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春秋五度谱华章——从“辉煌的五年”成就展看我国十四大以来的沧桑巨变党的十八大以来我国经济发展成就综述
原标题: 治国理政新实践新成就 行稳致远，驶向新航程 ——党的十八大以来我国经济发展成就综述
２０１６年，“十二五”规划胜利收官，迎来“十三五”规划开局之年。
回顾辉煌过往，更好开创未来。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握经济发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，保持经济运行总体平稳，实现中高速增长，迈向中高端水平，取得了世所瞩目的成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
这是勇于实践的必然结果，这是善于创新的生动诠释。
深谋远虑，大思路绘就新篇章
刚刚过去的２０１５年１２月，制造业采购经理指数（ＰＭＩ）为４９．７％，高于上月０．１个百分点。
这是１月１日，国家统计局在新一年发布的第一个统计数据。“ＰＭＩ虽然仍在临界点以下，但供给侧和需求侧双双回暖，消费需求持续释放，产业结构升级不断推进，企业采购意愿有所增强。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。
去年我国主要发展目标任务的完成，标志着“十二五”规划圆满收官，我国已站在更高的发展水平上。
抓住关键时机，中国经济方能砥砺前行。
党的十八大以来，国际经济环境复杂多变，国内经济下行压力加大，各类风险挑战明显增多，中国经济这艘大船能否保持正确方向事关全局。党中央深刻洞察国内外大势，准确把握经济发展内在规律，引领经济航船行稳致远。
保持战略定力和战略眼光，中国经济实现中高速——
党的十八大以来，我国经济处于“三期叠加”和深层次矛盾凸显阶段，面临结构调整压力、资源环境约束压力、支撑增长的需求乏力等因素，潜在增长速度下降。
面对“速度情结”和“换挡焦虑”，党中央始终以战略的平常心，在保持经济平稳运行的情况下，坚持不懈地推动经济发展提质增效升级，先后创新实施区间调控、定向调控和相机调控，努力做到调速不减势，量增质更优。
“保持战略定力主要表现为追求远大目标矢志不渝，应对复杂局势泰然自若，运筹利益全局胸有成竹，化解风险挑战胜券在握。这是一个国家、政党是否成熟的重要标志。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。
“十二五”前４年，我国国内生产总值年均增长８％，不仅高于同期世界２．５％左右的年均增速，在世界主要经济体中也名列前茅，对世界经济复苏作出重要贡献。
《时代》周刊评论说：“中国经济增速在放慢，但是增长水平仍然让所有发达国家艳羡。”
明确发展大逻辑，中国经济迈向中高端——
２０１４年中央经济工作会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
２０１５年中央经济工作会议又提出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
从经济新常态到供给侧改革，再到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，党中央坚持用新理念破解发展难题，开创发展新局面。
“十二五”期间，我国第三产业占国内生产总值比重超过第二产业，最终消费对经济增长的贡献率明显上升，信息消费、电子商务、物流快递等蓬勃发展。
“十二五”期间，我国以区域发展总体战略为基础，推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设，为经济保持中高速增长培育了广阔的区域发展新空间。
“我国发展依然有着无限的空间，随着改革的推进和一系列政策的落实，新的动力正在形成。”国务院发展研究中心主任李伟说。
转型升级，大目标引领新发展
２０１５年的最后一个月，先后有８家中央企业被批准实施４起重组，国资委直接监管中央企业减至１０６家。
“作为央企提质增效工作的重要一环，国资委将推动中央企业集团层面和行业板块的兼并重组，优化整合服务业资源，减少重复投资，发挥产业协同效应。”国务院国资委副主任张喜武表示。
新常态下，结构调整、转型升级是大逻辑、大格局、大趋势，是中国无法回避、必须进行的一场变革。
打赢攻坚之役，中国经济方能蓄势而发。
党的十八大以来，从东部率先企稳向好到中西部爬坡过坎，结构调整棋局正在华夏大地上展开； 从高技术产业蓬勃发展到服务业走势强劲，结构调整不断激发新动力、打造新引擎；从简政放权到商事制度改革，中国经济土壤正在发生质的变化。
在国家发展改革委副主任宁看来，经济结构逐步优化升级表现为三个方面的转变：
——从要素结构看，由以前主要依靠劳动力数量和资本存量增长来驱动经济增长，转变为主要依靠科学技术和人力资本增长来驱动经济增长；
——从需求结构看，由以前主要依靠投资需求来拉动经济增长，转变为主要依靠消费需求来拉动经济增长，２０１５年消费支出对经济增长贡献率为６６．４％，比上年大幅提高１５．４个百分点；
——从供给结构看，由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长，转变为主要依靠服务业发展来促进经济增长，２０１５年服务业对增长的贡献率已占据半壁江山。
“在传统增长点逐步褪色的当下，新的增长点正在破茧而出，中国经济未来仍有大好的发展前景。”清华大学经济管理学院教授李稻葵说。
数据显示，２０１５年全国新登记企业４４３．９万户，同比增长２１．６％，平均每天新登记企业１．２万户，创历史新高。
在经济承压的情况下，去年全国城镇新增就业１３１２万人，超额完成全年１０００万人的目标任务，很大程度上得益于创业带动就业。
当中国经济成功实现转型升级，实现由投资驱动转向消费拉动为主、由工业主导转向服务业主导的重大转变后，中国经济将会步入一个更加稳健、更有质量、更可持续的新的发展阶段，将会更好地发挥世界经济增长引擎的作用。
开放融合，大格局赢得新空间
新年伊始，５７国共同筹建、历经８００余天筹备的亚洲基础设施投资银行正式开业，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。
“成立亚投行，是为了支持亚洲国家基础设施建设，促进本地区互联互通，推动区域经济社会发展。一个持久繁荣的亚洲，将为世界各地有竞争力的企业提供广阔市场，也有利于促进世界经济的持续发展。”亚投行行长金立群说。
赢得战略机遇，中国经济方能放眼世界。
党的十八大以来，我国统筹国内国际两个大局、两个市场和两种资源，打造横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊，努力培育国际合作和竞争新优势，把“一带一路”战略作为开放的总抓手和新引擎，助推我国外向型经济水平稳步提升。
——“十二五”期间，我国货物出口年均增长６．５％，占全球份额从２０１０年的１０．４％提升到２０１５年的约１３．２％，明显快于全球主要经济体；
——“十二五”期间，我国累计实际使用外资预计达到６２００亿美元，比“十一五”期间增长３０％以上，第三产业实际利用外资占比提高到６０％以上；
——截至２０１５年底，我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的四分之一，投资建设了５０多个境外经贸合作区，承包工程项目突破３０００个。
商务部部长城说：“我国已经成为名副其实的经贸大国，正在稳步迈向经贸强国。”
２０１５年１２月２３日，至维亚铁路段正式启动，这一铁路项目由中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体承建，中国铁路走出去取得又一重大成果。就在这一年，中泰铁路、雅万高铁等全部采用中国技术、中国标准、中国装备的境外铁路项目纷纷启动，中国对外开放竞争的新优势正在生成。
近年来，我国装备制造业持续快速发展，产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升，国际产能和装备制造合作步伐加快，集群式、抱团式走出去增多，涌现了一批大型投资合作项目。“十二五”前４年，我国制造业对外投资累计达３２４．９亿美元，占同期对外投资总额的８．３％，海外装备制造企业达到２０００余家。
更为重要的是，在、二十国集团、、峰会、合作论坛等国际舞台，随着一个个中国方案、中国建议的提出，世界看待中国经济的态度发生质变，中国成为推动全球经济治理的重要力量。
“我国打造对外开放新格局将为世界发展作出更多更大的贡献，也意味着中国的影响力和软实力越来越强，从而推动世界进入共赢时代。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。
（新华社北京１月３０日电）
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来源：新华网
　　为全面建成小康社会奠定坚实基础――“十二五”时期我国经济发展成就综述　　新华网北京10月12日电（记者赵超、陈炜伟）这是辉煌的五年，这是奋进的五年。　　“十二五”以来特别是党的十八大以来，面对国内外复杂多变的环境，党中央、国务院团结带领全国各族人民，审
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时度势，克难攻坚，砥砺前行，有力实施宏观调控，积极应对风险挑战，加快结构调整步伐，不断改善人民生活，实现了经济持续稳定增长，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。　　发展新局面：经济运行稳中有进，综合国力显著增强　　国家统计局等部门近期发布的数据显示，9月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.8%，较上月上升0.1个百分点，在连续下降4个月后再次小幅回升。　　中国物流信息中心分析师陈中涛表示，这一指数企稳回升，表明稳增长政策措施效应进一步显现，经济运行呈现缓中趋稳积极变化。　　今年以来，面对下行压力，中国经济虽形有波动，但势仍向好，上半年增速达到7%。　　回顾“十二五”前4年，在世界经济增长总体放缓、主要经济体走势分化背景下，中国把握经济运行合理区间，稳定宏观经济政策，同步扩大市场需求和有效供给，实现经济运行总体平稳、稳中有进。　　――2011年至2014年，我国国内生产总值年均增长8%，2014年达到63万亿元，折合10.4万亿美元，占世界的份额达到13.3%，比2010年提高4.1个百分点。　　――2014年我国人均GDP46629元，扣除价格因素，比2010年增长33.6%。我国人均国民总收入由2010年的4300美元提高到2014年的7380美元，在上中等收入国家中的位次不断提高。　　――2014年末，我国铁路营运里程、公路里程、高速公路里程分别达到11.2万公里、446.4万公里、11.2万公里。2014年高速铁路运营里程突破1.6万公里，位居世界第一。　　――2014年，我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%，稳居世界第一制造大国地位。在世界500种主要工业品中，我国有220种产品产量位居世界第一。　　国家统计局提供的数据显示，2011年至2014年，我国经济对世界经济增长的贡献率超过四分之一。今年上半年，这一贡献率约为30%。　　国家行政学院经济学部主任张占斌说：“我国已经站上了一个新的发展阶段，不仅是一个经济大国，而是一个有影响的经济大国。”　　回眸这五年，加快转变经济发展方式这条主线贯穿始终。　　从农业看，综合生产能力稳步提高，粮食产量实现新中国成立以来首个“11连增”，今年有望实现“12连增”。　　从工业看，一手抓化解过剩产能，一手抓改善品质质量，以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造成为新生力量。　　从服务业看，2012年服务业增加值占GDP比重历史上首次超过第二产业，今年上半年已占据半壁江山。　　从新兴产业看，节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等七大战略性新兴产业，占工业主营业务收入比重提高到14.8%，产业高端化步伐明显加快。　　“经过近5年的努力，我国经济持续稳定增长，综合国力显著增强，取得的成绩来之不易，人民满意、社会认同、世界瞩目。”国家发展改革委副主任宁吉此怠　　改革新动能：消除体制机制障碍，对外开放纵深拓展　　近日，我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算的省级电网独立输配电价体系，正式落地内蒙古西部电网。这一举措不仅能为蒙西电网大工业降低20多亿元电价成本，更为电力市场化改革创造了条件。　　以输配电价改革为抓手的新一轮电力体制改革“破冰”，为我国改革发展增添了最新注脚。　　“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国坚持用改革破除束缚发展的体制机制障碍。党的十八届三中全会作出全面深化改革重大决定后，围绕“处理好政府与市场关系”这一核心，大刀阔斧的改革措施相继出台，为经济社会发展提供强大。　　――简政放权释放红利。本届政府成立以来至今，已取消和下放586项行政审批事项，提前完成取消和下放三分之一以上审批事项的预定目标；通过连续两年修订政府核准的投资项目目录，中央层面核准项目累计减少了76%；工商登记实行“先照后证”，前置审批事项85%改为后置审批。　　――创新驱动打造动力。创业创新扶持政策体系初步建立，“双创”蓬勃发展，市场主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场的速度加快；科技创新逐步成为发展内生动力，科技创新投入大幅增长，企业作为创新主体的作用越来越明显。　　――市场化改革催生经济活力。审议通过《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，建设法治化营商环境；审议通过《关于推进价格机制改革的若干意见》，药品等一批商品、电信等绝大多数服务总计近60项政府定价项目陆续放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度显著提高；出台《关于深化国有企业改革的指导意见》，国企改革大幕展开。　　――重点领域改革持续发力。审议通过《深化财税体制改革总体方案》，预算管理制度和税制改革取得重要进展；存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐；“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。　　――以开放促改革拓展发展新空间。《关于构建开放型经济新体制的若干意见》对外发布，“一带一路”战略和国际产能合作逐步走向深入，以开放促改革、促发展、促创新。　　宁吉此担骸耙慌卸ゲ闵杓菩灾实母母锓桨赶嗉坛鎏ǎ慌哂斜曛拘浴⒐丶浴⒁煨缘母母锞俅肼叫瞥觯恍┒嗄晗敫奈锤牡闹匾煊蛉〉弥卮笸黄疲蒙缁岱⒄故头帕舜罅恐贫群炖！　　民生新福祉：坚持公平包容共享，发展成果惠及人民　　对于黑龙江省齐齐哈尔市建华区居民刘美娟来说，刚刚过去的“十一”令她难忘，这是她与6000多个棚改户在新居度过的第一个国庆节。　　棚户区改造不仅让刘美娟和邻居们住上了新房子，还解决了他们的就业难题。齐齐哈尔市在推进棚户区改造同时，配套建设了汽配城、家具建材城、农贸市场等系列工程，将创造就业岗位近3万个。　　安居和乐业，这是百姓的朴素愿望。保障和改善民生，这是党和政府一切工作的出发点和落脚点。　　“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国坚持把经济增长建立在就业基础稳定、收入同步增长的基础上，不断健全以公共服务为核心的民生保障制度，增投入、补短板、兜底线、织密网，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。　　――将财政收入用于民生的比例提高到70%以上，持续提高人民物质文化生活水平，不断增强人民群众的幸福感；　　――实施就业优先战略，2014年末全国就业人员达到7.7亿人，比2010年末增加1148万人，城乡就业比较充分，就业质量逐步提高；　　――2011年到2014年，全国已开工建设保障房3230万套，到今年年底将合计开工建设3970万套；　　――“十二五”前4年，城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%，快于GDP增速，收入差距逐渐缩小；　　――2014年末，全国参加城镇职工基本医疗保险的人数比2010年末增加4561万人，参加新型农村合作医疗的人数达到4965万人，比2010年末增加350万人。　　“随着经济发展和改革的逐步深化，广大人民群众反映强烈的一系列问题不断得到解决，持续深化以人为本的全面协调可持续发展。”中央党校教授赵振华说。　　小康不小康，关键看老乡。“十二五”以来特别是党的十八大以来，党和政府把扶贫工作摆到更加突出位置，大力度、宽领域、多层次向前推进。2013年和2014年，我国连续两年完成减贫1000万人以上的目标任务。　　国务院扶贫办副主任洪天云说：“尽管有经济下行、就业难度加大等压力，但按趋势判断，今年再完成减贫1000万人的目标有望实现。”　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。　　展望未来，我国经济发展依然潜力巨大、前景广阔，即将召开的党的十八届五中全会将对“十三五”时期发展作全面部署，全国各族人民必将万众一心，向着实现全面建成小康社会的宏伟目标阔步向前。　　作者：赵超 陈炜伟
(责任编辑：Newshoo)
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“十二五”，五年，只是历史长河里的一个小小片段，却注定会被历史深刻铭记。这是一抹绚丽的亮色，在国际金融危机的阴霾中，中国经济砥砺前行；这是一场渗透着智慧和勇气的探路，顶层设计与基础布局相融合，改革以前所未有的广度和深度触及中国社会庞大的肌体；这是一次满载希冀的出发，在“四个全面”的战略布局下，我们向中华民族伟大复兴的中国梦又迈出关键一步。
最新播报：
“十二五”时期特别是党的十八大以来，文化建设的最重要的成就，就是不断巩固拓展了中国特色社会主义文化发展道路。
对每一个人来说，即将过去的“十二五”都代表着一个个不同的词汇，或是安居或是工作，但相同的是每一个人都在为心底的小小梦想而奋斗。
作为普通民众，GDP有多高，可能不是他们所关心的。城里人说，小康社会，不光吃不愁穿不愁，出门我要看到“APEC蓝”，推开窗子我想要看到繁星……
回眸“十二五”
“十二五”以来特别是党的十八大以来，面对国内外复杂多变的环境，党中央、国务院团结带领全国各族人民，审时度势，克难攻坚。
展望“十三五”
针对目前部分主要农产品价格内外倒挂明显、农产品库存庞大、农民种地收益低等问题，国家在“十三五”期间将进行一系列补贴制度。
新生活新变化
收入越来越多、住房越来越宽敞、就医负担越来越轻……每个百姓的心中都有本账，记录着“十二五”期间我国经济社会持续健康稳定发展。
现在中国经济基数如此之大，如果还要保持高速度增长，有可能会导致粗放模式的回归，延缓改革和转型的进程。
“十二五”也是区域的协调性、可持续性进一步增强的时期，地区之间的差距进一步缩小的时期。
“十二五”以来特别是党的十八大以来，党中央国务院高度重视文化建设，作出了一系列重大决策部署。
我国教育事业不断加快发展，提高了全民族素质，推动了创新驱动发展，为全面建成小康社会作出了重要贡献。
“十二五”以来，粮食生产实现历史性的“十一连增”，连续登上两个千亿斤新台阶。
生态文明将极大地超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造全新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观。
五年规划历程
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