工业和信息化部办公厅、财政部办公厅关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通知已经下发。详情如下：两部门关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通知工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通知工信厅联节函〔号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅(局)，有关中央企业：为加快实施《中国制造2025》，促进制造业绿色升级，培育制造业竞争新优势，按照《财政部工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》(财建〔号)要求，现将2016年度绿色制造系统集成工作有关事项通知如下：一、2016年支持的重点方向(一)绿色设计平台建设。在机械、食品、纺织、化工等行业中，遴选一批设计能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出的行业领军企业作为牵头单位，与相关企业、科研机构等组建联合体，共同建设绿色设计信息数据库、绿色设计评价工具和平台等，在联合体内实现绿色设计资源共建共享，制定一批绿色设计标准。以产品绿色设计升级拉动绿色研发设计和绿色工艺技术一体化提升，开发一批绿色设计产品，创建一批绿色设计示范线，提高绿色精益生产能力和产品国际竞争力，大幅提升绿色产品占比。(二)绿色关键工艺突破。在机械、电子、化工等行业中，由行业领军企业作为牵头单位，与上下游企业、生产制造单位、中介机构、科研机构等组建联合体，重点聚焦高技术含量、高可靠性要求、高附加值特性的关键工艺、技术、装备及材料等，通过绿色制造关键工艺技术和装备的创新和集成应用，解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高的问题，制定一批绿色关键技术标准，提升重大装备自主保障能力。(三)绿色供应链系统构建。由家电、大型成套装备等行业龙头企业作为牵头单位，与供应商、物流商、销售商、终端用户等组建联合体，围绕采购、生产、销售、物流、使用等重点环节，制定一批绿色供应链标准，应用模块化、集成化、智能化的绿色产品和装备，联合体共同建设应用全生命周期资源环境数据收集、分析及评价系统，建设上下游企业间信息共享、传递及披露平台等，形成典型行业绿色供应链管理模式和实施路径。二、实施主体与申报要求(一)任务实施主体绿色制造系统集成工作以组建联合体的方式协同推进，由行业领军型企业作为牵头单位，联合重点企业、上下游企业、第三方机构以及研究机构等组成联合体，承担绿色制造系统集成任务。组建的联合体须突出需求牵引和问题导向，强化技术、资本等内在纽带，通过签署合作协议书，明确组织方式、明晰责权利。(二)项目申报条件1.有意愿承担绿色制造系统集成工作的单位，自主成立联合体，由联合体的牵头单位申报项目。联合体的全部成员单位应在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，运营和财务状况良好。2.绿色制造系统集成项目在本领域应有通用性，突出标准引领，能够形成促进该领域整体绿色水平升级的系统化集成模式和绿色标准。3.联合体成员单位共同签署合作协议书，明确联合体组织方式或运营机制、成员单位权责利、承担项目的任务分工、资金分配、联合体长期发展计划等。4.每个牵头单位限申报1个绿色制造系统集成项目，项目应在2018年12月底前完成。项目完成后须达到绩效考核目标要求。5.具备绿色制造较好工作基础的区域工业绿色转型发展试点、绿色设计试点企业等以及京津冀、长江经济带等国家重大发展战略区域的项目，符合条件的优先支持。6.鼓励联合体共同制定实施综合性绿色制造团体指标，推动其发展成长为节能环保指标先进、具有长远经济效益、行业引领效果显著、服务带动制造业绿色制造转型的专业机构，逐步形成推动绿色制造发展的长效机制。此外，对任务完成情况好的，优先支持联合体内企业评定绿色工厂。(三)考核指标绿色制造系统集成项目的考核主体为联合体的牵头企业。3项评价指标为综合指标，系统反映了牵头企业及其联合体绿色制造能力和水平的提升。牵头企业应提供3项指标的基期值和预期值。1.制造技术绿色化率提高20个百分点或达到90%以上。反映企业实施期间相对于基期生产工艺技术绿色化水平的提升情况，包括绿色技术改造资金投入、工序绿色化改造等方面。制造技术绿色化率A=(A1+A2)/2×100%其中：A1=绿色技术改造资金投入/技术改造资金总投入;A2=已实施绿色化改造的工序环节个数/全部工序环节个数。2.制造过程绿色化率提高20个百分点。反映企业制造过程中物料、装备、产品的绿色化水平;制造过程绿色化率B=(B1+B2+B3)/3×100%其中：B1=绿色物料使用量/同类物料总使用量;B2=高效节能装备使用量/同类装备总使用量;B3=绿色产品产值/企业总产值。3.绿色制造资源环境影响度下降15个百分点或低于90%。反映企业生产过程对资源和生态环境综合影响，包括能源、水资源等消耗情况和主要污染物产生情况。绿色制造资源环境影响度C=(C1+C2+C3)/3×100%C1=单位产品综合能耗/行业基准值;C2=单位产品取水量/行业基准值;C3=单位产品污染物产生量/行业基准值。三、具体工作程序(一)联合体的牵头单位于日前向所在省级(含计划单列市，下同)工业和信息化主管部门、财政厅(局)提出项目申请，项目申请文件须附《2016年绿色制造系统集成项目申报书》(格式见附件2)、《中央对地方专项转移支付绿色制造系统集成项目绩效申报表》(格式见附件4)，一式5份，并按照项目申报书的要求提供相关证明材料，按规定顺序装订一式1份。项目全部申报文件须附电子版光盘。申报单位对所报文件及材料的真实性负全责。(二)省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)对申报项目审核后，于日前(过期不候)联合向工业和信息化部、财政部报送推荐文件，并附《2016年绿色制造系统集成项目汇总表》(格式见附件3)及各项目申报文件和材料。每个省、自治区、直辖市(不含计划单列市)推荐的2016年绿色制造系统集成项目不超过6个，新疆生产建设兵团、计划单列市不超过2个。中央企业牵头项目通过项目所在省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)申报，申报文件同时抄送工业和信息化部、财政部，不占地方项目申报指标，但1家企业不超过1个。(三)工业和信息化部、财政部委托第三方机构组织专家，通过竞争性评审择优确定拟支持的绿色制造系统集成项目。评审重点关注项目技术或标准的先进性及应用示范性、项目方案合理性、项目绩效目标可达性，以及联合体组织模式在同业强强联合、上下游协作等方面的有效性、稳固性、创新性等。(四)对于工业和信息化部、财政部组织评审选定的拟支持项目，经公示无异议后，下达批复文件。中央财政结合年度预算安排、项目总投资等情况确定补助标准，于当年下达启动资金。(五)联合体按照项目申报书组织实施项目，在实施期满前完成项目任务，向所在省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)提出项目验收和后续补助资金申请。省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)应在项目实施完成后对照联合体的项目申报书组织考核验收，于2019年2月底前向财政部、工业和信息化部报告考核验收情况，提出后续补助资金申请。(六)工业和信息化部、财政部将不定期开展项目评估检查，并对地方上报的项目考核验收情况进行抽查。对于通过考核验收及抽查的项目，中央财政下达后续补助资金;对于未通过考核验收及抽查的项目，不再下达后续补助资金，并收回部分直至全部启动资金。四、工作要求(一)省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)要高度重视此项工作，积极组织做好申报，并按照职责分工对项目执行、补助资金使用等进行监督，每年12月底前向工业和信息化部、财政部报送项目实施情况。(二)按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》(财预〔号)要求，加强预算绩效管理。在申报时明确绩效目标，填写项目绩效目标申报表(格式见附件4)，随申报文件一并报送。项目实施过程中，省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)监督项目绩效完成情况。项目考核验收时，同时组织绩效评价工作，形成项目绩效目标评价报告，并附绩效自评表(格式见附件5)，随项目考核验收报告一并报送工业和信息化部、财政部。(三)项目实施过程中，原则上不对项目总投资、任务目标等进行调整，联合体须按照项目申报书中的内容贯彻实施。如因不可抗力等客观原因确需作调整，联合体牵头单位应当向省级工业和信息化主管部门提出项目调整申请。省级工业和信息化主管部门核实并报工业和信息化部审定后作出调整。(四)联合体内部须建立完备的项目管理制度，项目牵头单位的行政负责人对项目实施负总责。项目推进过程中，按时向省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)报送项目实施进展;项目完工后，及时向省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)提出考核验收和后续补助资金申请。(五)对于经评估检查或考核验收发现项目承担单位擅自调整实施内容或项目发生重大安全事故、环境污染等问题的，进行业内通报，根据国家法律法规有关规定进行处罚，5年内不得再申报绿色制造项目。联系单位及电话：工业和信息化部节能与综合利用司郭丰源010-;王孝洋010-财政部经济建设司刁诚诚010-工业和信息化部办公厅财政部办公厅日2016年绿色制造系统集成项目指南一、绿色设计平台建设构建产品全生命周期管理与评价体系，建立面向产品全生命周期的绿色设计信息数据库，开发、应用和推广产品生命周期资源环境影响评价技术和软件工具，应用生命周期评价方法(LCA)优化原料选择、产品设计和制造方案。推荐绿色设计众创平台建设，在联合体内实现绿色设计资源共建共享，制定实施一批绿色设计标准。充分考虑下游生产、使用、回收利用等环节资源环境影响，开发一批高性能、轻量化、绿色化新材料，突破绿色原料选择、创新设计和应用技术。开发、应用和推广一批符合低能耗、低污染、低排放要求的新型绿色包装。开发一批绿色设计产品，扩大绿色产品国际市场。创建绿色设计技术产业化示范线，开发、应用一批模块化、仿真化、集成化、易回收和高可靠性等绿色设计工具，以绿色设计为核心，实施设计和制造并行工程，突破绿色设计与制造一体化关键技术，提高产品研制效率，以产品绿色设计升级拉动绿色研发设计和绿色工艺技术一体化提升，提高绿色精益生产能力和产品国际竞争力。二、绿色关键工艺突破在机械、电子、化工等行业中，由行业领军企业作为牵头单位，与上下游企业、生产制造单位、第三方机构、科研机构等形成协作式联合体，加大创新研发、推广应用力度，重点聚焦高技术含量、高可靠性要求、高附加值特性的关键技术装备，解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高的问题，提升重大装备自主保障能力，支持联合体实施绿色制造技术改造。结合绿色关键技术突破，通过绿色制造重点项目的实施、绿色制造关键技术装备的创新和应用，制定一批绿色关键技术标准，引领行业先进技术工艺的推广应用。三、绿色供应链系统构建由家电、大型成套装备等行业龙头企业作为牵头单位，与联合供应商、物流商、销售商、终端用户等组成协作式联合体，确定企业绿色供应链管理战略，围绕采购、生产、销售、物流、使用等重点环节，制定一批绿色供应链标准。联合体企业选择2-3个绿色化改造潜力大的产品，对产品线进行绿色化改造，采用轻量化、长寿命、易回收、易运输等特性的材料，应用模块化、集成化、智能化的绿色产品和装备。联合体企业共同应用全生命周期资源环境数据收集、分析及评价系统，建设上下游企业间信息共享、传递及披露平台等，实施绿色供应商管理，建设绿色回收体系，形成典型行业绿色供应链管理模式和实施路径。
编辑：李艳茹
编者按：本文作者刘建国老师是清华大学...
日前，国家发展改革委联合中国证监会发...
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开展绿色制造系统集成工作
作者：智造360
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　　为加快实施《中国制造2025》，促进制造业
绿色升级，培育制造业竞争新优势，按照《财政部工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》(财建〔号)要求，现将2016
年度绿色制造系统集成工作有关事项通知如下： 　　2016年支持的重点方向
　　(一)绿色设计平台建设。在机械、食品、纺织、化工等行业中，遴选一批设计能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出的行业领军企业作为牵头单位，与相关
企业、科研机构等组建联合体，共同建设绿色设计信息数据库、绿色设计评价工具和平台等，在联合体内实现绿色设计资源共建共享，制定一批绿色设计标准。以产
品绿色设计升级拉动绿色研发设计和绿色工艺技术一体化提升，开发一批绿色设计产品，创建一批绿色设计示范线，提高绿色精益生产能力和产品国际竞争力，大幅
提升绿色产品占比。 原文出自[智慧城市]
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。两部委开展绿色制造集成工作 将建100项标准
作者：来源：证券时报
　　24日从财政部获悉，财政部、工信部发布《关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》，旨在促进制造业绿色升级，培育制造业竞争新优势。
　　通知提出，年，围绕中国制造2025战略部署，重点解决机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业绿色设计能力不强、工艺流程绿色化覆盖度不高、上下游协作不充分等问题，支持企业组成联合体实施覆盖全部工艺流程和供需环节系统集成改造。通过几年持续推进，建设100个左右绿色设计平台和200个左右典型示范联合体，打造150家左右绿色制造水平国内一流、国际先进的绿色工厂，建立100项左右绿色制造行业标准，形成绿色增长、参与国际竞争和实现发展动能接续转换的领军力量，带动制造业绿色升级。支持重点领域及方式将结合中央有关要求和部署适时作出调整。
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document.getElementById("bdshell_js").src = "http://bdimg./static/js/shell_v2.js?cdnversion=" + new Date().getHours();2016年至2018年我国将开展绿色制造系统集成工作_网易新闻
2016年至2018年我国将开展绿色制造系统集成工作
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（原标题：2016年至2018年我国将开展绿色制造系统集成工作）
河北河间市宝泽龙金属材料有限公司成品车间。近年来，河间市引进了一批绿色低碳产业项目。新华社记者 朱旭东摄
改革开放30多年来，我国制造业的总量和整体水平不断提高，对资源的需求也与日俱增，但粗犷式的制造水平已经不能适应新时期的需求，绿色低碳发展是必然选择。绿色制造也是中国制造2025的战略任务和重点之一。
日前，财政部、工信部联合发布了《关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》，提出2016年至2018年开展绿色制造系统集成工作，促进制造业绿色升级，培育制造业竞争新优势。
试点城市建设顺利
江苏镇江丹阳的明月视光产业园定位于全球领先的视光产业园，计划分三期建设，项目总占地面积12万平方米，建筑面积25万平方米，总投资20亿元，建成后，设计总产能50万片/天。目前一期建设已经完成，产能达12万片/天。
在产业园的填充室内，记者看到，十多名工作人员正在往模具内填充树脂，室内却闻不到任何异味。
江苏明月光学有限公司总经理谢公兴告诉记者，公司目前各工序都是采用业界领先的全流程生产、检测设备，为生产高品质镜片提供支持。
在园区建设方面，他们不断优化厂房结构布局，采用单层全封闭循环工艺设计，效率组合更佳，功能配套也更完善。
“作为生产眼镜的企业，员工健康是企业关心的重点。”谢公兴说，车间在设计之初就从员工的健康出发，配套新风、恒温恒湿和废气吸收处理系统，确保给员工提供洁净、健康、舒适的工作环境。此外，公司的三废排放标准也优于国际，废气零排放，废水循环利用。
在江苏仅一包装技术有限公司一号园项目现场，记者看到，5.8万平方米的钢结构厂房正在紧张安装建设中。该项目是融科技、节能、生态、人文为一体的绿色智能化综合体，包括车间、行政中心、游泳中心等各类功能区。
项目工程师张一鑫介绍，项目在规划之初，就按照零污染、零排放、零消耗的理念规划设计。建设时挖出的土方围绕项目一圈堆放，目前土堆上已经植树固土，今后将开辟健身步道，方便员工锻炼身体。此外，张一鑫说，一号园项目内还有面积近1万平方米的湖面，湖水也将会循环利用。
2015年5月份，经工信部批复，镇江市成为全国工业绿色转型发展试点城市，通过一年多的努力，取得了初步成效。记者了解到，2015年，全市单位GDP能耗同比下降7.40%，绝对值为0.515吨标准煤/万元；“十二五”期间，全市单位GDP能耗累计下降25.69%，超目标42.72个百分点。
镇江市经信委主任卜晓放介绍，自实施“三集”发展战略以来，制造业在集中集聚集约发展中转型升级成效明显，全市规划的20个先进制造业园区面积为242.6平方公里，占全市生态保护区域外国土面积的8.2%。去年底，制造业园区的产业集中度已达到70%，整个工业已占到全市GDP的一半。
强调“系统”和“集成”
事实上，今年以来，绿色制造已成为我国经济转型升级的重要抓手。我国先后发布了《绿色制造2016专项行动实施方案》《绿色制造标准体系建设指南》等文件。
工信部节能与综合利用司相关负责人指出，通过“十一五”和“十二五”连续两个5年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，我国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段我国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。
“要突破我国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制等的一次全面、深刻变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。”这位负责人说。
《关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》提出，2016年至2018年将重点解决机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业绿色设计能力不强、工艺流程绿色化覆盖度不高、上下游协作不充分等问题，支持企业组成联合体实施覆盖全部工艺流程和供需环节的系统集成改造。
中国国际经济交流中心副研究员马庆斌指出，《通知》侧重点在“系统”“集成”两个关键词，强调绿色发展的“合力”。马庆斌说，原来很多改革政策往往按照行业制定，按照部门实施，但中国经济发展到现在的阶段，应该思考实体经济到底应该如何发展。这个时候要更加强调各个部门、各个部委、各个行业间的系统化，形成合力，推动我国以制造业为核心的实体经济发展，服务于经济转型升级，让我国经济由大变强。
另一方面，通知特别提出要重点解决机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业绿色升级。马庆斌认为，这些行业都属于传统产业，注入“绿色发展”的理念后，将与新兴产业一起成为中国经济的新动力。
马庆斌表示，要形成中国经济发展的新动力，一方面要大力发展新产业、新科技、新技术，另一方面还要把传统产业发展起来。《通知》提出来机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业，表面是传统行业，但是如果赋予它们新的智慧和信息化，它们就会迸发出新的力量。也就是说，中国经济发展未来的新动力不是简单的抛弃传统产业，而是注入新元素、新政策，让这些产业服务于中国经济发展。
将建100项绿色标准
《通知》还提出了中国制造绿色升级的具体目标和三大任务。目标方面，将通过几年持续推进，建设100个左右绿色设计平台和200个左右典型示范联合体，打造150家左右绿色制造水平国内一流、国际先进的绿色工厂，建立100项左右绿色制造行业标准。三大重点任务包括绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链系统构建。
中国人民大学经济学院教授刘瑞认为，这其中建立100项绿色制造行业标准，将成为中国制造未来竞争的新优势。
刘瑞说，这次提出要建100项绿色制造行业标准，对整个制造业来说并不算多。按照要求，标准的建立是从设计到制造工艺、再到后续的供应链，这是一个全流程的覆盖，解决了过去绿色标准碎片化的问题，也为如何提高竞争力指明了方向。
“《通知》将推动中国绿色制造水平的提升。”刘瑞指出，在“十三五”规划提出的五大发展理念中，绿色发展是重要一环，过去绿色发展的概念比较模糊，大家都是各自为政来搞绿色发展。“《通知》要求从头到尾都要贯彻‘绿色’，对促进中国制造业的绿色化将起到关键作用。”刘瑞说。（经济日报记者 刘 瑾）
(原标题：2016年至2018年我国将开展绿色制造系统集成工作)
本文来源：中国经济网
责任编辑："王晓易_NE0011"
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