2016年粮食补贴几月份下来？2016粮食补贴金额是多少?_
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　　粮食直补 市场发展的必然趋势
　　1．国外经验启示，探索建立粮食直补政策是市场经济发展的必然趋势和有效途径。农业工业化和农村城镇化是必然趋势，受市场和资源条件等因素限制，农业生产效率滞后于第二、三产业，农村人口将大量进城务工就业，不愿继续从事种植业，这在全世界都是普遍的现象。国外解决这个问题的方法，就是工业反哺农业，对种粮农民进行直补，让农民得到相当的比较效益，稳定种植。对农业生产者直接进行补贴，农民能直接得到实惠，对贸易的扭曲作用小，符合市场经济规律和WT0规则要求。
　　2．贯彻落实好党中央和国务院的三农政策，需要尽快实施对种粮农民的直补。多年来，农民增收缓慢，农村经济发展迟缓，城乡差距越来越大，已经影响了整个国民经济的协调发展。为尽快解决&三农&问题，我国政府对&三农&发展实行了&少取、多予、放活&的方针，对种粮农民实行直补就是贯彻落实当时&多予&方针的重要举措之一，也是最便捷有效的渠道。
　　粮食直补 3．进一步确保国家粮食安全，需要尽快建立直补机制。粮食安全是我国构建公共财政框架体系重点关注的领域之一。丰年谷贱，谷贱伤农，政府必须在保证粮食供应与稳定农民种粮收益之间，寻求平衡和良好的政策支点。政府对种粮农民给予直补，可以防止在丰收时谷贱伤农，保护好农民种粮合理稳定的收益，也有利于防止农民抛荒毁地，切实保护好粮食综合生产能力，这是国家为维持粮食安全必须支付的政策调控成本。
　　政策建立
　　编辑 从2000年提出粮食直补的政策构想，到2004年全国实施，用了五个年头，先后经历了改革方案酝酿（年）、试点（年）和全面推广三个发展阶段。
　　粮食直补 酝酿阶段
　　从2000年下半年开始，财政部开始酝酿研究粮食直补方案。在认真调研的基础上，
　　日，财政部向国务院报送了《关于完善粮改政策的建议》，提出了改革粮食补贴方式、实行对农民直补的初步设想，建议&完善粮改政策&、&保护农民种粮积极性&、建立&一个简便的、农民看得见好处的，直接对农民的调控手段&。
　　试点阶段
　　2001年国务院28号文件同意进行粮食直补试点。在财政部统一部署和指导下，2002年，安徽、吉林、湖南、湖北、河南、辽宁、内蒙古、江西、河北等粮食主产区进行了粮食补贴方式改革试点，对不同的补贴方式，
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责任编辑：里里来源：中国农业新闻网微信公众号：fumingongshe官方QQ：；咨询电话：010-0或8072016年农业补贴政策进行重大改革
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2016年政策进行重大改革&从“目标价格”补贴试点，到将“三补贴”(、种粮直补、农资补贴)整合为“农业支持保护补贴”，再到对渔业油价补贴进行调整。中国中央层面上的农业补贴政策，正在进行一系列重大改革。据一位接近农业部的专家介绍，目前中国中央层面上的农业补贴项目有50多种，在接下来的农业补贴政策改革中，对绝大部分的农业补贴政策都将做出大力度的改革、调整。像业内关注的“目标价格”补贴将会由大豆、棉花，扩展至三大主粮，而“三补贴”整合试点将在2016年向全国范围内实施。目前，中国农业补贴基本上实行的是“普惠制”，下一步改革的大方向，将会向种粮大户、种粮能手和其它新型农业经营主体倾斜。简单而言，就是谁种地谁种粮，国家才会给谁补贴。并不是像现在，只要在农村承包了耕地，就能享受各种种地、种粮补贴。不过，从去年有关部门针对棉花、大豆推出的“目标价格”补贴试点、今年实施的整合“三补贴”试点来看，新的农业补贴改革也存在一些问题和矛盾。“目标价格”补贴的矛盾在于，从理论上讲，改革的方向很对，但实际操作起来很难，甚至抬高了补贴成本;整合“三补贴”后带来的问题是，拥有承包地的很多农户，都开始筹划着提高农地租金。前述接近农业部的专家分析表示，虽然“目标价格”补贴、整合“三补贴”两类试点改革，都出现了一些矛盾和问题，但整个农业补贴改革向种粮大户倾斜、向新型农业经营主体倾斜、向规模经营倾斜的大方向是对的，未来还需要积累一些试点地区的经验，才能对整个农业补贴政策进行重大改革。“普惠制”弊端目前中央财政对农业实施的各种补贴政策，主要都是以“普惠制”的方式实施，比如自2002年以来，国家相继实施的良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和(简称“四补贴”)，以及2004年以来，陆续推出的粮食最低收购价、主要农产品(13.65, -0.15, -1.09%)临时收储政策(简称“托市政策”)。这些政策对提高农民收入，都起到较大的推动作用。农业部部长韩长赋在2014年全国两会上表示，2013年仅仅是“四补贴”，中央财政对口农民的直接补贴就高达1600多亿元。而在实施“托市政策”当中，中央财政为种粮、种地农民，为农村养殖户，所支付的各种补贴性收入，总计数额就更为巨大。如果再加上其它名目繁多的各种农业补贴，现在中央财政每年对农业的补贴已经超过1万亿元。“四补贴”和“托市政策”实施十多年，目前已经暴露出诸多矛盾和问题。“四补贴”政策存在的主要问题是，只要是拥有政策性承包地的农民，不管种不种地，种不种粮，每一亩地，每年基本上都可以拿到90元左右的国家补贴。这样造成的结果是，有的农民拿到补贴后，转身去城里打工了，而靠租地种粮的人，又享受不到种粮种地补贴。“托市政策”出现的矛盾是，国家逐年提高主要农产品的最低收购价格，现在国内包括两家在内的主要农产品价格，都比国际价格高出一大截，而国家储备的粮食又由于各种原因卖不出去，导致国内整个粮食市场出现扭曲，粮油类加工企业叫苦不迭，国家财政也是因此严重受损。在“四补贴”和“托市政策”之外，近些年国家推行的补贴、农产品加工补贴、渔业柴油补贴、畜牧良种补贴等农业政策，也出现各种各样矛盾、问题。业内较为一致的看法是，应该及早对“普惠制”的补贴办法进行大力度改革。在今年的全国两会上，全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后[微博]就提出建议，国家应该尽快改变“普惠制”的农业补贴方式，减轻国家财政的沉重负担，同时也让真正种粮种地的主体能从中受益。前述接近农业部的专家告诉经济观察报，在最近几年全国两会代表的议案、提案中，有不少都建议尽快对“普惠制”的农业补贴政策进行改革。国家发改委、财政部、农业部等方面，也先后进行了大量调研，在此基础上，才先后推出棉花和大豆的“目标价格”政策试点、整合“三补贴”试点、渔业油价补贴调整等政策。预计更大范围的农业补贴政策改革，将在2016年展开。新改革隐忧国家发改委、财政部等方面是在去年四五月，先后公布了棉花、大豆的“目标价格”补贴政策。在“目标价格”政策试点一年多后，相关部门发现，在具体的执行过程中，“目标价格”补贴也并不算完美，而且还存在像操作难度大、实施成本高等较为复杂的问题和矛盾。新疆是去年实施棉花“目标价格”的试点地区，政策的要求是，棉农要到政府指定的特定机构交售棉花，才有权利享受到“目标价格”补贴的好处。东方艾格农业咨询公司分析师马文峰认为，这样做的坏处是，政府给指定的棉花收储机构带来垄断性机会，而一些收储机构还可能通过对棉花压级压价及其他方面的寻租，来盘剥棉农利益，甚至还使国家支付大量额外补贴。马文峰认同“目标价格”补贴的大方向，但认为现在相关部门出台的棉花、大豆补贴政策，有悖于市场化改革的初衷，他建议，政府应该只按种植面积对棉农进行“目标价格”补贴，这样操作起来可以节约成本，也可以实现充分市场化。前述接近农业部的专家告诉经济观察报，从去年的执行情况来看，除了操作困难、成本太高，还出现了棉花价格下降、农户和收购机构串联起来骗取补贴等问题。对于马文峰提出的按种植面积补贴办法，该专家的说法是，单纯按面积、按产量、按销售量，去补贴种植农户都会有漏洞，目前相关方面正在积极筹划对“目标价格”补贴措施做进一步的改进。据悉，按照国家发改委等方面的计划，在对棉花、大豆的“目标价格”试点取得成功经验之后，下一步将对玉米、大豆、棉花、油菜籽、食糖等品种也实施“目标价格”改革，再往后，将会对小麦、水稻也推行该项政策。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为，“目标价格”政策比较适用于棉花、大豆、糖等非主粮品种，而对于三大主粮，尤其是小麦、水稻两大口粮，官方应该持审慎态度，以免影响到农民的种粮积极性。与“目标价格”实施的情况不同，今年5月农业部、财政部联合推出的整合“三补贴”政策试点、7月推出的渔业油价补贴政策，目前都还没显现出同样复杂的问题。不过，经济观察报从山西、河南等地也了解到，现在拥有承包地的很多农户，已经开始筹划着提高耕地租金，以此来弥补整合“三补贴”后带来的“损失”。对于下一步农业补贴改革的方向和目标，前述接近农业部的专家补充表示，整体上，农业补贴改革将会向种粮大户、和等主体倾斜，大的目标还是以保障国家粮食安全为主;对于新的改革中还可能出现的矛盾和问题，将会在继续探索新型农业补贴措施的基础上，加强政策的针对性和有效性，重点解决损害国家和农民利益的主要矛盾和关键问题。
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每经4月25日讯，农业部自2016年起，将农业&三项补贴&合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
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北京: 010-， 上海: 021-， 广州: 020-， 深圳: 9， 成都: 028-2016年农业补贴政策有啥新变化
农业生产离不开国家支农惠农政策的支持。那么，与往年相比，2016年支农惠农政策有哪些新的变化？农民朋友在申报时需要注意什么？请看――变化一“农业支持保护补贴”全面铺开　　2015年5月，财政部、农业部下发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，决定从2015年起调整完善农作物良种补贴、综合直补和粮食直补等农业三项补贴政策 （简称“农业三项补贴”），将 “农业三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。　　去年5月，财政部、农业部选择在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省中的部分县市开展 “三补贴”改革试点，从今年起，改革将在全国范围内实施。　　三项补贴政策合一之后，20%的农资综合补贴存量资金用于支持粮食适度规模经营，另外80%加上农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，可以真正做到 “谁种粮谁受益”。并不是像现在，只要在农村承包了耕地，就能享受各种种地、种粮补贴。　　此外，“目标价格”补贴将会由大豆、棉花，扩展至三大主粮。需要注意的是，农业补贴改革整体将向种粮大户倾斜、向新型农业经营主体倾斜、向规模经营倾斜。变化二农机补贴“缩范围、降定额、促敞开”　　根据农业部办公厅正式发布的2016年《全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》，2016年的补贴政策将围绕“缩范围、降定额、促敞开”的方向进行调整完善。　　所谓缩范围，是为了突出补贴重点，围绕转方式、调结构，将一些低端的、过剩的、低附加值的产品剔除出补贴范围，这有利于降低企业和农机管理部门的风险。　　降定额是对那些市场已饱和、市场价格已下降或者不是当地主导产业发展需求的产品，可以适当降低补贴标准，这样做的好处：一是可以发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用；二是可以减少补贴政策对市场的过度干预；三是有利于提高补贴机具的使用效率；四是有利于降低企业和管理部门的风险。　　促敞开，则是指尽量做到在补贴范围内的产品能够敞开补贴。对于不能一步到位的，可以先敞开一些重点产业和重点机具，这样不仅能体现政策的公平性、普惠性，还可以减少操作程序，减少寻租行为。　　需要注意的是，从日起，非道路发动机将由“国二”向“国三”升级，也就是说，农用柴油机污染物排放，必须符合“国三”标准了。根据规定：非道路发动机生产企业及经销商不得生产和销售 “国二”发动机；日起，主机厂不得生产和销售装配“国二”标准的发动机。变化三　　农发项目补贴申请不再要求独立法人　　根据国家农业综合开发办发布的《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》，今年，农业综合开发项目补贴申请也有新的变化。　　农业大户也能申请项目，不再要求是独立法人。新政策规定，经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，都可以纳入产业化经营项目的扶持范围，不再受独立法人资格条件的限制。　　申请主体不必“两年连续盈利”。对于农民合作社和龙头企业来说，只要是在工商部门注册1年以上、具备可持续经营能力，都能够申报产业化经营项目。而新政策规定，申报材料中取消 “70%以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、‘三不欠’、固定资产净值”等规定。也就是说，申报材料更简单了。　　对于财政资金的投入，农民也能持股。新政策明确：鼓励部分财政资金的投入，由农民或农民通过合作社，对龙头企业持股。通常来看，国家的农业产业化经营都是采取“龙头企业+农户”、“龙头企业+专业合作经济组织+农户”等组织形式。现在农民和企业是一体的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果农民能够在投入资金中持股，就意味着能够享受分红。如果企业经营得好，农民既有工资、又能分红。　　鼓励各省实行资金 “先建后补”。新政策提出，各省可以实行“先建后补”，项目立项批复后先实施、后报账，待项目全部完工、经县级财政部门和农发机构验收合格后，再予以报账。农业经济组织不用等钱再建设，申请成功后即可开始项目建设，只要留好各种票据，到项目结算时都给补上。不过，项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用不能报。 （农信 睿智）