宁波市区城镇职工医疗保险参保就医结算问答（2015版）
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宁波市区城镇职工医疗保险参保就医结算问答（2015版）
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职工医疗保险制度种类：职工基本医疗保险、住院医疗保险、外来务工人员基本医疗保险。职工医疗保险待遇包括参保人员个人账户资金划入与使用、医疗费支付待遇。医疗费支付待遇包括：门诊治疗（含急诊，下同）、住院治疗（含急诊留院观察、家庭病床，下同）、特殊病种治疗及相应的药品和医疗服务项目支付标准、转外地就医、院外检查（治疗）、应急记账的待遇，还包括综合减负补助待遇。参加基本医疗保险的，享受上述所有待遇；参加外来务工人员基本医疗保险的，享受上述除应急记账待遇外的其他待遇；参加住院医疗保险的，享受住院和特殊病种治疗医保待遇及相应的转外地就医、院外检查（治疗）待遇、综合减负补助的待遇，不享受门诊医疗待遇及应急记账待遇,个人账户资金不划入。参加基本医疗保险或住院医疗保险的失业人员、灵活就业人员参照在职职工标准享受相应的医保待遇。职工医保年度：指每年5月1日始至次年4月30日止。外来务工人员基本医疗保险制度过渡期:外来务工人员参加本市城镇职工基本医疗保险实行3年过渡，过渡期为2013年5月1日至2016年4月30日，在此期间按过渡期标准缴纳基本医疗保险费和享受医疗保险待遇，过渡期结束按正常标准参加职工基本医疗保险。一、参保缴费（一）职工医保参保范围对象有哪些？宁波市行政区域范围内的用人单位（包括各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体工商户等）及其在职职工（含雇工）和退休人员;领取失业金期间的失业人员及领取期满本市户籍的失业人员、本市户籍且已参加职工养老保险的灵活就业人员和其他失业人员。（二）职工医保缴费比例和缴费基数如何确定？职工基本医疗保险、住院医疗保险、外来务工人员基本医疗保险的缴费比例和缴费基数见下表：
个人缴费比例
单位缴费比例
11%（其中大病救助金1%）
按下款核定
5.5%（其中大病救助金1%）
本市上年职工月平均工资的60％
5.5%（其中大病救助金0.5%）
职工基本医疗保险缴费基数按最高不超出本市上年职工月平均工资的300%、最低不低于本市上年职工月平均工资的60%核定。用人单位在职职工按上一自然年度本人月平均工资作为缴费基数，失业人员、灵活就业人员和外来务工人员以本市上年职工月平均工资的60％为缴费基数。（三）享受退休人员医保待遇时对缴费年限有何规定？参保人员在退休后享受医疗保险待遇的，应同时具备下列条件：按有关规定办理退休手续并按月享受养老保险待遇；医疗保险累计缴费年限和实际缴费年限分别达到规定要求。医疗保险累计缴费年限由视同缴费年限和实际缴费年限构成。视同缴费年限指2000年12月31日前的职工养老保险缴费年限（含养老保险视作缴费年限），但不包括2001年1月1日以后缴纳和补缴的职工养老保险缴费年限。实际缴费年限指2001年1月1日后的医保缴费年限。住院医疗保险、过渡期外来务工人员基本医疗保险的实际缴费年限按2：1的比例，折算为基本医疗保险的实际缴费年限；原外来务工人员大病医疗保险的实际缴费年限按4：1的比例折算为基本医疗保险的实际缴费年限。市区范围内参保人员按规定办理退休后，选择享受职工基本医疗保险待遇的，其基本医疗保险累计缴费年限应满15年且实际缴费年限应满5年；选择享受住院医疗保险待遇的，其住院医疗保险累计缴费年限应满15年且其中的实际缴费年限应满10年。医保缴费年限不满15年的，应补足15年；补足15年后其中的实际缴费年限仍不符合规定的，应按规定补足实际缴费年限；医保缴费年限已满15年，但其中的实际缴费年限不符合规定的，应按规定补足实际缴费年限。一次性补缴有困难的退休人员，经本人申请，可以按选定的医疗保险待遇类型及相应的缴费标准，以本市上年职工月平均工资为基数（选择住院医疗保险待遇的，以本市上年职工月平均工资的60%为基数），按月延续缴纳医疗保险费直至达到规定年限，延缴期间享受在职职工医保待遇。延缴人员在延缴期间有条件补缴的，也可申请中止延缴，按办理退休手续时本市上年职工月平均工资为基数一次性按规定补缴余下部分的年限。退休时已选择住院医疗保险待遇的人员，可以一次性将待遇类型变更为职工基本医疗保险待遇。根据选择退休人员住院医疗保险待遇时的本市上年职工月平均工资为基数，按当时的职工基本医疗保险缴费标准，计算与原已补缴额度的差额，一次性补缴后，从补缴的次月起享受退休人员基本医疗保险待遇，其个人账户资金按一次性补缴时的基数根据规定划入。二、个人账户（四）个人账户资金如何划入？个人账户资金在每年的5月1日按4月份缴费对应的基数（退休人员按本市上年职工月平均工资）一次性预划入12个月，医保年度内新参保人员个人账户按缴费次月至本年度末实际月份数一次性预划入，次年4月30日进行账户预划入资金统算，预划入不足的部分按规定补足，年度内中断医保缴费的按实扣回。具体划入比例见下表：
本人缴费基数×2%
本人缴费基数×3.7%
本人缴费基数
本市上年职工月平均工资×4.5%
本市上年职工月平均工资×5%
&& （五）个人账户资金有什么用途？个人账户资金分为当年划入账户资金和历年结余账户资金。有以下5个方面：1. 用于支付医保乙类药品、乙类医疗服务项目和转外就医发生的医疗费中个人先自付部分费用；2. 用于支付门诊、特殊病种治疗和住院医疗费中个人自负和承担部分费用；3. 用于支付部分在本市定点医疗机构发生的常用或有益于参保人员健康的自费项目、医用材料和药品的费用（如挂号、片子、煎药、血压计、体温计、血糖仪、血糖试纸、镶牙洗牙、腰托、颈托、家用制氧器、轮椅、拐杖等费用，及床位费超标准部分费用、医保目录外部分治疗性西药费用），以及超过限定支付范围的药品、医疗服务项目（含医用材料）费用，超出支付限额的医用材料费用；职工本人或其近亲属（配偶）在本市区域定点医疗机构或县级以上（含县级）疾控中心使用流感疫苗、狂犬疫苗、肺炎球菌多糖疫苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎灭活疫苗和水痘疫苗的费用；其中，用于支付近亲属或配偶疫苗费用的，可由职工本人在定点医疗机构签字确认后直接刷医保卡结算，未实时刷卡结算的疫苗费用，先个人现金支付，后由职工本人去参保地医保经办机构申请零星报销。4. 用于支付上一医保年度参加城镇职工医疗保险门诊统筹的参保人员个人按月缴纳的2%部分；还可支付近亲属或配偶上一年度在同一参保区域参加本市城镇居民医疗保险的个人缴费费用，均实行先缴费，次年再从历年账户余额中转出的办法。5月1日，医保经办机构为符合条件的参保人员自动从个人账户历年结余资金中转出这笔资金，结转到其本人的社会保障卡金融账户（包括尚未激活的金融账户），参保人员个人账户历年结余资金将相应减少，参保人员可通过社会保障卡金融账户使用这笔资金。三、医疗保险待遇（六）医保待遇何时开始享受？用人单位（包括个体工商户，下同）参加医疗保险后，职工自缴费次月起开始享受医疗保险待遇。失业人员和灵活就业人员首次参保时，以及中断医保缴费（包括退休延缴人员在延缴期间中断医保缴费）超过6个月或虽未超过6个月但不愿按规定补缴，在重新恢复参保时，有一个待遇享受等待期，即在按月连续缴纳医疗保险费满6个月后，开始享受医疗保险待遇。（七）医保关系接续有何时间要求？参保人员被用人单位录用后，在接续医保关系期间中断医保缴费未超过3个月的，可以按补缴时的缴费标准一次性补缴，补缴次月起对中断期间发生的医疗费可按规定申请零星报销。失业人员、灵活就业人员因中止医保关系（包括由用人单位中止医保关系）或因欠缴而中断医保缴费后，再续保时，中止或中断缴费未超出6个月的可同时申请补缴，在按补缴时的缴费标准一次性补缴后，自次月起恢复享受医疗保险待遇。其中中止或中断缴费未超过3个月的，补缴次月起对中止或中断期间发生的医疗费可按规定申请零星报销。 将职工医疗保险关系转入市区的用人单位职工、失业人员、灵活就业人员，转移接续医保关系期间中断缴费未超过3个月的，可凭转出地参保凭证在参保三个月内按补缴时的缴费标准一次性补缴，补缴到账次月起对补缴期间发生的医疗费可按规定申请零星报销，其中失业人员、灵活就业人员转移接续期间中断缴费超过3个月的，在按月连续缴纳医疗保险费满6个月后，恢复享受医疗保险待遇。符合享受退休人员医疗保险待遇条件的退休人员，在办理医疗保险人员类别变更手续的当月中断缴费，但在中断3个月内补缴的；以及需补缴医疗保险缴费年限的退休人员，在办理补缴手续后，因未及时缴费造成中断，但在中断3个月内重新办理续保及补缴手续的，均自补缴到账次月起恢复享受医保待遇，中断期间发生的医疗费按规定申请零星报销。我市城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗的参保人员，转为以失业人员、灵活就业人员身份参加职工医疗保险的，凭《参保凭证》在城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗年度结束前二个月内办理参保转换手续，自缴费到账的次月起享受相应的职工医疗保险待遇（其中原医保待遇中断的，可选择按补缴时的缴费标准，补缴一个月的职工医疗保险费，补缴次月起对中断期间发生的医疗费可按规定申请零星报销），同时终止享受城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗医保待遇。（八）门诊就医可享受什么样的医保待遇？基本医疗保险参保人员医保年度内门诊就医每次发生的医疗费累计计算，分为3段：个人账户段、个人自负段、统筹基金与个人共负段。参保人员先使用当年账户；当年账户用完后进入自负段，这一段医疗费完全由个人自负；年度内自负累计超过规定额度后，进入共负段，医疗费根据医院类别，由统筹基金和个人按不同比例分担。待遇具体见下表：
外来务工基本医保参保人员可使用当年个人账户在定点医疗机构门诊就医，个人账户资金用完后的门诊医疗费由个人负担。（九）住院就医可享受什么样的医保待遇？参保人员医保年度内住院发生的医疗费累计计算，起付线以下部分全部由个人自负；起付线以上的医疗费由医保基金和个人按不同比例分担。待遇具体见下表：
年度内多次住院的，其起付线按所住最高等级医院标准（不超过1200元）计算一次。年度内首次住院（不包括转院、转外地就医）所发生的医疗费低于2000元（不包括自费费用）的，该次起付线减半支付；再住院的，按就医的医院起付线与已减半支付额差额计算。（十）哪些疾病属于特殊病种治疗项目范围？特殊病种治疗项目是指：（1）恶性肿瘤化疗、放疗；（2）重症尿毒症透析治疗；（3）器官、组织移植术的符合医保支付范围的术后抗排异治疗；（4）精神分裂症、抑郁症（中、重度）、躁狂症、强迫症、精神发育迟缓伴发精神障碍、癫痫伴发精神障碍、偏执性精神病专科治疗；（5）系统性红斑狼疮治疗；（6）再生障碍性贫血治疗；（7）血友病治疗；（8）耐多药肺结核治疗。参保人员进行特殊病种治疗项目治疗时，发生的医疗费不设起付线，个人承担8％，统筹基金支付92%。（十一）到药店购药有何规定？基本医疗保险和外来务工医疗保险参保人员可用个人账户资金在定点零售药店直接购买规定范围内的医保非处方药，每次购买总额不超过100元。基本医疗保险和外来务工医疗保险参保人员门诊（不包括特殊病种治疗）就医后，处方要求外配的，由定点医院通过医保计算机系统登记，并加盖处方外配专用章后到定点药店购药，结算待遇与出具处方的定点医院门诊待遇一致。（十二）医疗保险基金支付范围如何规定？医疗保险用药、医疗服务项目使用执行《浙江省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》，分甲、乙两类药品和项目，部分药品和项目根据疾病种类、疗程限定使用范围。参保人员使用乙类药品、乙类医疗服务项目需先由个人自付一定比例（乙类药个人自付比例一般为3%，个别乙类药品自付比例为10%或20%），再按医保待遇支付。出院时，需带与本次住院治疗相关药品的，不超过15天量，出院后尚需进行相关治疗及使用相关医用材料的，不应在住院医疗费中预先列支。应当从工伤保险基金中支付的医疗费、应当由第三人负担的医疗费、应当由公共卫生负担的医疗费、在境外就医的医疗费，不纳入基本医疗保险基金支付范围。四、就医管理与医疗费结算（十三）参保人员在定点医院如何就医？费用如何结算？社保卡领取前，参保人员在全市范围内跨统筹区域（指宁波市区、慈溪市、余姚市、奉化市、宁海县和象山县之间）就医的，相关医疗费仍按原渠道申请零星报销。社保卡领取后，参保人员应凭社保卡跨统筹区域就医结算。市区参保人员在本市医保定点医院门诊、住院治疗，或在特殊病种指定定点医院进行特殊病种治疗时，应主动出示本人的《医保证历本》。急诊住院未及时使用《医保证历本》的，应在72小时内补办。参保人员未按规定就医发生的医疗费，医保基金不予支付。参保人员就医发生的医疗费，属于个人负担的由个人用现金支付，属于医保基金支付的由定点医院按规定记账后与医保经办机构结算。住院时个人应按规定先预付一定金额，出院结算时多退少补。住院医疗待遇以出院结算时所在医保年度有关待遇标准及人员类别结算。医疗费结算时个人负担的医疗费包括个人自费、自付、自负及承担4个部分：&&& 个人自费是指不属于医保支付范围、全额由个人支付的药品及医疗服务项目等费用；&&& 个人自付是指属于医保支付范围但应由个人先支付一定比例的费用，如乙类药、乙类医疗服务项目和转外地就医需要个人先支付一定比例；&&& 个人自负是指门诊自负段和住院起付线内的费用，由个人支付；&&& 个人承担是指超过门诊自负段、住院起付线后及在特殊病种治疗时，由个人按比例支付的费用。（十四）特殊情况下就医有关手续如何办理？※参保人员因病需进行下列治疗的，应事先办理核准手续。未办理相关核准手续的，其发生的医疗费医保基金按规定不予支付：&
特殊病种治疗
指定医院副主任及以上职称医师（精神病特病治疗由专科医师）提出诊断治疗意见，填写《特殊病种治疗审核表》。
由医院通过医保计算机系统，代为办理申报手续（未办理转外就医核准手续而自行去外地就医的，由参保人员提供去外地就医前的就医资料，经审核情况属实的，医疗费予以报销，个人自付比例在原基础上增加5%）
设立家庭病床
患恶性肿瘤晚期、瘫痪、肺心病、严重肺气肿、下肢骨折恢复期或年龄满80周岁且行动不便的参保人员，可申请设立家庭病床，由定点医院家庭病床专职医生填写《家庭病床申请表》。
转外地就医
指定医院副主任及以上职称医师提出诊疗意见，填写《转院证明》。转往在上海、杭州等地指定的医保定点医院，发生的医疗费应由个人先自付5%，转往其他医保定点医疗机构的，个人先自付比例分别为三级医疗机构15%，其它医疗机构20%，再按我市定点医院就医同样待遇结算。
院外检查（治疗）
住院期间医院无相应设备需到其它定点医院检查、治疗的，由所住医院填写《院外检查、治疗申请表》。医疗费单独记账，使用医保卡刷卡结算，在职职工个人承担20%，退休人员个人承担15%。
※在职职工驻外地工作或进修学习时间6个月以上、退休人员异地居住的，可以申请异地定点就医。应随带《异地居住（安置）申请表》、《医保证历本》、单位证明（在职职工）、异地居住证明（退休人员）等资料到参保关系所在地医保经办机构办理核准手续，自办理相关手续的次月起，可在居住地统筹地区内医保定点医院就医并享受在我市统筹地区就医同等待遇。个体工商户、失业人员、灵活就业人员在外地工作、居住6个月以上的，在提供异地公安部门出具的6个月以上的暂住证明后可参照在职职工申请异地定点就医。※本地无亲属的在职职工、外来务工人员因病需回原籍住院治疗的，凭本人申请报告、用人单位证明及本市二级及以上定点医院出具的疾病诊断和住院治疗意见，确定原籍地一家定点医院后可到参保关系所在地医保经办机构，办理申请回原籍地住院治疗的手续。（十五）医疗费零星报销如何办理？转外地就医、异地定点就医、急诊等发生的医疗费先由个人垫付（其中已领取社保卡的参保人员在办理转外地就医或异地定点就医核准手续后，可在省内“一卡通”定点医院凭本人社保卡直接就医结算），在结算票据出具的6个月内（其中异地定点就医为12个月）按规定到参保关系所在地医保经办机构申请零星报销。申请零星报销时，经办人应提供参保人员《医保证历本》、出院小结、医疗费有效票据、医疗费明细清单、《转院介绍信》、异地就医医疗机构医保定点和级别证明、急诊证明等相关资料，委托他人代办的需同时带上代办人的身份证，并提供报销人的银行账号（银行卡或银行存折），医疗待遇按实际报销时所在医保年度的有关待遇标准及人员类别进行结算。逾期报销不再受理。参保人员社保卡损坏的，损坏后首次就医（法定节假日期间不限）发生的医疗费可按规定申请零星报销。社保卡遗失的，挂失期间（限5个工作日）发生的医疗费可按规定申请零星报销。市区参保人员在已与我市建立医疗费异地委托结报关系的城市异地定点的，可在指定的异地委托结报点按规定办理医疗费零星报销。实行门诊医疗费个人账户包干的异地定点就医参保人员按个人账户包干办法及协议规定进行包干。（十六）医疗费综合减负应符合什么条件？减负补助资金如何提取？参保人员在每一医保年度内门诊、特殊病种治疗和住院发生的医疗费（住院医疗保险及外来务工人员基本医疗保险参保人员不包括门诊医疗费），其个人自负、承担累计3000元以上（含）2万元以下部分，由大病救助金补助80%；2万元以上（含）部分，由大病救助金补助90%。参保人员符合医疗费综合减负条件的，市医保中心在次年度7月1日后直接将补助资金划入其历年账户，参保人员以后就医时可以用于支付个人负担的费用；已办理社保卡的，综合减负金额划入参保人员的社保卡金融账户；未办理社保卡但已通过工商银行各网点办理过关联手续的，综合减负金额划入关联的工商银行账户。愿意将补助资金保留在历年账户中，不需要划入社保卡金融账户或关联的工商银行账户的，参保人员应到医保经办机构办理历年账户资金保留登记手续。&※市区职工医保政策、市和区医保经办机构地址及电话、医保定点医院名单、特殊病种治疗及出具转外地就医证明的指定定点医院名单、在上海、杭州等地指定定点医院名单、医保范围内的药品和服务项目目录、历年账户资金可支付的自费项目、医用材料和药品目录、急诊就医范围等详见宁波市人力资源和社会保障网（网址http://www.）&市区医保政策咨询电话：12333（工作时间）（非工作日8:30-11:30，13:30-16:30）医保投诉、举报电话：（工作时间）社保卡自助语音挂失电话:12333(24小时)医保卡预挂失电话：（24小时）个人账户查询电话：12333（24小时）综合减负信息查询电话：12333（24小时）&※本资料供参考，具体以正式文件为准※&&宁波市城镇医疗保险管理中心编印&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年5月&
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异地安置退休人员住院医疗费2016年跨省直接结算
河南经济报资讯周刊 时间:
　　明年医保可省内&漫游&(政策解读&聚焦)
　　本报记者 白天亮
　　我国异地就医费用结算改革取得新进展。人力资源和社会保障部24日公布了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》，要求到2016年全面实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
　　部分地方尚未实现市级统筹，跨省异地就医结算缺少顶层设计
　　人社部医疗保险司负责人介绍说，我国全民医保已基本实现，保障水平逐步提高。目前，各地普遍实现了统筹地区内基本医疗保险医疗费用直接结算，解决了参保人员看病先垫付资金、再到医保经办机构报销的问题。全国共有27个省份建立了省内异地就医结算平台，其中有22个省份基本实现了省内异地就医直接结算；一些地方通过点对点联网结算、委托协作等办法，进行了跨省异地就医的探索。
　　然而，从全国范围来看，异地就医结算工作推进中依然存在不少问题：一是部分地方尚未实现市级统筹，市域范围内还未做到直接结算；省内异地就医结算尚不规范；跨省异地就医结算缺少顶层设计和协调。二是异地安置退休人员住院费用结算存在手续复杂、垫付压力大等问题。三是异地医疗行为缺乏监管，通过伪造医疗票据和就医材料等行为欺诈骗取医保基金的情况时有发生。为此，人社部会同财政部、卫生计生委共同研究起草了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》。
　　完善市级统筹、规范省内异地就医，探索建立国家级结算平台
　　《意见》提出了分层次推进医疗保险异地就医费用结算的思路：一是完善市级统筹。要求以全面实现市域范围内医疗费用直接结算为目标，做到基金预算、筹资待遇政策、就医管理的统一和信息系统的一体化衔接，努力做到&同城无异地&。二是规范省内异地就医。各省份要建立完善省级异地就医平台，通过平台开展省内异地就医直接结算工作，建立统一的医保技术标准库，规范异地就医结算办法和经办流程。三是跨省医疗费用结算管理。探索建立国家级异地就医结算平台，逐步实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，并做好异地转诊、异地急诊人群的就医管理。
　　《意见》也明确了时间表，即明年将基本实现市级统筹区内和省内异地住院费用直接结算，建立完善国家和省级异地就医结算平台；2016年全面实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。在此基础上，有条件的地区可以加快工作节奏，积极推进。
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退休人员门诊医保费每月是多少，我们不知道。我们知道的是数额包干，用完后门诊药费自负。但是怎样计算，有
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退休人员门诊医保费每月是多少，我们不知道。我们知道的是数额包干，用完后门诊药费自负。但是怎样计算，有政策规定吗？
四川 自贡 大安区发表时间： 18:09
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关于社会保障的主要建议有：加速推进养老保险全国统筹；完善城乡居民基本医保；稳步推进退休人员医疗费用跨省直接结算；大力扶持民营养老院，推进养老服务社会化；完善尘肺病、服刑人员未成年子女等特殊群体的救助和保障机制。
关于社会保障的主要建议有：加速推进养老保险全国统筹；完善城乡居民基本医保；稳步推进退休人员医疗费用跨省直接结算；大力扶持民营养老院，推进养老服务社会化；完善尘肺病、服刑人员未成年子女等特殊群体的救助和保障机制。
编辑：姜萍
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