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勇于创新 实现融资新突破
来源： 3:29:00
【勇于创新 实现融资新突破】1月8日，中国国电集团公司2016年公司债券“16国电01”成功发行，20亿元募集资金全部到位，标志着国电集团成为首家在交易所市场中，向公众投资者公开发行公司债券的全民所有制企业，具有里程碑意义。日前，就资本市场和广大投资者共同关心的问题，笔者走访了中国国电集团公司总会计师、党组成员陈斌。
　　1月8日，中国国电集团公司2016年公司债券“16国电01”成功发行，20亿元募集资金全部到位，标志着国电集团成为首家在交易所市场中，向公众投资者公开发行公司债券的全民所有制企业，具有里程碑意义。日前，就资本市场和广大投资者共同关心的问题，笔者走访了中国国电集团公司总会计师、党组成员陈斌。　　陈斌先生长期在电力行业工作，历任国电电力（600795）发展股份有限公司总会计师、党组成员；国电电力发展股份有限公司副总经理、总会计师、党组成员；中国国电集团公司副总会计师兼财务产权部主任；中国国电集团公司总经理助理兼财务管理部主任；中国国电集团公司总会计师、党组成员。
　　笔者：请您简要介绍一下中国国电集团公司的有关情况？　　陈斌：中国国电集团公司是经国务院批准，于2002年成立的以发电业务为主的综合性电力集团，是国务院国资委直接监管的五大全国性发电企业集团之一。近年来，国电集团牢牢把握“稳中求进、稳中求优”的工作总基调，扎实做好“做强主业、转型升级，深化改革、完善机制，强化管理、提高质量，优化资产、防范风险，加强党建、创建和谐”五篇文章，全力打造“效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电”，全面提升发展质量和效益，产业布局和电源结构持续优化，盈利能力和抗风险能力大幅提升，综合实力显著增强，在国资委考核中连续6年获得“A”级考评成绩。　　目前，国电集团资产遍布全国31个省、市、自治区，拥有近800家基层企业。截至目前，国电集团可控装机容量1.35亿千瓦，资产总额达到7900亿元，净资产1433亿元。　　国电集团共控股5个A股上市公司和2个H股上市公司，市值累计超过1400亿元。　　笔者：请您简要介绍一下本次国电集团公司债券的发行情况？　　陈斌：日，国电集团50亿元公司债发行申请获得证监会正式批复。日，国电集团发行团队通过簿记建档的方式，最终确定首期债券发行规模为20亿元，期限为3年，票面为2.98%，全场认购倍数为5.07倍。　　此次公司债的票面为2007年以来同类型债券最低发行利率，实现了三年期3A级公司债票面利率9年来首次进入“2”字头。最终的发行结果和超额认购情况，一方面体现了发行团队对时间窗口和资本市场的准确判断，另一方面也体现了投资者对国电集团公司债券发行的高度认可。　　笔者：国电集团作为市场上首单公开发行公司债的全民所有制企业，相关的背景是什么？　　陈斌：2015年1月，中国证监会正式修订发布了《公司债券发行与交易管理办法》，对发行主体、发行方式等多个方面进行了改革，简化发行审核流程，拓宽公司债券的发行范围。　　我们在获知发行主体扩展的信息后，第一时间分析了集团公司发行公司债的可行性和必要性。对于企业而言，公司债与其他债务融资工具相比，均是企业负债，不存在着实质性的差异。企业在选择上述品种时，主要是从融资成本、审批效率和债券的流动性等方面进行综合考虑，其中融资成本为主要因素。交易所市场采用集中对手方质押回购，增强了债券的流动性，吸引更多的投资者踊跃认购，从而有效地降低了公司债的融资成本。尤其是在今年货币市场宽松的情况下，债市收益率下行，位于近年来低位，为集团公司发行公司债提供了条件。　　在确定了公司债的成本优势后，国电集团就发行公司债事宜与有关部门进行了沟通和汇报，获得了有关部门的大力肯定和支持。　　笔者：您认为国电集团本次成功发行公司债券的意义有哪些？　　陈斌：从国电集团的角度来说，本次公司债的成功发行主要有三方面意义：一是实现央企总部公司债品种零的突破，拓展了集团的融资渠道，丰富了直接融资手段，使集团能够更加有效地利用资本市场进行融资，增加了融资产品的选择性；二是使集团可以获得长期限、稳定的资金，有利于进一步改善集团的资金状况，优化债务结构，提高抵抗风险能力；三是通过公司债券融资可以锁定较低的融资成本，有效降低财务费用。　　从资本市场的角度来说，本次公司债成功发行是资本市场市场化改革的成果，为全民所有制企业探索出一条新的融资渠道，有利于全民所有制企业利用资本市场调整债务结构、降低融资成本和财务费用，是贯彻落实2015年“帮助企业降低成本”精神的具体体现。　　本次公司债的成功发行对后续其他全民所有制企业发行公司债具有较强的借鉴意义，丰富了交易所公司债券发行主体类型，进一步推动了多层次债券市场的发展。　　笔者：请您谈谈在本次公司债项目实施过程中，监管机构对于这一创新的态度是怎样的，给予了什么样的支持？　　陈斌：去年8月份开始，我们对发行公司债的前期论证工作基本完成，开始就发行公司债券面临的核心问题与证监会、交易所的相关负责人进行探讨，获得了有关部门的大力支持。　　去年8月份，管理部门邀请证券监管部门就公司债的改革方向向央企做了详细的讲解，并鼓励央企总部发行公司债。国电集团作为国资委直属企业，就发行公司债券事项向国资委进行了详细汇报，得到了国资委的充分肯定和支持。　　有关部门对于国电集团通过发行公司债券实现低成本直接融资的方式十分鼓励，高效完成了此次债券申报的核准批复，体现了有关部门在此次债券审批过程中的高效率和对债券市场的高度重视。　　笔者：市场投资者对本次公司债券发行以及集团的偿债能力看法如何？　　陈斌：作为首家在交易所市场发行公司债券的央企总部，国电集团进行了北京、上海、深圳三地的路演，与多家保险公司、、证券公司等投资者进行了沟通，路演收到良好效果。市场投资者对国电集团的信用资质及偿债能力均表示十分认可，并对国电集团这类高信用等级的央企选择在交易所发行公司债表示热烈欢迎。　　集团2012年-2014年的利息保障倍数逐年提升，体现了集团整体偿债能力的提升，能够满足日常经营和还本付息的需要。经大公国际资信评估有限公司综合评定，国电集团的主体和债券评级均为AAA。集团良好的经营性现金流和经济效益以及畅通的外部融资渠道为债券偿付提供了强有力的保障。　　笔者：为什么国电集团会选择在岁末年初这个比较特殊的时间段内启动并完成发行？　　陈斌：把握最佳的发行窗口是决定发行成功的关键。国电集团自启动项目以来始终密切关注债券市场变化，并进行深入研究分析。2015年下半年基本面和资金面较为有利，央行不断出台宽松货币政策，推动债市收益率下行，位于近年来低位。从2015年年末交易情况来看，机构投资者配置债券的意愿也很强烈，债券收益率进一步下探。　　根据对货币政策和市场情况的研判，国电集团发行团队认为2015年末的资金市场显著有别于往年，出现了良好的发行窗口。因此，在获得监管部门批文后，国电集团和主承销商在综合考虑市场环境、投资者需求和公司自身资金安排后，当机立断，果断决策，立即决定把握发行时机，果断在日刊登公告启动发行，并注意做好投资者工作，在元旦假日后第一个工作日（1月4日）簿记建档，确定了发行利率，成功完成发行。　　此次债券选择在岁末年初发行，并获得较高的认购倍数和较低的发行利率，打破了往年年底前后资金紧张、不宜发债的市场惯例，体现了国电集团发行团队对发行窗口和资金市场的准确判断。　　笔者：未来集团是否考虑将公司债券作为常规的债务融资手段？　　陈斌：目前，国电集团中长期债务融资的主要渠道为中期票据、企业债和银行贷款，公司债发行常规化能够进一步丰富直接融资手段，拓展融资渠道，可以获得长期限、稳定的资金，优化债务结构，提高抵抗风险能力，有利于国电集团可持续发展。今后国电集团会充分利用包括公司债在内的各类型债务融资工具，把握不同市场、不同工具的特点，利用好多层次资本市场，进一步降低企业融资成本，切实贯彻落实精神，为建设一流综合性电力集团作出贡献。
（责任编辑：DF099）
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　　戚存杰　　招商引资是欠发达地区解决资金投入不足、经济总量不大、活力不够等制约经济发展问题的有效措施，是实现快速度、超常规、跨越式发展，壮大综合经济实力的关键举措和必由之路。要贯彻落实好省委八届十次全会精神，实现“四个确保”的目标，就必须把招商引资工作摆在更加突出的位置，为奋力开创跨越发展、加快崛起新局面奠定坚实的基础。　　实现招商引资新突破，必须提升能力、创新方法，确保“引得来”。实现招商引资新突破，必须把广大干部群众的积极性、主动性充分调动起来。要在“想”字上下真功，努力营造“人人都是招商主体、没有与招商引资无关的人、没有与招商引资无关的单位”的氛围。要在“会”字上用真劲，加大学习培训力度，使广大干部职工熟练掌握招商引资知识，准确把握先进发达地区产业转移方向和国内外大企业、大财团的发展拓展方向以及上级政策走向、资金投向，拓宽招商引资思路，切实提高谋划、抓好招商引资的能力。要在“能”字上见真效，创新方式方法，建立专业化招商组织，瞄准重点区域、重点项目努力实现“引得来”。　　实现招商引资新突破，必须搭建平台、健全机制，确保“落得下”。建设产业集聚区是省委、省政府着眼于实现中原崛起作出的战略决策，是构建“三个体系”、提升区域竞争力的重要载体，是推动科学发展和实现跨越式发展的根本路径，也是招商引资的有效平台。要按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率服务”的指导思想，坚持“项目集中布局、产业集群发展、功能集合构建、资源集约利用”的原则，切实加强产业集聚区建设，建好投融资平台，着力为招商引资项目“落得下”创造良好条件，确保招商引资项目落地“零”障碍。　　实现招商引资新突破，必须优化环境、搞好服务，确保“留得住”。实现招商引资新突破，必须坚持把环境建设作为经济社会发展的生命工程来抓，以好的环境，塑造好的形象、聚集好的人气，吸引更多的客商前来投资兴业。要创造务实高效的服务环境，深入开展“两转两提”活动，切实加强机关效能建设。大力加强社会信用体系建设，着力营造公平、公正的竞争环境。严厉打击欺行霸市等不法行为，保持良好的社会秩序，切实让外来客商安心、舒心，全身心地融入当地的发展。　　实现招商引资新突破，必须大力扶持、全力支持，确保“做得大”。企业特别是客商企业的发展离不开当地党委、政府的扶持与支持。尤其是在遇到困难、遭遇发展瓶颈，市场出现内在和外部缺陷需要弥补之时，党委、政府就应及时伸出“有形之手”，帮助企业渡难关、解困局。认真研究国家、省扩内需保增长的政策措施以及国家十大产业调整和振兴规划，坚决落实中央和省扶持产业和企业发展的政策措施，积极搭建银企对接平台，着力解决客商企业融资难问题。深入开展“企业创新年”活动，加大科技三项经费投放力度，扶持客商企业自主创新、结构调整和新产品开发，实现“弯道超车”。通过全方位的扶持、支持，使客商企业加快发展、做大做强。⑦４
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今日生活报改革开放新突破是怎么实现的？
——我省“十二五”成就深读之七
虽然地处西部内陆，经济发展相对滞后，但青海推进改革开放的步子毫不落后。
把改革持续向纵深推进，用政府权力的&减法&换取市场活力的&乘法&，推动青海形成大众创业、万众创新的良好社会环境。
改革着力细微之处，紧扣青海人民群众喜闻乐见的幸福节拍。
五年，弹指瞬间，地处西部内陆的青海，改革开放划出的历史轨迹却振奋人心。
这五年，三大&国字号&改革破冰前行，具有青海特点的&四梁八柱&生态文明制度体系率先建立，司法体制改革试点取得阶段性成效，医药卫生体制改革走在全国前列。
这五年，简政放权与职能转变大力推进，青海成为保留行政审批事项最少的省份之一。
这五年，商事制度改革激发了创新创业活力，全省登记各类市场主体28.9万户，增加近1倍。
这五年，开放带动战略成效显著，与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制，青海的&朋友圈&不断扩大。
敢为人先，统筹谋划，重点推进，亮点纷呈，这是刚刚过去的&十二五&的青海改革开放的亮色，也正是&十三五&开局之年带动全省经济社会健康快速发展的强力引擎。
三大&国字号&改革破冰前行
改革是永无止境的历史进程，只有勇于担当才能成就的伟大事业。
虽然地处西部内陆，经济发展相对滞后，但青海推进改革开放的步子毫不落后,改革以前所未有的深度、广度和力度加快推进。
在改革的大潮中，省委、省政府在贯彻中央全面深化改革总体部署、全面推进我省改革的同时，紧扣省情实际，抓紧国家在我省开展生态文明体制、司法体制和综合医改三大改革试点契机，进一步形成具有自己特色亮点的改革措施，积极探索全面深化改革的青海路径。
经过多年的保护与建设，黄河源头曾有&千湖之县&美誉的玛多又呈现湖泊星罗棋布、波光粼粼的千湖美景&&
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来。青海是国家重要生态安全屏障，加快生态文明建设是青海面向未来的战略抉择。由此，在生态文明制度改革方面，省委、省政府出台一系列政策措施，形成了推进青海生态文明建设的纲领性文件，全省生态文明建设迈上新台阶。
我省是全国首批司法体制改革试点省份之一，也是试点地区中唯一的西部省份。为此，全省12个先行试点法院、检察院按照我省改革试点工作方案的部署要求，结合实际，积极探索可复制、可推广的经验。
新一轮医改工作启动以来，我省在县级公立医院综合改革、城乡居民大病医疗保险等7个方面走在西部乃至全国前列，取得了重要阶段性成果。公立医院改革、实施分级诊疗、大病医疗保险&&大胆的探索和实践，使我省闯出了一条特色鲜明的医改新路。
&住院看病，医保卡往医院一放，啥都不用操心&，&立案登记制的实施，只要材料带全了，到法院几分钟的时间就能登记立案&&&
一项项改革举措相继出台、一批批改革成果接连涌现。
刚做完心脏造影手术的马先生对医改赞叹不已，他说：&我住院10天加上手术总共花了1.7万元，医保报销后自己只掏了一千多元。医改确实给我们百姓带来很大实惠。&不仅如此，目前，我省医保实际报销比例全国最高，城乡居民实际报销比例在60%以上。
一系列务实的举措，犹如阵阵新风吹拂青海大地，为经济社会发展注入了强劲动力与活力。
简政放权持续激发市场活力
发展看环境，环境看效能。
新常态下，为确保实现增长目标，青海省正在全力推进行政审批制度改革，不断为市场主体赢得良好的投资经营环境。
深化改革元年的2014年,我省紧扣百姓所需、企业所愿，大幅度简政放权，经过两次清理，取消调整下放行政审批事项324个，提前一年完成了省级减少三分之一行政审批事项的任务。
2015年，青海省行政审批制度改革清晰而坚实的脚步更加铿锵&&果断取消、停征省级22项行政事业性收费。此后，又出台实施《关于贯彻落实国务院规范行政审批行为改进行政审批有关工作的实施意见》、《青海省深化对外贸易及投资体制改革的若干措施》等政策措施，制定管理部门行政权力清单，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管，实行&先照后证&、&宽审批严监管&的新型服务模式&&
据不完全统计，&十二五&以来，全省政府机构改革顺利进行，累计取消和调整下放行政审批事项496项，全面取消非行政许可审批事项，取消和停征省级各类行政事业性收费，省和市州&两个清单&全面建立，成为保留行政审批事项最少的省份之一。
把改革持续向纵深推进，用政府权力的&减法&换取市场活力的&乘法&，推动形成大众创业、万众创新的良好社会环境。
今日青海，市场主体活力和内生发展动力在不断激发，大众创业、万众创新、投资兴业潮起云涌，简政放权的成效日益显现。
向改革要动力，体现在市场上，大力推进&先照后证&，全省提前实现&三证合一、一照一码&，极大激发了创新创业活力，全省登记各类市场主体28.9万户，增加近1倍。
改革推倒了创业路上的一个个&坎儿&，权力&瘦身&激发了市场活力，为新常态下的青海经济发展赢得宽松的环境，提升了发展质量。
民营企业家普遍认为，&十二五&以来，省委、省政府简政放权力度大，企业得到了实惠。个体工商户认为，放宽市场进入条件、实施&先照后证&改革，办事快捷、高效、便民了。大学生代表认为，简政放权让大学生们迸发了创新和创业的激情，闯一闯、试一试的机会更多了。
改革新成效增强群众获得感
改革不是&空中楼阁&，从人民的利益出发落到实处，便是一系列人民群众看得见，摸得着，能共享的获得感和幸福感。
&创业成功正常经营1年以上的高校毕业生给予一次性创业奖励10000元。&
就业是民生之本。&十二五&以来，面对经济下行压力加大给就业创业工作带来的不利影响，省委、省政府继续实施更加积极的创业就业政策，合理有效安排就业资金，以&真金&实策激发大众创业热情，促进创业就业。
教育是民生之基。我省新的改革举措从人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题出发，系统规划、统筹兼顾，抓住突破口，让进入&深水区&的教育改革扎实稳步推进，大力推动教育公平和优先发展。
扶贫开发是民生之重。我省不断改革创新扶贫工作机制和开发方式，积极探索符合青海实际的扶贫开发新路径，扶贫开发工作取得阶段性成效。
安居是民生之要。围绕城乡住房建设、市政基础设施建设和管理、行业市场监管三大改革任务，印发了《关于推进全省建筑业改革发展的指导意见》、《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》等，通过实施城乡安居工程，引导和支持房地产市场健康发展，在改善城乡居民住房条件上实现了跨越发展。
社保是民生之盾。我省在西宁市、海东市开展了公建(办)民营、民办公助和购买养老服务试点工作，有效动员社会力量，探索推进养老服务业发展，使我省从事养老服务业的经营主体实现从无到有、从分散到规模、从业余到专业的三大转变。
还有，户口不再分&城市&和&农村&，新社保卡全面启用，农牧民在家门口就可享受民政、劳保、计生等多项便民服务&&老百姓关注呼吁的热点问题得到了有效解决。
这些改革带来的新变化，老百姓看在眼里、喜在心上，也因为人民群众不断受益，深化改革也便有了持续的力量源泉。
青海的&朋友圈&越来越大
当前的世界是一个开放的世界，紧抓国家战略机遇，深度融入&一带一路&战略，不断拓展对外开放的广度和深度，这是推进青海经济发展的战略抉择。
&十二五&以来，我省开放带动战略成效显著，与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制，&朋友圈&不断扩大。环湖赛、青洽会、清食展、藏毯展等重大经贸文化活动国际化、专业化水平明显提升。招商引资到位资金2433亿元，进出口总额年均增长19.9%，均比&十一五&翻一番。对口援青全面推进，经济、技术、智力等援助与合作成效显著。
更为值得一提的是，我省加快推进大通关建设，西宁国际航空口岸投入运营，开辟4条国际和地区航线，西宁机场旅客吞吐量突破400万人次，曹家堡保税物流中心全面建成，青海已成为境内外战略投资者关注的热点。
在&十三五&的开局之年，省委、省政府已经明确，深度融入&一带一路&力争在基础设施互联互通、商品贸易、人文交流、合作平台等方面取得新突破。
在生态保护优先理念下，经过多年的探索和实践，青海已经具备了全域化、风景式展示的旅游发展资本。因此，省委、省政府高瞻远瞩，把具有开放性、综合性特性的旅游业发展放到更为重要的位置，力争要打造成国民经济战略性支柱性产业，通过加强文化旅游融合，大力发展旅游业，以绿色生态优势积极融入&一带一路&。
车驰双轮，鹏展两翼。
改革开放是永无止境的历史进程，是勇于担当才能成就的伟大事业。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。
决胜全面小康战鼓已经擂响，圆梦征程上，全省各族人民齐心奋斗，继续笃行在攻坚克难的改革开放路上，奋进的青海必将开创更加美好的未来。（记者 张海虎）
视点短评：改革不停顿 开放不止步
时间丈量着发展的进度，也标示出攀登的高度。
在波澜壮阔的改革发展进程中，&十二五&期间，青海改革开放取得新突破，三大&国字号&改革破冰前行，简政放权与职能转变大力推进，农牧区综合改革、财税改革投融资改革不断深化，开放带动战略成效日益显著&&在新的时代坐标系中青海已开拓迈向更高发展水平的广阔空间。
&青海经济发展相对滞后，但坚持改革开放的思想不能落后，推进改革开放的步子不能落后。&这是青海加快改革开放步伐的渴望，顺应时代的呼唤，我省的改革工作从局部到全局、从增量到存量循序展开，不断用改革的方法和开放的举措破解难题、凝聚动力、激发活力，开创了经济社会发展新局面。
时至&十三五&开局，更高的起点，意味着更大的挑战。今天的改革，遇到的困难就像一筐螃蟹，抓起一个又牵起另一个，涉及的利益关系错综复杂、环环相扣，需要顶层设计。所以，今天的改革既呼唤坚定果敢的行动、百折不回的信念，更需有&改革开放只有进行时没有完成时&的坚韧，更需要充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，形成奋发前行的强大凝聚力和向心力。（作者：张海虎）
故事传真：改革惠民 创业圆梦
大众创业、万众创新，梦想已经起航&&
毕业于西安交大金融专业的张红，一直想自己创业，正是有着这样一份充满斗志昂扬的激情，不甘平庸的张红走上了自主创业的道路。
在一次偶然的机会中，张红结缘了广告行业。慢慢产生了兴趣，于是带领着自己的小团队做起了广告加工，在刚刚起步阶段，因为缺乏经验，没想到初涉社会扑面而来的重重困难和多方面的压力，顷刻间摆在张红面前。
这种小作坊式的加工经营，面对高速发展的互联网经济时代，已显得陈旧落后，很多设备、技术跟不上社会的发展，张红清醒地意识到了互联网在当今社会中的价值和地位，张红想把小作坊式的加工转型为互联网产业。
说干就干，然而创业路上是充满艰辛和坎坷的，启动资金如何解决？在什么地方经营为好？如何打开市场？加之这一系列的问题，张红犯起了难。
2014年3月，全省实行商事制度改革，市场准入条件放宽，登记手续简化，登记注册实行&零费用&，大众创业、万众创新的热情进一步激发，张红得知此消息后万分激动。
&真没想到注册资金由实缴变为认缴，这样资金有了很大的回旋余地，营业执照3天就拿到手里了，政府的政策现在是越来越好了，随着行政审批制度的改革，登记手续简化，创业成本大大降低，真是圆了我们这些创业者的创业梦。&张红激动地说。
如今，张红创立的青海北测网络科技有限公司，是青海首家面向移动互联网、智能家居企业服务的创新型企业，同时也是北京中关村移动互联网产业联盟青海唯一一家会员单位。抢抓机遇&高位求进
努力实现新常态下投资促进工作新突破
成都市委副书记、市长&唐良智
日11:14&&&来源：
经过过去一轮的高速发展，成都国内生产总值迈上了万亿元台阶。成都能取得这样的成绩，除了投资环境好、发展潜力大、城市竞争力强等因素外，更多的是依靠了全市各级干部良好的精神状态和过硬的工作作风。这是成都抓发展、稳增长、促转型的优良传统，也是成都攻坚克难、进位争先的宝贵经验。当前，我们要贯彻落实好全国“两会”精神、省委省政府“五个新作为”要求和市委市政府“新常态、万亿级，再出发”部署，必须以更好的状态和作风扎实抓好投资促进工作。
一、清醒认识成都发展面临的重大机遇。国家正在深入实施新一轮西部大开发战略，全面启动了“一带一路”战略和长江经济带建设，加之天府新区成为国家级新区，成都新机场正式立项，以及正在积极争取设立国家自主创新示范区和内陆自贸区等，都为成都投资促进工作带来了重大机遇。从产业发展趋势看，互联网、大数据、云计算、电子商务等新技术和新商业模式迅速发展，让成都能够充分发挥人才、科技、教育和宜居优势，培育和吸引更多的创新创业人才和团队，带来更多的先进理念和新型项目。成都有机会从传统意义上的地理内陆变为改革开放的前沿，与沿海城市甚至发达国家城市站在同一起跑线。
二、积极应对当前面临的各种困难和挑战。成都投资促进工作面临的严峻形势，既是世界经济深度调整、发达国家再工业化、高端制造业加速回流和国内经济下行压力持续加大、市场竞争加剧、企业投资意愿不强等客观因素叠加作用的结果，更反映出我们主观上招商引资活跃性下降、工作主动性和激情衰减、专业化水平不够等问题。全市各级各部门一定要继续保持良好的精神状态和工作作风，主动作为，积极应对当前面临的各种困难和挑战，努力将这些机遇的政策优势、制度优势转化为投资促进的竞争优势，进而转化为发展优势。
三、重振旗鼓、寻找突破、筑牢“底盘”，为成都“新常态、万亿级，再出发”奠定坚实基础。成都要完成好国家赋予的使命，肩负好首位城市的责任，要实现“新常态、万亿级，再出发”新起点上的新跨越，要稳增长促转型，要实现万亿倍增、跨越发展，必须以投资这个“底盘”作为基础，以投资促进的“活水”作为动力。
一是目标要高远，面对成都巨大的投资发展潜力，要制定更高的目标、更严的工作标准。二是重点要聚焦，市级部门要围绕重点产业，编制好产业链图谱，有的放矢做好招商。各区（市）县要结合实际，强化龙头企业和重大项目引进，提高投资促进针对性和实效性。三是精神要提振，领导干部要带好头，加大力度，主动出击。越是面临严峻形势，越要提振精神，越要有时不我待、奋发有为的精神状态。四是政策要吃透，要清醒地认识到，发展中的问题仍要靠发展来解决，这一点绝不能动摇、绝不能自乱阵脚，绝不能给不主动作为找借口、找理由。五是动作要迅速，投资促进一定要敏感、要主动，全方位捕捉项目投资信息，掌握信息后要紧盯不放及时跟踪。六是环境要做优，全市各级各部门要加深对招商引资工作重要性的理解，合理配置资源，为招商引资和项目建设服好务，为全市发展大局服好务。七是氛围要浓厚，招商引资，没有千军万马找投资、抓项目的气势是不行的。我们一定要重振旗鼓，再鼓干劲，形成成都招商引资工作的新氛围、新气势、新气场，继续在全国叫响成都招商引资的响亮品牌。
（本文摘自成都市委副书记、市长唐良智日在全市投资促进工作座谈会上的讲话。）
（杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载） & &
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(责编：王金雪、秦华)
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