如何比wdcp更好的控制面板业务招待费

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-13 15:31 标签： 比wdcp更好的控制面板
业务招待费管理漏洞及对策
业务招待费管理漏洞及对策
业务招待费管理漏洞及对策 周正剑（湖北省钟祥市审计局） 【时间:日】　【来源:】　【字号：
　　　　在现实生活中，每个单位都少不了业务招待费支出，在现行的体制下，招待费成为单位领导和有经费使用权者作为个人消费的一个无底洞，有一句俗话说得好，“招待费是个筐，什么都可往里装”，一语道出业务招待费中的暖昧。它的隐性化、不透明、不规范带来了治理难题，而且与领导干部行使权力紧紧联系在一起，不仅易成为滋生腐败的温床，也为反腐败形成了很大的监督阻力。一方面造成了领导干部的腐败，另一方面会造成大量的国有资产的流失。那么，为什么会造成这种现象呢?　　一、行政事业单位对招待费的占支出的比例没有硬性规定，致使对招待费开支的随意性极大。没有接待范围，没有接待标准，其实，就算有一些规定，也不会去执行，也不愿去执行。　　二、业务招待费不仅是一些腐败分子中饱私囊的一个重要手段，而且还是腐败分子的“遮羞布”。有些单位的负责人，行贿的开销，就巧立名目，以招待费等名义在单位账上报销，成为了单位正常开支。　　三、主管、监督部门吃拿卡要之风已深入 “官”心。虽说每个单位都有业务经费，主管、监督部门的业务经费更是不会怕财政不拨少拨，白吃白喝已成为大多数单位的习惯，致使单位招待费居高不下，造成恶性循环。　　总之，业务招待费是职务消费的一个内容，是一个模糊的“灰箱子”，如何控制业务招待费的过多开支，不合理开支呢?笔者建议从以下几个方面着手：　　一、根据各地的财力和实际情况制定招待费的控制标准和控制额度。目前国家尚无明确招待费的标准，过去已经有的标准又偏低。由于各地经济发展水平、地理位置、人口规模存在较大的差异，因此应当规定在一个大的标准下可以让各地从实际出发，根据财力和其它情况制定具体的标准和办法。而现行国家规定了会议费的开支标准，可以参照国家和省规定的每人每天会议费60—80元一天的开支标准执行，各地可以从实际出发，制定具体标准。　　对于招待费的控制额度问题。各地应当根据经济发展、人口规模和单位工作性质、财力可能，确定业务招待费占公用经费的比例，并列入本年度财务预算。对于一些地方和部门公用经费安排较少，难以做到比例控制的，可以根据单位工作性质和人数等因素，综合制定包干金额。 　　二、结合财政部门预算和国库集中支付制度的改革，建立严格的招待审批制度。招待费要列入本级部门预算，实行国库集中支付制度，按照政府采购的有关规定实行管理。加强单位内部管理的“一支笔”审批制度，招待费审批实行“一卡双签”。在需要安排招待费时，应由单位相关部门提出申请，负责招待的经办人填写《行政事业单位业务招待费使用审批卡》经主管招待费的负责人审批后，才能进行招待。客人离开后，负责招待的领导及经办人员应及时对招待费用进行审核签字，以示负责。业务招待费报销时，必须附有手续齐全的审批卡。否则，财会部门不予报销。 　　三、严格财经纪律，实行责任追究。行政事业单位的招待活动不得无资金来源乱开支；不得挪用专项资金乱开支；不得突破标准乱开支；不得报销与公务或业务活动无关人员所发生的费用；不得在公务招待费上弄虚作假、做假账；不得无正当理由或者违反有关规定，造成招待费超过控制总额或规定标准；不得以招待为名进行请客送礼、旅游观光以及组织各种高消费娱乐活动；不得以任何名义用公款互相吃请。违者按规定追究有关责任人的纪律责任，所有开支一律由责任人自付。　　四、搞好政务公开，接受群众监督。光有管理制度，不一定就能解决招待费管理中的混乱问题，关键是要监督，以防有关规章制度变成“空文”。一是领导要把好关，二是要坚持群众监督，三是要坚持社会监督。要接受监督，政务公开是最好的渠道，而且不要走过场，不要把政务公开栏当作聋子的“耳朵”，严格照章办事，要把招待事由、标准、时间、来客姓名，以及陪客人员全部公布清楚。
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TA的最新馆藏　　对业务招待费的预算管理，很多单位是很下了一番工夫的，有的是零基预算，有的是减量预算，方式多样，但结果大同小异，呵呵，很少有做的好的。这个不光是体制问题、制度问题，这实际上也是中国的国情，几千年的文化，酒文化的影响源远流长。　　同时，也正是这个原因，招待费在很多单位已经在是老大难问题，有的甚至在一定程度上影响了公司的发展，因此，如能有效的做好业务招待费的分析控制，在一定程度也决定了单位很多管理包括预算管理能否落于实处。　　一般而言，业务招待费控制的总的原则应是：总额控制，预算管理，分层量化，进度管理，责权明晰，奖惩适当，杜绝例外。　　首先，总额控制。这个额度应结合企业的发展规模、发展阶段，公司性质等因素考虑，基本的原则，业务招待费是为公司的发展服务的。确实这个总额，要对单位历年招待费分部门、分口径进行细化统计分析，结合单位费用管理目标，制定一个总额控制目标。　　其次，预算管理。具体的预算管理模式，合适的就是最好的，零基预算、减量预算，对业务高速发展的部门，增量预算亦可。　　但预算最忌的是一刀切，即搞平均主义，毕竟，有的部门，他的业务性质决定了他的招待性支出必然要大些，预算还忌的是鞭打快牛，最通行也最省事的办法是减量预算，比如说，照上年的实际发生额直接扣减10％，作为下一年度预算。　　对业务招待费的预算，分解到部门即可，这也就是分层量化。也有细分到个人的，我还是认为不妥，业务招待费是有利于业务的开展，不是福利，更不是职务、权利高低的象征。一旦业务招待费的预算与这个扯上了关系，那这个预算便流于形式，也就谈不上后续的管理了。　　进度管理。这个一般有预算的都能做到，只是做的效果不好。比如，把全年预算分摊到12个月，每个月只能报销多少。问题在于不能报销的，并不是不能招待，于是1月吃2月的，上半年吃下半年的，下半年吃下年的。我在06年做某一集团公司内控检查时发现某一子公司把07年的指标都吃完了，已经在透支08年的指标了。如何做好进度管理，那就只能靠责权明晰，奖惩适当。　　比较重要的就是杜绝例外。这个应该说是最难的了，很多招待费的管理流于形式，起因都是例外太多，有一则有二，最后便不了了之了。　　要杜绝例外，一是编制预算时，有给予一定的活动余地，二是对例外如例内处理，不另开口子。这个就得靠领导了。　　有的单位设总经理经费之类的例外事项开支渠道，但，对此限制较多，核销手续繁嗦。　　具体的业务招待费管理办法就很多了，比如，单位开个食堂，只允许在食堂招待客人；只允许在指定的酒店招待客人，由公司统一安排、统一结账；限制陪同人员数量等等。　　不过，方法多，对策也多，出的故事也多了。呵呵。　　
后记：这是之前的在会计视野的旧贴，预算的控制性在于因地制宜，须结合公司的具体情况具体分析。
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　　哎呀，我正在头疼这个问题呢　　说实话，真是懒得管这种琐碎的事情
　　最好的办法是，一律不准产生业务招待费，哈哈
　　CC啊！　　这个办法不错啊，我最烦的就是吃饭呀
　　那是不可能的，去年汇算清缴，我公司被剔出了30多万业招费，晕。。。
　　嘻嘻，或者给不同级别岗位的经理发放等级不同的津贴　　保证实际支出的招待费一下省好多，大家乐得开心
　　这个，大难题啊　　说句实话，更好的控制还在老板的态度和意识啊　　财务怎么变，老板不买你的账，下面怎么走啊。
　　我们今年同期业务较去年增长了50%，但招待费下降了30%,这与我们的建议和老板的重视密不可分。　　　　其实招待费最重要的控制内部吃喝，对外招待规格必须事前审批。一事一单报销，很好控制。
　　方法多的是，就看老板的态度了
　　方法多，不过对策更加。　　呵呵
　　财务人员常用的错账更正法有以下三种，但是不同情况下应该用不同的方法对错账进行调整，具体如下：　　1.划线更正法　　适用情况：在记账时或结账之前发现账簿记录中的数字或文字有错误，可以用划线更正法。中国会计精英QQ群：　　更正方法：先在错误的数字或文字上划一道红线表示注销，但必须保证原有的字迹清晰可认；然后在红线上端的空白处记入正确的数字或文字，并由经办人员在更正处加盖印章，以示负责。需要注意的是，对于错误的数字应将整笔数字划掉。　　2.红字更正法　　适用情况：红字更正法也叫赤字冲转法或红笔订正法。适用于记账凭证上的应记科目和金额发生错误，并已登记入账。　　中国会计精英QQ群：　　更正方法：先用红字金额填制一张内容与错误记账凭证完全相同的记账凭证，并在摘要栏中写明“更正第× 号凭证错误”，并据以用红字金额登记入账，冲销原有的错误记录，然后，再用蓝字重填一张正确的记账凭证，并登记入账。　　3.补充登记法　　适用情况：补充登记法适用于记账后发现记账凭证中应借、应贷的会计科目正确，但所填的金额的金额小于正确金额的情况。　　更正方法：采用补充登记法时，将少填的金额用蓝字填制一张记账凭证，并在“摘要”栏内注明“补充第×号凭证少计数”，并据以登记入账。这样便将少记的金额补充登记入账簿。
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【2016年】浅议取消业务招待费的好处及办法
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