系鉴定意见书》及抚养人书面申请、居民身份证和户口簿、能够说明落户人出生日期的证明材料、村（居）委会证明、抚养人与儿童亲属关系证明等相关材料，为无户口人员办理常住户口登记。
4、通过办理《出生医学证明》和《亲子鉴定意见书》落户。
卫生计生部门已为无户口人员出具《出生医学证明》，本人或其监护人、相关单位、基层组织向公安部门申请随父落户的，本人或监护人需提交四川省具备资质的司法鉴定机构的《亲子鉴定意见书》。公安部门根据《出生医学证明》和《亲子鉴定意见书》办理常住户口登记。
5、通过公安刑事技术部门鉴定落户。
因核查无户口人员是否为被拐卖人员或者涉及刑事案件等其他特殊因素，四川警察学院物证鉴定所和经公安厅批准的公安刑事技术鉴定机构，可对无户口人员及其亲属DNA信息进行亲子鉴定;经报公安厅备案后，公安部门可根据鉴定结果及其他相关材料，为无户口人员登记常住户口。
以前的超生罚款仍然要继续交
虽然《通知》出台后，可以帮那些&黑户&们解决困扰已久的户口问题，但无户人口当中有相当一部分是不符合计划生育政策而产生的，现在虽然可以办户口了，但对不符合法律法规规定生育的公民，也要按照相关法律法规及时立案调查、收集证据，依法依规征收社会抚养费。
附：四川省具备资质的司法鉴定机构
1、四川华西法医学鉴定中心2、四川基因格司法鉴定所3、四川协和法医司法鉴定中心4、四川西南司法鉴定中心5、四川福森特司法鉴定中心6、四川中信司法鉴定所7、四川医科大学司法鉴定中心8、四川联立司法鉴定中心9、四川鼎诚司法鉴定中心
资阳日报记者 李小凤
责任编辑：谢承爽
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浙江出台解决无户口人员登记政策
责任编辑：余辉
　　8月17日，浙江省公安厅人口服务管理总队总队长阮文广在杭州召开的新闻发布会上表示，浙江出台解决无户口人员登记户口政策，该政策确保每一个浙江公民有一个户口，而且只能有一个户口，经过他们的努力力争该省消除&黑户&。
　　7日29日，浙江省政府办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(以下简称《意见》)，要求各地、各有关部门进一步完善政策，加强管理，保障公民依法登记户口的基本权利，努力实现浙江省户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标，吹响了全面解决无户口人员登记户口问题新的行动号角。
　　三十多年前，原籍台州三门县的罗女士与象山县的陈先生相恋，因父母反对，一气之下便与陈先生到象山县一小岛居住。之后，未回过娘家，也未办理过户口迁移手续。当年，村里认为其已经外嫁，罗女士的户口被注销。
　　根据《意见》第三条第五项有关规定，罗女士可以向三门县注销原籍户口的公安派出所申请恢复常住户口登记，经核实确认罗女士未在象山等地落户，可以办理恢复常住户口登记。在恢复户口后，罗女士可以向象山县公安局申请办理户口迁移登记。目前，罗女士的常住户口登记已经恢复。
　　据了解，浙江省已发现无户口人员11200余人(不包括因个人原因未及时办理常住户口的人数)。
　　&依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。&阮文广表示，根据浙江实际情况，各地、各部门禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件为&红线&，以解决不符合计划生育政策、未办理《出生医学证明》、未办理收养手续等无户口人员登记户口问题为重点，完善户口登记、《出生医学证明》签发、收养登记等管理制度建设，全面解决无户口人员登记户口问题。
　　《意见》就规范《出生医学证明》办理、收养登记和户口登记的受理机关、证明材料、办理程序等作出进一步明确，并做到政策规定浙江省统一、证明材料简洁一致，办理流程简便规范，既方便群众办事，又便于基层执行。
　　针对当前解决无户口人员登记常住户口工作中存在的制度性空白，浙江省进行了突破创新。比如，针对父母一方或者双方死亡、失踪、身份不明等情形下，新生儿申领《出生医学证明》、办理常住户口登记遇到的困难，区分情形，作了明确规定。
　　《意见》的出台，解决无户口人员登记户口问题涉及多个部门的政策衔接，明确规定公安、民政、卫生计生等部门要按照职责分工，抓紧研究修订户口登记、收养登记、计划生育、《出生医学证明》办理等方面的政策，完善相关规章制度，对工作不力的地方要实地督办，对发现的突出问题要挂牌督办，确保各项政策措施落实落地，确保把这项惠民生、得民心的工作抓紧抓好。
　　按照《意见》要求，浙江公安、民政、卫生计生等部门依法解决对不符合计划生育政策、未办理《出生医学证明》、未办理收养手续、因失踪或者死亡户口被注销、农村地区因婚嫁被注销原籍户口、户口迁移证件遗失或者超过有效期限、中国公民与外国人、无国籍人非婚生育、其他无户口人员等八类无户口人员登记户口。
　　&出台这个政策要实现&一个目标，两个主动&。&阮文广表示，一个目标是确保每一个浙江公民有一个户口，而且只能有一个户口，经过他们的努力力争该省消除&黑户&。两个主动是要做到公安机关及政府相关职能部门在办理户口登记要主动作为，同时无户口的公民要主动到公安机关申请。(完)
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