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老旧电梯应该何时“退休”？
核心提示：
高龄电梯故障频发，困人、停层、下坠……不少老楼住户曾为此心惊胆战，然而，高龄电梯的维修、更换常因资金缺位难以进行，而电梯缺乏强制报废标准和制度，高龄电梯报废极其少见，很多高龄电梯仍在带病运行中。
昨天，市区金鹏宾馆一台17岁&高龄&的电梯接受了&体检&。再过3周后，市特种设备检测中心将出具电梯安全风险评价报告，建议该部电梯是更新还是继续使用。记者了解到，温州现有电梯33201台，服役10年以上的电梯达4940台，服役15年以上的电梯达735台。
高龄电梯故障频发，困人、停层、下坠&&不少老楼住户曾为此心惊胆战，然而，高龄电梯的维修、更换常因资金缺位难以进行，而电梯缺乏强制报废标准和制度，高龄电梯报废极其少见，很多高龄电梯仍在带病运行中。
看看你家电梯是否有这些毛病？
截至9月24日，温州现有电梯33201台中，服役10年以上高龄电梯达4940台，服役15年以上高龄电梯达735台。其中，10年以上电梯鹿城占44%，15年以上电梯鹿城占52%。
市民如发现电梯常常出现问题，或者使用年限15年以上，想进行风险评价，可向市特检中心申请，也可由小区物业公司提出申请。
安全技术档案不合规定
主要指年度自检报告，每台特种设备需建立档案，并由本单位特种设备管理人员统一保管，以便日常维护与故障时查阅。
紧急报警装置无法通话
电梯紧急报警装置是救命的设备，如果乘坐人员在电梯内遇到危险按了警铃，可进行三方通话（电梯轿厢内、物业值班室、电梯机房之间），通知机房或安全管理人员。
特种设备作业员无证件
电梯作业人员及其相关管理人员属于特种设备作业人员。从事人员必须经过培训考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业。
限速器校验不符合规定
限速器和安全钳一起在电梯超速或者失控时动作，使电梯制停在导轨上。随着使用年限的增加，机械磨损加剧、保养清洁不到位，都会造成限速器调定速度的偏差，使限速器的安全性大大降低；所以，限速器校验的重要性可想而知。
层门电气联锁不合要求
层门电气联锁就是通过一条串联电路，把每层的层门锁都串联起来，只要其中任一层的门没关，该层门锁就不通，自然整条门锁回路就不通，电梯就不会启动。
电梯的应急照明不正常
比如突然停电，电梯就会自动保护而停止运行。这时候，电梯的轿厢里如果没有照明，会加重厢内乘客的恐慌。
控制系统失灵出现乱停
当乘客按了相应的按钮时，就由控制系统来接受和分配任务。如果控制柜这一大脑失灵，就会出现按下6层，电梯却跑到其他楼层才停下来等故障。
开着门运行或常不开门
高级电梯反而时常罢工
电梯有多重保护装置，当电梯的控制系统扫描到电梯某些细节不正常时，就可能停止运行。&越高级的电梯保护装置就越多， 反而更容易停止运行。&
电梯存在&溜车&现象
&溜车&是指电梯在失去电力驱动和控制的情况下，由于轿厢与对重之间的质量差产生的位势能引起轿厢（或对重）上升或下降的现象。比如载有4名乘客的轿厢突然往上急速上行停车或急速下行停车。
老旧电梯应该什么时候&退休&？ 15年以上的可申请安全评估
质监部门表示，我国还没有制定电梯报废的法律或相关标准，也没有对电梯实行强制报废制度。在这样的情况下，即使质监部门在日常检查和定期检验中，发现电梯存在安全隐患，也只能要求相关单位进行整改。
去年，温州市政府出台了《温州市电梯安全监督管理办法》，规定&使用期限超过15年&和&故障频率高、影响正常使用&的电梯，使用单位可申请安全技术评估，评估结论作为电梯更新、改造、重大维修的依据。
那么市民要如何知道电梯的年龄呢？据了解，市民可在专业管理人员的陪同下，前往电梯机房查看，在机房的控制台铭牌上标着电梯的具体制造日期。
是不是老旧电梯就一定有安全隐患？市特检中心机电一所的工作人员表示，不可一概而论，目前，国家尚未出台电梯使用年限的相关规定，主要依靠正规保养，如果保养得当，老旧电梯也可以继续使用，反之，则会出这样那样的毛病。
专业人员表示，若电梯频繁出现溜车、乱停、罢运等状况（请看状况图示），已经影响到正常安全使用，就要考虑进行风险评价，决定电梯是否需要&退休&。
发现问题电梯如何申请&体检&？
目前尚无电梯强制报废制度
去年11月，市特种设备检测中心新增的在用电梯风险评价项目通过了省质监局的计量认证，该项检验工作在温正式开展。截至昨天，该中心总共接受了4家单位的委托，对其单位内的高龄电梯进行电梯安全风险评价，报告建议一家单位的电梯大修后继续使用，其余3家的电梯建议更新。
据了解，电梯安全风险评价主要依据浙江省地方标准《在用电梯风险评价规则》开展，其通过对电梯设备、部件、人的行为、管理状况进行风险分析和风险评定，预测电梯可能给乘用人员所带来的危险、危害程度，并提出合理可行的安全对策措施，以实现指导风险控制和事故预防，达到最低事故率、最少损失和最优的安全投入效益。
市民若发现小区电梯有问题，想进行风险评价，可自己向市特检中心申请，也可由小区物业公司提出申请。
在用电梯风险评价项目的收费一般为数千元。委托方可先打报告，说明在用电梯的情况，然后工作人员签订合同派遣专业工程师检测后，出具风险评价报告。
电梯检验检测机构接到申请后，应组织3名以上专家进行安全技术评估，并在30日内出具评估报告，提出电梯继续使用、维修、改造或者报废意见。
谁该为老旧电梯的更新&埋单&？
市区大量老旧电梯带病运行
经过风险评估后需更新的老旧电梯按理应该停运，但在实际操作中，却常常遇到非常尴尬的情况：电梯是否报废，只能根据电梯使用单位的意愿自主选择。而更新费用也是业主自行承担。
据统计，从去年11月份至今，市特检中心仅受理了4台电梯的风险评估。一家电梯维保单位的负责人表示，主动申请风险评价的单位起码统一了思想，若建议更新，大家会积极筹钱，&但是，有些小区业主连几千元风险评价的费用都舍不得掏，何况是动辄30万元的新电梯费用。&
据了解，一幢十层高的住宅，新换一部电梯需30万元左右。即使只是重新更换其中重要零件也价格不菲。市区人民西路一名小区业主表示：&不是不想换，实在是没有资金。&老旧电梯年久失修，如果想要更换，需要大笔资金，而这笔钱怎么筹集，大家的意见不一。对于没维修基金的小区来说，要业主共同分摊，也是笔不小的费用。
4家主动申请风险评估的电梯使用者，3家为集体单位，1家为苍南灵溪的居民小区。&单位支付电梯更新的费用，这个难度不大。但对于小区来说，由每位业简介：上海人的生活正越来越离不开电梯。随着电梯的增多，老旧电梯也一年年多了起来，目前沪上使用年限超15年的住宅小区电梯就有2500多台，运行安全问题日益凸显。多年来，市人大代表多次提出建议，为全市的老旧电梯集中体检，该修的修，该换的换。推动之下，本市2015年起通过市政府实事项目的方式，开始对这些电梯做安全评估。那么接下来，那些超龄服役、带病运行的老电梯能顺利退休吗？
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　　昨天，温州市区金鹏宾馆一台17岁&高龄&的电梯接受了&体检&。再过3周后，市特种设备检测中心将出具电梯安全风险评价报告，建议该部电梯是更新还是继续使用。记者了解到，温州现有电梯33201台，服役10年以上的电梯达4940台，服役15年以上的电梯达735台。　　高龄电梯故障频发，困人、停层、下坠&&不少老楼住户曾为此心惊胆战，然而，高龄电梯的维修、更换常因资金缺位难以进行，而电梯缺乏强制报废标准和制度，高龄电梯报废极其少见，很多高龄电梯仍在带病运行中。　　看看你家电梯是否有这些毛病？　　1　　截至9月24日，温州现有电梯33201台中，服役10年以上高龄电梯达4940台，服役15年以上高龄电梯达735台。其中，10年以上电梯鹿城占44%，15年以上电梯鹿城占52%。　　市民如发现电梯常常出现问题，或者使用年限15年以上，想进行风险评价，可向市特检中心申请，也可由小区物业公司提出申请。　　安全技术档案不合规定　　主要指年度自检报告，每台特种设备需建立档案，并由本单位特种设备管理人员统一保管，以便日常维护与故障时查阅。　　2　　紧急报警装置无法通话　　电梯紧急报警装置是救命的设备，如果乘坐人员在电梯内遇到危险按了警铃，可进行三方通话(电梯轿厢内、物业值班室、电梯机房之间)，通知机房或安全管理人员。　　3　　特种设备作业员无证件　　电梯作业人员及其相关管理人员属于特种设备作业人员。从事人员必须经过培训考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业。　　4　　限速器校验不符合规定　　限速器和安全钳一起在电梯超速或者失控时动作，使电梯制停在导轨上。随着使用年限的增加，机械磨损加剧、保养清洁不到位，都会造成限速器调定速度的偏差，使限速器的安全性大大降低；所以，限速器校验的重要性可想而知。　　5　　层门电气联锁不合要求　　层门电气联锁就是通过一条串联电路，把每层的层门锁都串联起来，只要其中任一层的门没关，该层门锁就不通，自然整条门锁回路就不通，电梯就不会启动。　　6　　电梯的应急照明不正常　　比如突然停电，电梯就会自动保护而停止运行。这时候，电梯的轿厢里如果没有照明，会加重厢内乘客的恐慌。　　7　　控制系统失灵出现乱停　　当乘客按了相应的按钮时，就由控制系统来接受和分配任务。如果控制柜这一大脑失灵，就会出现按下6层，电梯却跑到其他楼层才停下来等故障。　　8　　开着门运行或常不开门　　9　　高级电梯反而时常罢工　　电梯有多重保护装置，当电梯的控制系统扫描到电梯某些细节不正常时，就可能停止运行。&越高级的电梯保护装置就越多，反而更容易停止运行。&　　10　　电梯存在&溜车&现象　　&溜车&是指电梯在失去电力驱动和控制的情况下，由于轿厢与对重之间的质量差产生的位势能引起轿厢(或对重)上升或下降的现象。比如载有4名乘客的轿厢突然往上急速上行停车或急速下行停车。
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状况频出的老旧电梯，为啥不直接退休?
　　昨天发生的新华坊电梯夹人惨案中，有一个信息特别引人注意&&出事的电梯早在1999年就已投入使用，使用年限已经超过15年。
　　而15年一般被视为电梯寿命的一个坎，专家通常认为，电梯的使用年限在10&15年之间，超过这个使用年限的电梯，安全隐患大，是监管的重点。
　　那么，我们身边到底有多少老旧电梯？这些电梯安不安全？如何才能让那些存在问题的老旧电梯及时退役？昨天，记者就大家关心的电梯问题展开了一番调查。
　　杭州到底有多少老旧电梯？
　　让我们先来看一组来自杭州市质监局特种设备应急处置中心的数据：截至去年底，96333共接到救助电话56752个，电梯应急处置5737起，其中困人3040起，故障2697起，解救被困人员6655人。
　　也就是说，杭州平均每天要发生15.7起电梯故障，相关部门平均每天要从电梯里解救19人。
　　而一般老旧电梯更加容易出毛病。
　　据杭州市质监局相关人员透露，目前杭州市电梯保有量近8万台，其中住宅小区电梯占了6成，服役10年以上的就有5000台左右。
　　拿服役超10年的杭州翰林花园电梯来说，曾经就屡次发生过困人事件。维修后，电梯还是问题频出。比如小区居民反映，如果乘坐电梯的人比较少，电梯就会一直抖，让人慌兮兮的。
　　业内人士分析，老旧电梯的故障大多集中在三个方面：电梯门、控制系统和钢带。
　　电梯门老化在老旧电梯中比较常见。如果用户经常用垃圾或者硬物卡门，就会导致门缝对不齐，久而久之电梯门就无法正常合拢。
　　其次是控制系统老化。有些生产较早的电梯，用的不是智能控制系统，如果配件损坏都没法换，因为不少零部件已经不再生产了。
　　还有一个问题就是钢带，如果频繁使用，钢带容易断裂，一断裂电梯就会突然停在某个位置不动，很多老旧电梯都容易出现停运。
　　&而每年的夏季又是电梯故障高发的季节。&杭州市质监局特种设备应急处置中心相关人员告诉记者。
　　今年1月至3月，杭州平均每月电梯故障处置331起，而6月份，电梯故障处置量就一下子飙升到591起，是平时的近2倍。
　　这是为什么？一是在高温下，电梯的控制系统容易出现故障，所以一般要求机房安装空调，做好通风降温措施；二是夏季也是暴雨多发的季节，有些小区的机房容易进水。
　　记者曾经走访调查过杭城不少小区，发现不少使用超过10年的电梯&伤痕累累&，多多少少总有点毛病，或者是轿厢地板和楼层地板对不齐，或者是按键指示灯不亮等等。
　　而国外的一些古建筑里的电梯使用了上百年还在运转，为什么杭城的老旧电梯超过10年以上就伤痕累累呢？
　　记者从省特种设备检验研究院了解到，电梯的成本会影响到电梯运行的可靠性。
　　&从国外进口一台电梯需百万元左右，而国内生产的电梯仅需20多万元，其制造成本是不同的。因此电梯设计的冗余度、选材方面也不同，这也将影响电梯运行的可靠性。&相关专家解释。
　　该专家告诉记者，维保不到位是引起电梯故障的主要原因。国外一些古建筑里的电梯外壳尽管还是原来的模样，但其机械和电气部件随着时间的推移和磨损的增加，肯定需要周期性地更换。&而我们的电梯维保市场由于竞争激烈，有些维保价格偏低，造成维保不到位，也容易导致电梯故障增多。&
　　在这里要跟大家普及下电梯维保的知识。电梯维保分为&小保&和&大保&。&小保&一般就是国家规定的15天一次的维保，主要工作是检查、润滑、调整、清洁。&大保&就是除了&小保&之外，还要负责大修，比如更换配件。
　　&像医院电梯的维保费用一般是每年1.2万元至1.5万元，这是&大保&；而小区物业的维保费大多数是每年三四千元，低的只有2000元，在这样的价钱下，有时连&小保&都要打折扣。&质监部门相关负责人透露。
　　为什么电梯服役10多年就状况频出？
　　状况频出的老旧电梯，为什么不直接退休？
　　这些已经服役了10多个年头的老旧电梯还撑得下去吗？&满身伤病&的它们什么时候才能&退休&，还居民一份安心？
　　业内人士透露，大多数老旧电梯在退休路上都有两个必经的坎儿：没有报废标准和维修资金短缺。
　　第一道坎：没有报废标准
　　如今，&病入膏肓&的老旧电梯面对的往往是这样一番局面：故障率高，多个配件同时严重老化，个别型号过老零部件已停产&&很多人认为，电梯主要部件报废换新已经无济于事，整机报废&换新血&才是当务之急。
　　而大多数业内人士倾向于通过定期的维保和主要配件报废更新，实现电梯&延年益寿&。
　　&任何设备只要能够正确使用、定期专业维护，都能延长使用寿命。&一家电梯公司负责人告诉记者，按照电梯实际使用情况，定期开展具有针对性的维保和检修，及时排查电梯在使用过程中出现的部件损耗、老化，并进行相应的更新改造，避免电梯&带病上岗&，就能够有效预防电梯故障，进而延长电梯使用寿命。
　　&这样还有一个好处，可以把10年的更换费用分几年分摊。所以我们的维保单位要及时发现问题，解决问题，这样就不需要更换整台电梯了。&质监部门相关负责人表示。
　　也有人觉得，电梯&退休&不应以使用年限为判定依据，而是根据&健康程度&。&如果说电梯的报废年限是15年，很可能电梯用到12年或者13年的时候，就会舍不得花钱更换零部件了，那么风险都集中在服役的最后这几年，这是非常危险的。&一业内人士表示。
　　另外，电梯的老化和使用频率相关。&有些小区是一台电梯一两户人家在使用，有些小区是一台电梯七八户人家在用，那肯定是后者老化得快。&业内人士说。
　　记者了解到，近日国家标准委已发布了《电梯主要部件报废技术条件》国家标准，将从明年2月1日起开始实施。
　　第二道坎：维修更新资金短缺
　　老旧电梯大多需要大修或更换，费用动辄两三万元，多的甚至需要十几二十万元。充足的维修资金是解决电梯故障的有力保证，但在这方面往往会遇到很大的困难。
　　丰家兜小区是杭州最早进行电梯改造的小区之一，每台费用在25万元左右。经过区、街道、社区以及业委会多次协调，改造费用主要由上城区政府投入的专项资金、物业维修资金和所属街道共同承担。
　　据了解，为使物业维修资金在电梯维修中能够便捷及时申请使用，杭州市质监局会同房管等部门创新制定了《杭州市专项维修资金使用管理补充规定》。根据相关规定，电梯、消防设施等涉及公共安全的共用设施设备的维修、更新和改造，经质检、消防等相关行政主管部门书面确认及业主委员会(社区居委会)书面同意后，可直接申请使用专项维修资金。
　　该规定的出台，虽然降低了门槛，但真正申请起来也要花不少时间。
　　去年，云龙公寓腾龙阁运行了18年的电梯，终于进行了改造。记者从物业公司了解到，两部电梯更换的费用是47.6万元，申请过程花了1个多月。
　　首先是召开这幢楼的业主代表大会，大家同意的情况下，业委会公开招标，确定一家电梯公司，给出整改内容、工程单位、价格等报告，接下来由物业去跑流程，到下城区质监局审批盖章，最后再到物业维修资金管理中心领钱。先领全款的50%，剩下50%等工程验收合格后再领取，每个步骤都要向业主公示。
　　上述这两个小区的电梯改造还算顺利，而有些小区的老旧电梯已经&病危&，在集资换新的申请过程中，物业公司和业主代表逐户征求意见，但碰到的情况是：低层用户不想用、空置屋主用不到、转手房子买卖双方扯皮&&最后&病危&电梯就这样一直死撑着。
　　对此，也有业内人士建议，针对老旧电梯的更新改造，能不能由政府部门或行业协会牵头，打造专业的电梯维修平台，并同时召集业委会、维保单位和物业公司各方，进行相互制约，相互监督。
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