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房子买到手地却被开发商抵押 业主怒告县国土局
案情土地被开发商抵押业主拿不到房产证中牟县博士园小区2009年5月交付使用，部分业主入住后才知道，小区的土地被开发商抵押给了银行，土地被抵押，致使该小区一号楼的80位业主一直无法办理房产证。日，本报在A06版报道此事后，中牟县国土资源局对经办此抵押手续的3名工作人员进行了问责，2月26日，本报再次报道此事。后来，业主多次前往中牟县国土资源局，请求该局撤销这一抵押行为，被该局拒绝。3月8日，博士园小区的业主将中牟县国土资源局告上法庭，请求法院判令该局撤销这一土地抵押手续。进展案件昨日开庭审理昨天上午，该案在新郑市人民法院公开开庭审理。中牟县国土资源局的代理人称，该局对土地抵押申请仅有形式审查义务，只审查材料是否齐全等，并按照规定给开发商办理土地抵押手续，不存在违法情况。业主代表认为，即便是形式审查，在开发商递交的申请材料里，也缺失地上附着物权属证明和地上现状照片等材料，况且，郑州市国土资源局早就有规定，已经办理预售许可证的小区不能再办理土地抵押手续。国土局|对土地抵押登记申请仅有形式审查义务新郑市人民法院此前已经向博士园小区的开发商中牟中建宏图房地产置业有限公司和中牟农村商业银行城区支行发送传票，要求其作为第三人出庭应诉，但该置业公司没有派人出庭应诉。中牟县国土资源局局长吴文鑫没有出庭应诉。庭审中，业主代表的诉讼代理人说，2009年，郑州市政府下发《郑州市行政应诉工作规则》一文，要求，如果是行政机关本单位当年发生的第一起行政诉讼案件，或者案情重大复杂，对本单位行政活动将产生重大影响的诉讼案件，行政机关法定代表人应出庭应诉。因此，请求法院审查，中牟县国土资源局局长吴文鑫是否符合应当出庭应诉的条件，并请法院将这一审查结果以司法建议书的形式告知中牟县监察局和法制办。中牟县国土资源局的委托代理人说，该局对土地抵押登记申请仅有形式审查义务，即只审查开发商送来的材料是否齐全、是否符合法定形式要件。根据国土资源部《土地登记办法》的规定，依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。据此，该局向抵押权人中牟农村商业银行城区支行颁发了抵押土地使用权手续。该代理人说，该涉案土地一共被办理两次抵押登记，第一次是日至日，第二次抵押时间是日至日。中间近两年的时间，该土地未被抵押，一号楼的业主在此期间未办理房产证，具有过错。对此，业主说，在土地解押期间，开发商准备给一号楼业主办理房产证，但因为一号楼在消防上又出了些问题，有关部门要求开发商进行整改，就在消防整改期间，土地被再次抵押，自然无法办理房产证了。业主|国土局故意违规办理抵押手续“中牟县国土资源局说，对于办理土地抵押，其只有形式审查义务，事实上，这个形式审查义务，该局也没有做到。”业主代理人说，按照《土地登记办法》的规定，申请人申请土地登记，应当提交地上附着物权属证明，开发商把博士园小区的整块土地抵押给银行，而该小区除了一号楼外，其他楼的800多位业主均已办理房产证，在给开发商办理抵押申请时，该局有义务要求开发商提供该小区已经办理过房产证的业主权属证明，而该局却没有这样做，该抵押资料中至今仍缺失地上附着物权属证明这一项。在该局提交的《土地估价报告》目录项中显示有现场踏勘照片这一项，即地上附着物情况照片，但正文中并没有照片，该局却依然违法为开发商办理土地抵押手续，这充分说明，该局并没有严格履行其法定审查义务。郑州市国土资源局2005年下发《关于规范土地使用权抵押登记有关问题的通知》中规定，开发商已经办理预售登记，取得商品房预售许可证明的土地使用权不得抵押，中牟县国土资源局在其抵押登记办理服务指南中也有这样的规定，2008年9月，博士园小区的开发商就已经给一号楼办理了预售许可证，不能再给该小区的土地办理抵押手续，中牟县国土资源局无视这一规定，仍为开发商办理土地抵押手续，其抵押行为具有明显的故意性。更何况，《不动产登记暂行条例》明确规定，对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机关还要对申请登记的不动产进行实地查看。法庭没有对该案进行当庭宣判。
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嵩山广场全体业主十问登封市政府 登封市嵩山广场是登封市的中心，是登封市的标志。2012年为了新城镇的建设，市政府对嵩山广场进行了重新规划，美好的蓝图呈现在全体登封市民眼前，于是随着登封市政府的一声令下原来的嵩山广场东至东商埠街、菜园路，西至夜市街、谷路街，南至洧河路，北至东关街瞬间夷为平地，招商引资引来了郑州中贯力坚置业有限公司（法人张建中）来承建嵩山广场项目。于是2013年国庆节期间嵩山广场项目一期，二期商业项目开始认筹，许多登封市被拆迁的商户、住户为了生计需要购买，许多市民看着新规划的嵩山广场，憧憬着美好的未来也争相认筹了嵩山广场项目的商铺，当时售房的火爆场面登封电视台也进行了报道。郑州市中贯力坚置业有限公司的工程进度也很快，所以2014年5月开始通知业主交钱，说五证基本齐全，就等网签了，所以大部分商铺业主2014年5月底或6月初拿出毕生积蓄、借遍亲戚朋友、贷款、甚至卖了老家的房子全家挤在狭小的出租房内，想尽办法交了首付款或全款（少则20万，多则数百万），期盼着嵩山广场项目早点儿竣工，过上好日子。2014年7月中旬五证齐全后郑州市中贯力坚置业有限公司给商铺业主办理了正式买卖合同。问题是在日郑州中贯力坚置业有限公司接到了登封市委、市政府下发的关于《登封世界历史文化名城概念规划的调整》的通知，并要求立即停工、调整图纸合格后复工。而该公司仍在2014年7月中旬给业主签订了正式买卖合同，合同约定交房日期为日。这种明显的欺诈行为该公司解释为不可抗力，说他们没有预计到会停工那么长时间，并继续售房。在2015年期间郑州中贯力坚置业公司在调整图纸后曾做出局部的短期复工，并在没有获得五证的情况下出售少林路南的住宅。2015年年底至今不管是北区商铺还是南区住宅一直处于停工状态，未曾动工，60万登封人民有目共睹。在日郑州中贯力坚置业公司给业主下发了一个格式函，通知北区商铺业主延期交房至日，就再也不主动跟业主联系了。于是在日后就有很多业主陆续去售楼部问复工情况，领导和置业顾问均以各种理由一再推脱说很快复工，一直到现在仍没有复工。并且中贯力坚置业有限公司曾与郑州一家担保公司存在多达十几个亿的债务关系，被常年堵门讨债。全体业主在交房无望的情况下于日齐集售楼部，拉出横幅强烈要求退房，该公司领导解释现在公司没钱，等登封市政府给他们的赔偿到位后才能全面复工，并口头承诺会按期交房，工程部的李可经理也给业主谈了他们至少需要4-5个月的工期才能完工。现在已经2016年8月份了，仍没有任何复工迹象，甚至连他们自己都给不出一个可能会有的大致开工时间。所以登封市嵩山广场的全体业主想问问：一问：登封市政府为什么把没有实力完成嵩山广场项目的郑州中贯力坚有限公司招商引进登封？之前有没有做过资质审查？二问：登封市政府为什么在日通知郑州中贯力坚置业有限公司立即停工、修改图纸合格后才能复工的情况下，还在2014年7月年给该公司办理了五证，使其项目合法化，允许该公司继续卖房？三问：登封市政府为什么允许郑州市中贯力坚有限公司在没有取得五证的情况下在少林路南开工建设住宅，并允许该公司非法销售住宅？四问：郑州中贯力坚公司为什么在日接到登封市政府到停工、修改规划通知的前提下还在2014年6月让业主交钱，7月办理正常交房合同，并承诺在日交房。而根据《郑州市规划委员会登封市分会会议纪要》和登封市政府下发的关于限高的停工《通知》，责令停工18个月，在此明知不可能交房的情况下是否已对业主产生了合同欺诈？这种情况中贯力坚置业有限公司居然解释为不可抗力！五问：全体业主已对该项目完全失去信心，结合现状，业主是否有权集体提出退房？开发商是否会同意？如起诉法院是否会受理？六问：如果现状得不到及时有效解决，部分压力过大的业主做出跳楼堵路等过激行为，该有谁来担责？七问：如果政府继续放任此状态继续下去，而造成更加严重后果，政府是否也该承担连带责任？八问：郑州中贯力坚公司何时有钱？何时开工？何时交房？九问：登封市政府、郑州中贯力坚公司，我们全体业主的身家性命都交给了你们，我们的希望在哪里呀？十问：全体业主发声质问:造成此种现状是否属于政府不作为？？？！！！
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