2015年工作思路
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南通市城乡建设局&
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2015年是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化改革之年，也是&十二五&规划的收官之年，&十三五&规划即将铺开的承接之年。建设工作的总体思路是：贯彻落实中央和省、市决策部署，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以落实&八项工程&作为推进&两个率先&主抓手，顺应国民经济发展步入新常态的新形势，围绕陆海统筹发展配套改革重点工作任务，坚持城建成果惠及于民，坚持依法行政服务为民，加快城乡基础设施建设，强化建筑市场监督管理，推进建筑产业转型升级，全力推动城乡建设事业又好又快发展，为全市争当苏中新一轮发展&领头雁&、建设长三角北翼经济中心作出新贡献。
主要预期目标任务是：计划完成城建投入214亿元，继续完善市区路网体系，注重道路的级配结构和联通关系；加快绿色南通建设，市本级新增绿化面积320公顷以上；新建崇海水厂二期40万立方米/日；建筑业完成施工总产值5800亿元以上。
根据以上总体思路和主要目标任务，2015年主要抓好以下几方面工作：
一、围绕&消除短板、优化结构&，加快城市道路建设改造
按照&科学安排、量力而行、服务民生、保障功能&的基本原则，道路建设做到&突出功能、抓住重点&。
（一）完善快速路网系统，力求畅通无阻
加快长江路西延工程步伐；根据前期预研成果及实施紧迫性程度，新建机场大道快速路；南通大学&紫琅路快速化改造工程，通京大道北段快速化改造、铁路西站快速化通道作为3个储备项目；预研3项，分别为市区外围快速路网研究、江海大道再东延快速化研究、通京大道北段快速化改造。
（二）强化区域路网建设，支撑板块发展
续建永和路、天生路南延、纬七路、人民东路跨线桥、盘香路（车管所西侧路北延）等18项工程，同时新建配套建设区域内路网，其中崇川区：新城区的东部金融文化集聚区四条路及相应综合管廊、园林路东侧路（洪江路&老通启路）2项，观音山新城的八一路（太平路&经十七路）、中央路（经十八路）（国胜路&人民路）等11项，运河物流园的运河物流园路1（通京大道&运河物流园路2）、运河物流园路2（通吕运河&钟秀路）、运河物流园路5（通吕运河&钟秀路）3项；港闸区：市北新城的节制闸路跨通扬运河桥（长平路&怡运路）、怡运路及两侧景观带（江海大道&通宁大道）、友谊路及两侧景观带（经九路）（秦灶路&幸余路）、石桥路北延及两侧景观带（铁路北&幸余路）、秦灶路及两侧景观带（纬九路）（江通路&国强路）等5项，唐闸的幸余路西延（长泰路&城港路）、新华路（长平路&经七路）、经七路（幸余路&总渠路）3项，装备产业园的经十三路（幸福镇中心路&铁路北）、纬十三路（通京大道&通州界）2项。
（三）加强组团联系通道，促进组团发展
加快与通州联系通道的建设，新实施青年东路跨沈海高速跨线桥、工农路北延。同时通州区力争化解矛盾，保证两条因丁涧店村对拆迁安置地块土地利用规划调整而暂缓建设的城北大道、幸福镇中心路复工建设。
此外，为轨道交通建设做好相应路网准备，开工建设战胜路北段（任港路-钟秀路）、跃龙路改造（世纪大道-虹桥路）工程建设，在星岛水岸商圈交通组织方案优化后适时启动长平路（城闸大桥-大生路）工程，同时对轨道交通建设期间交通组织方案进行研究。
二、围绕&优化环境、生态宜居&，大力推进绿色南通建设
以创建国家生态园林城市为抓手，继续加快新建公园、专类园、小游园、道路绿化等工程项目建设步伐，不断增加绿地总量，提升绿地品质。
（一）努力打造&城市公园绿地十分钟服务圈&
一方面推进综合公园和专类园建设，新建滨江大桥桥头公园、五步口地块绿化、城山公园、白龙湖公园等综合公园，2015年开始启动植物园、动物园建设；另一方面因地制宜实施一批小游园工程。以便民利民为出发点，因地制宜，结合旧城改造、环境整治、房地产开发、土地收储等工程，每年建设10个左右小游园，力争通过几年时间努力，改善市区特别是老城区公园绿地分布不均的现状，逐步实现市民出行300～500米就有一块游园绿地的要求。不断优化城市绿地布局，为老百姓提供更多休闲、游憩、健身场所。
（二）做优做美城市主出入口、快速路、主次干道两侧景观
开工建设人民路东延、幸余路东延、204国道陈桥段两侧景观带等道路两侧景观带项目；加强新建市政道路配套绿化建设，处理好行道树树穴与周边管线的关系，加大树穴规格，确保行道树种得下、长得活、长势旺。在加快人民路东延、长江路西延等新建道路绿化景观带建设的同时，实施道路绿化林荫工程，按生态园林城市的要求，推进虹桥路等道路林荫化建设；加强高架立交桥等垂直绿化建设，实施江海大道、东快速等高架柱墩、隔离栏垂直绿化建设，推进破墙透绿，实施沿街主要道路围墙、栏杆垂直绿化，结合市容环境综合整治，推进跃龙路、钟秀路西延等道路绿化景观提升及零星地块绿化。
（三）加快推进&两河两岸&景观带建设
通吕运河绿廊（通宁大桥&崇川大桥南侧段）、（秦灶河&崇川大桥北侧段）预计2015年上半年主体建成；通吕运河星岛水岸力争年初开工建设；通吕运河崇川大桥至通京大桥段两侧景观带已初步考虑列入2015年城建计划，在崇川区、港闸区前期拆迁推进顺利的情况下，将启动实施。海港引河绿廊（通吕运河至南川河立交）力争西侧2015年上半年基本建成，河东侧将开工建设，2016年初步建成。通吕运河绿廊（外环西路&长江）等相关后续项目，将抓紧做好前期研究工作，争取从2016年开始启动建设。在两河两岸建设过程中，还将结合通吕运河市区段航运功能的调整，充分发挥南通滨江临海的地域优势，加快对&两河两岸&旅游资源开发，在通吕运河沿岸因地制宜布置游客集散码头、集散中心，将长江与运河的旅游资源有机地整合，着力打造濠河、通吕运河、长江、狼山有机融合的特色旅游线路。同时，&两河两岸&建设还将考虑公共交通与慢行系统有效环通，构造便捷舒适的公共交通服务体系。通过未来3到5年的集中建设，通吕运河、海港引河将由现在的单一水利运输功能向多功能的城市绿色舞台转变，成为集生态休闲、艺术文化等于一体的靓丽城市名片。
三、围绕&民生优先、提升功能&，全面促进公用事业发展
以供水、供气、污水处理、垃圾处理等公用基础设施建设为重点，不断提升城市的保障能力。
（一）着力抓好工程推进
一是抓供水工程建设。根据省政府《宁镇扬泰通地区区域供水规划》，服务港闸区、通州西南部及如皋、海安未来部分供水增量；做好李港水厂60万立方米/日及水库300万立方米/日建设的前期工作；新建崇海水厂二期40万立方米/日；推进南北片清水联通工程和通如线改造工程；全面推进自来水深度处理工艺建设改造要求，做好洪港水厂深度处理60万立方米/日的新建工程；推进应急水源配套设施的建设；对中南世纪花城、文景嘉园、城市嘉苑、宝隆花园、瑞景新居、新苑华庭等30多个小区，180栋高层住宅的二次供水设施进行改造。二是抓环境基础设施建设。东港污水处理厂一、二期提标改造工程，规模为5万吨/天,从一级B标准提高到一级A标准。推进建设垃圾填埋场7号池工程，做好应急填埋的准备工作；优化垃圾填埋场渗滤液工艺，提高运行处理的能力。三是抓燃气工程配套工程。对光明新村、虹桥新村部分合计8公里老燃气管网进行改造；新建80公里燃气中压管线；根据市政府保障性住房建设计划，预计2015年可发展居民燃气客户25000户；计划改造虹桥、新建新村、光明新村等地的1万户内立管进行改造。
（二）持续加强日常监管
一是积极贯彻落实&智慧城市&要求。完善内部数字化管理，对燃气管线、自来水管线、市政排水管线、城市照明管线进行勘测，并建立相应的管理系统。二是强化安全供水、供气。加强对燃气经营企业的管理，提高安全运行的水平；推进应急水源的工程后续建设，提高安全供水的水平；积极做好国家节水型城市创建工作。三是做好基础设施运行和养护。全面落实《城镇排水与污水处理条例》，加强排水与污水处理的监管，在原有水平的基础上，逐步提高。完善城市功能照明，对照明效果较差的任港新村等6个小区进行改造；对两区支路无灯区二十条道路的照明进行改造；有计划对积水路段进行雨污水管网改造，道路破损严重的跃龙路（人民路-虹桥路）紫琅路（世纪大道-长江路）进行大修。四是继续推进水环境整治。牵头做好河道截污整治工作，协调、督促各相关部门按照年度目标任务抓好推进。
（三）严格建立制度规范
做好已出台规范性文件的落实工作，未出台规范性文件的修改完善工作。根据《南通市城乡供水管理办法》、《南通市市区排水与污水处理管理办法》、《南通市老洪港应急水库水源地管理暂行办法》，进一步落实好相关工作，加强我市城乡供、排水管理，加强老洪港应急水库水源地的保护和水库水体污染防治工作。制订《南通市区燃气管道设施保护管理办法》，《市区照明管理办法》，明确燃气管道设施、照明设施的建设维护、安全运行等相关内容。推进《南通市污水处理厂达标尾水排海规划》、《南通市区排水（雨水）防涝综合规划》两个规划的编制工作。
四、围绕&结构调整、转型升级&，加快推进建筑业现代化
认真学习落实《省政府关于加快建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》精神，以加快转型升级为主线，以提高建筑经济增长质量和效益为中心，大力调整产业结构，推进科技创新，全面优化体制机制，不断提升经营层次，为在全省率先实现建筑业现代化打下坚实的基础。
1、以科技进步以先导，加快建筑业工业化步伐。加快建立以企业为主体，以市场为导向，产、学、研相结合的行业技术创新体系。引导企业通过组建战略联盟，进行战略合作、校企合作、技术转让等方式，加大技术研发投入力度，加快技术改造，在工程建设中积极应用先进技术，增大工程科技含量，推进建筑业技术更新和创新。积极开展创造优质精品工程，贯彻落实好部省有关绿色建筑施工管理的政策文件、技术标准，营造绿色施工氛围，培育绿色施工骨干企业、示范工程，积极承建绿色、节能和可循环利用资源的高新技术项目。在中南建筑产业集团、龙信建设集团使用NPC技术的基础上大力推进建筑产业现代化进程，积极推动建筑结构件的标准化、通用性，进一步提高建筑构配件的工业化和施工机械化制造水平。
2、以扶优扶强为重点，加快调整优化产业结构。一是扶持龙头骨干企业。按照扶优扶强、做专做精、提高产业集中度的原则，鼓励优势企业通过跨地区跨行业收购、兼并、重组等形式做大做强，走规模化、集团化发展路子，努力向大型项目管理公司和工程总承包企业过渡。培育发展规模骨干企业，扶持实力较强的一级企业向特级资质企业发展，引导高资质施工企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变。二是积极拓展施工领域。努力适应国家重点投资方向转移和加快民生工程、基础设施和生态环境建设形势需求，引导企业主动适应市场变化，积极调整经营战略，向符合企业发展战略、主业突出、赢利能力强、带动力大、投资回报率高的领域转移。紧紧抓住国家推进基础设施建设的机遇，加快提升在交通、水利、市政、铁路等基础设施领域的施工能力。三是加强人才队伍建设。引导企业制订人才发展规划，建立健全人才培养、引进、使用的激励机制，加强企业与高等学校、职业院校的合作，鼓励和支持专业培训机构为企业培养经营管理和专业技术人才。在当前企业用工困难、特别是高技能的技术工种紧缺的情况下，有计划、有目的地建立稳固的劳动力基地，开展形式多样的岗位大练兵、技能大比武活动，加快推进以技工、高级技工和技师为主体的高技能人才队伍的培养。
3、以绿色节能为目标，加快建筑节能体系建设。一是设立建筑节能专项引导资金。督促各地建设行政主管部门要继续积极争取本级财政资金的大力支持，建立有效的经济激励机制，加强绿色建筑技术支撑体系和服务体系建设，全力推进绿色建筑发展。二是深入贯彻落实系列法规章程。继续加大力度宣传《民用建筑节能条例》、《江苏省建筑节能管理办法》和即将出台的《江苏省绿色建筑发展条例》等法律法规；继续深入贯彻落实《江苏省绿色建筑行动实施方案》，严格执行《居住建筑标准化外窗系统应用技术规程》DGJ32/J157-2013及其有关问题的说明等技术文件。三是切实加强建筑节能工作。进一步加强建筑节能设计方案和施工图专项审查，加强施工全过程管理，加强节能专项验收和竣工验收总把关，杜绝不合格节能工程交付使用；加快既有建筑节能改造步伐，推进机关办公建筑和大型公共建筑的能耗监测工作，严把节能技术、材料和产品的登记关，增强能效测评和绿色建筑申报。
五、围绕&依法行政、诚信建设&，切实加强建筑市场管理
认真落实&以法治国&方略，切实规范行政执法行为，提高监管水平。以开展工程质量治理两年行动为契机，切实把好工程质量关，工程建设各方质量、安全责任意识进一步增强，监管体制机制进一步完善，实现本市建筑市场秩序进一步规范，工程质量总体水平进一步提升。
（一）深入推进依法行政和审批制度改革
认真学习贯彻十八届四中全会重要精神，围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对照国务院依法行政实施纲要要求，全面推进依法行政工作，大力推进机制体制转变，进一步健全科学民主决策机制，进一步完善行政处罚案件集体讨论、行政处罚裁量基准等相关配套制度；继续推进行政权力网上公开透明运行工作，试行规范性文件和重大行政处罚案件的网上备案；全面提升规范化执法水平，组织开展县市区行政执法交流检查，加强三区实施委托执法工作的指导；按照&简政放权&的要求，进一步深化行政审批制度改革，不断创新工作举措，加大联合竣工验收的力度，试推行联合审图；推动政务服务标准化建设，强化作风建设，持续提高行政效能；进一步畅通依法行政调节、信访、复议渠道，依法化解社会矛盾纠纷。
（二）深入开展工程质量治理两年行动
（1）全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任。明确建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担的相应质量终身责任。实现由&被动管质量&到&主动管质量&的转变。所有工程质量验收由质量责任主体组织及参与，并对工程质量及验收结论负责。切实推行质量终身责任承诺书和竣工后永久性标牌制度。建立项目负责人质量终身责任信息档案。加大质量责任追究力度，对履职不到位的项目负责人，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场监管信息平台公布不良行为和处罚信息。
（2）严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠行为。督促企业开展自查自纠，严格规范承发包行为。将对在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查，检查建设单位有无违法发包行为，检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为；严格执行《南通市施工合同备案管理制度》，加强建设工程合同备案管理。将充分应用&两场联动&机制，将合同备案情况作为建筑市场检查、工程现场监督的重要内容，严格执法，努力提高工程合同备案率。未经备案的合同，不得作为办理工程报监、施工许可、资质升级、评优评先、信用考核的依据，形成建筑市场工程交易的闭合管理。
（3）加快推进建筑市场诚信体系建设。健全各方主体的信用评价体系，按照&数据一个数据库、监管一张网、管理一条线，整体把握，整体推进&的思路，进一步完善我市建筑市场信用评价体系，在开展针对建筑工程、市政、园林绿化工程施工的信用考核基础上，研究、探索监理、设计等行业的信用评价标准，全面建设建筑市场各方主体的信用平台；从企业基本信用、综合考核和日常考核三部分开展信用评价工作，加强对商品房、保障房、拆迁安置房、城中村改造等涉及民生的重点重大项目的巡查和抽查；加大信用评价成果应用范围，大力推动信用考核得分与企业招投标的挂钩工作，实现综合评估企业经济、技术和企业信用的三合一综合评标法，加强建筑企业信用档案公布和运用工作，通过各种媒介向社会公布企业信用情况，全力营造&守信激励、失信惩戒&的良好氛围。
（三）切实强化安全生产监督管理
一是强化责任落实。全面落实企业安全生产主体责任。明确工程建设各方主体责任，强化建设单位的主导作用，督促其全程参与工程施工的综合管理，全面落实建筑施工单位安全主体责任、领导带班制度以及监理、设计等单位的安全责任，形成各方主体各司其职、齐抓共管、形成合力的工作机制。二是深入开展隐患排查工作。认真梳理施工现场的重大危险源和危险性较大的作业点，抓好施工现场大型设备、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程的安全监管工作，并着重抓好重大隐患整改工作，实行重大隐患挂牌督办制度。三是强化标准化施工。结合安全生产动态考核评价，推动企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。特别是在总结&双百日&集中整治成果的基础上，利用扬尘排污费征收之机，加大施工扬尘控制检查和处罚力度，确保施工扬尘得到有效控制。四是突出安全监管信息化。落实江苏省建设工程现场管理信息平台（LBS定位系统），全面掌握施工现场安全生产管理情况，为差别化层次化管理提供依据；推广使用《江苏省建筑起重机械安全监督管理系统》，规范起重机械的产权备案、安装、检测、使用、拆卸；推广使用塔吊全过程安全监督系统，保证起重机械处于安全受控状态。
六、围绕&陆海统筹、新型城镇化&，着力推进村镇建设示范引导
根据创建陆海统筹发展综合配套改革试验区的任务要求，全面加强村镇建设，推动城乡统筹发展。一是加快我市重点中心镇建设。围绕市委、市政府的《意见》要求，加强对全市19个市级中心镇和9个临海重点镇建设的指导，配合相关部门做好相关镇的规划论证，加强对市级中心镇和临海重点镇基础设施配套的指导与管理。二是认真做好全市农村危房现状调查和危房改造试点工作。根据省厅的工作部署，按时做好全市农村危房现状年度调查和2015年危房改造试点工作，确保通过国家和省级考核验收。三是加强对村庄建设项目的督查指导。加强对2014年度省 &美丽乡村&试点项目（该项目跨年度实施）进行督查和指导，按时完成市级考核，确保全市8个试点村圆满完成试点任务并通过省级验收。四是全面开展各项创建工作。通过开展全国或省级园林小城镇、特色景观旅游名镇（名村）、乐游农家等项目的创建以及小城镇规划建设试点项目的实施，全面提升我市村镇建设水平。
-上级主管部门-
中华人民共和国住房和城乡建设部
江苏省住房和城乡建设厅
中国南通市政府
-省内建设局-
　-市内相关部门-
南通市房管局
南通市规划管理局
南通市国土资源局
南通市城市管理局
南通市住房公积金管理中心
南通市财政局
南通市物价局
南通市民政局
南通市劳动和社会保障局
南通市总工会
-常用网站-
南通住房保障网【临邑2016城建工作计划】2016年城建工作计划欢迎光临，这里是语录频道！位置：>>2016年城建工作计划(2016版)本文目录
深入贯彻落实中央、省城镇化工作会议及国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》精神，紧紧围绕建设长三角北翼经济中心目标和彰显江海城市新魅力要求，以拉开城市组团基础设施框架、支撑重点区域发展、保障中心城市运行、提升城市环境面貌为重点，科学、有序、高效、稳妥地组织年度市区城市建设工作，不断提高城市发展质量。
一、总体要求
(一)积极稳妥，量力而行。强化规划引领作用，坚持先规划、后建设，更加注重规划之间、规划与实施的衔接。既量力而行，又切实可行，防止“摊大饼”、“翻烧饼”，杜绝奢华浪费，把有限的资金集中到民生建设上。坚持项目可行性和必要性的统一，根据轻重缓急，合理安排项目建设时序，提高计划的整体性、系统性和可实施性。
(二)以人为本，民生优先。在科学论证的基础上，对群众反映强烈、需求迫切、建设条件成熟的项目，优先予以安排。对中心城区及相关城建重点区域，如 东部新城、观音山新城、市北新城、五山地区、星岛水岸、唐闸古镇等片区，予以重点安排。
(三)消除“短板”，强化功能。针对中心城市功能方面存在的薄弱环节，在城市支路、公共停车、公交优先、城市防洪、安全供水等方面，有计划、有步骤地项目化安排改善优化举措，进一步增强中心城市综合承载能力，为城市安全顺畅运行提供保障。
(四)注重特色，统筹推进。加强主城区与周边重点区、镇的衔接，逐步解决周边重点集镇建设投入不足、功能偏弱问题;把智慧城市建设的智能项目纳入城建整体规划，统筹安排实施;注重城市与产业发展的融合配套，为城市产业“优二进三”创造条件;加强城市文化的传承与保护、生态建设与保护，努力提升城市建设的品质与内涵。
二、主要任务
(一)道路项目――突出功能、抓住重点。注重道路性质与功能板块、周边用地协调，优化道路的级配结构和连通关系，加快完善城市道路网络，完成“十二五”规划路网建设任务。加快长江路西延工程步伐，围绕机场、铁路西站等功能性交通枢纽，建设快速通道;启动啬园路(南通大学―紫琅路)快速化改造工程，实现快速路网环线闭合目标，提升快速路网整体功能。积极推进观音山新城、东部新城、星岛水岸、港闸站后物流园及装备产业园主次骨干路网建设;继续加强与通州互联通道建设;改建部分主次干道和交通节点，为轨道交通建设期间替代道路做好准备;强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设，改善市区“微循环”。
(二)园林绿化项目――量质并举、彰显特色。围绕创建国家生态园林城市目标，严格执行城市绿线规划，大力开展“城市公园绿地十分钟服务圈”建设。着力提升市区道路绿化景观水准，全面推进两河两岸景观带工程，精心实施一批综合性公园、专类园和小游园，着力打造总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、生态良好的城市绿化体系，实现市区宜居水平提升。
(三)公用事业项目――民生为本、谋划在先。立足当前、着眼长远，努力提升城市突发状况下的应急响应能力，加快完善城市供排水“双排双供”通道建设，推进市区与如海片区区域供水“清水联通”;加强地下雨污管网维护，保障管网正常运行;排查城市积水路段，必要的节点实施工程改造;建成桥梁管理信息系统，完善地下管网数字化管理信息系统;不断提高公用事业服务供给水平。
(四)水环境整治项目――提升功能、系统治理。科学编制《市区水系规划》和《市区蓝线规划》，结合市政项目计划，相应编制年度水利建设计划，合理安排水利建设工程，提升河道引排功能。根据水系特点，按照“自上而下，连片整治”思路，坚持“先截污、后整治”，着力解决城市水环境质量问题。坚持陆上控源截污和长效管理两手抓，建立符合我市市情的排水管理体制，形成市区水环境整治良性工作机制。
(五)公交优先与停车场建设项目――示范引领，有序推进。优化公交线网规划，向城市重要功能区加大线网覆盖力度，推进新城区域公交换乘中心和停车场建设，建设城市公交专用道和优先道，提高市民出行公交分担率。强化“三个一批”，着力缓解市区停车问题。完善停车收费政策，实行停车差别化收费。建立公共停车信息管理与停车诱导系统，促进停车设施社会化经营、产业化发展。
三、具体项目安排
xx年市区市本级城建计划共安排项目282个，其中，市政道路建设类77个、生态园林城市建设类39个、公用事业类30个、水环境整治类66个、城管项目类9个、交通城建类24个、电力及信息基础设施类37个。各区安排项目98项，其中，崇川区37项、港闸区16项、市开发区20项、通州区25项。
(一)快速路网建设
续建1项：长江路西延。
新建3项： 机场大道快速路、啬园路(南通大学―紫琅路)快速化改造、铁路西站快速化通道。
前期预研3项：市区外围快速路网、江海大道再东延快速化、通京大道北段快速化。
(二)区域路网建设
1.骨干路网18项：市北新城和唐闸周边9项，观音新城及新东区5项，星岛水岸2项，组团联系通道2项。分别为：幸福路东延、港闸区经十二路、幸余路东延(含两侧绿化带)、厚生路、天生路南延、港闸路中段(含两侧绿化带)、纬七路、永和路、节制闸路(含两侧绿化带)、黄海路东延(含两侧绿化带)、经十二路(含两侧绿化带)、园林路北延(含通吕运河桥、含两侧绿化带)、人民东路跨线桥、盘香路、星城路南延、观阳路(含海港引河桥)、洪江东路(含两侧绿化带)、崇川区经十八路(洪江路―人民路)。
2.配套建设区域内路网27项：
崇川区(含观音山新城)17项：东部金融文化集聚区道路及相应综合管廊、园林路东侧路(洪江路―老通启路)，八一路及两侧景观带(通富路―经十七路)、经十八路及两侧景观带(洪江路―人民路)、太平路中段及两侧景观带(八一路―青年路)、经十七路及两侧景观带a(八一路―青年路)、国胜路东延及两侧景观带(太平路―通盛大道)、通甲路(世伦路-通富路)、人民路南侧路及两侧景观带(太平路―通盛大道)、通甲路拓宽改造(世伦路-胜利路)、世纪新城五期路及两侧景观带1(星明路―世伦路)、盘香路北延及两侧景观带(新胜路―钟秀路)、新胜路东延及两侧景观带(太平支路―通盛大道)，运河物流园路1(通京大道―运河物流园路2)、运河物流园路2(通吕运河―钟秀路)、运河物流园路5(通吕运河―钟秀路)、世纪大道南川河节点涵改桥。
港闸区(含市北新城)10项：节制闸路跨通扬运河桥(长平路―怡运路)、怡运路及两侧景观带(江海大道―通宁大道)、友谊路及两侧景观带(经九路)(秦灶路―幸余路)、石桥路北延及两侧景观带(铁路北―幸余路)、秦灶路及两侧景观带(纬九路)(江通路―国强路)，幸余路及两侧景观带(长泰路―城港路)、新华路及两侧景观带(长平路―经七路)、经七路及两侧景观带(幸余路―总渠路)，经十三路及两侧景观带(幸福镇中心路―铁路北)、纬十三路及两侧景观带(通京大道―通州界)。
3.组团联系通道建设3项：工农路北延及两侧景观带(与s226线共线)、城北大道(复工)、幸福镇中心路(复工)。
4. 轨道交通前期及替代道路建设 6项:轨道交通工可研究、轨道交通建设期间交通组织方案研究，战胜路北段(任港路-钟秀路)、跃龙路改造(世纪大道-虹桥路)、深南路(城闸大桥-大生路)。
5.交通节点改造4项：人民东路(工农路―通京大道)交通节点改造，通京大道北段及永和路“绿波”建设，路口新增遮阳棚工程，工农路交通组织优化研究。
6.前期研究项目3项：火车西站站前大道、长平路西延跨九圩港河桥、青年路跨沈海高速跨线桥。
7.支路建设47项：
崇川区。续建11项：河西街(人民路――孩儿巷北路)、北园路(莲花苑西侧围墙―濠东路)、新建路西延(工农河―外环西路)、新市街(人民路―钟秀路)、片区改造一 青年路、姚港路、虹桥跃龙路围合片区、南川园二期配套路(南川园二期周边)、文苑中学东侧路(文苑中学―德民花苑、)学田东苑配套路(教育路―龙王桥东路、学田东苑―五一路)、世纪新城四期区间路(星明路―世伦路)、环岛路(纬十三路)(通富路―经十八路)、民博园东区道路(民博园东区东半幅地块内)。新建 22项：锦江苑北侧路(濠西路―北濠桥路)、五一新村西侧路(通启路―洪江路)、惠虹路、双拥路，运河物流园配套支路2项：运河物流园路3、运河物流园路4，崇川学校北侧路(崇川学校西侧路―胜利路)、万濠星城南侧路(跃龙小苑西侧路―长江路)、春晖花园东侧路(洪江路―红星路)、寺街改造配套工程、星光耀西侧桥梁工程，姚港安置点1(虹桥路―姚港路)、姚港安置点2(姚港安置点路1―姚港路)、姚港安置点3(姚港安置点路1―姚港安置点路2)，滨河五期路1(国胜路―滨河五期路2)、滨河五期路2(世伦路―盘香路)，通甲河北侧路a(世伦路―盘香路)，世纪新城四期路1(星明路―盘香路)、世纪新城四期路2(星明路―盘香路)，经十七路c(人民路南侧路―通甲路)、鑫城花园路1(八一路―鑫城花园路2)、鑫城花园路2(太平路―经十七路)。
港闸区。续建3项：集贤路(永兴大道--江海大道)、中环路西延(芦泾路～棉机路)、幸余路南侧规划路(纬八路)东延(工农路--通州界)。新建11项：唐闸公园西侧路、都市绿洲东侧路南延，高店卖场北侧规划路(通宁大道―幸福大道)、河东二路西侧规划路(永怡路―江海大道)、高店横路(绿墅湾西侧―河东路)、闸东路(江海大道―通吕运河北侧路)、石桥路东侧规划路(永兴大道―站前二号路)、永兴大道南侧规划路(石桥路―工农北路)，普贤路西延(长泰路―河东二路)、福利路(幸福大道―幸福经八路)、马家港东侧支路(秦灶路―纬八路)。
8.停车场建设8项，其中，崇川区4处、港闸区3处、苏通园区1处，约800个停车泊位。具体为：原钟秀小学北侧地块、都市华城东侧地块、光明新村南侧地块、崇川学校西北侧地块、华润综合体南侧地块、长泰路东侧地块、龙潭小学西侧地块、江达路东海伦路北侧地块。
(三)生态园林建设
共八大类39项
1.两河两岸景观建设，共7项，其中，续建3项：通吕运河绿廊(通宁大桥―崇川大桥)工程、海港引河绿廊(通吕运河―南川河立交)西侧景观带、通吕运河绿廊星岛水岸北岸(通宁大桥―通扬运河);新建4项：星岛水岸(大港河地块)、星岛水岸(燃气公司地块)、海港引河东侧地块、通吕运河(崇川大桥―通京大桥)两侧景观带。
2.综合性公园(专类园)建设，共5项，其中，续建3项：南川河立交地块绿化、五步口地块绿化、滨江大桥桥头公园;新建2项：新植物园、城山公园。
3.道路两侧绿化景观带建设，共21项，其中续建10项：通沪大道两侧景观带(园林路―小海收费站)、通盛大道绿化景观带(通吕运河―通沪大道)、城北大道两侧景观带(通宁大道―通京大道)、长江中路两侧景观带(通吕运河―跃龙路)、通京大道两侧景观带(南川河立交―永和路)、青年路两侧景观带(通京大道―铁路)、钟秀路两侧景观带(通京大道以东)、观阳路两侧景观带(通京大道―东快速)、经十八路两侧景观带(纬十三路―通沪大道)、幸福大道两侧景观带(城北大道―永怡路);新建11项：长江路西延两侧景观带(城北大道―沿江公路)、工农路两侧景观带(钟秀路―江海大道)、园林路两侧景观带(世纪大道―江海大道)、人民路东延两侧景观带(通京大道―东快速)、江海大道两侧景观带(长江路―长泰路)、太平路两侧景观带(青年东路―通沪大道)、永和路两侧景观带(通扬运河―通京大道)、幸余路东延两侧景观带(园林路―通富路)、永怡路两侧景观带(通扬运河―工农路)、静海大桥北引桥两侧景观带、通刘路两侧景观带(通宁大道―通州界)。
4.小游园建设，共8项，其中，崇川区6个：城山二路北、段家坝路西，青年东路北、星明路西，星明路东、观阳路两侧，观阳路北、通富路西，洪江路南、盘香路东，国胜路北、通富路东;港闸区2个：永怡路南、长泰路东，黄海路北、棉机路东。
5.通津九脉河道景观带建设，重点推进南川河两侧滨河景观带(工农路-世纪大道)。
6.道路景观提升和零星地块绿化建设，重点推进虹桥路等道路林荫化建设;实施江海大道、东快速等高架柱墩、隔离栏垂直绿化建设;推进沿街主要道路围墙、栏杆垂直绿化;推进跃龙路、钟秀路西延道路绿化景观提升及零星地块绿化。
7.景区建设，重点推进濠河河道清淤整治工程 、濠河游步道环通工程、濠河亮化提升改造工程、濠河景区景观提升和配套设施完善工程， 建设五山地区慢行系统。
8.省第九届园博会参展
(四)公用事业项目建设
1.供水工程：李港水厂及应急水库前期研究，崇海水厂40万平方米/日二期扩建工程、洪港水厂深度处理工程、老洪港应急水库配套设施、应急水库运行管理费、市政配套管线工程、180栋高层住宅供水设施二次改造。
2.燃气工程：光明新村、虹桥新村部分燃气老旧管网改造，新建燃气中压管线84项，新发展居民燃气客户25000户，南通北150立方米储备气源项目建设，燃气户内立管改造，燃气管线地理信息系统(gis)。
3.污水处理：污水处理中心设备大中修、污水处理中心新建机修车间、污水处理中心三期细格栅改扩建、东港污水处理厂一、二期提标改造工程、景兴路泵站改造工程。
4.垃圾填埋：垃圾填埋场7号池工程、垃圾填埋场雨水截流系统、垃圾填埋场原池处理站膜优化工程。
5.城市照明：老小区二期改造、两区支路无灯区改造、城市照明地理信息系统。
6.市政设施：港闸片道路维修作业基地、市政设施生产管理用房维修改造、道路信息管理系统、雨污水管网改造、市政设施大修、市政设施应急服务中心。
(五)城市水环境整治
1.河道截污工程23项
崇川区16项：虹桥北竖河、任港河，张家桥河、猴儿港河(南川二河)，跃进河、红庙子河，八窑河、市三中围河、金通河、鲍果河、战斗河、通甲河、丰收河、城郭界河、濠东河、北阁东河。
港闸区5项：公园一二村界河、公园二三村界河、公园环河，粮库河、东港一河。
开发区2项：长桥港河(东方大道西、瑞兴路南侧)、龙王桥河。
2.河道整治项目42项
市管项目8项：城山河清淤，九圩港提水泵站建设、海港引河出江口整治、唐家闸包装改造，幸福竖河、永红河北段整治、市管河道维修加固，以及长江防洪能力提升工程前期研究、城市河道控制线规划、城市水系规划修编等。
崇川区12项：新海通内河(含市三中围河)、锅炉厂河、区内河道清淤疏浚，张家桥河、三里墩九组河贯通。临江安置房地块河道新开贯通工程，景观河控制闸工程，板桥东村、北濠桥新村、虹桥公园河、北阁连河等附近河塘生物治理，鲍果河二期整治工程、金通河整治工程、城山一河整治(含陆洪二组河整治)、滨江公园护岸防护及水下地形监测。
港闸区10项：曙光中心河闸管理用房改造、刘陈河清淤整治工程，西苏界河新开，天玺花园河闸站、秦灶河闸改造建设，永兴中心河、新农河南段、草场河中段、盐河中段整治工程、九十亩口河中段护岸整治及修复。
开发区6项：长洪河、新开闸水系调整、和兴路北侧河整治、新开河道(圩田北三级河、南三级河打通)，尖沙渔港闸改造建设，圩田南三级河护岸整治及修复。
滨海园区6项：园区河道清淤疏浚，三夹沙一期河道开挖工程，遥望港新闸、三余水系控制建筑物改造一期工程，围垦南区河道生态提升工程、园区通海产业园河道护岸工程。
(六)城管项目，共9项，分别为：城市管理监督指挥中心地下管线系统建设、崇川区1000吨垃圾中转中心站建设、餐厨废弃物处置中心项目建设(一期100吨/天)、建筑垃圾处置中心项目建设(续建项目)、市区新建29座公共厕所、 市区不超过 10% 的公共自行车扩容项目、市区重要区域50个点位视频监控系统、数字城管系统升级、市区地下管线信息管理平台建设项目。
(七)交通城建项目
1.航道建设工程3项：通吕运河航道整治工程、九圩港复线船闸、通扬线(海安船闸~吕四段)航道整治工程。
2.公用事业13项：南通市公共交通规划修编、洪江路停车场、公交专用车道等公交优先建设、一卡通和巡车刷卡系统等公交智能化拓展项目、110座充电桩购置项目、公交运营项目补贴、南通火车站换乘中心改造、南通火车西站综合枢纽。
3.机场项目7项：飞行区改扩建工程、南平行滑行道工程、国际候机楼工程附属设施、联检业务用房、停机坪扩建工程、综合候机楼工程、气象站工程项目。
4.道路建设工程：生态园连接道路。2016年城建工作计划(2)沙发为搞好我镇镇村规划、土地管理工作，促进我镇社会经济全面发展，充分发挥建制镇规划对镇村发展的带动作用，促进社会主义新农村建设和城乡规划统筹一体化工作的开展，根据我镇城建管理工作的现状，本着“整体规划，合理利用，强化管理”的原则，将xx年度城建工作作如下安排：
1、实施规划管理。严格按照集镇、农村规划做好建房规划管理工作，杜绝占用公路红线、批东建西、少批多建等情况的发生。严格实行“一书两证”制度，完善镇规划审批制度。
2、加强建筑安全管理。加强对各建筑施工单位和施工现场的检查，保证建设安全，确保全年无一例安全事故。
3、规范土地管理，加强基本农田的保护，严格执行耕地保护政策，坚决制止占用基本农田建房。
4、做好地质灾害防治工作，制定地质灾害防治方案，及时开展汛前和汛期地质灾害调查，对地质灾害隐患点，建立健全地质灾害监测网络，安排监测人员对隐患点进行24小时监测。
5、对大f区域内土地进行动态管理，将定期不定期的开展国土资源执法巡查，发现违法用地行为及时制止，做好月报。遇重大违法案件及时向镇政府和国土资源局报告。
6、认真做好规划、土地信访接待工作，及时协调各类纠纷矛盾。
7、于4月份完成“三清一控”扫尾、材料申报等工作。
8、做好包村工作。
我们将站在加快发展的高度，树立城镇建设为经济发展服务意识，解放思想，创新工作，在镇党委政府的正确领导下，努力完成2015年我镇城镇建设工作计划，为实现我镇的跨越式发展打下良好的基础。希望本文【临邑2016城建工作计划】2016年城建工作计划能解决您的问题。请记住我们的网址：一、指导思想板凳经县委、县政府研究决定，zz年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进，现制定以下工作计划：
一、指导思想
以党的十七届五中全会、省委、市委和县委有关精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓城市带承接产业转移示范区建设机遇，坚定不移地实施城镇化带动战略，坚定不移地加快推进城镇建设步伐，确保城镇化率稳步增长，确保城镇化发展成果惠及于民，促进城镇化和工业化协调统一，促进我县经济社会又好又快发展。
二、总体目标
依据《县“十二五”规划》，按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则，建立高效有序的城建工作机制，全面推开大干、实干城市建设工作态势，努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围，抢抓机遇，务实创新，加快城市建设步伐，按照“一主两副”的空间格局，努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的城市带次中心城市、经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市;把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通南北的区域枢纽城市。
三、工作任务
1.高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头，高起点、大手笔编制各类规划，完成县城市总体规划修编，启动县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划，完成城南新城(含老城拓展区)、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制;编制完成《无为新城规划》和《高沟新城规划》，完善两座新城各类专业专项规划;加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划，加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。
2.强力推动八大工程建设进度。在大力实施城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下，强力推进八大工程建设进度，全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁，续建、新建或扩建约60公里道路，建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程，基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设，推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建，全年完成城市建设投资约60亿元。
①绿化景观工程
启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程;开工建设城南新城约13万平方米水景公园;完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程，总绿化面积约50万平方米。
②路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路，新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路;新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路;同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设;启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设;全面启动二坝新城核心区建设，积极推进“四纵四横”路网建设;完善高沟新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。
③活水靓城工程
依据环城河“一环七园九桥”景观规划，加快实施环城河“活水工程”，启动状元桥至头段、华林桥至东门大桥段清淤工程;完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。
④拆迁安置工程
启动老城约25万平方米，城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁;启动二坝新城及高沟新城约25万平方米拆迁;同步开工建设约60万平方米安置房。
⑤城市保安工程
完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设，启动一号泵站及约10公里配套水网建设;实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程，创造条件，逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题;推进二坝新城城市除涝工程。
⑥住宅建设工程
增加住宅有效供应量，平抑市场房价，完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、骏景等约50万平方米商业住宅建设;完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设，共400套、约2.4平方米经济适用房建设;继续实施住宅小区环境治理工程。
⑦市政建设工程
完成鸿日广场建设;启动城南商业广场和古城广场建设;完成三中扩建和新中医院一期建设，加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目;完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程;继续实施背街小巷整治工程。启动二坝新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设;续建二坝第一自来水厂，新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。
3.全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定《关于城市建设中党员领导干部、国家工作人员若干纪律暂行规定》、《县直单位、镇、村(社区)服务城建重点工程目标管理考核办法》、《2015年度“城市建设推进年”活动宣传工作实施方案》、《房屋拆迁认证工作暂行办法》、《建设工程变更管理办法》、《县级财政建设资金管理办法》、《2015年度“城市建设推进年”活动维稳联席会议制度》，调整《集体土地拆迁管理办法》、《城市规划区个人住房零星建设管理暂行办法》、《控违拆违实施办法》等一系列规章和制度，从严控制违法建设蔓延势头，全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力;对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部，一经查实，坚决予以严肃处理;对不作为和乱作为的单位，依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应，以长远发展的眼光做好小城镇建设规划，避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为，坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则，解决有人干事、有钱办事、有章理事问题;要开展警示教育，深入剖析典型案例，发挥查办案件的治本功能，不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞，保证城市建设合法有序进行。
4.着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题，着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序，加强环境影响评价审批监管，规范施工招标资格预审，建立招投标投诉举报处理机制;加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查，细化施工现场管理职责;加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督，严格控制设计变更和工程造价;全面推行差别化管理模式，完善工程质量和安全生产管理责任制，强化安全生产监管。
四、保障措施
1.县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部，下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组，具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。
2.征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制，即:一名县级领导牵头，“一套班子”运作，一批责任单位服务，一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长，所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员;征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体;县直相关单位抽调人员组成若干工作组，分片包干征地拆迁工作任务，抽调人员单位主要负责人为第一责任人，在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。
3.全县各级各单位要结合实际，积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容，组织开展有关城市建设工作的大讨论活动，提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法，加强与新闻媒体的沟通，开展多种形式的主题宣传活动，积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访，充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就，全方位、多角度进行宣传，营造良好的城市建设舆论氛围。
4.严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核，凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位，指挥部将予以通报表扬;对先进单位和个人实行年终奖励，同时将乡镇和县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人，予以通报批评，并在年终单位绩效考核时给予扣分;对不作为，甚至给项目推进设置障碍的工作人员，依据有关规定实行问责，并给予严肃处理。2016年城建工作计划(2016版)的相关栏目网友推荐的经典语句最新发布的语录最新发布的帖子本文相关搜索