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衡东县农村信用社这样对待客户，不就是坑骗老百姓吗？
往事不能忘怀 发表于 &10:02:02『标签：&->&』
&&&&&那是年近七旬的岳父母舍不得吃、舍不得穿，用辛勤劳动日积月累攒下的的血汗钱共4万元，2007年托我存于石滩乡农村信用社。日托我将本息转存在该信用社，存期一年。当时信用社办理业务的人根本就没问我要不要自动转存，存单上也没有这一栏。　　因银行有“自动转存”（定期存款约转或不约转均算作自动转存），我们在2009年也就没再去办理转存手续，等到日刚好两年整我们到衡东县信用联社（已联网了）取款时，意想不到的利息计算让我们尤其是我的岳母傻眼了，2009年至2010年居然算活期储蓄，本钱有4.3万，利息相差1000多元。信用联社的办事人员搪塞说当时存款时没有注明自动转存，事实上本人曾在信用社存过款，也是这样的，只不过一年到期后而在第二年到期前支取却要凭身份证和密码及存条提前支取罢了，前后茅盾啊！　　信用联社有关人士说有的信用社是自动转存，有的不是，同样是信用社办理这样的业务标准和操作不统一，可笑至极！你那信用社由可以自动转存到不能自动转存了，何时通知了所有储户呢？况且在中国农业银行、建设银行、工商银行、中国银行、邮政储蓄等处办理同样的业务，不论你是约转还是不约转，均视为自动转存，有的甚至可转存50次之多！　　像衡东县农村信用社及信用联社这样对待客户，不就是坑害、坑骗老百姓吗？
：定期存款管理　　一、是否选择自动转存，取款条件和程序不同。　　一笔定期存款在到期以后的支取方式，同于活期存款的支取方式，凭折、凭密就可以支取，有些储户为了方便到期后支取，不愿选择自动转存。　　但是，定期存款未到期，或者定期存款首次存期到期后自动转存的存期未到期的，属于定期存款的提前支取的程序，支取手续相对已到期的定期存款复杂，必须凭存款人本人的身份证件，才可以在银行提前支取。　　二、是否自动转存是自愿的，不是必须的。　　《储蓄管理条例》规定，储蓄机构办理定期储蓄存款时，根据储户的意愿，可以同时为储户办理定期储蓄存款到期自动转存业务，而不是必须办理。　　定期存款到期后是否自动转存，是属于储户与银行另行的一个约定，该约定是由双方自愿选择的，不是银行业务必须提供的一个服务规则。如果储户愿意到期后支取程序简单，不想自动转存的，可以不选择自动转存，如果储户想到期后继续按照定期利率计算收益，可以事先提出自动转存。　　凡是在储户选择自动转存的定期存单上，都会在存单的正面，显示该存单为“自动转存”。储户如果在自己的存单上，没有明显的看到该存单显示为自动转存，就应该及时的去银行办理转存业务，以避免给自己的存款收益带来损失，及时打理自己的存款种类。　　三、相关规定：　　《储蓄管理条例》　　第十八条 储蓄机构办理定期储蓄存款时，根据储户的意愿，可以同时为储户办理定期储蓄存款到期自动转存业务。　　第二十五条 逾期支取的定期储蓄存款，其超过原定存期的部分，除约定自动转存的外，按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。　　第二十九条 未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须持存单和存款人的 身份证明办理；代储户支取的，代支取人还必须持其身份证明。　　关于执行《储蓄管理条例》的若干规定　　第十八条　储蓄机构在为储户开立定期存款帐户时，可根据储户意愿，办理定期存款到期约定或自动转存业务。约定转存、自动转存的具体办法由经营储蓄的主管部门自行制定、公布。尹兰英，女，湖南邵阳人，湖南英萃律师事务所专职律师。 湖南大学法学院法学本科和法律硕士，先后从事报社记者、编辑与大学教师等工作。 本人擅长的法律服务领域包括婚姻家庭、人身损害赔偿、劳动争议、常年法律顾问等。 执业理念：专业、开放、分享、同行。 办公地点：长沙市岳麓区枫林三路569号梅溪湖国际酒店四楼401室。 联系电话：3&。 &16:35:23
网友10：一样的储蓄两个标准第1楼同是在一个县内的信用社储蓄，同样的存款方式，两个标准支付利息，尹律师能作何解释啊？ 请问大律师：你那些条条框框能解释清楚吗？&21:32:10为尔鸣不平：鸣不平第2楼七旬老人辛苦积累的血汗钱存到信用社，等都要等到整两个才去信用社支取，对作用社如此信任难得啊！纯朴！怪事啊！存到其他银行就不会有这样的不平事发生了！何况同在一个县内会有不同的利息支付方式，说明该地信用社在违规操作！ 真为此人鸣不平，不公平！更不公正啊！ &这不是入错了门，投错了胎吗？ &11:39:36网友36：对《衡东县农村信用社这样对待客户，不就是坑骗老百姓吗？》的回复第3楼　　事情经过：存款人于日存入石滩信用社整存整取定期储蓄存款2笔，定期一年,本金共41188.90元,存款人并未要求办理“自动转存”，定期储蓄存单上也未注明“自动转存”,存单上提示了该存款到期日为日,业务手续合规。日存款人到衡东联社营业部办理支取,经办人员按照人民银行储蓄管理条例计付了存款利息共1832.14元（利息由电脑自动生成）。存款人对信用社只计付了一年的定期储蓄利息，逾期一年按活期利率计付利息持有异议，认为应按“自动转存”全部计付定期储蓄存款利息。经查阅石滩信用社日会计凭证（由存款人自己手工填制，信用社按储户意思办理业务录入电脑）,储蓄开户凭条上储户未注明“自动转存”。　　按照中国人民银行《储蓄管理条例》的若干规定（日，银发[1993]7号）第十八条：储蓄机构在为储户开立定期存款帐户时，可根据储户意愿，办理定期存款到期约定或自动转存业务。约定转存、自动转存的具体办法由经营储蓄的主管部门自行制定、公布。农村信用社规定办理储蓄定期存款自动转存必须由储户事先约定。第二十八条：《条例》实施后，新存入的各种定期储蓄存款，逾期部分均按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息。衡东联社在办理该户存款业务及利息计付时没有违反《储蓄管理条例》的相关规定，手续健全合规，利息计付无误。　　日，衡东联社负责此事的调查人与存款人电话联系进行了沟通和解释，存款人表示自身存在认知上的误解，不能怪信用社坑骗储户。&16:50:36说句心里话吧：也说一句第4楼本人不赞同网友36的的说法：“存款人并未要求办理‘自动转存’”。许多银行只要你存了定期一年后，许多存款单上有个“不约转”是什么意思？虽然投诉方没有指定约转或不约转，但实际上存款人刚好2年整支取符合定期存款的“不约转”，从事实上符合“储户事先约定”了。持有异议属于正常的，当然原始会计凭证只有信用社自己清楚了。事实上其他许多银行如果存有定期存款，业务办理人员应该有义务和责任询问存款人是否要‘自动转存’的，当事人2008年存款时，经办业务人员是否履行了义务和责任，或者说是从储户角度考虑予以说明，说白点是业务人员哪怕走走过场，也是应该的。现在这就说不清了，信用社一方应该承担责任，勇于承担才是最棒的。如果你们存在“同是在一个县内的信用社储蓄，同样的存款方式，两个标准支付利息”的行为，那“约定转存、自动转存的具体办法由经营储蓄的主管部门自行制定、公布”不是由各个乡镇信用社自行制定和公布啊，上述存款人就会有更多话说了。&20:37:32网友17：深有同感第5楼我也办过几次这样的业务，存单上有自动转存或者不约转，询问工作人员也解释不太清楚。储户也似是而非。所以每次一到期就去办理业务，免得引来不必要的麻烦。&11:34:17123陨落：我们家也碰到了第6楼我妈妈也在农村信用社碰到这情况，农村信用社不能再存钱了，完全忽悠人的&14:42:43茉莉清香：亲有体会第7楼信用社不为储户着想，不明白告知，不按其他专业银行的通行做法主动为储户办理自动转存业务是不对的，应该承担相应责任。&16:00:43向旺：不可信任的银行第8楼我妈妈在农村信用社存了4笔定期的存单，掉了的单他们说没有存过钱，没有记录。看来农村行用社是不可以信赖的了 &00:53:34抱不平1111：农村信用社真的太假了第9楼四川的农村信用社今年开通了网上银行业务，为了方便，本人就将在信用社的网银开通了，并且用网银的理财业务为自己存了几笔定期存款，存的时候如果没有额外的操作系统默认为自动转存，今年5月份时有笔定期存款刚好到期，想到反正是自动转存，又不用钱，就没管它，让它继续存下去，到8月份时第二个存期到了取出后才知道只有第一个存期的利息，第二个存期完全按活期计算利息，接着又一笔第二个存期也这样，这下找信用社，信用社答应解决，几经周折，11月份才将之后的那笔款的第二期的定期利息补上，刚补上没多久，又2笔款的第二期定期到期，取出来依然没算利息，这下再找信用社，人家就明说不给解决了，坑爹啊!!!真的以后不能去信用社了！！！&22:03:05这是第1 - 9条评论，共有9条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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2010年衡东情况第6期
高起点、大手笔、快速度
力争在“西南云大”经济圈中率先崛起
谭向勤& 吴刚
衡东工业园坐落在衡东县大浦镇。近年来，工业园坚持走“工业立区、项目兴区”的发展道路，依托衡东县招商引资的优惠政策以及得天独厚的交通优势和地理条件，聚集效应日益明显，已成为衡东县招商引资和发展工业经济的重要平台。目前已经具备一定的区域经济规模，初步形成以化工、冶炼、机械制造为主导的产业发展格局。循环经济工业园、湖南省有色金属产业基地的规划建设，使园区经济质态持续优化，资源集约化利用程度、主导产业竞争力不断提升。2009年园区共完成工业总产值31.2亿元，完成工业增加值6.72亿元，实现税收1.2亿元。园区呈现加速发展的良好态势。今年县委、县政府进一步加大对园区的投入力度，调结构、促转型，努力培育园区加快发展的新优势，使园区进入了一个全新的发展阶段。我们将以融入市“西南云大”都市经济圈为统领，以承接产业转移为抓手，以南区开发建设为重点，实现高标准、大手笔、快速度发展，力争一年小变样，三年大变样，在衡阳市“西南云大”经济圈中率先崛起。
一、 突出“高”字，抓园区发展定位
市委、市政府提出构建“西南云大”都市经济圈后，对工业园的发展提出了新的更高的要求。园区的发展定位必须站在高的起点上，在产业发展、功能布局、环境提升等方面要符合科学发展的要求，实现更高层次的发展。按照一流设计、适度超前的原则，对照国家产业政策、发展方向和重点，综合考虑衡东的资源、优势、今后的发展方向搞好园区“十二五”规划，并与市产业规划、城市建设规划、重大基础设施规划等进行有效对接，提升园区建设和发展水平。我们总的指导思想是把衡东工业园以S315公路为界，分为南北两块，通盘考虑，分区运作。以北现存的主要化工、冶炼企业，属于国家严控治理的三类工业区，重点是在治污和深加工、延伸产业链上做文章。以南基本上还是一块处女地，是下段开发重点区域，规划为一类二类工业区，主要引进机械、电子、轻纺工业项目入园。初步计划，2010年园区工业总产值要实现40亿元，创税收2亿元，用三年时间，将园区打造成湖南省有色金属产业基地、市循环经济示范工业园，跻身全市一流园区行列。
二、 突出“快”字，抓园区基础设施
首先借助浦园开发公司这个平台，搞好资产运营，广泛筹措资金，做大融资文章，千方百计满足园区基础设施投入需求。2010年，计划完成基础设施投资2亿元。一是加快园区路网建设。重点推进园区工业大道、旺园路西延工程，着力畅通园区“二纵二横”路网建设。二是加快园区生态环境建设。新建一座以处理工业废水为主兼处理生活污水，日处理量为2万吨的污水处理厂。完成园区已建成道路的绿色景观建设，着力优化园区生态环境。三是加快园区配套设施建设。积极协调县有关部门，改善园区通水、通讯、通电等条件，重点加强新建道路水、电、迅的延伸，重点加快8万平方米标准厂房和园区综合服务楼建设，全面完善商务金融、餐饮、物流等服务功能，建设更加宜业宜居的园区环境。四是加快推进征地拆迁工作。完成工业大道一期建设约25万平方米的征地拆迁任务。
三、突出“大”字，抓园区招商引资
招商引资和项目建设是园区生命线工程。在推进新一轮园区开发中，我们坚持把招引大项目、发展大企业、培植大产业，作为科学发展的重要引擎。一是抓重要产业。立足现有产业基础，抢抓承接沿海产业转移的发展机遇，强力推进机械制造、电子、轻纺产业发展。机械制造产业将进一步加大资源整合力度，鼓励朝阳、力源动力等骨干企业做大做强，实现机械制造业规模化和产品系列化。有色金属冶炼业将加大项目招引和扶持力度，重点抓电解铜项目引进，进一步延伸铜业产业链。二是抓重大项目，加快形成南区产业集聚带。着力抓好年产8万吨预应力钢绞钢帘生产线、建湘柴油机厂中小企业创业基地整体搬迁等已签约重点项目建设，促进项目尽快达产见效，形成新的经济增长极。盯紧年产10万吨电解铜项目、东莞鞋业、深圳电子等在谈项目。力争全年引进项目20个，投资额达8亿元。
四、突出“新”字，抓园区队伍建设
一是提升干部素质。强化干部理论武装，确保学习实践科学发展观活动成果，促使广大党员干部自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
二是强化“三个意识”。增强大局意识。党员干部要自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，齐心协力推进园区发展。增强服务意识。要围绕园区项目建设，无条件地为项目建设和企业客商提供全方位的优质服务。增强团结意识。努力形成全园区工作人员认识大统一，行动大统一，形成抱团取暖、联手挡浪的团结协作精神。
三是创新管理机制。机构调整后，全体工作人员应有“新思维、新气象、新运作、新成果”。要结合实际，制定和完善一系列人、财、物管理制度，要大兴学习之风、干事之风、务实之风，强化工作督查，确保各项任务执行落实到位。
（作者分别系县委常委、统战部长、衡东工业园管委会党工委书记，衡东工业园管委会主任）
●政策吹风●
国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
国发〔2010〕13号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展；有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境；有利于激发经济增长的内生动力，稳固可持续发展的基础，促进经济长期平稳较快发展；有利于扩大社会就业，增加居民收入，拉动国内消费，促进社会和谐稳定。为此，提出以下意见：
　　一、进一步拓宽民间投资的领域和范围
　　（一）深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。
　　（二）明确界定政府投资范围。政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。对于可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，应鼓励和支持民间资本进入。
　　（三）进一步调整国有经济布局和结构。国有资本要把投资重点放在不断加强和巩固关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，在一般竞争性领域，要为民间资本营造更广阔的市场空间。
　　（四）积极推进医疗、教育等社会事业领域改革。将民办社会事业作为社会公共事业发展的重要补充，统筹规划，合理布局，加快培育形成政府投入为主、民间投资为辅的公共服务体系。
　　二、鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域
　　（五）鼓励民间资本参与交通运输建设。鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等项目。抓紧研究制定铁路体制改革方案，引入市场竞争，推进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。
　　（六）鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。
　　（七）鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度，为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。
　　（八）鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。
　　（九）鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管，促进公平竞争，推动资源共享。
　　（十）鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设，鼓励和引导民间资本投资矿山地质环境恢复治理，坚持矿业权市场全面向民间资本开放。
　　三、鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域
　　（十一）鼓励民间资本参与市政公用事业建设。支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制，具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式，向民间资本转让产权或经营权。
　　（十二）进一步深化市政公用事业体制改革。积极引入市场竞争机制，大力推行市政公用事业的投资主体、运营主体招标制度，建立健全市政公用事业特许经营制度。改进和完善政府采购制度，建立规范的政府监管和财政补贴机制，加快推进市政公用产品价格和收费制度改革，为鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域创造良好的制度环境。
　　（十三）鼓励民间资本参与政策性住房建设。支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。
　　四、鼓励和引导民间资本进入社会事业领域
　　（十四）鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动，确保民营医疗机构在人才引进、职称评定、科研课题等方面与公立医院享受平等待遇。从医疗质量、医疗行为、收费标准等方面对各类医疗机构加强监管，促进民营医疗机构健康发展。
　　（十五）鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。修改完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策，加快制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策，研究建立民办学校的退出机制。
　　（十六）鼓励民间资本参与发展社会福利事业。通过用地保障、信贷支持和政府采购等多种形式，鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施，兴办养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。
　　（十七）鼓励民间资本参与发展文化、旅游和体育产业。鼓励民间资本从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发行、文化产品数字制作与相关服务等活动，建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。鼓励民间资本合理开发旅游资源，建设旅游设施，从事各种旅游休闲活动。鼓励民间资本投资生产体育用品，建设各类体育场馆及健身设施，从事体育健身、竞赛表演等活动。
　　五、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域
　　（十八）允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。落实中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策，简化中小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。支持民间资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改组改制。
　　六、鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域
　　（十九）鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。支持民营批发、零售企业发展，鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。引导民间资本投资第三方物流服务领域，为民营物流企业承接传统制造业、商贸业的物流业务外包创造条件，支持中小型民营商贸流通企业协作发展共同配送。加快物流业管理体制改革，鼓励物流基础设施的资源整合和充分利用，促进物流企业网络化经营，搭建便捷高效的融资平台，创造公平、规范的市场竞争环境，推进物流服务的社会化和资源利用的市场化。
　　七、鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域
　　（二十）鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制，鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化，允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。
　　八、鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革
　　（二十一）引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本，促进产权合理流动，开展跨地区、跨行业兼并重组。鼓励和支持民间资本在国内合理流动，实现产业有序梯度转移，参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起以及新农村建设和扶贫开发。支持有条件的民营企业通过联合重组等方式做大做强，发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。
　　（二十二）鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业的改制重组。合理降低国有控股企业中的国有资本比例。民营企业在参与国有企业改制重组过程中，要认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方面的政策要求，依法妥善安置职工，保证企业职工的正当权益。
　　九、推动民营企业加强自主创新和转型升级
　　（二十三）贯彻落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策，鼓励民营企业增加研发投入，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术。帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，增加技术储备，搞好技术人才培训。支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，不断提高企业技术水平和研发能力。
　　（二十四）加快实施促进科技成果转化的鼓励政策，积极发展技术市场，完善科技成果登记制度，方便民营企业转让和购买先进技术。加快分析测试、检验检测、创业孵化、科技评估、科技咨询等科技服务机构的建设和机制创新，为民营企业的自主创新提供服务平台。积极推动信息服务外包、知识产权、技术转移和成果转化等高技术服务领域的市场竞争，支持民营企业开展技术服务活动。
　　（二十五）鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品更新换代。开发新产品发生的研究开发费用可按规定享受加计扣除优惠政策。鼓励民营企业实施品牌发展战略，争创名牌产品，提高产品质量和服务水平。通过加速固定资产折旧等方式鼓励民营企业进行技术改造，淘汰落后产能，加快技术升级。
　　（二十六）鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业。
　　十、鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争
　　（二十七）鼓励民营企业“走出去”，积极参与国际竞争。支持民营企业在研发、生产、营销等方面开展国际化经营，开发战略资源，建立国际销售网络。支持民营企业利用自有品牌、自主知识产权和自主营销，开拓国际市场，加快培育跨国企业和国际知名品牌。支持民营企业之间、民营企业与国有企业之间组成联合体，发挥各自优势，共同开展多种形式的境外投资。
　　（二十八）完善境外投资促进和保障体系。与有关国家建立鼓励和促进民间资本国际流动的政策磋商机制，开展多种形式的对话交流，发展长期稳定、互惠互利的合作关系。通过签订双边民间投资合作协定、利用多边协定体系等，为民营企业“走出去”争取有利的投资、贸易环境和更多优惠政策。健全和完善境外投资鼓励政策，在资金支持、金融保险、外汇管理、质检通关等方面，民营企业与其他企业享受同等待遇。
　　十一、为民间投资创造良好环境
　　（二十九）清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。在制订涉及民间投资的法律、法规和政策时，要听取有关商会和民营企业的意见和建议，充分反映民营企业的合理要求。
　　（三十）各级人民政府有关部门安排的政府性资金，包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金，以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等，要明确规则、统一标准，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。支持民营企业的产品和服务进入政府采购目录。
　　（三十一）各类金融机构要在防范风险的基础上，创新和灵活运用多种金融工具，加大对民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。各级人民政府及有关监管部门要不断完善民间投资的融资担保制度，健全创业投资机制，发展股权投资基金，继续支持民营企业通过股票、债券市场进行融资。
　　（三十二）全面清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，简化环节、缩短时限，进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化，提高行政服务效率。进一步清理和规范涉企收费，切实减轻民营企业负担。
　　十二、加强对民间投资的服务、指导和规范管理
　　（三十三）统计部门要加强对民间投资的统计工作，准确反映民间投资的进展和分布情况。投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。要加强投资信息平台建设，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。
　　（三十四）建立健全民间投资服务体系。充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用，积极培育和发展为民间投资提供法律、政策、咨询、财务、金融、技术、管理和市场信息等服务的中介组织。
　　（三十五）在放宽市场准入的同时，切实加强监管。各级人民政府有关部门要依照有关法律法规要求，切实督促民间投资主体履行投资建设手续，严格遵守国家产业政策和环保、用地、节能以及质量、安全等规定。要建立完善企业信用体系，指导民营企业建立规范的产权、财务、用工等制度，依法经营。民间投资主体要不断提高自身素质和能力，树立诚信意识和责任意识，积极创造条件满足市场准入要求，并主动承担相应的社会责任。
　　（三十六）营造有利于民间投资健康发展的良好舆论氛围。大力宣传党中央、国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针、政策和措施。客观、公正宣传报道民间投资在促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场和扩大社会就业等方面的积极作用。积极宣传依法经营、诚实守信、认真履行社会责任、积极参与社会公益事业的民营企业家的先进事迹。
各地区、各部门要把鼓励和引导民间投资健康发展工作摆在更加重要的位置，进一步解放思想，转变观念，深化改革，创新求实，根据本意见要求，抓紧研究制定具体实施办法，尽快将有关政策措施落到实处，努力营造有利于民间投资健康发展的政策环境和舆论氛围，切实促进民间投资持续健康发展，促进投资合理增长、结构优化、效益提高和经济社会又好又快发展。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&国务院&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2010年5月7日
●经济形势●
我县上半年经济形势分析
（数据为县上报数，未经省核定）
今年上半年，我县深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“项目建设年”、“企业服务年”活动，全县经济运行呈现快速增长态势。
经济增长加速，综合竞争实力增强。初步测算，上半年全县地区生产总值563998万元，比上年同期增长13.8%，增速比一季度提高0.6%。一产业增加值85470万元，比上年同期增长4.5%；二产业增加值220057万元，比上年同期增长19.4%；三产业增加值258471万元，比上年同期增长13.6%。从经济总量来看，衡东地区生产总值在2009年突破100亿元之后，再次提速，二、三产业占全县GDP的比重提高，工业增长对全县GDP增长的贡献率达到51.6%，比上年提高2.3个百分点。
农业生产稳步发展，上半年全县农业总产值13.15亿元，比上年同期增长4.8%。主要农产品产量继续保持增长。
三、工业和建筑业
近年来，衡东坚持把工业作为主攻方向，不断加大基础设施的硬投入，加大经济环境治理力度，不断增强软环境建设，大浦工业园已形成品牌效应。2010年上半年，全县工业总产值46.83亿元，比上年同期增长26.3%。其中规模以上工业企业完成工业总产值37.25亿元，占全社会工业总产值的79.54%，比上年同期增长31.93%。规模以下工业企业实现工业总产值9.58亿元，比上年同期增长18.7%。
工业经济效益稳步提高。全县规模以上工业效益综合指数达238.6%，比上年同期提高11.9个百分点。规模以上工业企业实现增加值36.88亿元，比上年同期增长30.89%；利税1.04亿元，比上年同期增长29.07%；利润0.44亿元，比上年同期增长35.79%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。上半年城镇固定资产投资完成9.09亿元，比上年同期增长54.81%。“项目建设年”成效显著，500万元以上的城镇施工项目43个，比上年同期增长34.37%，其中本年新开工项目30个，比上年同期增长87.5%；上半年竣工投产项目6个，比上年同期增长200%。
工业投资占据主导地位。全县工业固定资产投资4.97亿元，比上年同期增长55.5%。其中工业技术改造投资4365万元，比上年同期增长81.5%。
房地产开发稳步增长。上半年全县房地产开发投资1.59亿元，比上年同期增长32.9%；商品房屋销售面积59763万平米，比上年同期增长28%。
五、财政、金融、贸易
内需不断扩大，城乡消费市场日益活跃，上半年，全县全社会消费品零售总额144187万元，比上年同期增长18%。分地域看，城镇消费品零售总额120999万元，比上年同期增长18.6%；乡村消费品零售总额23187万元，比上年同期增长14.8%。分行业看，批发零售贸易业零售总额119028万元，比上年同期增长17.7%；住宿餐饮业零售总额25159万元，比上年同期增长19.7%。
六、人民生活
城乡居民生活继续得到改善。上半年城镇居民人均可支配收入7514元，比上年同期增长11.2%。农村居民人均现金收入3182元，比上年同期增长12.32%。
●建设历程●
衡东兴衡大桥建设纪实
中共衡东县委& 郭长生
一、大桥概况
衡东兴衡公路大桥（跨河大桥），位于衡东县城兴衡西路段跨河至西岸吴集镇坪桥渡口，是S315线改道的组成部分。大桥可以缩短衡东县城至衡阳市区的距离3余公里，大大缓解衡东老大桥的压力。大桥与衡炎高速公路互通口相连接，形成以衡东为中心的衡炎、京珠、衡岳等高速公路网络。
大桥总投资4000万元，设计桥长469.92米，宽20.5米，其中机动车道16米，两边人行道各2.25米，共11孔。大桥上部构造采用45米跨预应力混凝土简支T梁和13米空心板，梁高2.6米；大桥下部构造桥台为双柱埋置式轻型桥台，桥墩为双柱式桥墩。汽车荷载等级：公路―Ⅱ级；航道等级：五级航道；设计使用年限为100年。该工程于2007年9月29日动工兴建，于2009年9月25日竣工，10月10日交付使用通车。
县城市建设投资开发公司为业主单位，通过公开招投标，确定铁道第三勘察设计院集团有限公司为设计单位，湖南路桥建设集团有限公司为承建单位，湖南大学建设监理有限公司为监理单位，衡阳市交通局质量监督管理站为质量监督单位。
兴衡大桥采用二级公路标准实施建设，除满足交通需求外，还提供必要的电力、广电、通讯、供水管道铺设空间。桥台设计高程以20年一遇洪水位附加江河道Ⅲ级通航净空要求控制设计。桥东引道接兴衡西路断头后，用1孔13米板桥跨越沿江大道，并与沿江大道连接。
二、工程难点
1、规划设计难。一是县城（即东岸）接线工程是采用立交还是平交的问题。采用立交，引桥尾到四排楼，使整个西街门面不好营业，加之街面窄，群众意见很大；采用平交，关键是合理选择桥面高程设计标准的最佳值。经过2007年8月水的特大洪水，为防止大桥建成后压缩桥位区河床对水断面而影响行洪、泄洪，以及洪水期漂流物及桥梁结构的安全，设计单位提出变更，时任县长刘运定组织专家反复论证，决定平面交叉点较现有路面中心抬高1.2米。二是东岸大桥边土质松软，对桥岸护砌也带来了难度。如按照原设计在河中护砌石墙5.25米，对桥墩有一定的水冲影响。为此，改变原来的设计，在10孔的基础上加一个孔。设计的变更既不影响泄洪，也不影响桥的质量和美观。但变更导致预算增加300万元左右。
2、遭遇水患频繁。原计划2008年汛期来临之前，水下工程全部完工，由于2008年初的冰灾导致施工便道毁坏，中断了水下施工，加之进入2008年主汛期河反复涨水，施工便道无法修复，水下施工难以进行，导致停工几个月，共损失300多万元，给后续工作带来了严重的影响。
3、地质条件复杂。一是因河床溶洞多，大桥共钻孔灌注桩26根，最深的桩长44米。水下地质条件复杂，施工过程中频繁遭遇溶洞，为保证工程质量，采取了溶洞回填的办法。二是东部河岸土质疏松，大部分为弃土，加大了施工难度。
4、资金筹措难。经概算，建设大桥需资金4000万元，全部要县财政预算，难度相当大。2007年9月工程全面铺开，除了少量开办费外，建设资金毫无着落。通过“财政挤、上面争、银行借、部门调”的办法，资金得到缓解。
5、物价上涨加大了资金压力。工程招标时，物价比较平稳，工程开工后，受金融风暴及市场物价的影响，钢材、水泥、地材、沥青等主要材料大幅上涨。如招标时钢材市场价为每吨3200元，开工后钢材价格每吨上涨2000元以上。
三、大桥亮点
大型平板与梁上运梁工艺的运用，开创了我县重型梁运架的新记录。
水中区引桥墩采用整孔制，运架一体化方案，单片梁达130吨。
大桥在设计中引入了景观设计的概念，在总体布置上，兼顾了水文环境特点，结合了行车时司机和乘客的心理因素。整座大桥呈抛物线形，具有线形优美、生动活泼的特点。
为保证大桥寿命，我县明确提出了设计使用寿命大于或等于100年的耐久性要求。
2008年、2009年，大桥的各项技术指标。通过省市桥梁专家检查验收，全部合格，在衡阳市同类桥梁中居领先地位。
整个工程全程使用机械化作业。针对大桥桥梁和路基的结构、工程量和计划工期，主要采用架桥机、龙门吊、砼搅拌站、砼输送泵、汽车吊、浮吊、旋转钻机、压路机、悬浇挂篮、预应力施工设备、挖掘机、装载机等主要施工设备，电子全站仪等测量设备和试验、检测仪器等。并采用龙门吊的办法有效解决了45米跨度的T梁整体预制件的运输架设难题，从而满足了施工精度和进度的要求。同时制定了一整套预防腐蚀的措施，充分体现了大桥工程的高科技含量。
四、工程大事记
1、前期工作
（1）项目来由
2006年初，省交通厅领导对我县渡改桥工作进行调研，为了拓展县城规模，推动河西开发，时任县长李慧星，县委常委、公交工委书记谭向勤，交通局长胡春桃，党委书记郭长生等同志汇报提出在县城内修建一座大桥，把兴衡西路河渡口向省、市交通部门报请渡改桥。
（2）项目论证和比较阶段
2005年开始酝酿兴建兴衡大桥，由县交通局牵头，到省市争取项目，2006年3月委托中交第一勘察设计院做兴衡大桥工程可行性研究报告，并相继开展工程地质、环保、经济、气象、水文、交通等专项研究，6月3日通过评审。
（3）项目确立
2007年3月11日，县十四届人民代表大会第六次会议通过关于建设兴衡大桥的决议。
（4）确定业主
2007年 6 月 28日，县长办公会议确定衡东县城市建设投资开发有限公司为业主单位。
（5）项目报批阶段
衡东兴衡公路大桥工程可行性研究报告顺利获批。省交通厅每米补助1万元，共计458万元。大桥概算总投资3672万元。
（6）项目设计阶段
2006年12月18日，通过招标确定由铁道第三勘察设计院承担项目设计任务（包括施工图设计）。2007年2月6日，县政府组织专家及相关部门对初步设计进行审查。2007年4月23日，衡阳市交通局对大桥初步设计作了批复。2007年4月16日，完成施工图设计。2007年5月26日，通过专家评审。2007年8月9日，衡阳市交通局对施工图设计进行批复。
（7）工程招标阶段
2007年6月11日，经公开招标，湖南路桥建设集团有限公司中标。
（8）组织领导
2007年9月19日，县委、县政府成立兴衡大桥建设工程指挥部，指挥长刘运定，常务副指挥长曾义国，杨龙金、陈鑫、丁佳尧、邓岳华、周谷湘任副指挥长，各相关部门负责人吴小平、廖红徽、丁秋文、杨坚立、刘星煌、陈宜中、胡春桃、邓细志、吕军、朱社云、赵宏建、颜思前、闵赞光、刘艳青、肖侃、丁昭泉、周水书、罗申茂等为成员，由廖红徽兼任办公室主任。2008年9月，因县委常委、纪委书记曾义国等人工作异动，县委、县政府决定指挥部日常工作由县委副县级干部郭长生负责，重大问题由县长及常务副县长出面协调解决。业主单位县城市建设投资开发有限公司总经理廖红徽兼任指挥部办公室主任，负责大桥资金筹措、工程实施等工作，文卫兵、陈素莲负责办公室日常事务工作，刘润兰、李芳佩、曹燕辉负责大桥工程技术、施工，曾祥军、吴新梅负责大桥财务工作。
为推进兴衡大桥建设，县“四大家”领导积极为大桥建设排忧解难。时任县委书记李慧星、县长刘运定多次到省争项目、跑资金，经常到工地听取汇报、解决问题，新任县长程少平多次到工地进行调度、指导工作。县人大常委会主任曹玉芽、县政协主席易炳初多次到工地视察，听取意见，商解问题。县委副书记杨龙金，县委常委、统战部长谭向勤，县委常委、常务副县长秦方进，县委常委、纪委书记徐志毅，县政府副县长彭青松等领导经常到工地解决一些具体问题，如冰灾损失、资金筹措、农民阻工、群众上访、设计变更等。在各相关部门及城关镇、吴集镇的全力配合下，兴衡大桥建设得以顺利实施。
2、建设进程
2007年9月29日，大桥工程举行奠基仪式。
2007年10月7日，第一根钻孔灌注桩在河西开始施工。
2008年8月31日，第一片T梁完成。
2009年6月15日，最后一片T梁完成。
2009年6月19日，最后一根钻孔灌注桩在河东完成施工。
2009年6月20日，桥面东岸接线工程实行封闭式施工，沥青路面开工，2009年9月25日结束。
2009年10月10日，大桥竣工典礼在河西桥头举行。
2009年10月10日，大桥正式交付使用通车。
五、工作重点
第一，严把周边环境关。大桥自2007年9月29日开工至2009年10月10日竣工通车，期间共处理各类矛盾纠纷88起，其中对坪桥村3名强行阻工人员进行了拘留。及时解决了因冰灾、沉船事件造成的损失，妥善处理了城关镇3处砂卵石场搬迁、大桥地材供应、坪桥罗姓祖坟迁移等多起棘手问题。严格按照政策、法律，着力解决了因大桥接线工程封闭施工导致22个门面无法经营而引发经营户上访的问题，努力为大桥建设营造了良好的施工环境，确保了大桥建设的顺利实施。
第二，严把工程质量关。一是严把材料进场关。对各类材料做到先抽检，材料合格才进场。二是严把施工关。对所有施工项目实行全程监督，对发现的问题，要求迅速整改，不放过任何一点蛛丝马迹。三是严把程序关。对所有项目，严格按程序施工到位，大桥质量得到了省、市质检部门和主管单位的高度评价。
第三，严把工程进度关。在保证工程质量的前提下，加快工程进度。为了克服2008年冰灾对工程进度的影响。一是强化责任。做到定人定岗，确保责任到位。二是加强工作调度。组织施工单位和监理单位及工程技术人员、各施工方负责人实行五天一次碰头，半月一次总结，及时研究解决问题。三是确保资金及时到位。整个大桥需投资4000万元，交通部解决458万元，其余由地方政府筹措。为解决大桥建设资金，时任县长刘运定主持召开大桥建设专题会议，由城市建设投资开发有限公司向开发银行调剂贷款项目资金2000万元，还从县财政调度1000万元用于兴衡大桥建设，有效缓解了大桥建设资金紧张的局面，加快了工程建设进度。
第四，严把安全生产关。安全生产是项目建设的关键，从开工到竣工，始终把安全生产放在第一位。一是严格实行封闭式施工。河东、河西建设区一律不准非工作人员入内，专人把关。二是设立施工安全标志，专人看管。三是与施工方签订安全责任书。四是加大安全巡逻力度，发现问题及时解决。大桥从开工到竣工没有发生一起安全事故。
第五，严把项目程序关。一是大力推行公开招投标。通过公开招投标，确定铁道第三勘察设计院集团有限公司为设计单位，湖南路桥建设集团有限公司为承建单位，湖南大学建设监理有限公司为监理单位。二是科学调整设计方案。根据大桥建设的实际需要，合理调整两处设计方案。一处是桩基加深，原设计总深度为471.9米，改变后总深度为538.48米，保证桩基的稳定性。另一处是河东岸土质疏松，护坡延伸到河面5.25米，影响行洪及河东的安全。2009年4月通过改变设计加长11.44米，整个大桥增加一跨，从而保证了大桥行洪的安全性能。改变施工设计时都严格按程序上报审批。三是认真做好资料文书的归档工作。大桥建设相关文书档案资料齐全，经得起历史的检验。
●工作动态●
衡东县申报“中国土菜名县”圆满成功
县土菜工作办公室& 陈立宪
为提升和巩固衡东土菜在中国乡土菜中的地位和影响力，打造衡东土菜产业发展更大平台，县委、县政府决定向中国烹饪协会申请“中国土菜名县”的称号。经湖南省餐饮协会推荐，6月11日至13日中国烹饪协会派出了衡东土菜考察专家组，对衡东县的土菜发展状况进行了实地考察和研讨。专家组由5人组成，中国烹饪协会副会长、中国烹饪大师卢永良教授任专家组组长，成员有中国烹饪协会品牌推进部主任许云飞，四川烹饪高等专科学校教授、中国烹饪协会专家工作委员会委员杜莉，湖南省餐饮协会常务副秘书长、湘菜大师常国强和扬州大学旅游烹饪学院副教授、中国烹饪协会专家工作委员会委员马健鹰。中国烹饪大师、湘菜大师许菊云，湖南省餐饮协会秘书长王桃珍，衡阳市商务局局长蒋云良全程陪同。
6月11日，专家组在县委常委、县委办公室主任罗铁辉，县委常委丁秋文，副县长刘俊，县商务局局长苏金平的陪同下，考察了衡东县土菜美食街、特色土菜餐饮企业、土菜原料供应基地和衡东县烹饪技术培训学校。县委、县政府主要领导向专家组详细介绍了衡东县土菜历史渊源、土菜种类与各种技法、土菜市场消费现状与影响、土菜的发展前景等方面情况，展望了土菜品牌发展战略构想。
6月12日下午，专家组与衡东县党政领导及餐饮协会领导举行了衡东县土菜发展研讨会。在会上，专家组就衡东县土菜的历史渊源、风味特点、烹饪技法、市场消费等问题达成了共识，认为衡东土菜不仅拥有完整、成熟、独特的技术体系与风味体系，而且拥有久远的发展历程、深厚的文化积淀、鲜明的风味个性和广阔的消费市场，乡土气息浓厚，享誉海内外。专家组认为，衡东县党政领导高度重视土菜发展，举全县之力，采取多种政策和措施，推动土菜产业的发展，不仅举办过两届“土菜文化节”，提升了衡东土菜的知名度和美誉度，而且成立了衡东县土菜发展办公室等专门机构，具体负责衡东县土菜产业规划政策实施和管理工作，成效显著。专家组一致认为，衡东土菜的发展具有以下4个显著特色：
一、衡东土菜拥有相对独立的风味体系
衡东土菜所使用的烹饪原料、烹饪方法具有相对独立性，是本土个性很强、乡土气息很浓的风味体系。衡东土菜原料以衡东本土所产的土、畜产品为主辅料，采用民间传统的烹饪方法制作而成，鲜、辣、美、便为其突出特点。
二、衡东土菜拥有独特的物产资源环境与文化生态环境
衡东县十分重视土菜原料基地建设，无公害蔬菜基地、本土黄贡椒生产基地、特色禽畜养殖基地保障了衡东土菜的风味品质与市场供应。在相对独立的物产资源环境基础上，衡东县形成了独特的土菜文化生态环境。衡东土菜是湘菜菜系的重要组成部分，既融入了博大精深的湘菜风格和湖湘文化底蕴，又极富本土个性。“到衡东品土菜”，已在三湘四水成为一种时尚和向往。
三、衡东土菜拥有一定的品牌影响力
衡东土菜根植于本土，盛行于民间，具有本土百姓深厚的感情投入与稳定的市场消费基础。2004年10月，衡东被湖南省烹饪协会授予“土菜名县”称号。2006年12月，衡东县向国家工商总局申报注册了“衡东土菜”集体商标。目前，衡东县经营土菜的餐饮企业已超过400家，全县土菜产业从业人员已达5万多人，其连锁店已开设到全国许多地方。
四、衡东土菜拥有实力较强的土菜烹饪人才队伍
衡东县土菜烹饪技术培训学校为衡东土菜市场培养了大批土菜烹饪人才，从技术上保证了衡东土菜的独特风味品质。在县党政领导的组织下，衡东土菜厨师经常参加全国和省级组织的烹饪大赛，成绩卓著，为衡东土菜走向全国奠定了良好的基础。
专家组一致认为，将衡东县命名为“中国土菜名县”，具有历史文化基础和现实支撑，实为众望所归，既符合衡东县人民的意愿，也符合行业发展的需要。
根据衡东土菜发展的具体情况，专家组提出四条建议：一是进一步提高衡东土菜的品牌影响力，加大宣传力度。二是制订一整套土菜餐饮业规范化、标准化体系。三是注重土菜与衡东本土文化资源的整合利用工作。四是建立“中国衡东土菜博物馆”。
四网共建&& 打造干部监督立体防护网
县纪委& 周秀云
今年来，为全面推进《廉政准则》的贯彻落实，县纪委通过四网共建，积极构筑廉政监督网，切实加强对领导干部的监督工作。一是注重教育，构织家庭监督网。创新教育方式，通过举办全县党政一把手配偶培训班，组织“学准则、明法纪、助清廉”家庭助廉教育活动等方式，加强对党员干部，尤其是领导干部家属的廉政教育，切实提升领导家属的廉政意识，督促他们积极做好领导干部“八小时”之外的监督。二是营造氛围，构织社会监督网。通过打造廉政文化宣传长廊、举办廉政手机短信征文、书画展、开展读廉文等活动，在全县上下营造了倡廉崇廉践廉的氛围，同时聘请廉政监督员，定期开展民主评议，通过廉政监督员，干部监督更加民主、透明、开放。三是建立制度，构织组织监督网络。实施纪检部门与公检法司的案件协调通报制度、绩效考核制度等，进一步强化事前监督，为干部监督工作提供了组织保障。四是关注舆情，构织媒体监督网。通过衡东纪检监察网书记信箱等媒介，指定专人专责搜集网络舆情信息，及时了解和掌握群众对全县反腐倡廉工作的意见和建议，动员群众参与到干部监督工作中来，促使全县党员干部自觉接受媒体监督。
县司法局采取四项举措共筑和谐法援
今年来，县司法局紧紧围绕构建“和谐衡东”这一主题，积极开展工作，采取四项举措将法律援助工作重心下移。目前共接待群众来访1735人次，接听群众咨询电话461个；办理各类法律援助案件83件，其中为农民工等困难群体免费提供法律援助41件，追讨拖欠工资75万余元，追索人身损害赔偿金530万元，深受全县群众好评，法援工作迎来“绿色春天”。
一是加强组织领导。法律援助作为构建和谐社会的重要保障机制，是维护弱势群体的重要方式。尤其是今年，省政府将法律援助纳入为民办实事项目，县司法局党组高度重视法律援助工作，成立了以局长任组长，分管副职任副组长，相关股室负责人为成员的专门领导小组，全面负责指导法援工作。同时出台了《衡东县司法局精细化管理实施方案》，进一步明确工作任务和职责。
二是理清工作思路。以县司法局为核心，在乡镇组建法律援助工作站，在行政村组建法律援助联络点，形成县有中心、乡镇有站、行政村有点的三级服务网络，方便基层困难群众就近申请法律援助，促使法律援助办案数量在去年的基础上提高20%以上。今年县司法局继续加大投入力度，加快工作步伐，以确保全县乡镇法律援助站规范化建设达标率100%，村级法律援助联络点建设达标率90%。与此同时，还加强与工会、妇联、残联等部门的配合，进一步提升职工、妇女儿童、残疾人等维权站的工作水平。
三是创新工作方式。围绕建设和谐新农村这一目标，从百姓实际生活出发，充分发挥法律援助、“5235148”热线的作用，继续推进“法律援助快速通道”建设，对持相关证件的五保户、低保户等困难弱势群体免除贫困审查，对行动不便的老弱病残等社会弱势群体组织开展上门服务；建立外来务工人员法律援助维权机制，为外来务工人员提供快捷、方便的法律咨询、非诉讼调解和法律援助；主动参与涉法涉、诉信访接待工作，协助处理涉法、涉诉问题；积极拓宽便民宣传渠道，如新闻媒体宣传、送法下乡、制作法律援助联系卡、“5235148”法律援助热线咨询服务等，深入群众的生产生活，使法律援助家喻户晓，真正实现对社会弱势群体的关怀。
四是注重工作保障。今年来，县司法局从人力、物力、财力多方面对法律援助工作予以倾斜，优先解决法律援助中心经费开支，优先改善法律援助中心办公条件，注重对法律援助中心的3位专职法律工作者的素质、业务培养，提高法律援助队伍素质。
县水利水电局扎实有效地开展工作
县水利水电局
今年，我局切实履行部门职责，服务社会，服务三农，各项工作全面展开，取得了可喜的成绩，为全年工作的圆满完成打下了良好的基础。
一、有备无患，抗洪抢险取得阶段性胜利
今年上半年我县降水比较多，汛期比往年来得早，先后遭遇了7次强降水过程，给全县造成了巨大的经济损失。从1月1日至6月24日，全县降水1217.5毫米，比历年同期平均降水多336.1毫米，同比增长38.13%，占历年平均降雨量的90.86%。
面对今年的防汛形势，我局做到早行动、早准备，落实防汛各项责任，有备无患，全县没有因灾造成垮库、垮堤、垮坝，没有造成人员伤亡，将灾害损失降到了最低程度。
1、着手“早”。2月26日，我局组织4个防汛保安检查组，对全县的水利工程进行了全面、细致的防汛保安大检查，对检查中发现的严重影响防洪安全的突出问题，下达整改督办令，责成限期整改。县财政安排防汛抢险资金60万元，于3月20日前整改了13处防洪堤闸险工险段，购置和安装好狮塘防洪堤变压器，维修加固3处小一型水库倒滤层，改造2处小一型水库闸门，修复3处小二型水库溢洪道、1处进水池、2处涵洞，并对全县八大灌区渠系进行了全面检查，对渠系状况和险工险段做到情况明了、心中有数。组织干部职工对主干渠进行清淤，对险工险段进行排查和治理。3月29日，县防汛抗旱指挥部办公室召开动员会，对今年的防汛抗旱工作进行安排部署。
2、责任“明”。全县各乡镇和中型水利工程管理单位都落实了防汛责任制，制定了防洪抢险预案，明确了小型水库、防洪堤闸、重点骨干塘和山洪灾害易发区的防汛责任人和技术负责人，做到了职责分明、责任到人、人员到位。
3、纪律“严”。我县严格落实防汛责任，严格执行行政首长负责制，全县各级各部门必须无条件服从县防指的统一指挥调度。所有县级领导都明确了具体的联系责任区，各水利工程都明确了防汛责任人，加强对工程的管理。乡镇和部门主要领导都坚守岗位，如有事离岗，提前向县委和县政府主要领导请假，并指定代理人员。同时，小型水库、防洪堤闸和山洪地质灾害重点部位，都安排了专人负责巡查。明确了防汛责任追究制，对因工作不力、擅离职守造成垮塘、垮库和人员伤亡的，一律严格追究责任人和当事人的责任。
4、措施“实”。落实防汛值班制度。从4月1日起，我县防汛抗旱指挥部办公室实行24小时值班，密切关注水情、雨情，通过短信平台随时向所有防汛责任人发布信息，并对各乡镇和水管单位进行不定时防汛值班督查，严格防汛纪律和要求。落实防汛物资储备。4个中型电站储备防汛油料；5座中型水库储备防汛保安抢险物资；各乡镇确定了防汛物资器材购买商，明确了商家的电话号码、器材物资储备量、运输工具等。落实抗洪抢险救灾队伍。5座中型水库、20座小一型水库、90座小二型水库及92公里的防洪堤分部位、分段成立了防汛抢险队伍。甘溪、洋塘、荣桓3个民兵应急分队近200人作为防汛抢险队伍机动人员，全部准备就绪。
5、除险“快”。为确保水利工程安全度汛，我们加强排查，快速处置紧急险情27处，累计消耗编织袋25万条、砂卵石1380立方、钢材15吨、水泥20吨、油料45吨，共出动抢险干部、群众1.3万人次，投入抗洪抢险资金100余万元。
二、改革创新，水利经济稳步发展
我局紧紧围绕经济建设这一中心，想方设法提高水力发电效益。今年我局改革创新，成立了信息调度协调小组，4个电站设立了信息调度员，做到资源共享、信息互通、合理调度，使水资源得到充分利用，发电效益进一步提高。至6月28日止，全系统共完成发电量7847万度，占年计划的52.3%，比上年同期增加433万度。实现发电收入2511万元，占年计划的50.8%，上交国家税金152万元。
三、优质高效，水利建设扎实推进
我县今年上半年主要完成了以下水利工程建设项目：国家补助项目450万元的杨桥镇氽水、踏庄乡石坝头小一型水库除险加固工程；省级补助项目60万元的高湖镇知塘、高塘乡油麻石、吴集镇黄茅冲小二型水库除险加固工程；中央投资100万元的甘溪红旗灌区节水灌溉项目。完成干渠1.6公里、支渠1.7公里、斗渠2.5公里、农渠4.6公里、排水沟1.5公里防渗护砌，新建机耕道3.1公里；大源渡库区第三期防洪堤治理投入280万元，完成大浦、霞流防洪堤护砌3160米；甘溪大型泵站更新改造第一期工程扫尾；荣桓灌区小农水补助项目66万元，完成荣桓镇卫星村、新屋村塘坝防渗处理9座、渠道衬砌9.8公里；全县小型病险水利工程治理；中型灌区水毁工程恢复；验收了全县256口山平塘清淤扩容；中型灌区72公里干渠清淤等等。
四、务实有效，干部作风明显转变
我局在巩固学习实践科学发展观活动成果的基础上，广泛开展创先争优活动，切实提高干部职工素质，干部作风得到明显好转。今年我局进一步健全和完善了机关上班值班制度、公务接待制度、车辆管理制度、学习制度和财务管理等制度，按制度办事，把执行制度与补助、奖金挂钩，局领导班子和党员干部带头遵守，并着眼长远形成了一套规范的创先争优、考核评价、表彰激励的办法和制度。我局从汛期前一个月就开始执行24小时防汛值班制，从带班领导到值班人员，全部按防汛值班安排表轮流值班，实行值班签到制度，在省、市防汛值班督查时全部在岗在位，没有出现离岗、遗漏电话现象。在抗洪抢险过程中，局领导班子成员和技术干部及时出现在险情最严重、情况最紧急的地方，指导抗洪抢险救灾工作，排除险情，消除隐患。如6月21日，梵塘村防洪堤闸门启闭不灵，当时湘江衡山站水位已达到52.6米，超警戒水位3.6米，如不及时关闭闸门，堤内的5000多亩农田将被洪水淹没。县防汛指挥部得到险情报告后，立即上报县委、县政府，县委书记刘运定，县委副书记杨龙金，县委常委、副县长袁谷平和水利水电局局长刘星煌、县防办主任谢钢军等立即赶到现场，分析原因、制定措施、组织实施，最终排除险情。在几次抗洪抢险过程中，我局领导班子身先士卒、率先垂范，带领技术干部始终坚守在抗洪第一线，发扬“献身、负责、求实”的水利人精神，以保护人民群众生命财产安全为己任，与洪魔作斗争，与洪峰抢时间，最终取得抗洪抢险的阶段性胜利。
县人口计生局着力打造“温馨”计生工程
县人口计生局& 董柏清
近日，县人口计生局计划生育技术服务站人头攒动，热闹非凡。高湖镇新水村42名育龄妇女正井然有序地接受生殖健康免费普查。这是衡东县人口计生局以人为本，着力打造“温馨”计生工程的一个缩影。
为关爱育龄妇女，保障她们的生殖健康，县人口计生局计划生育服务站积极开展“生殖健康村村行”活动。该站与衡阳东方女子医院合作，引进了多普勒彩色B超检查仪、全自动电脑数码阴道镜、全自动生化仪、利普刀（LEEP）等一批先进的检查和治疗仪器，并聘请专业妇科医生坐诊，从设备、技术、人才、环境等方面全方位、多角度提升服务能力。计生服务站免费专车接送育龄妇女进行电子数码阴道镜检查、白带常规检查、彩超检查、乳腺触诊、尿常规检查等，并为她们建立生殖健康档案。县计生服务站为新农村合作医疗定点机构，育龄妇女在站内接受治疗，门诊可享受药费10%、治疗费20%的费用减免，住院执行农合参合人员报销标准。对贫困育龄妇女，县计划生育服务站实行全部免费治疗。
今年来，该站已为7289名已婚育龄妇女进行了免费普查，查出患有各类妇科疾病的育龄妇女3918名，有2096人接受了治疗，治愈1925人。县计生服务站对其中21名贫困育龄妇女实行全部免费治疗，此举受到了广大群众的广泛好评。
提供安全保障&& 巩固发展基础
――我县深入开展“安全生产月”活动
县安监局& 黄鹏
今年是全国第九个“安全生产月”活动年，活动的主题是“安全发展、预防为主”。为了切实加强安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻执行，普及安全知识，弘扬安全文化，强化安全意识，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，结合我县安全生产工作实际，从5月24日始，由县政府牵头组织，全县深入广泛地开展了一系列“安全生产月”宣传教育活动。
一、周密部署，全面动员
为了确保本次活动顺利进行，并取得预期效果，专门成立了由分管安全生产工作的副县长彭青松任组长的活动领导小组，印发了《衡东县2010年“安全生产月”活动实施方案》。5月24日，由县“四大家”领导牵头，召开了由各乡镇、县安委会成员单位的分管安全工作负责人及部分企业法人代表参加的动员大会，要求各相关单位高度重视、强化领导，精心组织、全面动员，全员参与，扎实推进，以确保成效。
二、形式多样，广泛宣传
本次活动从5月24日持续至7月底，共有10项内容，分别为：领导电视讲话、电视专栏宣传、文化下乡、安全展板、播放警示片、专题讲座、专项检查、总结座谈会等。宣传活动深入乡镇、学校、厂矿、企业，贴进生活，服务群众。
三、启动仪式，精彩纷呈
6月2日，在县文体广场隆重举行由县政府主办，县安监局承办，县安委会成员单位及部分企业界协办的活动启动仪式。启动仪式由县委常委、统战部长谭向勤主持，县政府分管安全生产工作的副县长彭青松和市安监局党组书记雷雨时分别发表了重要讲话，由县委常委、常务副县长、县安委会主任秦方进参加启动仪式。接着，组织20辆宣传车分赴全县各乡镇开展宣传活动，引起了全社会的广泛关注，安全生产理念逐步深入人心。
四、加强督查，确保实效
为了确保本次活动取得成效，县政府把今年“安全生产月”活动开展情况纳入各单位年度工作考核，并由县安委会牵头，组织督查组督查各有关单位的活动开展情况。
甘溪镇多措并举做好防汛保安工作
甘溪镇& 许爱华
甘溪镇水库、矿洞、尾砂坝较多，水穿境而过，极易发生地质性灾害，防汛保安工作压力大，任务重。为做好防汛保安工作，我镇早筹划、早部署，多措并举，确保无人员伤亡，无塘坝河坝决堤，无矿洞塌陷，全力做好防汛保安工作。
一是高度重视，加强领导。我镇成立了以党委书记为组长、镇长和分管农林水的副职为副组长、其他党政班子成员为成员的防汛保安工作领导小组，每个党政班子成员负责包干一个重点防汛对象。6月17日，我镇召开了镇村两级干部防汛保安工作大会，镇长周志波就防汛保安工作提出了明确要求，分管领导进行了系统的业务辅导，党委书记陈志伟强调全镇上下要形成合力，竭尽全力做好防汛保安工作，确保零伤亡，零垮坝，将人民群众的经济损失降到最低点。
二是加强值班，掌握信息。从6月18日开始，我镇分管农林水的副职和党政办秘书全天24小时值班，时时关注汛情，及时安排部署。全体镇村干部24小时保持通讯畅通，出现紧急情况，迅速上报。6月20日至23日，镇主要领导到重点防汛地段察看险情，调度工作。
三是明确职责，强化措施。我镇明确镇长为全镇防汛保安工作的总责任人，包村镇干部为各村主要负责人，村主任为第一责任人，做到个个有压力，人人担责任。6月17日下午，各包村干部进村对水库、塘坝、矿洞进行巡查和排险，翔实记录水塘、水库的水位，发现问题及时报告。6月20日，在洪峰即将到来之前，我镇启动抗洪救灾应急预案，农业区包村干部全部进村值守。
四是严肃纪律，确保落实。防汛保安期间，我镇严格防汛保安工作责任追究制，任何人不得请假，不得擅自离岗。对无故离岗或是无法取得联系而造成事故的，一律严格追究责任。
●经验交流●
八年奋战谱新篇&& 堰桥喜变“致富桥”
――大浦镇堰桥村新农村建设经验
县委组织部& 范卫
堰桥村地处大浦镇北部，右接京珠高速大浦出口，左临衡东工业园，省道315线沿村而过，交通便利。全村有11个组，356户住户，1558人。这个占有众多优势的江南小村，在八年前还是一个出了名的“落后村”：村支“两委”班子涣散，党员组长未起到带头作用、党组织缺乏战斗力，上级安排的工作任务难以完成，基本无集体经济；打架斗殴、偷盗现象时有发生；6年未发展党员；基础设施建设滞后，路是“坎坷路”，电是“高价电”，水利设施是“漏勺型”。
“穷则思，思则变”。为改变贫穷落后的面貌，实现堰桥村快速发展，2002年，汤小奇担任村党支部书记后，村支委班子认真分析了堰桥村的条件和基础，对堰桥村实行了大刀阔斧的改革。
一、牵住龙头抓班子，增强队伍凝聚力和战斗力
村比村，户比户，群众看干部，关键在支部。2002年，新的村班子成立后，就把班子和党员组长队伍建设作为重中之重，作为工作的突破口来抓。一是以思想教育为主线，提高认识，促进团结。村支部书记先后找村支委干部、党员组长谈心，引导他们开展批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异，沟通思想，化解矛盾。书记带头，不争名利，先进个人都让给其他的村干部，年底评工资拿最少的一份。村支部每年组织党员干部参加学习班，针对党员干部组织观念淡薄、思想混乱等问题进行宗旨教育，强化公仆意识。二是以“经济”为杠杆，提高积极性，促进各项工作任务完成。村干部、党员组长工资除年底考核外，平时按参加村级事务70元/天计算，实行每月总计，年底核发。村干部、党员组长要带头完成村里交办的各项工作任务，完不成的扣除相应的工资。三是以制度为标准，目标管理量化到人。制定了村干部、党员组长目标管理责任制，村干部按照分工确定职责，年终进行考核。组长要求完成本组的责任制调处、春耕生产、道路水利维护、民事调处、账务清算以及上传下达等工作。党员要求按时参加会议和带头完成任务。完善了财务制度和会议制度，村内开支20元以上需村支部书记签字，200元以上需村班子集体研究表决。村民代表担任财务监督员，实行村帐一季度一结，年底在党员组长会议上公布。对会议迟到、缺席的取消会议补助。通过三项措施，村班子团结务实，党员组长充分发挥了带头作用，工作效率得到极大的提高，受到全村人民的拥护。仅2010年就有3名入党积极分子向党组织递交了入党申请书。
二、关注民生解难题，提高群众生活质量
堰桥村支委班子时刻把村民盼望解决的实际问题放在心上，做到处处关心群众，尽心竭力为民办实事。村里以前的“行路难”、“用电难”、“上学难”、“灌溉难”等民生问题一直困扰着历届村支委班子。新的村班子调整了工作思路，以超前的意识高速度、高标准开展各项基础设施建设工作。一是积极与上级部门衔接，将农电网改造列入计划，村内电网2002年5月份动工，10月份就供上了电，彻底解决了村民用电无保障，存在安全隐患，电费过高的问题。设置了2台变压器，使用50平方的电线，保障了村里数年后经济发展的用电需求。二是村里统一作出规划，先以组为单位，组织村民自行筹资、自行施工，修好了路基，拉通了所有组之间的道路；再积极向上级单位争取硬化指标；最后通过多种途径争取建设资金135多万元，高标准修建了长6公里、宽5.2米的通村水泥路，全村85%以上的农户通了水泥路，有效地解决了群众“行路难”问题。三是集中驻村工作队三年的扶助资金、单位项目资金和村干部垫付部分资金，投资100万元高标准建设了一个综合性小学。占地3000平方米，集村级活动场所、村卫生室、学校、便民商店等多功能于一身。楼高三层，宽敞明亮。每当傍晚时分，老人散步，小孩荡秋千，年轻人打篮球，营造了一个其乐融融的新农村景象，学校成为了村里的政治文化和体育活动中心。四是加大了对村里的水利设施建设力度。每年年底对全村的塘坝、渠道进行一次检查维修，以组为单位组织劳力，村里出水泥沙石，对经村渠道和塘坝进行清理，加高加固，确保种植季节正常灌溉。五是村班子高度重视贫困户、贫困学生和“五保户”的扶助工作。通过积极向民政部门、财政部门申请困难扶助，发动村干部、居村村民、在外经商村民进行捐款，从村里的工作经费中提取部分，村干部、党员组长结对帮扶这四种方式对这些弱势群体提供帮助。
三、引导致富创特色，突破经济发展瓶颈
为寻求村里经济发展突破口，村支两委在全面掌握村情实际的基础上，引导广大群众充分利用本村资源优势，发展优质稻、牲猪、禽类、水产品等特色项目，并在培训、信息、技术等方面给予支持，充分调动广大群众致富的积极性。针对村民种植思想保守等问题，村支两委规划调整种植结构，加强对农民的引导和服务，为村争取计划，通过整合资源，把村普通水稻种植改为优质稻种植，改传统人工劳作变为全机械耕作，使堰桥村成为了衡东县第一个机械示范村和吨粮示范村。村支书汤小奇有30余年的养猪经验，是远近闻名的养猪大户，为帮助村民走上致富之路，他改变了自己的经营模式，成立了小奇牲猪养殖专业合作社，变以前的肉猪养殖为现在的种猪养殖，专为村民提供优质的猪苗，引导本村村民扩大牲猪养殖规模。现在已有376户加入了合作社。他的种猪场有168头种猪，年出栏3000头猪苗，基本满足全村的需求。合作社邀请了唐人神集团、湖南创新生物科技有限公司、上海诺华动物保健有限公司的专家举办了3期培训班，为村民传授技术，竭力为社员们在技术推广、种猪供应、疫苗接种、饲料供应、兽药供应、对猪人工受精、生猪销售等7个方面提供服务。全村在他的带动下，年出栏肉猪1.5万头以上，实现总产值300余万元，极大地促进了村里经济的发展，群众走上了致富之路。同时合作社被评为2009年度湖南省十强合作社之一。
八年磨一剑，如今的堰桥村连续四年被评为全县先进文明村、先进党支部，2009年被评为全市廉政文明建设村，2010年被评为全省法制文明建设村、建设社会主义新农村示范村。
●简&&& 讯●
我县隆重举行“以党的名义”公开宣誓承诺活动
6月23日，我县在文体广场隆重举行千名党员领导干部“以党的名义”公开宣誓承诺活动。活动由县委副书记杨龙金主持，县委常委、组织部长李来清带领千余名党员领导干部重温入党誓词并宣读公开承诺内容。县委书记刘运定发表重要讲话，他指出，要深刻认识“以党的名义”公开宣誓承诺活动的重大意义，利用公开承诺的方式，激励全县的党组织和党员负重加压、干事创业，用实际行动和工作业绩来推动全县经济社会又好又快发展，要牢牢把握公开承诺内容的本质要求，党组织和党员要“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”，要争当践行承诺的模范，坚决做到“言出必行，一诺千金”，通过承诺和实践好承诺来推进各项事业的发展，让广大人民群众真正感受到活动带来的实惠。要努力地创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，通过实实在在的承诺，坚持不懈的践诺，来不断推进班子建设和党员队伍建设。
随后，参加启动仪式的全体党员领导干部在宣誓承诺横幅上庄严签下自己的名字。
（县委组织部& 供稿）
我县人大代表参加法庭诉讼审理程序等相关专题培训
根据县人大常委会2010年工作要点安排，6月3日，县人大常委会举办人大代表专题培训班，为前来听讲的近90名人大代表培训法庭诉讼审理程序、法院法庭规则等相关方面知识。此次培训共涉及三个方面，一是法庭诉讼的基本程序和操作，二是法官行为规范，三是中华人民共和国人民法院法庭规则。培训班上，市人大常委会内司委主任贺回乐、县法院副院长陈鸿煦用自己丰富的工作经验，扎实的法学基础，为前来听讲的近90名人大代表作了内容翔实、生动易懂的讲授，对人大代表更准确、更有效地履行职责起到了很好的促进作用。
（县人大办& 供稿）
我县启动计划生育“五下乡”活动
6月14日上午，我县计划生育“五下乡”活动在大浦镇堰城村正式启动。此次计划生育“五下乡”活动将在全县范围内开展为期2个月的“美好生活从计划生育开始”文艺下乡巡回演出，同时开展“送政策、送科技、送药具、送温暖”宣传服务活动。让计划生育政策、婚育文明、生殖健康知识、生育关怀行动走进千家万户，为稳定低生育水平和建设社会主义新农村提供良好的舆论环境。
（县委驻大浦镇堰城村新农村建设工作队& 供稿）
今年我县高考成绩再创佳绩
今年我县3717人参加高考，在参考人数比去年减少1106人的情况下，二本以上院校上线1308人，三本上线1173人。其中二本以上上线比去年增加132人，上线率比去年提高10.8个百分点。全县600分以上高分考生68人，重本上线261人，县一中刘佳络同学以663分获全县理科第一名，县一中王泽强同学以613分获全县文科第一名。全县各高中学校二本以上上线人数分别为：县教师进修学校350人，县一中421人，县二中265人，欧阳遇实验中学171人，县五中74人，县八中21人，职专4人。
（县教育局& 供稿）
我县3个“非遗”项目进入市级“非遗”保护名录
2009年，衡东皮影、衡东大桥剪纸、衡东山歌等3个非遗重点项目顺利通过市专家组评审，进入市级非遗保护名录。今年，我县刘伟南、文学新、向登高、胡翠娥4人顺利通过市专家组评审，进入市级非遗项目代表性传承人名录。
（县文化局& 供稿）
我县女企业家协会、女商会成立
近日，我县召开女企业家协会、女商会成立大会，50名来自各行各业的女厂长、女经理、女企业家成为我县女企业家协会、女商会的第一届会员，我县的女企业家们有了自己的“娘家”。在成立大会上，第一届衡东县女企业家协会、女商会会员们一致通过了协会章程和选举办法，选举产生了协会的第一届领导机构。女企业家协会、女商会的成立，旨在反映全县女企业家意愿，维护女企业家合法权益，加强企业间的交流合作，帮助女企业家提高管理水平和创新能力，架起女企业家与政府各部门、社会各界沟通联系的桥梁，为女企业家充分发挥聪明才智提供良好的服务平台。
（县妇联& 供稿）
衡东交警诚邀人大代表座谈促工作
为密切警民关系，共建和谐交通。6月17日上午，衡东县公安局交警大队主动邀请部分人大代表进行座谈，充分听取人大代表对公安交通管理工作的意见和建议。
调研座谈会上，人大代表们听取了县交警大队的工作汇报，观看了道路交通安全宣传片，并展开了热议。各位代表认为，近年来，衡东交警队伍素质提高，整体形象改变，执勤执法规范，服务态度热情。县城停车秩序明显改观，路面行驶秩序大为好转。外勤中队执勤文明，做到了教育为主，处罚为辅，服务热情，提升了交警良好形象。人大代表对县交警大队提出了殷切希望，希望交警队继续发扬成绩，做好公安交通管理这篇大文章；大力加强交通安全宣传教育工作，不断提高人民群众的交通安全意识；加大事故多发路段、危险路段排查治理工作，严处超载交通违法行为，降事故、保畅通、促和谐；不断加强基础设施投入，更新警用装备，不断适应飞速发展的公安交通管理新形势；继续加强队伍管理，抓好教育培训，提高人员素质，打造一流队伍。
县交警队刘晓红大队长表态，对代表们提出的意见和建议，将专门研究，专门部署，专门落实，交警队要在人大代表的监督和指导下，为维护全县社会稳定，促进衡东经济发展做出新的更大的贡献。
（县公安局交通警察大队& 供稿）
我县举办法律、行政礼仪培训班
6月19日，县委学习中心组举办法律、行政礼仪（扩大）集中学习培训班。
本次培训由县委宣传部承办，参加受训的有全体在职县级领导、各乡镇副科实职以上干部、县直机关各单位全体班子成员和公检法司四个单位股级以上干部及各乡镇妇女主任等1千余人。上午，南华大学法学院副院长、副教授罗万里作了《建设法治政府& 实行具体法治》的专题讲座。下午，湖南女子大学校级督学、教授、博士蒋萍以《公共形象的内外修养》为题，向参加培训的领导干部介绍了公共形象的概念，以及如何注重内在修养与外在形象。专家们深入浅出的讲解，诙谐幽默的语言、独到而深刻的见解博得了听众的阵阵掌声，大家深感受益匪浅。
（县委宣传部谭珍利& 供稿）
志愿关爱暖童心&& 留守儿童有“新家”
6月1日，我县隆重举行了衡阳市首家授牌、衡东县关爱留守儿童志愿者启动仪式暨庆“六一”亲子运动会。县城关一小校院内的“春蕾留守儿童之家”洋溢着浓浓的节日气氛，衡阳市妇联主席曾巧敏代表中国少年儿童基金会、湖南省妇联为“春蕾留守儿童之家”授牌。县内首批关爱留守儿童志愿者与留守儿童代表现场结对，宣读了“志愿服务承诺书”，承诺定期对所结对的留守儿童进行家访、学习辅导，并赠送书籍、生活用品、现金。衡阳市新华书店、中国移动衡东分公司给“春蕾留守儿童之家”捐赠图书、电脑等物品。授牌、结对仪式后，举行了亲子运动会。
县城关一小院内的“春蕾留守儿童之家”是湖南省妇联确立的首批“春蕾留守儿童之家”项目试点。经过数月的筹建，软件、硬件设施都达到了规定的要求，“春蕾留守儿童之家”的亲情聊天室可以通过视频、电话跟父母亲密沟通，心理咨询室里有知心奶奶为孩子们解疑释惑，图书阅览室有数千册图书任孩子们挑选，体育活动室为孩子们提供了各种体育器材。“春蕾留守儿童之家”将定期对辖区内的留守儿童开放，成为留守儿童的新乐园。
（县妇联& 供稿）
●六月大事●
& 619 2010
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