小区违规搭建乱搭建应谁管

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-11-05 21:46 标签： 小区内搭建阳光房谁管
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小区乱搭建究竟归谁管？
&& 环境优雅的小区是居民的理想居住地，但当个别居民私自乱搭乱建，小区是否还能安宁呢？日前，家住人民路一小区张女士就遭遇了楼下住户乱搭建的情况。
&&&&昨日，记者来到该小区，在12栋1单元4楼平台上看见，502住户在自家窗户外搭建出了一个类似花房的阳光棚，棚顶就在楼上住户602的窗户下。602的住户张女士她告诉记者，通过旁边的消防通道窗户，可以很轻松翻爬到502住户搭建的棚顶上，小偷很容易就能用工具撬开她家的窗户。
&&&&记者了解到，张女士今年6月搬入新家，楼下502住户在半个多月前才搭建的阳光棚。针对此事，张女士曾找过物业公司进行过协调，但最终无果。物业管理主管李全宏告诉记者，502住户乱搭建外棚是违规的，他们曾在该住户修建过程中对其下达过拆除通知书，但对方并未理会，602住户不停反映，502住户不予理睬，双方僵持不下，因为不是管理部门，物管公司也实在是没有办法。
&&&&随后，记者走访了两城区各大小区，发现违章乱搭建的小区住户还真不少，这些乱搭建的屋顶又或棚子、阳台，方便了自己，却给其他居民带来了安全隐患，也侵犯了其他居民的利益。不过，由于在住宅小区内，因害怕和邻居发生冲突，很多时候都是不了了之。
&&&&随后，就该小区有住户乱搭建一事，记者向汇川区城管局进行反映，相关负责人表示，小区内乱搭乱建的现象非常普遍，作为城管部门他们也多次接到市民投诉，近期汇川区城管局将针对该现象，开展专项整治，加大对违法搭建行为的打击力度，维护良好的市容市貌和群众的合法利益。
责任编辑：钱诚
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小区私搭乱建到底该怎么管？
来源：燕赵都市报
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舒适、幽雅的小区环境是每个业主所向往的，但私搭乱建的问题却屡禁不止。1月9日14时20分许，在石家庄代表团分小组讨论会议开始前，省人大代表、石家庄四药有限公司董事长曲继广提前来到会场，请求其他代表和自己联名就此问题提一份建议。
舒适、幽雅的小区环境是每个业主所向往的，但私搭乱建的问题却屡禁不止。1月9日14时20分许，在石家庄代表团分小组讨论会议开始前，省人大代表、石家庄四药有限公司董事长曲继广提前来到会场，请求其他代表和自己联名就此问题提一份建议。
曲继广代表了解到，有的小区存在私搭乱建问题，很长时间也没有得到解决，他决定拿到会议上来，希望引起重视。
对曲继广代表提出的问题，其他几位在场的代表表示深有同感，纷纷在建议书上签名。列席会议的全国人大代表李振江插言道，私搭乱建是一种城市病，必须要铲除。
曲继广代表说，自己所在的小区私搭乱建问题也比较突出。有业主占用了300余平方米公共绿地，用来扩建二层楼房和围墙，如此一来，不可避免地侵犯了周围其他业主的通风、采光及居住安全等权益。
不仅如此，在类似行为没有得到制止的情况下，引起了一些业主的跟风，还有业主挖了地下停车库。
对此，曲继广代表认为，要想彻底解决城市小区私搭乱建问题，仍需加强顶层设计，依照《物权法》、《土地管理法》、《城市规划法》等法律，完善相关地方性法规，明确执法责任和主体，强化执法力度，从制度和政策层面营造不想私搭乱建、不敢私搭乱建的法治管理氛围，维护广大小区业主的合法权益不受侵害。
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小区私搭乱建为何难管控？
部分小区私搭乱建蔚然成风，不仅引发了邻里矛盾，更破坏了小区的环境，为何相关部门三令五申，依然杜绝不了部分小区私搭乱建的风气呢？沂蒙晚报记者采访了物业、城管、园林等相关部门，几乎各有各的难处。小区物业：没有执法权，难以有效制止
提及小区里面私搭乱建，物业公司的工作人员都喊头疼，“这与业主的个人素质有很大关系，几乎每个小区总有一些喜欢占便宜的业主，他们只顾个人利益，很多事情都是他们带头违规，然后许多业主相继跟风，我们物业工作人员怎么沟通，他们也置之不理，我们根本没法制止。”
在记者采访中，大部分物业公司都表示，针对小区业主的各种圈地或违建，他们并没有执法权，无法有效制止，“我们主要是给业主提供物业服务，业主私搭乱建，我们肯定也会制止和劝阻，但是如果业主不听，我们根本没有办法约束和制止，也不能给强行拆除。”物业工作人员无奈地表示。
物业公司告诉沂蒙晚报记者，针对小区的违建和圈地，他们大部分选择将该情况反馈到城管部门，请求城管部门进行查处，“如果城管也制止不了，那我们更没有什么办法了。”园林部门：主要监管小区整体绿化，业主行为难制约
园林部门工作人员告诉沂蒙晚报记者，他们主要负责园林部门直属的公共绿地管理，对于小区内部的绿化管理，他们主要负责小区绿化的审批，“根据要求，小区绿化必须达到相应的标准，经过我们绿化验收之后，才能正式通过整体验收。验收后，小区绿化再有改动必须报备报批。”工作人员介绍。
针对业主圈占绿地的情况，他们一般通知物业整改，“小区的责任主体是物业公司，小区绿化的改动都是由小区物业负责上报，小区绿化不达标，我们也是责令物业整改，针对业主的破坏绿化的行为，我们很难制约，只能让物业公司来整改。”城管部门：有执法权，但是监管难全面
小区私搭乱建的责任全部在城管部门？“小区违建在全国来说都是难题，处理起来相当困难。在楼房还没有验收之前，小区的建设由规划部门管理，如果发现不按规划的施工建筑，一般规划部门给我们下函，我们才进行查处。验收通过后，如果发现业主正在违规建设，我们会及时制止，但是对于已经形成的违建，还得先有规划部门鉴定。”城管工作人员介绍。
城管工作人员表示，城管主要行使行政处罚，涉及内容比较多，主要以城市公共管理为主，很难监管到每个小区的内部情况，“小区管理的责任主体是物业公司，物业公司有责任管理好小区。根据物业管理条例，出现私搭乱建的情况，物业应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。但是有些物业公司根本就不管，放任业主乱建，以至于我们后期无法控制。”
城管工作人员告诉沂蒙晚报记者，在接到反映之后，城管执法人员会现场制止查处，但是一些业主还是会偷偷继续建设，“我们本身执法力量有限，不可能24小时盯着，很多时候即便查处拆除了，业主还是再建，反反复复没个完，这就需要物业公司的监管，而且物业公司可以从源头上杜绝，物业公司完全可以禁止这些建材进入小区。”
另外，城管工作人员表示，业主的不配合，给他们工作带来难处，“业主往往关着大门，我们根本联系不到，处罚通知都找不到当事人，因此，还是希望广大业主能从自身做起，维护自己的家园。”&
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