9月16日，股份公司召开2015年人力资源工作视频会议，提出，推动人力资源转型升级、提质增效，为公司全面深化改革提供坚强的人力资源保障。股份公司副总经理袁柏松出席会议并讲话，股份公司副总经济师、人力资源部主任王禹作人力资源工作报告。袁柏松在讲话中指出，当前的人力资源工作面临着新的形势任务，要准确把握经济新常态的内涵特征，着力完善人力资源管理机制；准确把握全面深化国资国企改革的精神实质，着力推动三项制度改革；准确把握全面推进依法治企的目标要求，着力构建更加规范的收入分配秩序和劳动用工体系；准确把握公司转变发展方式、调整业务结构的发展战略要求，着力打造专业化、国际化、市场化的人才队伍。强调要提升人力资源的价值贡献与效能，提升人力资源的价值创造能力，积极创造战略管理价值、资源整合价值、组织协同价值、专业服务价值、变革创新价值。要求重点在五个方面提升人力资源管理水平，要大力调整人才结构层次、优化选人用人机制、深化分配制度改革、创新人资管理机制、搭建共享服务平台，推动公司人力资源管理工作的提升与转型。公司人力资源工作报告对两级总部整合以来的人力资源工作进行了总结，分析了人力资源工作形势及存在的问题，安排布置了今后一个时期人力资源工作的任务目标，强调，今后一个时期，公司人力资源工作的主要任务就是要围绕人力资源效能提升，着力改革创新发展，聚焦提质增效转型，控制人员规模，调整队伍结构，提升人才素质，积极创新人力资源工作机制体制，为公司全面深化改革提供坚强的人力资源保障。水电五局、水电七局、昆明勘测设计院、房地产公司、山东电建一公司、四川电力设计咨询公司、湖北装备公司等七单位在会上作了典型经验交流发言。公司总部各部门负责人、成员企业主管人力资源工作的领导、公司人力资源系统全体工作人员共900余人参加会议。
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狠抓提质增效促进工业经济转型升级的议案
工业经济是支撑宿迁快速发展的根本。但近年来，我们也清醒地看到，我市的工业经济也正面临着产业结构日益偏重、经济运行质量不高、控污减排任务艰巨、大企业大项目不多等突出问题。因此，加快转变经济发展方式，狠抓工业企业的提质增效，既是加快我市工业经济转型升级步伐的迫切需要，也是支撑宿迁经济可持续发展的内在要求。
日，市委、市场政府研究出台了《关于推进产业集聚发展，促进工业转型升级的意见》，坚定不移实施“工业兴市”、“产业强市”战略，以转变发展方式为主线，提高质量和效益为中心，培育特色产业集群为方向，加快推进产业集聚化、链条式发展，优化产业结构，促进转型升级。这表明了市委、市政府在领导全市经济发展中的鲜明导向。围绕狠抓提质增效，促进工业经济转型升级，我们认为要重点突出以下几个环节：
一、加大大项目招商。推进经济转型和产业升级必须靠增量带动，才能使存量得到优化。要根据宿迁的产业基础和特色，加大项目招引力度，主动出击，精准对接，着力引进一批高端、终端类大项目，引进一批关键零部件、核心配套产品好项目，努力形成新的经济增长点。在招商政策上要重点支持与国内外产业龙头合作的项目，扭转“互相拼杀”的碎片化招商行为。要引导企业加大重大项目与专业技术人才储备，形成项目投入前后衔接、滚动递进的良性循环。
二、强化集约化运行。当前我市的土地、环境等资源要素已日益成为发展的瓶颈，因此，走专业化、特色化、集约化的集群发展之路对宿迁来说尤为重要。建议：一要结合宿迁特色产业发展空间需求，进一步优化全市的产业布局，重点规划和建设好食品饮料、纺织服装、机电装备、家居制造等一批产业特色鲜明、主体功能突出的集聚区。二要进一步加强对各区域项目投入的调控力度，建立项目落地审核的联动机制，最大限度避免同质竞争，确保产业集聚集约集群发展。三要围绕做强做大企业，充分发挥政府导向和市场主体的作用，鼓励企业兼并重组，联强靠大，推动裂变式扩张。大力推进产业联盟，引导企业通过技术入股、品牌共享、共同投资等方式，以较低成本实现较大范围内的资源共享。四要进一步强化各开发园区的引领作用，加快建设一批与园区产业配套的功能性服务平台，提升园区内的科技、金融、物流、信息等服务功能，推进工业经济与现代服务业互动发展。
三、加快新技术融入。加快提升企业的创新能力是提质增效的核心，合作创新是实现转型升级的重要途径。一是激发企业创新的内生动力，鼓励企业建设工程技术研究中心、企业技术中心等技术创新平台，引导企业加大研发投入，特别是要在研发经费投入中增加设备的投入，通过龙头企业、产业联盟等载体加大组织实施关键共性技术攻关、引进技术消化吸收再创新，培育自主知识产权和自主品牌，加快形成高新技术产业化，促进企业依靠技术进步提高发展的质量和效益，增强市场竞争能力。二是要加大技改力度。重点关注传统产业的转型升级，可采取相应的技改激励政策引导企业应用新技术、新工艺、新装备、新材料，着力提高技改投入的强度和质量，促进企业提质增效。三是加快“两化融合”步伐。深化工业化和信息化融合，通过信息技术与传统生产模式在设计、制造、管理多层面的嫁接，实现产品、工艺和管理创新，是提高产品的品质和附加值的重要条件。建议运用考核“指挥棒”通过3—5年的努力，将我市规模以上工业企业及高新技术企业全部进入两化融合示范、试点企业。
四、加强导向性服务。突出政府在经济发展中的统筹性和导向性作用，是加快工业转型升级的重要保障。面对做大经济总量规模和提高发展质量效益的双重压力，各级政府要在保持经济合理稳定增长的同时，更加注重提高发展质量和效益，努力追求实实在在、没有水分的速度。建议：一是从市本级层面认真梳理各类专项产业扶持资金，按照市委、市政府的工作重点，突出工业经济的提质增效、转型升级要求，归并整合重复交叉的项目，统筹管理、集约使用，做到保重点项目，重点环节。同时要尽量减少和避免财政直接支持、无偿投入企业的行为，采用“扶持、回收、再扶持”循环支持模式，以政府财政资金撬动社会金融资本，发挥财政资金的杠杆作用和放大效应。二是在考核导向上要强化质量、效益目标取向。建立和完善各类专项资金绩效管理及评价制度，将绩效管理及评价纳入政策制定全过程。要抓紧研究和完善现行对县、市相关政府部门、专业园区及重点企业的目标考核办法，增加对质量、效益指标的考核权重，如工业增加值、投入产出比、全员劳动生产率、企业利税率等考核要素，并引入第三方机构参与测评考核，以此推动企业提质增效，促进工业经济转型升级，全力打造宿迁经济的“升级版”。
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点击：- 昆山日报 临近年底，各区镇今年经济社会发展情况怎样？如何更加科学地谋划好明年工作？昨天下午，市委书记管爱国率市发改委、经信委、住建局、商务局等部门负责人赴张浦镇调研。他指出，张浦镇要进一步抢抓发展机遇，大胆改革、勇于创新，继续在&改革领先、发展在先、民生优先、廉洁保先&上下功夫，在提质增效、转型发展中形成新优势，为全市经济社会发展注入新的内涵。副市长沈晓明参加调研。调研中，管爱国先后来到中盐昆山、德力铜业等7家企业，查看重大产业项目建设进度，了解外资企业、民营企业和服务业企业发展情况。作为中国盐业总公司在昆山的重要盐化工项目，中盐昆山有限公司建设已进入设备安装阶段，预计明年上半年可建成投产，当年就可实现产值10亿元。管爱国现场了解建设进展，叮嘱企业负责人要按部就班地开展施工，在保证建设质量的同时，更要注重安全生产，做到企业生产&零排放&。德力铜业有限公司由民营百强企业德力西集团投资设立，采用最先进、产量最高的德国进口生产流水线和工艺，明年建成后年产铜杆线将达40万吨。得知企业建设按序时进度推进时，管爱国非常高兴，称赞德力铜业是一家有活力的企业，以市场为发展导向的做法值得借鉴和肯定。近年来，张浦镇把先进制造业作为&看家产业&，坚定不移地走制造业强镇之路，涌现出若宇检具、彩华包装等一批优质企业。作为全球最大的汽车检具制造公司，若宇检具将业务触角延伸到整车检测线的研发制造。在参观二期厂房和测试车间后，管爱国希望企业主动与澳昆、华恒等本土智能机器人企业对接，进一步提升企业自动化生产水平，向先进制造业更高层次迈进。8.82万平方米的彩华包装二期厂房加快建设，新建厂房内配备了4条国际先进的超薄金属化合金材料薄膜生产线，投产后年产值将超30亿元。看到彩华通过提档升级释放出巨大潜力，管爱国表示，我们在招商引资的同时，要注重挖掘老企业的发展潜力，使他们在原有基础上提档升级，进一步提升技术含量、效率水平，使企业更具竞争力，市场占有率更大。调研中，管爱国还来到优诺乳业、爱杰姆汽车配件、蜂尚园项目现场，实地查看企业建设和发展情况，鼓励企业运用产业链思维推动转型升级，实现更大更快发展。在随后召开的座谈会上，张浦镇负责同志汇报了今年以来经济社会发展情况以及明年工作设想。针对下一步工作，张浦镇提出，要适应新常态、把握新机遇、不提新口号，实干实干再实干，落实落实再落实。在改革领先方面做到再出发、再深化、再磨合，在发展在先方面做到稳增长、强后劲、快转型，在民生优先方面做到重创新、补新课、跟得上，在廉洁保先方面做到以责任到位，促责任归位，坚定产业转型、环境转型和城市升级，脚踏实地，一步一个脚印，在真抓实干上出真招、在狠抓落实上见成效。管爱国对张浦镇经济社会发展给予充分肯定，他说，通过今天的现场调研，对明年全市经济发展有了底气，且信心十足。作为全市重要经济板块之一，近年来，张浦镇加快经济转型升级，苦练内功，通过深化改革、科技创新、提质增效等举措，初步探索出了产业结构调整的有效途径，进入到了经济社会发展新常态的正常思维。管爱国十分赞同张浦镇提出的&改革领先、发展在先、民生优先、廉洁保先&理念，他指出，&改革领先&在于不断抢抓发展机遇，抢抓发展机遇又在于不断创新，张浦镇要充分利用自身优势，进一步增强改革创新意识，加大体制机制创新，未雨绸缪促发展，不断增强经济发展新活力；&发展在先&就是要勇于走在别人前面，在现有经验基础上，对镇域经济进行科学梳理，对现有项目进行提档升级，通过创新、技改、扩产等手段实现提质增效、转型发展，同时提升&边际效应&，在延伸产业链、优化功能载体上做文章，最终达到&1+1&2&的效果，同时要做好与南部生态环境、旅游度假区规划对接，统筹利用资源，实现共同发展；&民生优先&就是要更好地满足老百姓在生活、教育、医疗、文化、体育等方面的需求，进一步提升公共服务水平；&廉洁保先&就是要加强对领导干部管理监督、教育学习和制度完善，坚持从严治党，严守政治规矩，防止政治自由主义，为改革发展提供坚强的政治保障。相关阅读最近一周新闻总排行视频推荐新闻调查免责声明：本站新闻来源于网络转载，如涉及侵权，请速联系本网站予以删除。如果您未提出任何异义，将视为允许本站刊载您的作品。（联系电话：0）
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适应新常态谋求新发展
抓住机遇提质增效
优化结构转型升级
---对新常态下龙源建安如何发展的一点思考
龙源建安公司
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新常态：“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。
新常态主要特点：
1、速度——从高速增长转为中高速增长；
2、结构——经济结构不断优化升级；
3、动力——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
4、中国经济呈现出新常态；
5、中国政治呈现出新常态；
6、中国社会建设呈现出新常态。
2015年，随着煤炭市场低迷情况愈发严重，黄陵矿区地面建设任务也进入了收尾阶段。龙源建安公司面临着二十世纪九十年代末以来的的第二次经营困难时期，经过走访调研，作者试图从以下几方面探讨如何应对这种新常态，做好龙源建安公司的各种工作。
抓住机遇提质增效
目前，中国经济呈现出新常态，从高速增长转为中高速增长。在新常态初期，增速变缓的形势下，市场相对低迷，施工任务减缩，正是企业由“跑步前进”转换为“缓下来，想一想”的阶段。这一阶段，正是龙源建安公司夯实管理，进一步加强岗位建设的时间空档期，同时，也是静下心来思索企业发展战略，全面建设由文化引领企业发展的最佳时期。
一、全面开展五精岗位建设，夯实企业发展基础
（一）开展五精岗位打造创建对企业的重要性
1、五精岗位是岗位管理文化建设的一部分，通过五精岗位的打造创建，可以使职工在自己的工作岗位上实现岗位精细作业、精准确认、精确控制、精益管理、创建精美工作环境、实现安全自主管理。
2、通过五精岗位的打造创建，可以使每个职工了解自己的工作范畴、熟悉工作技能、了解工作环境，避免工作危害，为保证职工安全作业和施工提供一个坚实的平台。
3、通过五精岗位的打造创建，可以促使职工在自己的工作岗位上充分发挥聪明才智，改善工作环境，减少材料浪费，可以促使一大批职工在岗位成才，为企业、为个人创造效益。
（二）开展五精岗位打造活动以来获取的心得
1、五精岗位的打造创建首先要宣传到位。使每个职工都了解到五精岗位打造创建带来的优点优势、创造的效益，解决部分职工对五精岗位创建的一些误解。
2、要结合每个职工的实际工作岗位和能力，尽力使职工发挥出自己的聪明才智，鼓励职工在本岗位的小发明、小革新，看似很小的一个小改小革，可能为职工在实际工作中解决大问题，平时要注意收集职工的一些想法和建议。
3、建立健全奖励机制，对职工在五精岗位打造创建中有创意、切实能实施的小革新要及时给予鼓励，并大力宣传，以点带面逐步在全公司实施五精岗位的普及化。
二、全面深化企业文化建设，引导企业发展战略
（一）企业战略与个人发展同步，引入全员通报制度
定期向职工通报企业动向以及企业经营状况，在通报时要实事求是、既不夸大面临的困难状况、也不隐瞒存在问题，使职工真实的了解企业经营面临的问题，同时及时了解职工对企业的要求和建议意见，让职工和企业共命运、同发展，把企业当成自己事业来做。
（二）让企业文化更加深入职工工作与生活
1、更加关心职工工作生活，尤其是对家有老人、学生上学、家庭比较困难的职工的工作生活情况随时了解，及时掌握职工动态，在政策允许和条件具备的情况下，切实解决职工存在问题，为职工解除后顾之忧，增加企业的凝聚力。
2、开展丰富多样的职工文化业余生活，树立职工健康向上的生活习惯，充实职工业余生活，让职工适应新常态下的工作生活，消除职工一些不健康爱好引发的的各种不利于团结、不利于企业发展的隐患。
优化结构转型升级
新常态化过程中可能伴生新矛盾和新风险，比如房地产的“去泡沫”、影子银行与地方债务的“去杠杆”、产能过剩“挤水分”等等，都是对早先累积的失衡因素和矛盾的调整和化解。对于龙源建安公司来说，对应的正是产能过剩“挤水分”。在经济增长更趋平稳的情况下，增长动力更为多元，对企业功能优化升级，才能保证发展前景更加稳定。
一、基于现状，加快企业转型
（一）现状分析
随着黄陵矿区地面建设的逐步结束，龙源建安公司能承担的施工范围也在逐渐缩减，因此转型是龙源建安公司目前面临的最紧迫任务。按照矿业公司安排，逐步向矿建以及井下机电安装转型，是龙源建安公司拓展生存空间、提升企业效益的必由之路。
（二）在管理机构和功能做以调整
按照井下业务范围，加强工程技术科和安监科的工作，工程技术科和安监科各增加一名井下机电技术员，加强井下业务知识和安全知识培训。公司班子成员拓宽井下施工知识面，参加井下各种安全施工培训，尽快适应公司拓展业务。同时对龙源建安公司现有职工进行转型培训，严格按照井下要求和标准取得上岗证，做到地面井下施工两兼顾，达到人力资源配置最优化。
二、联系实际，拓展利润空间
（一）组建井下机电安装队伍
尽快的组建井下机电安装队伍，逐步涉及矿井机电安装领域，在充分发扬龙源建安公司传统优势项目（地面建设）的的同时，让职工队伍尽快接触矿井机电安装业务，做到两不误、两健全、两完成；在新常态下逐步把龙源建安公司打造成一个地面施工力量过硬、矿井安装业务健全的全面施工企业，进一步提升管理水平、增加企业效益。
（二）完善设备管理
对于矿井安装必需的设备可以购置新的设备、也可以在矿业公司的支持下从四矿进行调配，本着开源节流、挖潜增效的原则，严格控制设备开支，对于暂时闲置的设备，可以对外进行租赁，为龙源建安公司增加一个新的经济收入点。
三、新常态初期，龙源建安公司转型优化的一些难点
1、在新常态下，随着施工任务缩减、资金流转困难、职工收入降低等，部分职工会出现思想波动、消极工作，甚至有的职工会出现对企业未来失望的悲观情绪。所以，摆在我们面前，首先要切实做好职工思想工作、确保职工队伍稳定。
2、龙源建安公司是一个建筑施工企业，由于企业性质所限，每个职工面临着随时变化的工作环境、工作条件，加上大部分为露天作业，随时面对各种天气条件，因此和其他兄弟单位的工作环境、场所有所区别，这就要求我们在打造五精岗位时，要充分考虑到上述因素，更全面、更完善的审核制定五精岗位实施方案。
3、从事建筑行业的职工一般文化程度都不是很高，尤其是劳务派遣人员，对于新事物的理解接受能力有所限制，要求我们花更大的力气、用更多的时间进行宣传，同时要耐心的听取职工意见，逐步实施、稳步革新。
这是下一步龙源建安公司要下大力气、切实解决的问题。只有逐步解决了这些问题，才能让职工真正理解在企业转型、结构优化带来的益处，才能让职工自觉、自愿的融入到新时期的调整与改革中。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&(作者系龙源建安公司党支部书记)
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转型升级强管理
提质增效再登高
编辑发布： 报社&&&&&&时间： &&
转型升级强管理& 提质增效再登高
——集团公司形势任务教育活动宣传提纲
　　2016年，是国家“四个全面”战略布局和实施“十三五”规划的开局之年，同时，也是全面贯彻落实中国铁建“四会”精神和集团公司提出的系列战略措施、全面加强企业管理的重要一年。为了更好地让全体员工认清新形势，抢抓新机遇，谋求新发展，推进企业转型升级、提质增效，圆满完成年度发展目标，特撰写本宣传教育提纲，供各单位作宣传动员时参考。
&&&&&&&&&&&& 大力宣传“十二五”取得的新成就
&&&&&& 进一步增强全体员工“强企富工”的信心和决心
　　“十二五”期间，集团上下牢牢把握“稳增长、调结构、强管理、提效益”这条主线，坚定转型发展不放松，瞄准干事创业不松劲，企业发展取得了可喜成绩。
　　一是企业发展成就斐然，强局地位得到巩固。五年来，集团公司累计新签合同3013亿元，超出“十二五”规划目标82%，实现营业收入2071亿元，超出“十二五”规划目标31%，在岗职工人均年收入与企业发展同步增长，专利授权由54项增加到318项，省部级以上科技进步奖由109项增加到144项，国家级工法由8项增加到17项，共获詹天佑奖4项，鲁班奖2项，国家优质工程奖11项。企业共有资质56类126项，成功获取铁路、房建两个总承包特级资质。企业连续12次跻身铁路信用评价A类行列，连续四届蝉联“全国文明单位”，“十二五”期间3次获得股份公司“四好”领导班子称号。经过五年的砥砺奋进，十一局已经稳居中国铁建系统强局行列。
　　二是企业管理逐步精细，内控管理步步深入。五年来，我们着力构建内控型企业，体系、制度、流程持续优化，集中管控、信用维护、危机管控、风险防范明显加强，规范管理和体系性受控能力显著提高；区域经营、项目管控、经济运行、过程监控、揽干控收有序联动，目标实现能力大幅提升，科学决策水平明显提高，标准化和规范化管理显著提升。
　　三是转型升级基础坚实，发展潜力稳步提升。五年来，我们着力实施战略引领，大力推动专业发展，积极营造“3+N”产业形态，“一业为主、相关多元、国际国内多业并举”业务格局已经形成，产业基础更加坚实，资金集中成效显著。经过五年的探索开拓，集团公司逐步打下了坚实的基础，发展潜力稳步提升。
　　四是全面建设进一步加强，发展氛围稳定向好。五年来，我们着力打造和谐共进型企业，员工发展意识、市场意识、责任意识、作为意识明显提升，“勇争第一、不断超越”的精气神有效提振，“业绩第一、效益至上”的理念深入人心，向管理要效益的氛围趋于浓厚，党的建设显著加强，“两个责任”落实落地，党员干部作风明显改进，企业知名度不断扩大，职工获得感、自豪感、幸福感稳步增强。经过五年的持续提升，企业发展氛围稳定向好。
　　2015年作为“十二五”的收官之年，企业发展更是振奋人心。新签合同额668亿元，实现营业收入518亿元，经营性现金净流量由负转正，全面完成了“保增长”和“降债提效”任务。
　　五年的成果来之不易，五年的经验弥足珍贵。五年的发展启示我们，必须始终坚持理念更新和战略引领，必须始终以发展为第一要务，必须始终突出转型升级主题，向转型要潜力，向管理要效益；必须始终保持奋发有为的精神状态，敢为人先，勇争一流，不断超越；必须始终以加强党的建设为保证，讲政治、守纪律、懂规矩，把党的政治优势转化为企业的发展优势；必须始终以人为本，凝聚并提升强企富工的强大合力，提质增效再登高。这些宝贵的经验，需要我们大力传承并发扬光大。
　　　　　　准确把握企业发展面临的机遇与挑战
&&&&&& 进一步增强全体员工发展企业的责任感和使命感
&&& 回顾过去，目的是明晰优势，坚定信心，激励士气；展望未来，是为了识别机遇，化解风险，厉兵秣马再出征。
　　未来的五年，是风险和挑战并存、机遇与危机同在的五年，我们必须准确认识、客观分析，这样才能审时度势、善谋善为，才能把握发展主动权，为企业发展奠定良好基础。
　　1、企业发展面临的机遇
　　从宏观经济形势看，“十三五”期间，我国“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”将全面推进。当前，企业正面临新一轮的历史发展良机。全球经济格局持续调整、海外基础设施建设不断兴起，国内经济政策逐渐明朗，经济增速将持续回稳，去库存、去产能、促转型，鼓励企业“走出去”，建筑业市场充满生机，为我们提供了广阔的市场前景。
　　一是国内传统建筑市场持续兴起。“十三五”期间，铁路市场仍将是重点投资领域，国内将新建铁路3.7万公里，年均预计投资将达6000亿元以上。公路市场建设规模仍然非常可观，预计未来5年将新建70万公里，投资达7.9万亿元。水利水电市场将进入大发展时期，预计到2020年水利投资将达4万亿元；随着“长江经济带”战略的落地，高等航道和内河港口将出现一定的规模增长。城轨市场将是未来五年发展最快的专业领域之一，全国已规划53个城市，预计到2020年将集中建设达5500公里，其中二线城市将占新增路线的一半以上。房屋建筑市场规模增速虽然逐渐减缓，但是随着国家城市化进程不断加快，棚户区改造、城镇化建设等领域仍有一定投资需求。
　　二是海外建筑市场发展潜力巨大。随着国家“一带一路”战略的进一步实施，未来5-10年，全球建筑市场将呈现稳步发展的趋势，其中东南亚、南亚、中东、北非以及东欧地区等将成为建筑业发展较快区域，中国对外工程承包将继续维持较快发展态势，到2020年预计将达3000亿美元。
　　三是新兴市场领域前景广阔。随着国家对城市化建设的重视，建立城市群发展机制，将推进城市发展从“地上”向“地下”转移，从“数量”向“质量”提升。因此，城市地下综合管廊、海绵城市、城市群、城市带等将成为“十三五”最具潜力的专业市场，涵盖了诸如市政管网、快捷通道、垃圾处理、环保绿化、清洁能源等系列民生配套工程，空间广阔。预计到2020年，全国地下管廊总长度将达到8000多公里，将带动近1万亿的投资规模。资本运营市场方兴未艾，从政府推进经济结构转型上看，EPC、PMC等一揽子交钥匙工程和BOT、PPP等带资承包方式，将成为政府公益项目、城市公共交通等大型工程广泛采用的模式，尽管刚刚兴起，但是前景广阔。
　　同时，企业多年来持续发展形成的战略优势、规模优势、专业优势、团队优势和文化优势，为企业主动适应新形势提供了有力的保障；国家财政金融、“供给侧”改革，以及“互联网+”战略，已经渗透到企业发展的每个角落，为企业转型升级提供了强大动力。
　　2、企业面临的风险和挑战
　　从国际国内形势分析来看，国际建筑市场竞争加剧，国内经济发展转型，以及企业存在的短板和问题，对企业的技术实力、改革升级、结构转型提出了新挑战，带来了新压力。
　　一是海内外市场竞争日趋激烈。中建、中交、中铁、中能建等大型企业集团，以及系统内兄弟单位，分别从各个领域进军国际市场，势头迅猛；从发包趋势上看，国际工程对承包商的规模和实力提出了更高要求，逐渐呈现大型化和专业化特点，形势复杂严峻。从国内市场竞争看，各个专业领域都群雄逐鹿、各显神通，僧多粥少、竞争激烈的局面将持续存在。
　　二是对标同行业先进单位，面临着发展滞后的挑战。企业发展如逆水行舟、不进则退，慢发展也意味着被淘汰。唯有看准目标、选准标杆、找准差距，方能自我激励奋起，创新突围，弯道超车。对标系统内十二局，我们虽同处第一方阵，但其创效能力一骑绝尘；对标同城的中建三局，我们难以望其项背；对标行业内中铁四局，我们在资源规模、资质等级、营业范围等基本相同的情况下，在持续发展上存在明显差距。先进单位的发展启示我们，除了抢抓历史机遇因素外，重点要在顶层设计上谋划早、落地实，精细化理念抓得深、管得细，这些都值得我们反思和学习。
　　三是对照自身发展，客观认识存在的问题和短板。近年来，尽管企业发展取得了长足进步，但是我们必须清醒地认识到企业发展中还存在许多问题和短板。主要表现在：创新发展意识不足，管理机制和改革创新滞后，施工管控能力不强，产业结构不均衡，优势专业渐被超越，经济效益低谷徘徊，生产资源创效不足，职工平均收入不高，人才资源储备匮乏，精细化管理任重道远，基础管理和执行力建设弱化等等，已经严重制约了企业的创新发展。
　　分析形势，查找短板和不足，目的不是否定过去取得的成绩，而是有利于我们正确认识自己、立足现实、坚定信心、谋划发展，进一步增强各级领导干部和广大员工的忧患意识、责任意识和担当意识，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来，以项目管理为主战场，加强基础管理，突破难题、打破瓶颈，提升管理水平，实现企业转型升级和“提质增效”，快速壮大自己。
　　　　　　　明确“十三五”发展任务和目标
&&&&&&&& 创新管理、竞进提质、补齐短板、提高效益
　　未来五年，是企业飞跃发展的关键五年，既是企业产业结构的“转型期”、规模效益的“发展期”，更是企业实力的“积累期”。我们只有提高认识、创新管理、补齐短板、奋力拼搏，才能实现企业发展“提质增效”。
　　面对新的形势，股份公司下达了“一个坚持、两个加快、四个升级、两个发展”目标：始终坚持以国内工程承包为支柱产业；加快发展国际工程承包、加快发展特许经营；实现勘察设计咨询、房地产、工业制造、物资物流业务的转型升级；发展金融业务和新兴产业，为中国铁建的长期可持续发展奠定良好基础。
　　我们要紧跟股份公司发展步伐，深入谋划企业发展，系统布局新的产业形态，牢牢把握发展主动权，开创行稳致远的发展新局面。
　　在1月23日召开的2016年职代会和工作会上，集团公司确定了“十三五”发展思路、任务及目标：
　　“十三五”企业发展思路是：抢抓历史机遇，发挥既有优势，深入优化“3+N”产业布局，推进“发展转型、管理升级、竞进提质、氛围优化”四大战略任务落地，创新驱动，协调发展，夯实管理基础，健全管理机制，全面开创企业转型升级新局面。
　　“十三五”主要任务目标：实现新签合同总额、营业收入、净利润总额“三个突破”；提升核心专业能力、均衡发展能力、整体创效能力“三个能力”；夯实人力资源基础、精细化管理基础、持续发展基础“三个基础”。确保企业品牌信誉、核心能力得到新提升，企业效益、职工福利收入同步增长，向行业先进标杆企业看齐，企业综合竞争能力跻身行业引领地位。
　　未来五年，集团公司主要发展举措是：突出一条主线：以“提质增效”为主线；拓展两个市场：大力拓展海外工程和资本运营两个市场；促进三个转型：产业结构转型、管理模式转型、收益结构转型；建设四支队伍：管理型队伍、专家型队伍、海外事业人才队伍、资本运营人才队伍；推进五项创新：深入推进实施岗位层级和薪酬体系创新、细化推进绩效考核体系创新、大力推进技术研发体系创新、加快推进工程专业分包商管理体系创新、尽快推进信息化成本管控体系创新。
　　2016年发展任务及目标：确保新签合同额610亿元，力争750亿元，实现营业收入538亿元，确保净利润7.15亿元；安全、质量、工期整体受控，专业品牌、社会信誉有效提升，全面建设取得新的成效。
　　今年是落实“十三五”规划的开局之年，更是企业保规模、促转型、强管理，实现“提质增效”的关键之年，如何开好局、起好步，意义重大，影响深远。从行业内来看，我们是前有标兵、后有追兵，可谓压力巨大。我们只有统一思想、抢抓机遇、奋力拼搏，才能实现提质增效、弯道超越，才能由行业“跟跑者”变为“领跑者”！
　　1. 巩固传统市场优势，深化区域经营，推进产业转型新突破
　　今明两年，将是国家铁路客专大型项目投资的又一次盛宴，今年计划新开工项目41个、总投资达7900亿元，能否抓住今年的机遇，直接关系到企业未来3-5年的核心专业发展。我们要创新区域经营机制，深耕传统领域，打好“四场战争”，抓好“一个保障”，有效突破产业结构不均衡的瓶颈。
　　一是打好公投市场“保卫战”，巩固主体领域新优势。要充分发挥集团公司、区域指挥部、在建项目“三级联动、分层协作”的功能，细化分解铁路重点项目跟踪计划，周密部署，打好铁路、公路、城轨、房建等主体市场攻坚战，确保预定项目准时落入囊中。
　　二是打好资本运营“拓展战”，培育产业转型新动能。我们要大胆创新，积极开发整合资源，早下手、早谋划，充分把握市场脉搏，学习先进经验，敢于尝试，敢于突破，开拓资本运营新天地。要认真总结与融资公司、建设单位、政府机构共同开发的经验和做法，积极开展多方合作，推进资本运营向新区域、新专业、新业务深度发展，聚集转型发展新能量。
　　三是打好海外市场“突围战”，实现海外发展新作为。面对海外市场围追堵截、竞争激烈的局势，我们要突出重点，精准出击，力争实现新突围。要“联合作战”，“主动出击”，“重点突击”，紧盯项目，密切跟进，借助自身专业优势，从“借船出海”向“专业出海、自主出海”发展，充分发挥铺架、四电、城轨、装备制造等专业优势，巧借东风，积极推动海外区域滚动经营，全力以赴确保多个海外既定项目合同落地实施。
　　四是打好新兴领域“创新战”，深入打造产业新形态。要创新产融结合的开发优势，集中精力，多方出击，有效借助BOT、PPP等经营模式，形成区域滚动、专业联动，由交通土建传统市场，向新兴环保、民生项目拓展，切实取得勘察设计、工业制造、环保绿化、特许经营等业务领域新突破，持续提升“N”项补充业务板块比例，全力打造转型升级的新业态。
　　五是深入优化经营机制，充分发挥综合保障功能。要取得战役的最终胜利，必须要有充分、完善的后勤支援保障。要持续优化区域经营机制，加强深度经营，推动由“核心区”向四周辐射，培育“阵地型”市场，攻占专业制高点。要继续完善经营激励考核机制，在薪酬待遇分配上，增加考核兑现奖励比例，激发基层经营人员的主动性。要持续强化素质建设，全面提升经营队伍作战能力，为打赢年度经营战役的总胜利提供坚强的队伍保障。
　　2.创新管控机制，实现规模能力新突破，为企业平安、健康发展提供有力支撑
　　目前，全集团施工生产任务规模近千亿元，项目多、履约任务重，我们要按照集团公司总体部署，突出“控终端、控运营”的思路，开展创新型管理，推动规模能力实现新突破。
　　一是创新施工生产管理机制，适应项目管控新形势。要优化项目管理模式设定机制、现场联动联控机制、专业资源统一整合新机制，完善跨产业项目融合管理机制。根据项目特点和任务规模，合理运用二级管理和托管模式，推行竞争性任务分配机制，发挥两级公司、两级项目和区域经营机构齐抓共管的联控作用，实行分级预警管理，消除抢工、突击、冒泡等现象，确保施工生产理性有序、常态可控。
　　二是强化项目现场管理，实现能力和信誉新飞跃。要持之以恒地深化推进分层分类管理，提升动态跟踪能力，确保项目受控。要着眼于各有侧重，分类安排好17个保开通项目、41个重难点项目，以及渝黔、昆明枢纽等工期风险类项目，分类施治，分类突破，带动施工生产总体形势稳中向好。要持续加大过程监控力度，坚决推行终端卡控机制，深入推进现场和市场一体化运作机制，以诚信履约为主，满足业主需求，为企业生产经营提供良好信用保障。
　　三是坚守安全质量底线思维，有效防范发展风险。安全质量关系到企业的生死存亡，关系到员工的家庭幸福，特别是新一轮铁路建设高潮持续之际，安全、质量、环保、信誉等出不得一点事故，一旦出现问题，对企业造成的严重伤害，甚至停标处罚，将是我们不能承受之重。新形势带来新挑战，各级管理人员一定要认识到确保安全质量的艰巨性、复杂性和长期性，增强使命感和责任感。要贯彻“安全质量是发展第一要务”的理念，严格落实安全质量责任终身追究制度，坚守“零伤亡”底线思维，严格落实安全技术专项方案，监控好临近既有线、高铁客专、高桥、隧道等危险系数高的项目，抓好大型设备、火工品、压力容器和交通运输的安全监控，抓好“两区一场”用水、用电、防灾害的常态监控，把安全质量切实抓细、抓实、抓好，全面消除安全质量隐患，坚决杜绝等级事故发生，坚决维护和谐稳定的生产局面，确保企业信用评价始终保持在A类。
　　3.创新管理理念，强化全面管控，实现创效能力新突破
　　当前，宏观经济环境持续低迷，很多行业都已身处“严寒”，只有基建市场逆势而起仍有春天。我们要以更新成本观念、细化全面预算、促进创效转型为抓手，抢在“寒冬”之前，突破创效瓶颈，存足干事创业的本钱。各级领导干部要进一步增强事业心、责任感，充分发挥广大员工的主人翁精神，把全员的思想和行动统一到提高项目管理水平，统一到降成本、增效益、促发展上来。
　　一是更新升级经济管理理念。要树立“大成本”理念、“全闭合”理念，重点突出管理创效和产业创效两个层面的管理责任全闭合。在管理上，坚持“先算后干”，有效推动效益策划向一次经营延伸、成本指标与谋篇布局紧密结合、目标与责任高度对应、监控与纠偏及时跟进的管理体系，确保风险可控、有钱可赚。要树立“控末端”理念，控细末端，推进责权利匹配和信息化流程到终端，通过控人来控事，通过控事约束人；借助PM和GS系统衔接，有效运用大数据，实行“量、价”双控，解决好“最后一公里”的问题。另外，要树立“收尾创效”理念。要严格落实“两级自控、两级督查”的亏损项目整治机制，逐级分解治亏目标，确保末端效益“收得回”。
　　二是创新企业价值创造模式。要推进以工序分包为主的“管理服务型”创效模式，向以总包为特征的“管控型”创效模式转变，从管理体系和流程闭合上解决“控得住”的问题，迅速提升规模施工能力，有效提升盈利空间。要实现价值链条由“专业节点经营”创效向“全产业链聚合”创效转变，统筹策划勘察设计、装备制造、物资贸易集采等业务创效，壮大核心产业带动其他产业，抱团发展，联动创效，形成新的拉动极。另外，要从以投资、施工为主的“一次运营创效”，向获取特许经营、维管运营等“长期运营创效”转变，要积极拓宽，形成长期稳定的资本收益。
　　三是全面细化财务管理流程。要继续抓好财务信息化建设，加快相关系统的异构集成，倒逼完善业务流程，建立资源管理、资金流向等内部信息大数据，为财务共享中心有效运行打下坚实基础。要努力提升全面预算管理水平，结合在手任务规模大的特点，做深做实做准成本指标核算、创效空间预测等工作，切实做到“核算预算化、预算指标化、指标动态化”。要突出“现金为王”理念，严控“统贷统还”、账户集中、定额上存、调剂款限额、限时偿还等环节，狠抓资金的集中管理、监控和使用，压实各级的资金管理责任，夯实发展基础。要坚持“清收就是营销，清收就是创效”的理念，把握源头控制，落实“双清”责任和考核奖惩，重点盯紧当年收入的清收确权和回款制度落地，最大限度地实现货币资金回流。
　　4.落实制度，提高执行力，是实现“提质增效”的先决条件
　　一个企业的管理制度再完善，如果执行不力，再好的制度也等于零。执行力是一个企业或一个团队事业成功的关键，是各项工作的抓手。
　　一是强化基础管理，大力推进执行力建设。目标再明确、制度再完善、计划再详细，如果执行不给力，一切都是纸上谈兵。各级管理者要高度重视施工现场管理架构、管理体系、考核分配等工作，要立足现场延伸管理，面向现场强化执行。通过明确工作措施、流程和方法，完善责任逐层传递落实机制，强化对下业务监控和评价；根据管理边界，分清主体责任和配合责任，匹配责权利机制，实现点、线、面互联互通，消灭责任虚化、推诿扯皮的现象。
　　二是加强教育引导，坚决克服形式主义。各级领导干部要通过教育引导、考核监督等形式，坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义，树立踏石留印、抓铁有痕、勇争一流的作风，真抓实干，一抓到底，务求实效；要在落实上打基础、在细节上求提高，在态度上求保证；要有率先垂范、身先士卒的工作姿态，要有说一尺不如做一寸的务实品格，解决执行“最后一公里”问题；要牢记使命、看重责任、敢于担责，勇于做事，以干事创业为荣，以推诿扯皮为耻，以百折不挠的精神和意志，尽心尽责的工作态度，集中精力，心无旁骛，扑下身子，努力工作，创造业绩。
　　　　加强党建暨宣传思想文化工作，落实两个责任
&& 充分发挥团队的引领示范作用，为企业发展奠定良好基础
　　2016年，是“调结构、保增长、强管理、增效益”的关键一年，圆满完成全年各项任务目标，需要各级领导班子和党员干部认清形势，紧密围绕企业中心工作和“十三五”任务目标，积极适应企业改革发展“新常态”，以落实全面从严治党为主线，以加强领导班子建设和人才队伍建设为重点，以加强党的建设和反腐败工作为保证，进一步提高党建思想政治工作科学化水平，凝聚发展力量，树立良好形象，带领全体员工顽强拼搏、真抓实干，为实现“十三五”开门红提供坚强有力的政治保证。
　　1.加强班子建设，着力提升企业发展水平和质量
　　从多年总结的经验和规律来看，领导班子的能力和素质决定着企业整体发展水平和质量。
　　一是建学习型班子、带学习型企业，增强企业发展动力。各级领导班子成员首先要树立终身学习的思想，为员工做好表率。首先，要抓好政治理论学习、抓好党章党规的学习，特别是习近平总书记系列讲话。其次，在党委中心组学习和长期自学过程中，有针对性地做到缺什么、补什么。要深入思考和调研，将学习内容与突破瓶颈相结合，着力解决企业发展面临的突出问题和职工群众最关心的利益问题，以学习型班子带动学习型企业。
　　二是团结协作，抓好干部队伍建设，提升能力引领改革发展。凡是发展强劲、历久不衰的优秀企业，必定有一支协作共赢的好班子。顺利完成今年的任务目标，把“十三五”美好蓝图逐步变为现实，需要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的领导班子和干部人才队伍。要加强领导班子建设。以深化“四好”领导班子创建活动为载体，加强政治、组织、作风、能力和廉政建设，牢固树立“六种意识”，积极适应深化改革、转型发展、从严治党新常态，打造政治好、能力强、业绩优、作风正的领导集体。要严格干部选拔任用,认真落实集团公司《企业中层领导人员选拔任用暂行规定》，坚持干部“五好”标准，把好政治关、品行关、廉洁关、能力关和业绩关，努力做到以事择人、人岗相适，坚决防止带病提拔。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有回报，努力营造“选好一名干部，树起一面旗帜；选准一名干部，振兴一个单位；选对一名干部，造福十一局”的良好环境。
　　三是加强党组织建设，打牢思想政治工作基础。各级党组织书记是党建工作第一责任人，要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，在其位谋其政，把主要精力用在抓党的建设上。按照中央要求，今年要扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，通过教育增强党员党的意识和规矩意识，建设一支信念坚定、素质优良、作用突出，能在企业改革发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。要以突出加强项目部、工程队和两级机关党的建设为重点，进一步巩固基层组织建设年和管理提升党建专项整改活动所取得的成果。同时，要发扬“支部建在连上”的优良传统，加强对党员的思想教育，通过严格组织生活，设立党员先锋岗、红旗责任区，开展党员公开承诺、党员业绩公示等形式，组织党员在重点工程、关键岗位和急难险重任务中发挥模范带头作用，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，为完成年度任务打牢思想政治基础。
　　2.加强宣传思想文化工作，融入中心、服务企业改革发展
　　各级党组织要认真开展好“努力践行社会主义核心价值观”教育活动，进一步抓好宣传思想教育和企业文化建设，为企业发展提供强大的精神动力。
　　一是充分认清形势，把握总体要求。做好宣传思想文化工作要胸怀大局，把握大势，着眼大局，要保持头脑清醒，充分认识形势发展提出的新要求。我们一定要认清“时”和“势”的新变化，形势越是严峻复杂，越要加强和改进宣传思想文化工作，进一步增强紧迫感、使命感和责任感，把思想和行动统一到上级党委和集团公司党委的部署和要求上来，坚定信心，迎难而上，开拓进取，更加扎实有效地做好宣传思想文化工作。
　　二是认真学习习总书记讲话精神，补足政治之钙。2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的新闻舆论工作，多次研究有关问题，作出重要部署。召开这次座谈会，目的是推动新闻舆论战线适应形势发展积极改革创新，全面提高工作能力和水平。集团公司和各工程公司宣传部门，要认真组织学习习近平总书记系列讲话，特别是关于宣传工作和新闻舆论工作座谈会上的讲话，补足政治之钙，进一步抓好宣传和舆论引导工作。
　　三是着力提高舆论引导水平，营造良好发展环境。面对新的形势和任务，我们要着力提高宣传舆论引导水平，努力为企业的改革发展稳定营造良好的舆论环境。要坚持正确导向，加强正面宣传；坚持服务企业发展这个大局；做好媒体应对和舆论引导工作；创新宣传报道方式，讲好企业故事；要加强阵地建设与管理。
　　四是加强企业文化和精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观承载着我们国家和民族的精神追求，是引导人们前进的强大精神动力。企业宣传思想文化工作必须以社会主义核心价值观为根本准则，培育和弘扬企业核心价值理念体系，正确引导员工价值追求、引领企业发展方向，铸魂育人，强基固本。要结合企业实际，通过加强企业文化和精神文明建设，推动社会主义核心价值观落细、落小、落实。要用社会主义核心价值观引领企业文化建设，坚持建设与融入相结合，把企业文化建设融入企业生产经营管理的各个环节，大力传承“登高精神”、“青藏精神”，把文化优势转化为企业的核心竞争力。要广泛开展群众性精神文明创建工作，持续推进思想道德建设，全面开展“道德讲堂”活动，深入开展“道德模范”评选活动，持续开展学雷锋志愿服务活动，大力开展精神文明创建活动，充分发挥文明单位的示范引领作用。
　　3.抓好党风建设和反腐倡廉宣传教育，推动形成企业政治生态上的绿水青山
　　各级党组织和纪检监察组织要始终保持政治上的警醒和坚定，不断增强新常态下抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的紧迫感、责任感，以永远在路上的韧劲反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉，推动形成企业政治生态上的绿水青山。
　　一是坚持教育为先，筑牢拒腐防变思想防线。各级党组织要认真贯彻落实十八届中央纪委历次全会精神，充分认识党风廉政建设工作的重要性、艰巨性和长期性，持之以恒地开展好廉洁从业教育，让“教育为先、积极预防、自查自纠、源头治理”成为党风建设和反腐倡廉工作中代价最小、效果最好的工作方式。要注重警示教育，创新廉洁风险教育，持续开展廉洁文化“六进”工作。要创新廉洁教育形式，以发人深省的案例感染干部职工，并根据重点工作、薄弱环节和廉洁风险防控点，有侧重地教育全体党员领导干部，既在大是大非上明确立场，又在小恩小惠上提高警惕，彻底打消侥幸心理，筑牢拒腐防变思想防线。
　　二是强化政治担当，确保“两个责任”落实落地。各级党组织要把落实全面从严治党主体责任作为党的重托，作为必须履行的政治担当，在思想认识、责任担当、方法措施上，真正把全面从严治党要求贯彻到党的建设各方面。要以落实集团公司党委“1+7”制度体系为抓手，积极构建“宣传引导、选人用人、监督检查、巡视执纪、考核评价”五大体系，像抓安全生产责任制落实一样，层层传导压力，级级落实责任，推动“两个责任”向纵深推进，做到全覆盖、无盲区、无死角，促进广大党员向善向上，永葆党的先进性和纯洁性。
　　三是严守纪律规矩，突出纪律规矩刚性约束。要教育广大党员干部知纪律、懂规矩。遇事首先要想到党纪党规是怎样规定的，规章制度是怎样要求的，明白哪些事情能做，哪些事情不能做，哪些事情该怎样做，时刻保持清醒，严格按规矩办事，真正做到知纪律、守住底线，懂规矩、不踩红线。要正确处理个人与组织的关系，做到相信组织、忠诚组织、服从组织，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要强化责任追究。强化对“六大纪律”特别是政治纪律执行情况的监督检查，对政治问题与经济问题相互渗透，欺瞒组织，搞利益交换，吃拿卡要等行为，一律从严查处，真正把纪律树起来、严起来，执行到位。
　　四是坚持惩防并举，保持惩贪治腐高压态势。要突出查办重点。严肃查办生产经营管理中以权谋私、损公肥私、假公济私，危害企业利益的案件；严肃查处基层干部不作为、乱作为，损害职工合法权益的行为。对亏损项目要一查到底，深究亏损根源、梳理管理漏洞、惩处责任人员，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败问题坚持零容忍。要认真开展“检企共防”活动，整合现有监督资源，积极探索监察、审计、考核、民主管理、职工监督等多种形式为合力的监督新途径，努力营造“风清、气正、人廉”的企业发展环境。
　　4、发挥群团组织作用，加强和谐企业建设，为企业改革发展稳定凝聚力量
　　工会、共青团组织是党联系职工群众的桥梁和纽带。各级群团组织要认真贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，加强党组织对群团组织的领导，提高党的群团工作科学化水平。
　　一是进一步推进基层项目职工民主管理，不断巩固民主管理成果。围绕重难点工程开展劳动竞赛和“安康杯”竞赛活动，进一步激发广大员工的劳动热情。加快建设幸福十一局，从职工感受最直接、反映最集中的收入分配、“五险一金”、企业年金、带薪休假、青年婚恋、发展机会等方面入手，精准发力、精准服务，真正为职工办实事、办好事、解难事，让职工有更多的获得感。要管好、用好农民工这支施工生产主力军，不仅要督促工资发放，避免劳务纠纷，防止群体事件，还要办好农民工学校，加强法律法规、岗前安全和操作技能培训，帮助其融入社会、提高谋生技能，努力营造内和外顺的良好环境。
　　二是围绕企业生产经营中心，充分发挥团员青年先锋队作用。各级共青团组织要紧紧围绕企业中心工作，不断加强团组织建设，使共青团工作更加适应新常态、符合新要求，有效开展“青年突击队、青年文明号、岗位能手、导师带徒”等活动，为全面实现企业“十三五”良好开局贡献青春智慧和力量。