审批太繁琐资金难搞定 旧房加装助老电梯何时梦成真？-电梯
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审批太繁琐资金难搞定
旧房加装助老电梯何时梦成真？
　　随着上海老龄化进程的逐步加快，住在多层住宅特别是一些老旧公房中的老年人上下楼梯不便的问题日益突出，老年住户要求加装助老电梯的呼声十分强烈。为此，市老年基金会早在2011年8月便推出了“多层住宅加装助老电梯”公益项目试点工作，用于指导本市多层住宅增设电梯。但受制于规划审批、业主支持率、前期资金投入、运行养护等因素，成功实施电梯加装改造的小区少之又少。是何原因致使老旧小区加装电梯之路如此举步维艰？或许，正如一些业主所说：“人心比钱更难凑齐！”　　　　近九成老人盼加装电梯
　　“我今年65岁了，住在5楼，现在身体还行，生活还比较方便，再过几年就没这么自由了。”家住长桥一村的彭老伯退休后的生活十分规律，早上7点半散步去买菜、下午3点半接孙子放学顺便买份报纸。就这样，他每天至少累计要上上下下走20层楼。考虑到父亲这把年纪，彭先生最近正在考虑卖掉这里的房子，然后换一套楼层比较低的住宅。“就是因为没有电梯，不方便啊！再过几年别说我爸了，就算是我自己，爬个5楼估计也气喘吁吁。”
　　楼老去，人老去，无电梯，怎上楼？记者在采访中发现，为多层老旧公房加装电梯，是很多老人的梦想。“如果有电梯的话。我们这些老年人的生活质量也能提高不少。”彭老伯说道。
　　2014年4月，市民政局、市老龄办、市统计局联合发布的《本市老年人口和老龄事业发展信息》显示，本市60岁及以上老年人口387.62万人，占总人口的27.1%；其中60%以上的老人居住在多层老旧住宅里。对于居住在4-6楼的老年人来说，上下楼已成为困扰他们生活的烦心事。上海老年学会的一项调查显示，在对1053位老人的问卷调查中，愿意安装电梯的老年人达89.3%。
　　为此，早在2011年8月，市老年基金会便启动了“多层住宅加装助老电梯”公益项目试点，并踩点安顺路220弄12号、东体育会路679号、延安西路150弄1号、齐河路10弄2号、成山路226弄14号、东泉路188弄47号、彰武路同济新村618号住宅基础情况。但结果不容乐观，截至目前，仅齐河路10弄2号和延安西路150弄1号这两栋楼试点成功。　　审批繁琐
　　那么，是什么击碎了这些住在老旧多层小区内老人们的电梯梦的呢？审批繁琐复杂是一个重要原因。
　　记者了解到，静安区美丽园社区（延安西路150弄）1号楼是建于1982年的6层楼房。2009年前后，居民中出现了想加装电梯的声音，并通过各种渠道向相关部门呼吁。2012年8月，市老年基金会将美丽园小区1号楼列入“多层住宅加装助老电梯”项目试点。但若不是居民、业委会、居委会等各方面齐心协力，电梯如今也不会出现在楼道进口处。
　　美丽园社区共建联合会副秘书长李永康表示，手续实在太多了，施工做一步，就要批一道手续，批下来了才能再做下一步。“我们和房管局领导开玩笑说，如果这手续能砍掉一半，那做起来就快多了。”经统计，整个加装电梯过程需要十多个职能部门层层审批，敲46个公章。居民介绍，当初直到看到开始安装电梯面板，他们悬着的心才终于放了下来，“迟迟不开工我就们生怕会再有什么变故”。
　　记者了解到，仅仅因为改造安装电梯而涉及到小区绿化方面的盖章，就要花费好几个月。老旧公房加装电梯涉及到的部门多、要求高、难度大。粗略统计，整个过程须经十多个职能部门审批，假设每完成一项审批需要3-5个工作日，加装电梯流程的周期约80-100个工作日。
　　除了繁琐的审批手续，房屋结构本身是否符合加装电梯的要求，也是一大问题。“往往有些楼房审批不过关是因为硬件条件本身缺乏，建筑相关标准很难达到。”有建筑从业人士告诉记者，老旧公房加装电梯，最重要是考虑安全问题，包括建筑间距、建筑退让、消防间距、采光通风等等都要考虑在内，审批部门会看这些是否满足规划建设及相关规范、标准的要求。但往往“这些条件大部分老房子都很难满足”。
　　记者还了解到，除了要征得三分之二的业主同意外，加装电梯还必须向相关审批部门出示楼栋原始结构图。“这些房子都有二三十年了房龄了，到哪里去找原来的结构图呢？”从业人士说道。　　钱难到位人心更难凑齐
　　另一个影响老旧公房加装电梯的问题是经费。据悉，上海目前除了一些因建筑布局受制约无法改造的多层住宅外，大多数多层住宅都可以加装电梯。但是，“钱”仍然是一个最大的问题。
　　“如果能够加装电梯，我自己愿意掏1万元！”去年，石先生在闵行莘庄为父母购置了一套多层无电梯的房产。由于入住的是顶楼，父母每天都得上下6层楼。为了让老人能够更加舒适地安享晚年，石先生表达了想要加装电梯的强烈愿望。
　　然而，摆在石先生面前的是一道难题：要取得所在住宅楼全体业主的同意。石先生坦言，相对凑钱来，人心更难凑齐：“作为一个顶楼的住户，对电梯的依赖程度更高，而一些低层住户的迫切度自然没有高层住户那么突出，反对加装电梯也是可以理解的。”
　　其实，石先生的境遇并非个例。浦东新区上南九村曾有一幢楼被纳入试点，但因有的居民不同意而致方案搁浅。原来，加装电梯后，每个月每家住户会产生40-120元的管理费，住在6楼的居民光电梯费每个月就要百来元；而低楼层的住户根本不愿意出钱，年轻人、租房客对加装电梯意愿也不强烈，业主的意见难统一，加装电梯的相关事宜自然就黄了。
　　“老公房加装电梯，其产权是否归属于全体业主？如果是的话，电梯投用后的日常维护、保养、年检费用都需要业主分摊。有人以后不愿意付钱怎么办？”记者了解到，一些居民住在2楼或者3楼，他们觉得自己不需要电梯，从自身经济承受能力出发也不愿分摊电梯费用。
　　法律人士则指出，不能简单地用“少数服从多数”原则去判定加装电梯的“对与错”。《物权法》第七十六条规定：筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
　　“这是法律的规定，但法律也是要兼顾公平，不能简单地用‘少数服从多数’的原则，如果你侵犯了别人的合法权利，比如，通风、采光、噪音污染，这在《物权法》中同样也有规定，当事人可以依法维护自己的合法权益。”法律人士解释道。
　　而要破解这一难题，闸北区陆丰小区的经验值得分享。据了解，陆丰小区是本市最早“吃螃蟹”的老式多层住宅，2002年，小区2号楼和4号楼作为全市试点，成功加装了电梯。值得注意的是，当时的改造并不是简单地加部电梯，而是很多居民都期盼的“加层加面积”，即按照“政府出一部分，居民出一部分”的改造模式，通过底层置换、屋顶加层等途径，完成多层老住宅电梯安装，将置换出来的底层场地作为社区服务设施，既方便了老年人上下，又拓展了社区活动场所。
　　小区居民介绍，最大的实惠不是电梯本身，而是给每户人家增加了一定程度的住房面积。以前厨房小，有的居民电冰箱只能放在卧室里，夜里常常因冰箱的噪声睡不着觉，改造后房子前后都往外扩出一大截，正好可以放冰箱。每户新增的10余平方米面积都是居民自己掏钱买的，用于补贴电梯与大楼施工的建筑成本，但十多年来房价上涨的得利，让当初付出的成本显得“微不足道”。
　　他山之石
　　瑞典政府特设电梯改造基金拨款
　　在欧洲，一些国家很早就注意到了人口老龄化的问题。以瑞典为例，在1983年就开始了一个十年政府规划；对约30万幢公寓进行修理、改造和更新。瑞典大约有35万幢住宅，居住着800多万人口。自从1977年后，瑞典制定了大楼的设计与改造规范，要求所有多层住宅楼都要进行改造。如果楼层高于二层，都应提供电梯。
　　瑞典政府和国会给电梯的改造研究拨了特别基金款，成立改造电梯工作组，着手研究。目标是推出即可靠又便宜的且适用于多层住宅加装的电梯。电梯工作组与居民代表、残疾人、不同的权力机关、电梯制造商、大楼建筑商、住宅管理部门和研究人员共同讨论研究，并通过多个前期工程的实践，提出了以下富有建设性的意见：一、所采用的电梯技术和实际加装方法，应能使居民不为安装电梯而必须搬迁居室或安装电梯后居民不会面对增长得非常高的房租。二、所用的电梯不仅是安全的，而且在制造、安装、维修和保养方面也是便宜的。
　　所以，在瑞典，为了使电梯能适用于现有多层住宅，它必须具备以下几点要素：廉价、功能全，尽可能占用更小的空间，安全性好，能快速安装。这些研究结果适应了瑞典己有多层住宅楼中乘客电梯市场的要求。
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审批太繁琐资金难搞定
旧房加装助老电梯何时梦成真？
日 14:27 来源:东方网-城市导报
　　随着上海老龄化进程的逐步加快，住在多层住宅特别是一些老旧公房中的老年人上下楼梯不便的问题日益突出，老年住户要求加装助老电梯的呼声十分强烈。为此，市老年基金会早在2011年8月便推出了“多层住宅加装助老电梯”公益项目试点工作，用于指导本市多层住宅增设电梯。但受制于规划审批、业主支持率、前期资金投入、运行养护等因素，成功实施电梯加装改造的小区少之又少。是何原因致使老旧小区加装电梯之路如此举步维艰？或许，正如一些业主所说：“人心比钱更难凑齐！”　　　　近九成老人盼加装电梯
　　“我今年65岁了，住在5楼，现在身体还行，生活还比较方便，再过几年就没这么自由了。”家住长桥一村的彭老伯退休后的生活十分规律，早上7点半散步去买菜、下午3点半接孙子放学顺便买份报纸。就这样，他每天至少累计要上上下下走20层楼。考虑到父亲这把年纪，彭先生最近正在考虑卖掉这里的房子，然后换一套楼层比较低的住宅。“就是因为没有电梯，不方便啊！再过几年别说我爸了，就算是我自己，爬个5楼估计也气喘吁吁。”
　　楼老去，人老去，无电梯，怎上楼？记者在采访中发现，为多层老旧公房加装电梯，是很多老人的梦想。“如果有电梯的话。我们这些老年人的生活质量也能提高不少。”彭老伯说道。
　　2014年4月，市民政局、市老龄办、市统计局联合发布的《本市老年人口和老龄事业发展信息》显示，本市60岁及以上老年人口387.62万人，占总人口的27.1%；其中60%以上的老人居住在多层老旧住宅里。对于居住在4-6楼的老年人来说，上下楼已成为困扰他们生活的烦心事。上海老年学会的一项调查显示，在对1053位老人的问卷调查中，愿意安装电梯的老年人达89.3%。
　　为此，早在2011年8月，市老年基金会便启动了“多层住宅加装助老电梯”公益项目试点，并踩点安顺路220弄12号、东体育会路679号、延安西路150弄1号、齐河路10弄2号、成山路226弄14号、东泉路188弄47号、彰武路同济新村618号住宅基础情况。但结果不容乐观，截至目前，仅齐河路10弄2号和延安西路150弄1号这两栋楼试点成功。　　审批繁琐
　　那么，是什么击碎了这些住在老旧多层小区内老人们的电梯梦的呢？审批繁琐复杂是一个重要原因。
　　记者了解到，静安区美丽园社区（延安西路150弄）1号楼是建于1982年的6层楼房。2009年前后，居民中出现了想加装电梯的声音，并通过各种渠道向相关部门呼吁。2012年8月，市老年基金会将美丽园小区1号楼列入“多层住宅加装助老电梯”项目试点。但若不是居民、业委会、居委会等各方面齐心协力，电梯如今也不会出现在楼道进口处。
　　美丽园社区共建联合会副秘书长李永康表示，手续实在太多了，施工做一步，就要批一道手续，批下来了才能再做下一步。“我们和房管局领导开玩笑说，如果这手续能砍掉一半，那做起来就快多了。”经统计，整个加装电梯过程需要十多个职能部门层层审批，敲46个公章。居民介绍，当初直到看到开始安装电梯面板，他们悬着的心才终于放了下来，“迟迟不开工我就们生怕会再有什么变故”。
　　记者了解到，仅仅因为改造安装电梯而涉及到小区绿化方面的盖章，就要花费好几个月。老旧公房加装电梯涉及到的部门多、要求高、难度大。粗略统计，整个过程须经十多个职能部门审批，假设每完成一项审批需要3-5个工作日，加装电梯流程的周期约80-100个工作日。
　　除了繁琐的审批手续，房屋结构本身是否符合加装电梯的要求，也是一大问题。“往往有些楼房审批不过关是因为硬件条件本身缺乏，建筑相关标准很难达到。”有建筑从业人士告诉记者，老旧公房加装电梯，最重要是考虑安全问题，包括建筑间距、建筑退让、消防间距、采光通风等等都要考虑在内，审批部门会看这些是否满足规划建设及相关规范、标准的要求。但往往“这些条件大部分老房子都很难满足”。
　　记者还了解到，除了要征得三分之二的业主同意外，加装电梯还必须向相关审批部门出示楼栋原始结构图。“这些房子都有二三十年了房龄了，到哪里去找原来的结构图呢？”从业人士说道。　　钱难到位人心更难凑齐
　　另一个影响老旧公房加装电梯的问题是经费。据悉，上海目前除了一些因建筑布局受制约无法改造的多层住宅外，大多数多层住宅都可以加装电梯。但是，“钱”仍然是一个最大的问题。
　　“如果能够加装电梯，我自己愿意掏1万元！”去年，石先生在闵行莘庄为父母购置了一套多层无电梯的房产。由于入住的是顶楼，父母每天都得上下6层楼。为了让老人能够更加舒适地安享晚年，石先生表达了想要加装电梯的强烈愿望。
　　然而，摆在石先生面前的是一道难题：要取得所在住宅楼全体业主的同意。石先生坦言，相对凑钱来，人心更难凑齐：“作为一个顶楼的住户，对电梯的依赖程度更高，而一些低层住户的迫切度自然没有高层住户那么突出，反对加装电梯也是可以理解的。”
　　其实，石先生的境遇并非个例。浦东新区上南九村曾有一幢楼被纳入试点，但因有的居民不同意而致方案搁浅。原来，加装电梯后，每个月每家住户会产生40-120元的管理费，住在6楼的居民光电梯费每个月就要百来元；而低楼层的住户根本不愿意出钱，年轻人、租房客对加装电梯意愿也不强烈，业主的意见难统一，加装电梯的相关事宜自然就黄了。
　　“老公房加装电梯，其产权是否归属于全体业主？如果是的话，电梯投用后的日常维护、保养、年检费用都需要业主分摊。有人以后不愿意付钱怎么办？”记者了解到，一些居民住在2楼或者3楼，他们觉得自己不需要电梯，从自身经济承受能力出发也不愿分摊电梯费用。
　　法律人士则指出，不能简单地用“少数服从多数”原则去判定加装电梯的“对与错”。《物权法》第七十六条规定：筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
　　“这是法律的规定，但法律也是要兼顾公平，不能简单地用‘少数服从多数’的原则，如果你侵犯了别人的合法权利，比如，通风、采光、噪音污染，这在《物权法》中同样也有规定，当事人可以依法维护自己的合法权益。”法律人士解释道。
　　而要破解这一难题，闸北区陆丰小区的经验值得分享。据了解，陆丰小区是本市最早“吃螃蟹”的老式多层住宅，2002年，小区2号楼和4号楼作为全市试点，成功加装了电梯。值得注意的是，当时的改造并不是简单地加部电梯，而是很多居民都期盼的“加层加面积”，即按照“政府出一部分，居民出一部分”的改造模式，通过底层置换、屋顶加层等途径，完成多层老住宅电梯安装，将置换出来的底层场地作为社区服务设施，既方便了老年人上下，又拓展了社区活动场所。
　　小区居民介绍，最大的实惠不是电梯本身，而是给每户人家增加了一定程度的住房面积。以前厨房小，有的居民电冰箱只能放在卧室里，夜里常常因冰箱的噪声睡不着觉，改造后房子前后都往外扩出一大截，正好可以放冰箱。每户新增的10余平方米面积都是居民自己掏钱买的，用于补贴电梯与大楼施工的建筑成本，但十多年来房价上涨的得利，让当初付出的成本显得“微不足道”。
　　他山之石
　　瑞典政府特设电梯改造基金拨款
　　在欧洲，一些国家很早就注意到了人口老龄化的问题。以瑞典为例，在1983年就开始了一个十年政府规划；对约30万幢公寓进行修理、改造和更新。瑞典大约有35万幢住宅，居住着800多万人口。自从1977年后，瑞典制定了大楼的设计与改造规范，要求所有多层住宅楼都要进行改造。如果楼层高于二层，都应提供电梯。
　　瑞典政府和国会给电梯的改造研究拨了特别基金款，成立改造电梯工作组，着手研究。目标是推出即可靠又便宜的且适用于多层住宅加装的电梯。电梯工作组与居民代表、残疾人、不同的权力机关、电梯制造商、大楼建筑商、住宅管理部门和研究人员共同讨论研究，并通过多个前期工程的实践，提出了以下富有建设性的意见：一、所采用的电梯技术和实际加装方法，应能使居民不为安装电梯而必须搬迁居室或安装电梯后居民不会面对增长得非常高的房租。二、所用的电梯不仅是安全的，而且在制造、安装、维修和保养方面也是便宜的。
　　所以，在瑞典，为了使电梯能适用于现有多层住宅，它必须具备以下几点要素：廉价、功能全，尽可能占用更小的空间，安全性好，能快速安装。这些研究结果适应了瑞典己有多层住宅楼中乘客电梯市场的要求。省政协委员建议给多层旧楼房加装电梯 由街道办牵头(图)
（原标题：省政协委员建议给多层旧楼房加装电梯 由街道办牵头(图)）
郑州的旧居民楼，绝大多数都没有电梯　　河南商报记者 王春胜/摄
　　河南商报记者 宋晓珊
　　首席记者 李肖肖 赵强
　　侯先生在微信朋友圈里感慨：15天了，70多岁的老母亲来郑州后，只从7楼下去3次。谁都有老的时候，当自己随着“老楼”一起老去时，这里是否还住得下去？
　　【故事】
　　老太太15天只下楼3次
　　郑州市民侯先生家住顺河路，由于小区建造年代较早，多栋高层未安装电梯。他家住在7楼，每天至少要爬4个来回。
　　前段时间，他40岁的妻子怀上了二胎，侯先生便动心思给楼房加装电梯。而老母亲来郑后，他突然意识到住了十几年的房子，已经不适合再住下去了。
　　侯先生说，70多岁的老母亲来看孩子，由于楼层太高，15天只下去3次，平时就被迫宅在家里。
　　而在省两会上，省政协委员肖宏滨提交名为《我省多层旧楼房加装电梯应切实加以关注》的提案。
　　肖宏滨说，70%以上的老人居住在多层旧楼里，因行动不便被迫“宅”在家中。若遇上大病，需要急救或坐轮椅上下楼梯，更是非常困难。
　　【调研】
　　旧楼加装电梯面临难题
　　郭玲娟、周健、尤明等联名建言：实施多层旧楼房加装电梯，能解决老人上下楼的难题，还能减轻这部分人的购房压力。
　　“根据调研，电梯技术已经成熟，多层住宅加装电梯没有难度。”肖宏滨介绍，这在一些发达国家和国内一些城市已有成功经验。
　　肖宏滨说，在旧楼加装电梯方面，河南目前远远落后，有许多工作有待开展。他认为，这一举措面临的难题很多。
　　一是立项涉及部门众多。业主前期协商、建管部门审核、房管部门鉴定、规划评审等环节之后，消防、质监、环保、卫生、民防、市政等还要介入。
　　二是平衡利益难。高层业主积极加装，低层业主却没有电梯需求，又会因加装电梯后对通风、采光产生影响而反对。即使低层业主同意，费用分摊也难协调。
　　三是资金筹措难。加装一部一般材质的电梯约需50万元，按每单元12户计算，每户约分担4.2万元。
　　【建议】
　　加装电梯由街道办牵头
　　肖宏滨建议，首先要加强政府引导，将多层旧楼房加装电梯工作纳入惠民议事日程，列入为民办实事项目，分批分期逐步解决。
　　建议尽快出台我省多层旧楼房加装电梯指导意见，成立由住建、规划牵头，国土、消防等相关部门组成的领导机构。
　　选择积极性高的地区，就楼层结构好、居民加装电梯意愿强烈的小区先行试点，然后再逐渐铺开。
　　肖宏滨认为，要发挥办事处和原开发单位、房改房原单位等基层组织的协调作用，由其主动担负起牵头工作，帮助平衡各方利益。
　　关于加装电梯资金筹措，肖宏滨认为，可采取政府补贴一点、个人分摊一点、其他途径凑一点的方法来解决。如利用公积金、专项维修资金、原产权单位适当补助等来筹措建设资金。没有公积金账户的老人，政策上允许用其子女的公积金账户划转支付。（来源：大河网-河南商报）
本文来源：大河网
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用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈老旧电梯应该“老有所养” 加建需考虑老宅承受力
原标题：老旧电梯应该“老有所养” 加建需考虑老宅承受力在当前城市化进程中，社区住宅楼层不断升高，随着社会老龄化加剧，老年人出行不便成为亟待关注的问题。据《南方日报·惠州观察》报道，在惠州市网络问政平台上，市民对“金城花园12栋C单元住宅加建电梯”的信息反应激烈，直言其损害了社区大多数业主的利益。 加建需考虑老宅承受力 反对加建电梯看起来有些自私，可反对意见仍值得尊重。1至3楼的业主受益不大，有的年轻业主不愿加建，加建电梯还可能破坏小区整体外观，降低小区价值等。尤其不可忽视的是，加建电梯可能损害老住宅的整体结构，对住宅质量产生影响。阻塞消防通道，带来安全隐患，更不是小问题，一旦发生安全事故，后果不堪设想。 王捷 维护不善应自动“下课” （、、）市生活，上上下下基本全仗电梯，职能部门要严格电梯的标准，规定维护流程及内容，实现无缝化常态监管，保障每一部电梯都能在规定时间内得到检修与维护，建立反映、举报的“直通车”渠道，谁不敬业、谁维保不及时，就让谁负责，三次警告自动“下课”，促使他们自觉履行责任。居民应有权拒绝维保不及时的电梯费用，“倒逼”管理人员尽责。马全和 不妨试试“接力式楼道电梯” 老小区装电梯，既有现实需要，又有实际困难，往往陷入矛盾之中，不妨试试接力式楼道电梯。 “接力式楼道电梯”被称为“第三种电梯”，与厢式电梯及扶手电梯不同，分段式，不改变楼道原来结构，不影响楼道原有功能，安装在楼道靠墙的侧边，并固定在台阶上。按下红色按钮，就有踏板翻出，乘梯者站上踏板，踏板载人匀速上行，速度同商场扶手电梯基本一致，有需要还可以调整速度。当一段电梯到达顶端后，上一段电梯踏板已自动翻开，乘梯者站上踏板乘坐即可。“接力式楼道电梯”已经在江浙等部分省市地区使用，且反映不错。 王军荣 电梯救援应执行“限时达” 此前深圳被困电梯的住户砸墙自救行为被广为传播。这样的自救行为存在造成二次危险的隐患，但如果救援人员迟迟不到，等待救援就未必比砸墙自救更安全。惠州有必要仿效其他城市，明确规定“电梯维保单位的维修人员必须在30分钟内赶到现场实施救援”。 有了规定并非就可高枕无忧。惠州除了有必要把老旧电梯的更新换代列入政府每年的民生实事、切实落实电梯定期检验，还需要有强力救援机制，全方位保障电梯安全。邵留生 资金分摊可实行阶梯模式 破解当前老旧小区加建电梯实施难问题，可以从以下三个方面着手：一是修改《惠州市区中心区既有住宅加建电梯管理办法》，将既有住宅加建电梯“必须得到加建电梯住宅全体业主的同意”修改为“经总业主数三分之二以上业主同意”。加建电梯虽然是好事，但无法让业主均等受益，很难得到全体业主同意，可考虑实行少数服从多数原则；二是加建电梯所需资金分摊要实行阶梯模式，分摊数额随着住户的楼层增高而增高，低层住户可以少缴或不缴，体现权利和义务对等原则；三是公共财政应有所担当。保障民众尤其是老年人的健康生活是政府不可推卸的责任。既然老旧小区业主大多是老年人，那就应该将加建电梯当作一项民生工程来做，所需费用由公共财政承担大部分，既可以减轻业主的经济负担，也可以得到业主的理解、支持和拥护。谢庆富 房企应保障电梯使用寿命 电梯的本义就是一条立起来的路，高层电梯的配置和养护也应纳入开发商及物业公司等房企的义务范围。电梯作为商品房硬件标配的组成部分，已经被包含在房价之中，房企应保障通往家中的“路”有充足的使用寿命。通往七十年产权房子的电梯，短短几年内“电梯生产厂家已经不再生产相关按键、面板配件”，意味着高层住宅使用寿命被无形中贬损。政府部门应将相关的电梯安全责任更明晰地归置给房企：开发商保障交付时的电梯质量，物业公司则保障后续使用安全，以确保电梯的使用寿命不打折扣。张翼 避免电梯“带病上岗” 老旧电梯的维护难度较大，成本较高，对电梯的检修保养或是次数不够，或是走过场。这些电梯本就“疾病缠身”，又没有得到很好的“医治”，很难避免意外的发生。
电梯的产权单位不能因为电梯还能凑合用就掉以轻心。商场、超市、医院、学校等要定期请有资质的单位对电梯进行检测、维护、保养，避免电梯“带病上岗”。如果电梯问题严重，存在较大安全隐患，应及时更换。职能部门应出台更为细致规范的管理规定，对电梯的使用年限应做出明确规定，针对商用电梯、民用电梯要区别对待。对于老旧小区面临的问题，可以出台扶持举措，如对老旧小区对电梯进行大修或更换电梯给予一定资金补贴，容许业主提取公积金来更换旧电梯等。朱慧松 (另感谢袁斗成、童其君、乔建平、甘武进、刘林、刘香华、李忠华、王超龙、邱镇尧、赵志轩、王俊霞、郭敬芳、梅广等作者投稿支持！)
(来源:南方日报)
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