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重磅消息！以后真没有“如东县”了
重磅消息！以后真没有“如东县”了
【“关注如东”微信公众平台】责编/安童有态度、不作秀！我是【V主播】和正文的“wu cha分割线”！网上有段子说：虽说是有那么一点夸张啦~但是在如东待过的人儿一定有切身体会。特大好消息！！！中国共产党南通市第十一届委员会第十二次全体会议于日在南通举行。根据《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，全会讨论通过了市民政局关于提请市委全会审议同意海安县、如东县撤县设市区划调整的报告，同意按程序报批。县和县级市的区别主要是体制不同：一是工作重心上，市以城市工作为重点，兼顾农村；县以农村为重点，兼顾城市。二是在配套政策上，各级政府对市城建的方面支持多；对县的农业，扶贫较多。三是城市规划建设管理水平上，市政府介入较多因而基本上是县级水平；县主要由驻地镇政府管理因而基本上是镇级水平。四是机构设置上，市在城市规划建设管理方面较强；而县在农业方面强。五是对外招商引资的条件上，市的吸引力比县大的多。在拨款方面,县级市有直接权力,而一般县则没有。说了这么多年的事情，好像终于看到了希望呢！网友"流霜"早年绘制的"如东街道地图"1997年，我国全面冻结撤县设市工作，2013年解冻撤县设市工作，江苏省拟这个5个发展情况较好或者政治军事地位重要的建制县，进行撤县建市工作申报。撤销沭阳县，设立县级沭阳市，江苏省直管。撤销海安县，设立县级海安市，南通市代管。撤销如东县，设立县级如东市，南通市代管。撤销涟水县，设立县级涟水市，淮安市代管。撤销宝应县，设立县级宝应市，扬州市代管。2014年年底，南通市民政局就举办了新闻发布会。当时，南通市民政局局长金元透露，海安、如东撤县设市的风险评估报告已经完成，目前正会同海安、如东，加大与相关部门的协调力度，加快推进了海安、如东撤县设市的审批工作。2015年5日、16日，如东高新区、如东经济开发区人大工委分别邀请原掘港镇、原苴镇全体镇人大代表参加行政区划调整情况通报会。因行政区划调整，撤销掘港镇、苴镇，原掘港镇第十八届155名人大代表资格、原苴镇第十七届72名人大代表资格已自行终止。为了撤县建市的需要，如东按照“优化资源配置，促进经济发展，强化城市功能，加强行政管理，保持社会稳定”的思路进行了部分行政区划调整，撤销掘港镇，设立掘港和城中两个街道办事处，撤销原掘港镇的各类党政组织，同时设立掘港、城中街道党工委、人大工委，掘港、城中街道党工委、人大工委、办事处分别为县委、县人大常委会、县政府的派出机构；撤销苴镇，设立苴镇街道办事处，掘港镇和苴镇人民代表大会的职能自然停止。以及这个去年被疯传的"红头文件"......也是表达了大如东人民的一种迫切希望吧从地名追溯 如 东对于“如东”之名我一直存在疑惑。如皋、海安和通州之名均是根据当地多水临海的特点而来的。比如，如皋之名，始见于《太平寰宇记》载：“县西北五十步有如皋港，港侧有如皋村，县因以为名。”而“如皋”之意，见于《春秋左传》：“贾大夫恶，娶妻而美，三年不言不笑，御以如皋，射雉，获之，其妻始笑而言。”《十三经注疏》：“是皋为泽也，如，往也，为妻御车以往泽也。”因此“如皋”之名的意思是：到水边的高地去看美丽的日出。“如”：往也；“皋”：水边的高地。而海安、通州的含义更加明了了。但是，“如东”若是解释为“去东方”之意，甚为模糊，不能体现其同于其他周边的特点。同时，在《中国地方志联合书目》的统计中，南通地方志一栏下，出现有如皋、海安、通州，甚至现在是如皋一个乡镇的白莆的地方志数篇，但是没有如东的地方志。而在如皋的数篇地方志中，所描述的区域包含有现在如东的大部分地区。东晋义熙七年(411)设置如皋县后，今如东长期为其辖地。其间，或撤县，或复置，均未尝分离。直至1940年如皋县划治为二，其东部单设为今天的如东县。故取“如皋东乡”之意简略而成“如东”。此名并没有多么久长的历史，但是这个地区在甚为久远的时候就著名于世。在汉朝，今如东中部一带有一块叫“扶海洲”的沙洲。南北朝时，这块沙洲与古扬州东部的沙咀相接。随着唐朝、宋朝时期范公堤等海岸工程的修筑，如东的陆地区域逐渐稳定下来。唐开成三年(公元838年)日本国僧人圆仁所著《入唐求法巡礼行记》一书中，“掘港庭(亭)沿海村”、“村内有国清寺”、“闻道扬州掘港难过”等记述，而“掘港”正是而今如东的重镇。清人顾祖禹在《读史方舆纪要（27）》中有记载：“海陵废县今州治。汉置县，属临淮郡。后汉省。晋太康初，复置海陵县，属广陵郡。东晋末，始置海陵郡。宋齐时，海陵县皆属广陵郡，而海陵郡治建陵县。梁时始为郡治。隋复废郡。唐初置吴州，改为吴陵县，州寻废，县仍曰海陵。南唐以后，为泰州治。明初省。今州城周十二里有奇，门四。建陵废县在州东北七十里。本东海郡属县。晋义熙中，侨置于此，属山阳郡，寻属海陵郡。宋齐时为郡治。梁仍属海陵郡。隋省，寻析置江浦县于此。大业初，复省入海陵县。或曰：秦汉时，东阳废县在州东百里。其东有长洲泽，又东有扶海州，今堙。”“又东”之描述正是描述了如东在海安之东的方位特点。古“扶海洲”地域即今之如东县，原为海中沙洲，历经沧海桑田，演变至今。洲之成陆可远溯到2000多年前的春秋战国时期。清《扬州府志》载：“秦汉时州(泰州)东百里有长洲泽，又东有扶海洲。”《嘉庆一统志》中载有“掘港在县东江中沙洲上”。又据《后汉书》记载，广陵郡为刘邦侄吴王濞之封地，“扶海洲上有草名师，其实食为如大麦，从七月稔熟，民敛获至冬乃讫”，说明“扶海洲”已列入版图吏治，且日渐发达。后历经历代先人辛勤劳作，立信垦荒，逐渐繁华。原先，掘港有一古庙，面海开门，门上有匾额，书四字于上“辟我草莱”，意即披荆斩棘，开辟荒滩。是为后人感念先人之开路巨功而立，意表永世不忘，风扬精神。在这样的精神的感召下，历代如东人将一个以晒盐为主业的穷乡僻壤发展成为如今繁荣昌盛的长江北睛。声明：部分图文来源于网络转载的文章信息是出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性；如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。【更多关注↓↓】【1】如东游子，你再没有时间了！请多留一天给父母吧！【2】如东人你的70、80年代都在这里了！【3】潘书记，您看看吧！如东，你醒醒吧！【4】对于城区规划，如东政府领导或许你应该看看......【5】我们的孩子如此文弱，我不相信我们民族会有光明的未来【6】在故乡，在如东小镇，才是治愈一切的良药【7】“人在做，天在看”人不能做昧良心的事【8】? 被误传了几千年的俗语，你是传播者吗？【9】你是如东人，但未必知道咱大如东的方言【10】城逝 ——【如东施羽
兰陵县隶属于山东省临沂市，地处山东省南部，处于沿海地区大开放、黄淮海平原大开发的交叉地带。南北长48千米，东西宽55千米，南部是平原，北部是山区，人口130.6万(2012年)，总面积1724平方千米(2012年)。2012年，兰陵县实现地区生产总值248亿元。一、历史沿革夏代王杼五年(公元前2053年)，封曲烈为鄫，有向(今向城)、次室(今兰陵)诸邑。公元前567年，鄫国为莒国所灭，后莒国被鲁国灭...实名举报兰陵县经侦大队领导徇私枉法 - 纵论天下 - 邳州论坛 -
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实名举报兰陵县经侦大队领导徇私枉法
实名举报兰陵县经侦大队领导徇私枉法 14:41:51
来源:消费日报网 作者:本网微博
原标题：广东商人实名举报兰陵县经侦大队领导徇私枉法
　　近日，本报新闻中心接到一位署名梁杨辉的广东商人来信，反映其在山东兰陵县的工厂被人侵占，兰陵县公安局经侦大队领导徐士国徇私枉法导致其维权未果的情况。接到来信后，本报遂派工作人员前去调查采访。
　　据梁杨辉讲，因看好兰陵县作为蔬菜生产基地的发展潜力，他决定出资在兰陵县城东购地约10亩，建起冷库、办公室、蔬菜加工场地以及员工宿舍等，从事蔬菜经营和农产品的收购及加工。
　　马文峰是兰陵县本地人，和梁杨辉通过蔬菜生意相识，梁杨辉是广东省湛江人，在广东有生意需要打理，脱不开身，为了方便日后公司的经营管理，日，梁杨辉、梁杨胜兄弟俩邀马文峰到湛江市，讨论签订了《协议证明书》，协议内容：“由梁杨辉、梁杨胜兄弟俩投入人民币壹佰陆拾万元，经我三人商定，2000年至2002年所获利的收入作为投资的回报，从2003年起，我公司的盈利将作为股份分红，由马文峰、梁杨辉、梁杨胜参股分红，特让协议证明书作为三人的承诺，注册成立苍山县瑞达食品有限公司。”
　　随后，梁杨辉委托马文峰办理公司相关登记手续，但马文峰未经梁杨辉、梁杨胜同意，私自在工商局登记自己为公司法人代表。并且在此期间，利用职务之便，侵占公司财产794258元（已提供证据），将公司私自改为自家的配货站兼停车场，逐步排挤管理人员，导致公司无法进行正常生产经营。梁杨辉与其进行多次交涉，要求马文峰归还公司财产，赔偿损失，均遭马文峰拒绝。
　　无奈之下，梁杨辉在日去兰陵县公安局报案，控告马文峰的行为已经构成职务侵占以及私刻公章罪。该案由兰陵县公安局经侦大队二中队立案侦查，但立案后却迟迟没有进展，经多次催问，兰陵县公安局经侦大队的回复是，该案正在调查取证。由于梁杨辉通过多种渠道持续不断地举报，该案件得到兰陵县政法委书记兼公安局局长李增刚的重视，经侦大队于日将马文峰抓捕归案。
　　得到马文峰被抓捕归案的消息，梁杨辉满心欢喜，和马文峰十多年的交涉，已经搞得他精疲力尽，中间曾几度想放弃，如今终于看到了希望。但是，兰陵县公安局经侦大队将马文峰关押不到20天，于日给他办理了取保候审。放出来的马文峰，气焰更加嚣张，不仅继续霸占梁杨辉的厂房，其全家吃住在里面，不允许梁杨辉所聘用的公司副总莫正昌进入公司，而且还当着公司副总莫正昌、法律顾问李海滨律师的面扬言，如果梁杨辉再到兰陵县，就将他往死里整，声称他哪里都有人，就是告到北京也没有用。
　　梁杨辉感到不解，好不容易费了九牛二虎之力才把马文峰捉拿归案，怎么关了不到20天就给放了呢？后来通过查阅公安机关下发给马文峰的《取保候审决定书》才知道，马文峰取保候审的理由是患有重大疾病。
　　梁杨辉和其副总莫正昌去找办案民警王峰打听为什么把马文峰给放了，王峰给出的答复是，马文峰有高血压，看守所不收。并且表示他已经尽力了，工作做不下去了，至于下一步怎么做，建议他去找领导协调。
　　梁杨辉和莫正昌曾多次找经侦大队长徐士国协调，要求经侦大队秉公办案并按照程序移交检察院，徐大队以马文峰病重，找不到涉案证人为由来推诿。自3月26日将马文峰捉拿归案至今已经3个多月，据莫正昌到检察院了解，案件并没有移交过去。案卷依然在经侦大队。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十九条规定： 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
　　梁杨辉获悉，马文峰在被抓以后，就以身体有病为由，被公安机关送到临沂市矿务局医院进行治疗。临沂市矿物局医院提供的信息显示，在马文峰被抓期间，一共住过三次院，从医院的病例来看，每次刚送来的时候，检查血压的高压值在180到190，住院治疗后，血压就会下降，高压值平均在150到160之间，符合羁押条件。至于为什么每次送到看守所去收押，血压就会上升，原因无法考证。
　　律师说法：《中国华人民共和国刑事诉讼法》 第六十五条规定 人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的。对于本条款的理解，“患有严重疾病”的犯罪嫌疑人，应该是达到“生活不能自理”的状态，才能够符合办理取保候审的条件，也就是说，“生活不能自理”是对“患有严重疾病”程度的一个界定。本案中，马文峰血压最高值虽然达到高血压三级（高压值大于或者等于180），但是，从其取保候审后的表现来看，其生活状态并没有达到“生活不能自理”；且其职务侵占数额巨大，远远超出职务侵占罪 “数额巨大”（10万元以上）的量刑标准。
　　根据《中国华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条规定以及《最高人民检察院、公安部关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》第1条第2项中规定，“有逮捕必要”是指，可能继续实施犯罪行为的，可能毁灭、伪造证据、干扰证人作证或者串供的，可能自杀或逃跑的，可能实施打击报复行为的，可能有碍其他案件侦查的，其他可能发生社会危险性的情形。以上6种情形反映出“社会危险性”的具体内涵。根据这一规定，对于嫌疑人、被告人可能继续实施犯罪行为、危害社会的，应当逮捕。本案中，马文峰被释放以后，不仅继续侵占梁杨辉的厂房，不允许管理人员进入公司，而且公开扬言“只要他到兰陵就将他往死里整”，给梁杨辉造成二次伤害。从马文峰的言行来看，有“可能继续实施犯罪行为的”“ 可能实施打击报复行为的”的情形，符合“有逮捕必要”的条件。
　　根据以上相关法律规定， 综合梁杨辉所述以及其提供的录音和其他证人证言来看，马文峰是否适合办理取保候审还有很多值得商榷的地方。
　　据莫正昌讲，在2013年6月份之前，他还没有被马文峰从公司赶出来，就经常看到一辆车牌号为鲁Q9830的警车经常出入公司，从车上下来的客人被马文峰邀请去打牌，有时候客人还在公司过夜，由此可见彼此关系非同一般。梁杨辉提供的公司2013年的监控视频也印证了莫正昌的说法。
　　“自从经侦大队立案侦查以来，总有一股看不见的力量在阻挠办案进程，案件的每一步进展，都需要我通过不同的方式耗费很大的精力去争取，稍有松懈，案子就会止步不前，看来马文峰‘哪里都有人’的说法并非空穴来风。”梁杨辉如是说。
　　事态发展，本报持续关注.
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