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云南省曲靖市宣威市建设东街278号(宣威市人事局)简介
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宣威市东河治理项目
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宣威市东河治理项目
一、项目描述
1.项目名称：宣威市东河治理项目
2.建设性质：新建
3.项目所属行业：城市建设
4.项目简介
4.1项目建设地点：宣威市规划区
4.2项目简述
城区段源头南边金月湖到北二环段10公里长的污染治理及防洪工程，两侧各控制用地100米宽，可用于绿化、景观小品打造和局部适度开发。
建设按按一次性统一规划，分期建设的原则进行。
4.3产品介绍
东河治理后，将彻底告别“脏、乱、差”的现象，非洪期河水清澈，通过拦水坝蓄水调节水位，形成城市滨水区。两侧建筑风格具有浓烈的地域和民族文化特色，沿河地带新建休闲、娱乐广场及城市精品雕塑，届时将成为集民族地域文化、现代化文化、休闲、娱乐、展示、观光旅游、服务和人居为一体的高品质的城市南北中轴线生态文化景观带，城市功能得以完善，城市品质得以提升，真正达到了人与自然和谐共融，实现跨越式发展目标。
4.4项目在本地区的作用与地位
水是生命之源，河流是城市诞生和成长的摇篮，只要有河流滋养，就会有优美的自然环境和丰富的文化底蕴。宣威市有东河穿城而过，是我市得天独厚的自然资源，对我市生态发展建设有着重大的意义。
2008年宣威市委政府提出创建“生态、文明、健康、快乐”的城市建设理念，以打造国家级园林城市为目标，通过“一湖、两河、三山、四园、五街、六中心”的近期城市精品工程打造，带动和拓展宣威城市建设的景观空间，改善宣威市人居环境。
东河，就属于六大精品工程中的两河之一，受到宣威市委政府的高度重视，同时东河对宣威城区的防洪和景观贡献，有着不可替代的作用。
5.项目实施依据
《宣威市十二五经济社会发展纲要》、《宣威市城市总体规划（2003—2020）》、《宛水公园区域控制性详细规划》、《东门海子区域控制性详细规划》、《龙堡路北区域控制性详细规划》、《东河综合治理修建性详细规划》、《宣威市城市给水专业规划》、《宣威市城市排水专业规划》、《宣威市城市交通专业规划》。
6.项目所在地的自然条件及经济社会发展情况简述
自然条件：宣威市地处云南省东北部。地处东经103°35′～104°40′，北纬25°53′～26°44′，东与贵州省盘县相邻，南与沾益县毗邻，西隔牛栏江与会泽县相望，北与贵州威宁县接壤，距曲靖市政府驻地90公里，省会昆明市230公里。总面积6067平方公里。约占云南省总面积的1.58%。宣威地处云南高原东北部，为云南高原向贵州高原过渡的斜坡地带。地势西北高，东南低。境内最高点为东山主峰滑石板，海拔2 868米，最低点清水河与木冬河交汇处的腊龙岔河，海拔920米，相对高差1 948米。横亘市境的山脉属乌蒙山系，分两支穿境而过。西部和中北部为乌蒙山的中列山系，呈东北—西南走向。岭脊海拔一般在2300－2400米。除黎山少数地段相对高差较大外，多数地段具有较齐的山峰线和较平缓的山顶面，属地形坡度小（15～25度），相对高差不大（200～300米）的浅切割山地。这一岭脊构成了长江与珠江两大水系地分水岭。东部为乌蒙山东列山系，海拔一般在2500米以上，最高峰2 868米，岭脊高程变化稍大，相对高差500～700米，多属中切割山地，山体大部分由碳酸盐岩构成，下部陡峭，坡度30～35度。两列山岭之间是一块略向东南倾斜的高原面，其上形成了较多的小盆地，如榕城、板桥、落水、述迤、迤谷、格宜、宝山等坝子。宣威地处云南高原东北部，高山深谷纵横交错，海拔高差大，夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影响，形成北亚热带、南温带、中温带多种气候带并存的低纬高原季风气候。其主要特点：冬无严寒，夏无酷署，年温差小，日温差大，四季不分明；冬春干旱，夏秋湿润，降水集中，干湿分明，年变率大；光照充足，积温偏低，区域差异大。多年平均气温13.4℃，最高年平均温14.6℃，最低年平均温12.7℃，年际相差1.9℃。多年平均日照2018.5小时，日照百分率为47％。日照最多年为2369.1小时，最少1805.1小时，极差564小时；最多月是3月229.9小时，最少月是9月126.2小时。宣威降水空间分布差异较大。东南部到东北部年降水1200～1400毫米；冷凉山区在1600毫米以上；西部地区年降水850～1000毫米；西北部1000～1200毫米。以宣威城为中心的坝区，多年平均降水量为975.2毫米，其降水的时间分布不均匀，全年分为明显的干、湿两季。每年11月～次年5月中旬，主要受大陆性气团控制，气温低、晴天多、光照足、蒸发大、降水少，其间降水为164.3毫米，占全年总降水量的16.8％，为干季，故冬春多旱。每年5月下旬～10月，受西南季风和东南季风影响，湿度大、云量多、日照少，降水猛增，其间平均降水量815.7毫米，占全年降水量的83.2％，尤其集中在6～7月，平均降水405毫米，故6～7月多洪涝灾害。年降水量最多的为1304.8毫米，最少的657.4毫米。宣威多偏南风，年均风速3.9米/秒。由于宣威海拔较高，且山脉多呈南北走向，故多大风。宣威平均每年有霜日38.7天，最多年61天，最少年23天。平均初霜期11月4日，终霜期3月30日。平均每年降雪10.6天，最多年降雪27天，最少年1天。
社会经济概况：宣威是云南省人口最多的县级市，辖26个乡（镇、街道办事处）,356个行政村（居）委会，2860个村（居）民小组；2010年年末总人口147.68万人，市内生产总值148.2亿元，同比增13.66%。完成财政总收入20.3亿元，同比增15.61%，其中地方一般预算收入9亿元，同比增16.47%。社会消费品零售总额60.98亿元，同比增22%。银行存款余额138.1亿元、贷款余额74亿元。完成固定资产投资117亿元，同比增25.8%。三次产业结构由上年的22.4:45.1:32.5调整为22:45:33。城镇居民可支配收入14671元，同比增11.89%；农民人均纯收入3735元，同比增13.33%。城市建成区面积28.5平方公里，较上年增加2平方公里；集镇（乡）建成区面积33.36平方公里，较上年年增加4.91平方公里；全市总人口147.68万人，城镇总人口53.16万人，城区人口23.8万人，城镇化水平达36%，较上年增加2%。
7.项目业主相关介绍
项目业主是宣威市人民政府
8.项目建设内容及规模
8.1建设规模
城区段源头南边金月湖到北二环段10公里长的污染治理及防洪工程，两侧各控制用地100米宽，可用于绿化、景观小品打造和局部适度开发。
8.2建设期：10年
8.3建设占地面积：7350亩
二、项目实施条件
9.建设施工条件
物流：东河穿越区域多为东部新区，人口密度小，路网规划布局合理，现宣倘路已经竣工通车，进出该区域十分快捷方便。贵昆铁路纵贯宣威全境，经宣威火车站可北上北京，东至广州，达伤害，南进昆明、越南；西抵四川、西藏。贵昆铁路六盘水——沾益段增建第二线初步设计方案已经铁道部审查通过，2006年第三季度开工建设，扩建后上述货运年吞吐量可达800万吨/年。
用地：总用地7350亩，整个东河区域平均气温13.3℃，全年主导风向为西南风，年平均风速3.9m/s。年平均降雨量986.1mm，地震烈度为7度。地势北高南敌，西高东低，现状地形较为平坦。
供水：给水分为生活用水、绿化用水和道路浇洒用水三部分。生活用水主要是滨河景观带内的公共设施的生活水,采用自来水。绿化及道路浇洒用水可使用第二污水处理厂中水，中水不足时可用河水，以达到水资源的有效利用。给水管与市政给水管网成环状相连以保证供水安全性。
电力：用电负荷主要考虑景观照明及附属设施用电。景观照明用电考虑1500KW，附属设施用电考虑2000KW，总计各类用电负荷为3500KW，按照同时系数0.85计算，规划区总用电负荷为3000KW。
供配电系统；由公共电网引入一回10KV线路作为规划区用电。规划区设置10KV箱变3台（分别设置于电厂小区路、建设东街、和文兴路），每台箱变容量以电力部门根据以上负荷预测选择。
电力线路敷设：为创造一个优美的空间环境，规划区内高低压线路均规划以埋地敷设为主。埋地可采用电缆沟形式和穿管埋地形式。
10.项目主要原材料、辅料及劳动力供应情况
10.1主要原材料的资源及可利用状况
主要原材料既钢筋、水泥、石料、沙子、砖、板材均资源丰富，在宣威市场就可购买。
10.2辅料、燃料的资源及可利用状况
其它材料完全可满足建设需求。
10.3劳动力资源及可利用状况
宣威是云南省人口最多的一个城市之一，工业和农业是宣威的两大龙头，现有城镇人口53.16万人，农业人口100万左右人，流动人口10万左右人。如果东河治理项目实施后，可以有效的利用人口资源发展商业等项目，从而解决一部分就业有困难的人员。
11.工艺技术方案简述
开发投资决策分析分阶段。
前期准备阶段：项目建议书，可行性研究报告，初步设计和施工图设计。
项目实施阶段：列入年度计划，项目组织实施，项目竣工验收、交付使用。
效益考核阶段（即房地产的出售、出租阶段）：经济效益、技术效益，劳动保护和环境效益，综合效益分析总结。
12.项目前期准备工作及进展情况
从2003年12月23日宣威城市总体规划批准实施后，一直对东河两岸100米范围内区域进行严格控制，基本杜绝了该区域内的建设活动，为统一规划、建设打下了良好基础。
市委市人民政府成立了由市级领导任组长的东河项目建设领导小组，下设指挥部，并委托宣威市规划设计院完成了《东河综合整治修建性详细规划》的编制工作。
13.项目可享受的优惠政策
优惠政策可在项目实施过程中具体协商。
14.交通运输情况
贵昆电气化铁路贯穿南北105公里，另有铁路专（支）线70.2公里，设干线、支线车站15个。整个东河区域路网布局合理，主干道、次干道、支路，25座桥梁分布均匀。已建成的一环东路、振兴街、龙堡路、向阳街、建设街、通站路、望城路、马龙路和浦家山大桥，这些道路形成规划区域内主要的交通干道，同时近期内即将修建的东河以东的东安街和东河以西的双龙路是拉动本区域开发建设和景观打造的重要因素。
三、项目效益分析与评估
15.市场现况及分析
区域控制范围内，建设街以南沿河有部分建筑，建设街以北地势平坦，现主要为农田，部分苗圃，少量果林，沿河有防护绿化树，具有良好的开发利用空间。
现城区住房购买旺盛，东河区域随着城市精品工程打造，带动和拓展宣威城市建设的景观空间，改善宣威市人居环境，必将取得生态、社会、经济的双赢结果。
16.初步经济效益分析
东河绿化带规划控制总面积7358.71亩，其中水面占327.49亩，绿化占1839.51亩，道路占地1757.9亩，原有建筑占1027.72亩，可开发用地2326亩。包括绿化和开发用地，需集中土地4312亩。治理河道、集中土地和景观打造共需资金13.63亿，其中近期工程投资（一环路以内）6.57亿元。按照60万元一亩计算，出让开发土地，可回收资金13.96亿元。按照规划范围内整条河道计算，出让土地回收资金与工程投资基本平衡。
17.投资估算及资金筹措
17.1投资估算
治理河道、集中土地和景观打造共需资金13.63亿，其中近期工程投资（一环路以内）6.57亿元。
一期工程为钱屯水库至北一环之间河道治理：包括河道清淤及挡墙支砌，长8320米，需投资3500万元。（建设时间为2010年—2011年）
二期工程为南一环至建设街景观打造及配套基础设施建设（建设时间为2010年—2013年）。该工程段长2260米，需集中土地783亩，其中绿化景观用地379亩，可开发用地404亩，按每亩16万元计算，集中土地需要1.26亿元，景观打造需投资1.62亿元，共需投资2.88亿元，按70万元出让开发土地，可回收2.83亿元，投资欠账 0.05亿元。
三期工程为建设街至北一环景观打造及配套基础设施建设（建设时间为2010年—2015年）。该工程段长2300米，需集中土地1149亩，其中绿化景观用地345亩，可开发用地751亩，按每亩16万元计算，集中土地需要1.84亿元，景观打造需投资1.5亿元，共需投资3.34亿元，按60万元出让开发土地，可回收4.5亿元，结余1.16亿元。
四期工程为南一环至南二环景观打造及配套基础设施建设（建设时间为2010年—2015年）。该工程段长3760米，需集中土地902亩，其中绿化景观用地532亩，可开发用地370亩，按每亩16万元计算，集中土地需要1.44亿元（含拆迁），景观打造需投资1.64亿元，共需投资3.08亿元，按80万元出让开发土地，可回收2.96亿元，投资欠账0.12亿元。
北一环至北二环景观打造及配套基础设施建设（建设时间为2010年—2020年）。该工程段长2120米，需集中土地1478亩，其中绿化景观用地677亩，可开发用地801亩，按每亩16万元计算，集中土地需要2.38亿元，河道治理及景观打造需投资1.6亿元，共需投资3.98亿元，按50万元出让开发土地，可回收4.005亿元，结余0.03亿元。
17.2资金结构
治理河道、集中土地和景观打造共需资金13.63亿。
17.3资金筹措方式
融资为主。
18.项目对环境影响的初步评估
项目建设严格按照国家相关环境保护要求，对周围环境不造成污染。相反，对提升城市品位，改善人居环境，保护生态环境，提高防洪能力具有相当重要的意义。
19.项目风险提示及对策
项目风险因素提示：项目风险主要存在于建筑材料等价格的大幅度变动和管理环节的认为因素。
对策：加强市场信息调查研究；加强人才培养和知识更新
四、合作方式及联系方式
20.合作方式：独资、合作、合资等方式均可。
河道治理及公园建设，不能完全依赖政府的投资与管理，有些项目可推向社会。譬如：土地使用权与所有权分离，可有非政府资金介入；周边土地与绿地统一开发建设；公园保洁、管理权可推向市场等。
21.联系方式：
联系单位：宣威市住建局&
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