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■　报道追踪　　□记者　赵丰　报道　　本报讯　《大众日报》在1月16日读者版上,刊发了《业主盼配套道路尽快建设》的稿件,报道烟台山之韵小区因无配套道路,交房时间被一拖再拖的问题。当地多个部门回应称:“相关部门一直在努力推进该小区外配套道路建设,虎山东路开工建设的时间,要依对小区附近庙后村村民果园的征迁进度来定。”　　然而到3月底,在虎山东路土地手续审批完成,土地征迁公告送达庙后村委的情况下,虎山东路仍然无法正常开工建设。　　“庙后村这些年一直在筹备进行旧村改造,但一直没有完成,现在庙后村已经把虎山东路当作与政府谈判的筹码。”山之韵小区业主表示,“从目前情况看,庙后村旧村改造问题短期内根本无法解决。那山之韵小区的配套道路建设还要一直停滞下去吗?修一条小区配套道路为何如此之难?”　　小区业主的话得到了负责具体征迁工作的初家街道办事处的证实。4月14日,该办事处工作人员告诉记者:“庙后村旧村改造工程由于原有的开发商不干了,又无新的开发商接手,已停滞多年。目前,庙后村村民不同意虎山东路开工建设,还需要继续协调。办事处最近也一直在做工作,希望能让虎山东路尽快开工建设,但尚无时间表。”　　“希望相关政府部门能克服困难,尽快推进山之韵小区外配套道路建设,莫让交房时间一拖再拖。”盼路心切的业主们表示。
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专家建议已建成小区可70年土地使用权到期后开放
《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，其中提出，加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。“原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”这句话，昨日引发热议，已建成小区谁有权决定开放？今后没有封闭式小区，是否意味着小区不再有物业？小区开放后安全如何保证？对于这些公众关心的问题，昨日新京报记者采访了相关专家。本版采写/新京报记者马力沙璐1现有小区为何需要拆掉围墙？去一个不远的地方，从地图上看，明明直线距离很近，但实际上一个庞大的院子横在眼前，要过去的话，只能绕过大院或小区，走很远的路才能到达目的地，这是不少市民日常生活中都会遇到的问题。城市规划专家说，其实北京的道路宽度并不比国际上其他大城市窄，甚至要更宽，但拥堵的很大一个原因，就是城市支路等毛细血管不通畅，道路微循环不好。此前在网络上流传的一张照片也显示，从距离地面5公里的高度俯瞰巴黎、华盛顿、东京，能看到蛛网一般密布的干路支路，而北京地区只看得到成片的大院、小区和稀疏的城市道路。国家发改委综合运输研究所宏观城市交通室主任程世东表示，西方国家城市发展一直是小街区，路网密，不会像我们一些城市经常出现交通毛细血管堵塞的情况，而封闭式的大院或小区不仅割裂了路网交通，而且从多个方面影响了城市生活。专家说，大部分生活性的街道上，应该有更良好的关系。人走在街道上，有一些小商店，有怡人的环境、步行空间、绿带、休憩场所等，会让人很舒服。而如果走在一条街上，旁边只是围墙，你就会觉得这条路很长。记者了解到，此前北京的规划部门也对大院拆墙透绿进行了探索和努力。比如结合具体项目，如果是大院里的项目要改扩建申请调整规划，规划部门就会要求其将大院里的一些支路，随着项目建设腾退干净，地上没有建筑物，将来如果拆了院墙，这些支路就有通行的可能性。3谁有权让小区开放内部道路？北京市房协秘书长陈志认为，对于已有小区是否开放，应该充分尊重小区土地的使用权人——业主的权利。他说，一个小区使用的土地，无论是小区内建设道路、绿地，还是建设住宅楼的土地，都先是开发商从政府手中获得使用权，建设完成后出售给业主，而小区使用的土地也被划分到每个购房的业主“头上”。同时，《物权法》中规定，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，产权属于全体业主。因此，对于已有的小区来说，是否开放，应该由业主共同决定。北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波说，意见中提到的已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，用了“逐步”一词。他认为可以选择住宅小区土地使用权70年到期时再变更，或小区住宅楼已经无法居住需重建时再变更。昨日有人提出，小区的绿地、道路等是否计入到买房时公摊面积，如果是的话，小区开放应给买房的业主予以补偿。专家表示，就北京而言，小区的绿地、道路等是没有计入到买房的公摊面积中的。这些面积属于业主共有面积，业主拥有土地使用权，但不是分摊面积。中国政法大学教授王卫国认为，政府的出发点是好的，但推行时应尊重大家意愿和需求。王卫国表示，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，从产权来讲属于小区业主，按照物权法的规定，住宅小区的土地使用权是属于小区内部业主的共有，这些道路不只有通行功能，还有小区业主停车等其他很多功能。此外，完全打开也涉及安全和民众观念等问题，政府不能强行推行，要尊重《物权法》。3开放使用小区道路如何补偿？如何释放小区中的道路资源？王卫国认为，从法律上讲，政府要协商推进，比如与小区业主大会必要协商，还要进行补偿。同时，要区别对待，不能一刀切，“在一些地方道路非常稀缺的情况下，要与小区业主等各方进行协调；对于有些小区根本不存在这方面的需求，围墙打开对于缓解交通没有实质性的意义，反而增加了安全隐患，就应保证小区内道路的生活功能，以及业主安全的需求”。此外，对于单位大院，王卫国表示，比住宅小区的问题要简单一些，很多是国有单位，但也有一些企业单位，因此也不能一概而论。这里面的关键问题是土地使用权，它包括两类，划拨土地使用权和出让土地使用权。国有企业通常属于划拨土地使用权，而企业单位还要看看是划拨土地使用权还是出让土地使用权。王卫国表示，划拨土地使用权是无偿取得的，这个使用权政府可随时收回，只要适当补偿即可；对于出让土地使用权，政府强制收回时必须是出于公共利益的需要，收回中还需要论证，并进行补偿。补偿包括退回土地使用权剩余年限的土地出让金、给小区居民带来不便的补偿、道路建设成本，以及由此给居民带来不便进行的补救措施，包括如噪音、污染等一系列问题，都要统筹进行。4街区化后小区物业将被取消？北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波说，新建小区街区化，从理论上讲是做得到的。比如在香港、澳门，就有不少都是以单独的楼栋为单元。那如果都是单独的楼栋，没有了小区，没有了小区内的道路和绿地，那是否还需要物业？是否还要交物业费？对此，楼建波说，所谓物业，是负责小区的公共设施和共有部位的维护。一栋楼内的楼道、电梯、二次供水等都是公共部位和共有设施，也是需要维护的。所以将来也会划定公共部位和共有设施，只是按照届时的规划来确定。“物业的本质不会变，只是管理服务的方式会有所变化。”楼建波说，因此物业公司不会消失，业主们仍然需要物业公司提供服务，只是服务形式的变化，如过去是一个小区封闭起来，门口有保安值守，将来物业的保安则可能是在楼门口来值守，而开放后的道路上则由警察来巡逻。至于道路开放后是否会切割小区，造成物业不好管理？楼建波认为这也不是问题，“现在有些小区也是被一条市政路分开了，并没有影响到物业管理。”同时，楼建波建议，在具体执行时不能“一刀切”，应根据实际情况逐步推进。“街区制是一个系统工程，不能分割开。比如街区制的一大目的就是打开大院或小区，形成微循环的道路，那么如果三个小区挨着，一个小区打开了，另外两个没有打开，道路还是循环不了，反而成为了断头路。”5围墙打开怎么保障小区安全？推行街区制后，很多人担心，以后小区的物业如何管理？小区的安全隐患是不是会增加？中国人民公安大学治安学院教授王太元认为，这个问题不能一概而论，不是所有小区打开就会影响安全，也不是所有小区打开就对交通有利，要看小区的封闭状态和大交通之间的关系才能确定。王太元表示，所有的小区全部推行街区化是不科学的，有些社区不适合开放，比如小区内道路以及周围条件环境并不适合开放，因此应该实事求是、因地制宜。在推行时，需要进行大量的调查工作，如社会治安各种手段相互协调的工作等等。此外，王太元指出，小区的治安并不仅仅是靠封闭来解决，封闭也不能解决安全问题，要靠管理和防范等多个方面，如加强巡逻、守护等多种措施加强治安。小区打开后，通行车辆多了，噪音问题如何解决，是否会扰民？王太元认为，首先要看扰民到什么程度，通过调查研究，判断通行之后是否安装隔音墙，对于不同的问题。包括噪音，涉及的问题都要制定具体的、有针对性的措施进行解决，不能一刀切。6学区房划分是否会受街区影响？中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，原来城市设计中，单位大院比较多，这与行政管理体制相关，单位管一切，之后逐渐由单位制管理向社区管理的方向逐渐转变，从其他国家的城市管理经验看，这是一个大趋势。对学区房和择校来说，与以前单位边有个很好的学校有直接关系，如之前北京取消的共建学校，就属于单位和学校的共建。现在，城市管理理念在逐渐的改变。因此，小区打开后对学区房可能会有一定影响。储朝晖分析说：“街道和小区，是过去学区如何划分主要考虑的一个重要因素。未来小区打开后，如果不改变街道的管辖，应该不会有太大的直接影响，如果打开后改变街区的管辖，可能会影响到学区房”。储朝晖认为，对于学区房应总体考虑，一方面，一个好学校是长期积累起来的，周围居民也较为稳定，除了新建小区，要改变是一个长期的过程，不会出现剧烈的变化；另一方面，学区房从推动教育均衡来说，属于浮在水面上的“浮标”，显示水位在哪里，但不要把目标盯着浮标，实际问题是教育均衡问题，这个问题解决之后浮标自然会往下降，“学区房只是浮标，如果水位改变，浮标高低也会改变。水位就是指房子的价值” 。最后，储朝晖表示，作为城市社区管理，从长期发展来看，从公共资源提供上应该注重公平、均衡，公共服务职能应由政府整体考虑，而不是根据社区和周围单位部门过多挂钩。
责任编辑：王亮&&JN400
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烟台一小区延期交房 业主还完房贷房也没住上
　　2009年就交了房款,5年来贷款也都还清了,可房子却还不见影,莱山区山之韵小区的王先生很着急,这租房子什么时候是个头?近日,记者采访了解到,因拆迁问题导致配套设施一直无法完善,才使得房子交付时间被拖延。目前各项工作正在进行,保证年内就能交房。
　　王先生是莱山区山之韵小区的业主。2009年时,单位集资盖房,每平米4000多元,王先生便和同事们交了钱。有的人交了全款,有的人像王先生一样贷款交上了。&一共贷了30年11万,不过现在提前还清了。&王先生说。
　　王先生说在集资之初,开发商承诺2012年就能交房了。可到了2012年底,房子的网签都还没进行。&我们期间催问了很多次,每次都说再等等,快了快了。&王先生说,就这样拖到了2013年春天,小区才进行了网签,开发商才跟他们签了购房合同。
　　合同约定了最终的交房日期为日,王先生说,他们都觉得这次应该不会再拖了。可眼看就要到6月底了,房子里的一些配套设施还没有做,大家又着急了,&我们去催开发商,说是6月底又交不了房了,一拖再拖,5年了,怎么能还盖不好房子呢?&
　　近日,记者来到莱山区山之韵小区。小区的四周还围着围挡,工人们还在施工。小区已经封顶,正在进行内部施工。对于迟迟未交房的原因,现场施工方技术部的工作人员解释说,因涉及到拆迁问题,有几户居民一直没谈妥,导致小区的相关配套设施跟不上施工的进程,小区整体的进度也被拖慢了。
　　目前,各项工作都已稳妥,他们也正在抓紧时间施工。虽然6月底不能如期交房,但7月或8月也能完工,年内肯定可以交付。
责任编辑：尹伟华
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烟台山之韵业主苦等交房 小区4年无配套道路
齐鲁网网友
连线对象：
&我们2100户业主购买山之韵小区已经6年了，山之韵小区自规划施工建设至今已经整整8年了。目前，小区已经竣工验收，但是由于涉及庙后村拆迁问题，配套道路至今没有完工，水、电、暖配套管网没有配套道路可以铺设，直接导致小区的配套管网未能完工，即使交了房，业主也无法进入小区进行装修，更无法正常使用水电，基本生活问题难以解决。
& & & &山之韵小区南面只有修了一半的凤凰西路，凤凰西路早在2011年就开工修建，规划2012年底建成通车，现在距离预定的完工日期已经过去3年了，但是道路依然没有任何进展。山之韵小区周边的规划道路虎山东路和竹林南路也规划了4、5年，目前也没有开工建设。按照与开发商天瑞置业有限公司签订的商品房买卖合同约定，山之韵小区应于日前交付，现在已经延期一年多了，按照合同约定＂如由于政府相关部门道路、市政配套设施批准与安装延误的原因，开发区可以据实延期交房。＂就是说由于没有配套道路，既使已经延期交房，2100户业主也得不到相应的赔偿，只能继续等待下去，等待政府部门的配套施工。
& &&在2100户家庭等待房子、等待配套道路的7、8年里，有的业主购房贷款都还上了房子还没住上；还有的业主一直等房结婚，没办法只能租房子，现在孩子都该上学了，也没交房；甚至有的老人都过世了，也没能住上新房子……这些情况新闻媒体也报道过多次，但是时至今日，山之韵小区的配套道路问题依然没有得到解决。2100户业主多次找开发商，开发商表示已经跟有关部门反映过多次了，目前状况他们也很无奈。关于小区配套问题我们也咨询过专业人士，据称：按照目前状况，山之韵小区配套还是有很多办法解决的，配套管线的敷设不必依附于道路。明敷，暗敷，架空，管廊，顶管，隧道等都可以。路径选择也很灵活。污水如不能顺流可以加泵房提升污水高度。只要摸清规划（避免以后与其它构筑物发生交叉碰撞），绕道择路都没问题，至于小区的通行道路可以另外想办法解决，比如走竹林南路（山海路向东至山之韵小区路段）。
& & & &几个月来，我们多次咨询、建议、请求住建局，想办法加快配套道路的变更与施工，住建局则答复山之韵配套道路的征迁工作应由莱山区政府负责，让我们咨询莱山区政府；我们又将情况电话反映到莱山区政府办公室，莱山区政府办公室则回复：此类事情应先反映到区信访局；于是，我们又再次向莱山区信访局反映情况，结果信访局的答复是此类事情应该直接找住建局反映！于是乎，目前摆在大家面前的现状是：几个月来，2100户业主的无数次要求、请求、建议一切又回到了起始点！我们绕了一大圈依旧找不到可以求助的部门！大家几乎到了欲诉无门的境地！
& & & & 在此，山之韵小区2100户家庭急切呼吁，恳请住建局领导、恳请莱山区政府办、莱山区信访局、莱山区政府领导、市政府领导，能够体察民情，深入了解一下我们山之韵小区的现实情况，帮助我们2100户家庭解决实际困难，加快山之韵小区配套道路的变更审批和施工进度，让我们山之韵小区业户能够早日安居乐业！
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"邀"无音讯各位高人有谁知道烟台电业局山之韵小区房什么时间建好？_百度知道
各位高人有谁知道烟台电业局山之韵小区房什么时间建好？
等结婚用呀
我有更好的答案
主体早就封顶了 看样是开发商没资金了 上山的路还没修好呢
山之韵小区是南山集团旗下的烟台天瑞置业开发的。烟台天瑞置业法人代表是宋作文。
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