劳动法规定社会保险基金经办机构什么任何组织和个人不得挪用社会保险基金_百度知道人社部：五举措保证养老保险基金投资运营安全_网易财经
人社部：五举措保证养老保险基金投资运营安全
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（原标题：人社部：养老金投资运营不会影响当期按时足额发放）
资料图。 中新网记者 金硕 摄中新网3月2日电 对于养老保险基金投资对个人养老金是否有影响，人力资源和社会保障部网站今日在其官方网站刊文称，养老保险基金投资运营后，参保者不必担心自己养老金的按时发放会受影响。文章指出，按时足额发放退休人员基本养老金，是政府的重要职责和任务。养老保险基金投资运营后，参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。按规定，各地留出了确保当期发放的养老金，将结余基金用于投资运营。参保者的基本养老金与单位及个人的缴费数额、缴费年限等有关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。文章称，养老保险基金是老百姓的保命钱、养老钱，确保它的安全、完整和有效运行，是《社会保险法》的明确要求，也始终是政府部门考虑的问题。对于投资运营的养老保险基金，人社部、财政部通过健全监管制度与机制，多方面确保它的安全。——省级政府负责基金归集，集中委托运营。省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构。——坚持专业化运作，选择具有全国社会保障基金、企业年金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉的专业机构进行基金托管和投资运营。——采取多元化方式，不把鸡蛋放在一个篮子里，保持合理的投资结构。——选择比较成熟的投资品种进行投资，国家给予专门政策扶持，通过参建国家重大工程和重大项目，参股国有重点企业改制、上市等方式，保证长期稳定的收益。——投资股票等权益类产品合计不会超过资产净值的30%。
文章提出，为保障基金安全，按规定，投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专门用于弥补养老基金投资可能出现的亏损。为确保投资运营规范运作，相关管理机构会建立健全内控制度。投资运营坚持依规运作、公开透明，及时披露信息，接受社会监督。此外，参保者不仅不用担心将来的养老金安全，而且还要看到，基金投资运营有利于保障未来的养老金发放。文章指出，中国人口老龄化日益加重，也就是说，老年人所占总人口的比例会越来越高，享受养老保险待遇的人多了，缴纳养老保险费的人少了，基金支付压力加大。实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的“收入”渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。(原标题：人社部：运营不会影响当期按时足额发放)
本文来源：中国新闻网
责任编辑：冯立启_NF4677
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【法规名称】&劳动部关于发布《企业职工养老保险基金管理规定》的通知
【颁布部门】&
【发文字号】&劳部发[号
【颁布时间】&
【实施时间】&
【效力属性】&有效
【法规编号】&229306&&
【正　　文】
劳动部关于发布《企业职工养老保险基金管理规定》的通知
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），铁道部、邮电部、水利部、中电联、中国建筑工程总公司、石油天然气总公司社会保险机构：　　　　为了加强企业职工养老保险基金的管理，根据《》，我部制定了《》，现予颁发。执行中有何问题，望及时函告我部。　　　　劳动部　　　　一九九三年七月二日　　　　 企业职工养老保险基金管理规定　　　　第一章　总则　　　　第一条　为了加强企业职工养老保险基金（以下简称基金）的管理，确保基金的使用安全、有效，根据《》第十条关于“社会保险管理机构应根据国家的政策规定，建立健全基金管理的各项制度”的规定，特制定本规定。　　　　第二条　劳动部负责制定企业职工和机关事业单位劳动合同制工人养老保险基金管理的各项制度和政策，监督检查全国基金管理情况。地方各级劳动行政部门负责制定本地区基金管理制度的实施办法，监督检查本地区基金管理情况。　　　　第三条　劳动部社会保险管理机构负责全国基金管理工作，指导地方各级社会保险管理机构的基金管理工作。地方各级社会保险管理机构负责本地区的基金管理工作。经国务院批准实行系统统筹部门的社会保险管理机构负责本部门、总公司的直属国有企业基金管理工作。　　　　第四条　各级社会保险管理机构必须按照本规定管理企业职工养老保险基金。　　　　第二章　基金的征集　　　　第五条　基金的来源　　　　（一）、单位和职工缴纳的基本养老保险费；　　　　（二）、单位为职工缴纳的补充养老保险费；　　　　（三）、职工自愿缴纳的个人储蓄性养老保险费；　　　　（四）、按规定收取的滞纳金；　　　　（五）、基金存款利息；　　　　（六）、基金保值增殖的收入；　　　　（七）、财政给予的补贴；　　　　（八）、劳动合同制职工基金转移的收入；　　　　（九）、其他收入。　　　　第六条　基本养老保险基金根据支付养老保险费用的实际需要和企业、职工的承受能力，按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则，逐步实行企业全部职工按统一比例筹集。基金应留有部分积累，积累率为工资总额的３％，以后随着经济发展再逐步调整。　　　　第七条　企业缴纳的基本养老保险费，根据本企业职工工资总额（按照国家统计局规定的工资总额构成）和当地政府规定的比例在企业的管理费用中提取，由企业开户银行按月代为扣缴。　　　　职工个人按本人工资收入（与工资总额同口径）的２％缴纳基本养老保险费，由所在企业发放工资时代为收缴，作为基本养老保险基金的一部分，并记入《》。　　　　企业和职工必须同时缴纳基本养老保险费，才能计算职工缴费年限。　　　　基本养老保险基金不敷使用时，国家给予适当补助。　　　　第八条　企业补充养老保险由企业根据自身能力为本企业职工建立。个人储蓄性养老保险由职工个人自愿参加。企业补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金，由社会保险管理机构按国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＧＢ１１６４３－８９）记入职工个人帐户。　　　　第九条　经济困难的企业确无缴纳基本养老保险费能力时，在规定的缴费期间，可申请办理基本养老保险费的缓缴手续，经批准后执行。缓缴的具体办法，按省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。　　　　第十条　参加基本养老保险的企业，因破产或关停等原因无法继续履行缴纳基本养老保险费义务时，应按国家有关规定，在清算企业财产中，优先向社会保险管理机构清偿欠缴的基本养老保险费和一次性拨付该企业离退休人员的离退休费用。一次性拨付离退休费用的具体数额，按省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。　　　　第三章　基金的支付　　　　第十一条　社会保险管理机构应按当地人民政府规定的统筹项目，向参加基本养老保险费用统筹的离退休人员按时、足额支付养老保险费用。未列入统筹项目的其他养老保险费用，仍按现行规定的标准由原单位支付，不得在基金中列支。　　　　第十二条　补充养老保险基金和职工个人储蓄性养老保险基金归职工个人所有，社会保险管理机构在职工退休时一次性予以支付：职工在退休前死亡时，可按《》的有关规定一次性支付给其合法继承人。　　　　第四章　基金的管理　　　　第十三条　企业和职工个人缴纳的基本养老保险费和国家给予的财政补贴转入社会保险管理机构在银行开设的养老保险基金专户；企业补充养老保险费和个人储蓄性养老保险费，转入社会保险管理机构在银行开设的补充养老保险基金专户，实行专项储存，专款专用，对存入银行的基金按照人民银行规定的同期城乡居民储蓄利率计息，所得利息分别并入基本养老保险基金、补充养老保险基金、个人储蓄性养老保险基金。
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Copyright &2007- 版权所有 ||京公网安备76号我国养老保险基金监管问题研究--《山东师范大学》2013年硕士论文
我国养老保险基金监管问题研究
【摘要】：伴随着我国人口老龄化、通货膨胀率飙升、相关部门对养老保险基金的违规操作屡见不鲜，基金贬值严重等因素的存在，养老保险基金的监管是一个值得热切关注的问题。如何在安全性为第一原则的前提下，合理有效利用养老保险基金，实现保值增值，实现对养老保险基金的科学的管理和监督模式，为中国老百姓支付的丰厚的“养老钱”是一个具有重大理论和现实意义的问题。本文分析了我国养老保险基金监管存在的主要问题及原因，在借鉴国外经验的基础上，提出了完善我国养老保险基金监管的制度设计，进一步加强基金的监督管理，降低和避免基金面临的风险，保障基金的完整与安全，推动社会的稳定和谐发展。运用的研究方法有理论学习、数据与资料收集与整理、归纳法研究、比较研究。研究创新方面，首先，有多种研究方法的结合，在研究工作中将综合地、创新地运用管理学、法学、经济学、社会学等多学科的研究方法，沟通与协调多领域的研究成果。其次，是制度设计创新，在养老保险基金监管制度创新上，本文紧紧围绕养老保险基金监管的具体形态设计制度，以实现制度创新设计的针对性，具有较强的现实性可操作性，打破了传统的为监管而监管、脱离养老保险基金实际情况而抽象设计制度创新的作法。
【关键词】：
【学位授予单位】：山东师范大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2013【分类号】：F842.67【目录】：
中文摘要6-7Abstract7-8绪论8-13 1. 问题的提出8 2. 研究意义8-9 3. 研究现状9-10
（1） 国内研究现状9-10
（2） 国外研究现状10 4. 研究思路和方法10-11 5. 本文的研究框架、创新点和不足之处11-13第1章 养老保险基金监管的概念及相关理论13-17 1.1 我国养老保险基金监管的概念13 1.2 养老保险基金监管的相关理论13-17
1.2.1 养老保险基金监管的主要理论13-14
1.2.2 对养老保险基金监管的主要理论分析14-17第2章 我国养老保险基金监管现状及存在问题17-20 2.1 我国养老保险基金监管法律现状17 2.2 我国养老保险基金监管制度存在的问题17-20
2.2.1 内部业务和财务管理上存在薄弱环节18
2.2.2 未形成双向制约模式18
2.2.3 内部监督和社会监督未形成合力18-20第3章 我国养老保险基金监管存在问题的原因分析20-25 3.1 客观方面原因20-21
3.1.1 政治环境对养老保险监管的影响20
3.1.2 经济状况对养老保险监管的影响20-21
3.1.3 历史传统对养老保险监管的影响21 3.2 主观方面原因21-25
3.2.1 养老保险监管立法滞后21-22
3.2.2 监督管理制度的不完善22-25
3.2.2.1 缺乏系统的社会保险制度的周密构思22
3.2.2.3 统筹层次明显偏低22-23
3.2.2.4 财政投入不足和政府间责任划分不清23
3.2.2.5 没有建立完善的信息共享系统23-24
3.2.2.6 编制紧缺引发人少事多和业务量巨大24-25第4章 国外养老保险基金监管的经验借鉴25-29 4.1 国外养老保险制度的发展特点25-26
4.1.1 对养老保险态度审慎25
4.1.2 注重行政管理的有效性25-26
4.1.3 分散管理模式的积极运用26 4.2 国外养老保险基金监管基本经验26-29
4.2.1 国外养老保险基金监管发展趋势26
4.2.2 国外养老保险基金监管经验给我们的启示26-29第5章 完善我国养老保险基金监管的制度设计29-36 5.1 养老保险基金的运营机构和监管机构的分离29-31
5.1.1 运营机构的规划29-30
5.1.2 监管机构的设计,完善监管机构体系30-31 5.2 养老保险基金运营机构的商业模式探究31-32
5.2.1 养老保险基金运营机构的监管机制31-32
5.2.2 强化多元化养老保险基金投资的制度设计32 5.3 养老保险基金的监管制度设计32-36
5.3.1. 建立健全养老保险制度的法律体系32
5.3.2 养老保险管理逐步社会化32-33
5.3.3 设立专门的养老保险监管机构33-34
5.3.4 建立信息披露和基金资产管理质量评估制度34-35
5.3.5 加强政府的监管责任35-36结束语36-37参考文献37-40致谢40
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