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金算盘HRP成本管理系统软件招标公告
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遂宁市安居区人民医院关于拟采用单一来源采购方式
采购金算盘HRP成本管理系统软件政府购买服务项目的征求意见公示
各潜在供应商、单位、个人:
我单位为满足加强成本核算及财务管理工作需要，拟采用单一来源方式采购金算盘HRP成本管理系统软件政府购买服务项目，项目预算控制价为12万元。现就此事项广泛征求意见，并将有关情况公示如下：
一、采购人：遂宁市安居区人民医院
二、采购项目名称：金算盘HRP成本管理系统软件政府购买服务采购项目
三、要求：
1、在原金算盘HRP财务系统基础上增加成本管理系统，实现财务与成本数据无缝集成，自动采集财务数据，实现财务成本集成，成本自动分摊，并在此基础上进行成本控制及分析、报表汇总。
2、该成本管理系统必须包括：成本预算、成本归集、成本分摊、成本分析与控制能功能，并针对新制度，系统区分不同资金来源进行成本核算，包括自有资金形成成本、医疗全成本、医院全成本，从而区分在有无财政项目补助资金、有无科教项目补助资金等不同情况下医院的各种成本水平，为医疗项目定价及其财政补偿尺度的评价提供成本核算数据，最终实现财务成本一体化。
四、预算金额：12万元
五、拟定供应商：四川金算盘软件有限公司
六、供应商地址：成都市少城路27号少城大厦9楼
七、采取单一来源采购方式的原因和理由：
我院于日召开金算盘HRP成本管理系统软单一来源采购专家论证会，与会专家分别为：遂宁市中心医院经营管理科科长（会计师）魏跃斌、遂宁市第一人民医院财务科副科长（经济师）孙静琳、遂宁市安居区财政局采监股（高级采购师）徐复炳。通过听取我院财务科负责人对金算盘HRP成本管理系统软单一来源采购项目介绍以及对采购拟定供应商“四川金算盘软件有限公司”就该项目进行提问、质询，专家组专家经独立论证综合讨论后作出论证意见，得出了本采购项目拟采取单一来源采购方式的原因和理由：
（一）、实施单一来源采购的紧迫性：
1、为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》有关要求，推动县级公立医院综合改革，规范县级医院成本核算工作，日，川卫办发［号文件，四川省卫生计生委、四川省中医药局转发国家卫生计生委办公厅国家中医药管理局办公室《关于印发县级公立医院成本核算操作办法通知》，要求建立健全或进一步完善本地区县级公立医院成本核算，并于每年3月15日前，将上年度县级医院成本核算分析报告报国家卫生计生委和国家中医药管理局财务部门。
2、《操作办法》其中一条就要求医院每年向上级主管单位报送30多张报表，由于目前安居区人民医院仍采用手工进行成本核算，工作量巨大，同时完成文件要求的报表难度也相当大，必须依靠信息化手段。目前只有金算盘成本管理系统能完全满足。
（二）、实施单一来源采购技术要求的唯一性：
1、本次拟购买的成本管理系统，必须与原医院财务系统数据集成，自动采集财务数据，才能进行财务成本集成，成本自动分摊，在此基础上进行成本控制及分析、报表汇总。
2、只有与原财务系统进行无缝连接，才能实现财务成本一体化，并对HIS系统、各种外部费用支出、各类内部成本转移等数据的导入，通过其他系统集成数据的自动转账自动进行分类、分科、分项目的多维度核算，并在原财务系统进行核算处理，生成会计凭证的同时，才能最终实现对医院科室成本、项目成本、病种成本、床日（诊次）成本等成本数据的核算处理。才能满足上级部门所要求的成本核算要求。
3、安居区人民医院现使用的财务系统为四川金算盘软件有限公司提供的金算盘EHRP-P财务管理系统，该系统对其他公司生产的成本管理系统不能兼容，无法采集数据，实现财务成本一体化。故只能从原供应商处采购，在原有财务系统基础上增加成本管理系统，才能自动从财务系统中采集数据，确保经营数据的准确性，实现财务成本一体化、财务业务一体化，满足成本的自动归集和分摊。
4、如淘汰原来的财务管理系统，重新购买其他公司的财务、成本管理系统，一方面会增加医院运行成本，另一方面操作人员需要重新适应新的操作系统，给现有工作带来极大不便。
（三）、该采购项目的拟供应商取得的授权具有唯一性：
四川金算盘软件有限公司系重庆金算盘软件有限公司（制造商）在四川的全资子公司，为金算盘医院经营管理信息平台软件（成本管理、财务管理、预算管理等）产品在四川省区域的唯一合法销售商，并负责全权处理与该产品的有关任何商业活动及销售的有关事宜。
（四）、该采购项目的拟供应商所提供的货物和服务得到了用户的广泛好评和充分肯定：
1、四川金算盘软件有限公司在川内的用户已达400多家，公司向论证小组出示了三家医院的验收报告，均获得满意评价。
2、安居区人民医院于2012年开始使用四川金算盘软件有限公司的金算盘EHRP-P财务管理系统，该公司具有丰富的医院运营管理信息化的行业经验，其解决方案思路完全满足医院一体化精细管理的要求，能有效辅助医院运营管理的创新。其次，公司便捷的售后服务和良好的技术团队为操作人员的培训和技术故障的解决提供了有力保障。
（五）、实施单一来源采购的法律依据：
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：
1、只能从唯一供应商处采购的；
2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
本次采购的成本管理系统与财务系统关联性很强，必须进行紧密集成、无缝连接，才能实现财务成本一体化的管理目的。因此，成本管理系统软件必须在原有财务系统软件基础上为医院定制开发，而原财务系统软件为四川金算盘软件有限公司提供，故只能从四川金算盘软件有限公司购买成本管理系统软件才能实现两个系统的兼容与匹配，符合以上第一种情形，可采用单一来源方式进行采购。
八、综上所述，导致该采购项目只能从四川金算盘软件有限公司处采购；经专业人员论证，认为能够提供该采购项目的货物及服务的四川金算盘软件有限公司来源具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。
现就此事项向潜在政府采购供应商广泛征求意见，征求意见期限从日至日17时止。各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起7个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购单位和财政部门。
采购单位联系人：徐晓平
采购单位联系人电话：
采购单位地址：遂宁市安居区梧桐南路140号&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
财政部门联系人：徐复炳
财政部门联系人电话：
财政部门地址：遂宁市安居区安居大道
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采购单位:遂宁市安居区人民医院（盖章）
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