广东省网上办事大厅东莞分厅大朗镇办事站
【字体：、、】
责任部门：
镇十六届人大一次会议秘书处
文件编号：
生成日期：
2012年大朗政府工作报告
&各位代表：我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。&过去五年工作回顾&在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，过去五年，我们始终坚持以科学发展观为指导，团结带领全镇人民，锐意进取，开拓创新，求真务实，全面完成了镇十五届人民代表大会提出的各项任务，推动了大朗经济社会稳步发展。经济和社会发展主要指标是：（1）2010年国内生产总值135亿元，比2005年增加64.5亿元，年均增长13.8%。（2）2010年工业总产值291.2亿元，比2005年增加145.5亿元，年均增长14.9%。（3）2010年出口总额16.1亿美元，比2005年增加10.1亿美元，年均增长21.7%。2010年实际利用外资1.1亿美元，比2005年增加0.8亿美元，年均增长27.7%。（4）2010年镇财政总收入18.8亿元，比2005年增加10.5亿元，年均增长17.7%。2010年各项税收完成14.7亿元，比2005年增加9.3亿元，年均增长22%。（5）2010年农村人均纯收入20225元，年均增长6%。至今年10月底全镇各项存款余额194亿元，是2005年底的2.4倍，其中私人存款134亿元，比2005年底翻了一番。2010年社会消费品零售总额40亿元，是2005年的2.6倍。（6）2010年末户籍人口70192人，年均增长1.5%。回顾过去五年，全镇经济社会呈现良好的发展态势。我们重点抓了以下七项工作：——加快产业结构调整。我们抓住机遇，不断推动产业结构调整和转型升级。毛织特色产业竞争力持续提升。大朗被列为全国唯一的“中国毛衫流行趋势发布基地”，获得 “中国毛衫产业集群推动奖”，被评为省“双提升”示范专业镇和省专业镇建设先进单位。2010年规模以上毛织业工业总产值83.7亿元，是2005年的2.5倍，以毛织品为主的一般贸易出口额是2005年的6倍。出台政策鼓励企业购买使用数控织机，全镇数控织机总量近3万台，97个数控织机生产企业和销售机构在大朗集聚。建设毛织产业创新服务中心、毛织服装时尚设计创意区，完善公共服务平台。每年举办一届“织交会”，大朗“织交会”成为国内外深具影响力的行业盛会，获“2009年度中国行业品牌展会金鼎奖”。电子信息产业不断壮大。2009年大朗被中国电子商会授予“中国电子信息产业名镇”称号。引进了远峰科技、长园集团、深圳酷比等行业龙头企业。华科电子有限公司被认定为全市三个省跨国公司地区总部之一。全镇有近1.5万家企业和个体工商户在阿里巴巴等网站开展电子商务。现代服务业蓬勃发展。积极发展检验检测业，现有东莞标检等5家检验检测机构，提供国家实验室认可检测服务160多项。现代物流业加快发展，目前有天虹物流等80多家物流企业。建成大朗创意产业园。房地产业加快发展，成功吸引碧桂园、深圳东方银座等知名企业前来投资。酒店业稳步发展，现有酒店、旅馆100多家。——促进经济发展方式转变。通过加快转方式，促进经济可持续增长。提升自主创新能力。设立“创新型大朗”工程专项资金，支持企业提高自主创新能力。现有国家重点扶持高新技术企业14家，省民营科技企业21家；2010年末大朗实现省市科技（专利）立项61项，专利授权量总数达到1935件，比2005年末增加1255件。中国最大的科学装置——散裂中子源项目落户大朗并顺利奠基。积极帮扶企业。实施镇党政领导班子成员挂点帮扶重点企业制度，深入企业协调解决发展过程中遇到的问题，有效应对国际金融危机。2010年全镇50家重点工业企业产值达到141亿元，以全镇1%的企业数量创造了全镇50%的工业产值。推动加工贸易转型升级。2008年以来共有138家“三来一补”企业成功转型，145家企业开拓内销市场。聚集各类人才。大力实施人才强镇战略，全镇现有各级各类人才4万多人。大朗职中在全省率先设立毛织设计与管理类专业，培养了一批毛织行业的专业人才。——加大城乡规划建设力度。着力完善配套设施，改善人居环境，优化城市功能，提升城市形象。开展新一轮城市规划。我们按“借势松山湖，对接松山湖，融入大市区”的总体思路，开展新一轮城市规划建设，土规修编已通过市批准，城市总体规划修编方案即将报市政府审批，全镇13个片区控规已有9个通过市审批。扎实推进重点工程。2008年以来完成重点项目35项，包括松佛路、大源路等道路项目17项，行政服务中心等城市配套项目18项。加快集聚发展。长盛片区聚集了长塘花园、求富路花园、万科o金域蓝湾等10多个住宅小区，中心小学新校、长盛广场、帝豪花园酒店、农商行大厦等城市配套，逐渐发展为大朗商贸文化中心区。全面优化城市环境。积极推进镇村公园建设，荔香湿地公园和凤山农业科技园成为生态休闲胜地。国家生态镇创建顺利通过国家考核验收。建成富有荔乡特色的珠三角绿道5号线大朗段。加强城市管理，积极开展“五整治”。扎实推进“三旧”改造，长盛二期等重点地块改造工作有序推进。切实做好防洪减灾工作。启动13项水利工程建设，水口排站等6项顺利完工，内涝问题得到有效缓解。——加快文教体事业发展。把促进社会文明进步放在更加突出的位置，推动精神文明和物质文明同步发展。文化事业繁荣发展。成功创建“省文明镇”。大力创建文化强镇，大朗周刊、大朗电视台、大朗网、“荔香大朗”微博等媒体辐射范围越来越广。图书馆服务体系逐步完善，建成长塘、求富路等3个市图书馆社区分馆以及26个社区（村）“农家书屋”。镇档案馆成功创建为国家一级档案馆。《大朗镇志》、《大朗镇年鉴》成功出版发行。舞龙、醒狮、木偶戏、曲艺等民间艺术得到传承发展。教育事业加快发展。2006年—2010年，教育总支出年均增长20%以上。2009年按省一级标准建成新中心小学和新中心（艺术）幼儿园，新增优质学位2200多个。目前有省一级学校5所，市一级学校10所，市一级幼儿园4所。教育质量稳步提升，年连续三年实现“两个先进”目标，其中万人升大学比例全市排名从2006年的第20位提升到今年的第3位。体育事业蓬勃发展。新世纪烈豹队实力稳步提升，2011年CBA联赛排名第三。大朗男篮、女篮分别连续5年、连续2年获得市篮球联赛冠军。——落实便民惠民措施。不断加大民生投入，提升群众生活质量，促进社会和谐稳定。着力解决就业问题。组织开展技能培训和转岗培训，五年来累计培训3.4万人次。建成户籍劳动力资源库，推荐1.1万名户籍人员实现就业；成立大朗公的公司、物业管理公司，解决700多名户籍劳动力就业；引导企业成立11间“本地人就业车间”，推动近500名户籍劳动力实现就业。采取小额贷款等有效措施，促进群众自主创业。健全医疗卫生体系。投资2亿元的大朗医院住院楼基本建成；建成1个社区卫生服务中心和14个服务站，基本形成社区医疗15分钟服务圈，进一步方便群众就医。计划生育工作稳步推进。完善公共交通。全镇现有公交线路17条、公交车141台；公共的士达到195台，市民出行便利度不断提高。加强社会保障。全面推动农保制度与职工医疗保险和基本养老保险制度并轨，完善基本生活救助制度，城镇居民养老保险参保率达100%，年共征收社会保险基金9.6亿元。加快公租房建设，建成700多套。落实扶贫济困。开展汶川、玉树地震灾区捐赠、“广东扶贫济困日”、“东莞慈善日”等活动，做好市内、市外扶贫“双到”工作。——加强社会管理。全面强化综治信访维稳，保持社会局面和谐稳定。强化综治信访维稳力量。成立镇综治信访维稳中心，实行综治、信访、应急、司法等部门集中办公；深入开展领导干部大接访活动，加强矛盾纠纷排查调处。完善应急管理机制，进一步增强突发性事件预防和处置能力。强力整治社会治安。深入开展各类打击违法犯罪行动，违法案件数量有所下降；全面打击“黄赌毒”。实施人性化“治摩”、“禁电”，发放补偿及奖励资金近600万元。确保安全生产形势稳定。不断完善消防基础设施，深入开展“一畅两会”教育活动，全省第六次消防安全责任人会议在大朗举行。扎实推进社区（村）消防队伍建设，全镇27个社区（村）建立了志愿消防队。现役消防中队顺利进驻。大力开展“三小”场所、出租屋安全隐患综合整治。全面加强城市综合管理。成功创建为省食品安全示范镇，加强歌舞娱乐场所管理，大力整治“黑网吧”，持续开展劣质毛衣整治行动，深入打击非法行医活动，全面清理无牌无证经营场所，营造良好的市场秩序。2008年成立新型社区长富社区，探索健全城市管理机制，共为1800多人办理入户手续。充实志愿者队伍。全镇注册志愿者达1.3万人，志愿服务队伍不断壮大，发挥了积极作用。——加强政府自身建设。坚持依法行政，着力深化行政效能建设，不断向服务型政府转变，提高政府公信力和执行力。建成行政服务中心，逐步完善一个窗口办事、一站式服务机制，服务大厅投入使用以来共接待办事人员14.5万人次，接受办理事项16.7万宗。深入推进“数字大朗”建设，大朗网月访问量达65万人次；大朗网络问政平台成为镇委、镇政府密切联系群众的重要平台，信件办结率达98%，随着大量问题得到快速有效解决，来信来访量、网上信访量均呈下降趋势。着力提升干部素质，多次组织镇中层以上干部、社区（村）及单位负责人等参加各类学习培训。强化财政投资审核工作，规范政府采购，全面深入推进“小金库”治理工作。加强农村财务的监督和管理，落实资产清查工作，加强应收款追缴力度，强化土地款管理。工会、共青团、妇联、新莞人服务管理、武装、司法、统计、侨务等工作也取得了新的成绩。五年来，我镇经济和社会发展所取得的一切成绩，是在市委、市政府和镇委的正确领导下、镇人大的监督支持下，全镇广大党员干部群众齐心协力、努力拼搏的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇政府向一直以来关心和支持大朗发展的社会各届人士表示衷心的感谢！过去五年积极而富有成效的探索和实践，为我们今后的发展打下了坚实的基础，提供了宝贵的经验。但是，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题，主要是：产业结构不够优、效益不够高；城市集聚力、承载力不够强；文化、教育水平有待提升；社会管理、社会治安、公共服务有待加强等。对此，我们一定要引起高度重视，采取有力措施认真加以解决。 今后五年的目标任务&未来五年，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，珠三角一体化步伐加快，大朗地处松山湖国家高新区、东莞市区与深圳之间的区位优势越来越凸显，散裂中子源国家实验室顺利奠基，这些都为大朗的发展提供了良好的条件和广阔的空间。同时，东莞各镇街你追我赶、竞相发展，区域竞争日趋加剧。新形势下，我们必须按照镇第十二次党代会的工作部署，充分利用各种有利条件，克服不利因素，奋发进取，狠抓落实，创造新的辉煌。今后五年，大朗的奋斗目标是在全市区域竞争中成为排头兵。全镇工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“加快转型升级，建设幸福东莞”的部署，认真贯彻落实镇十二次党代会精神，坚持“以良好的政风民风促和谐、以扎扎实实的工作求富裕”的宗旨，发展有税工业，打造城市核心，创建特色文化，实施优质教育，全力抓好治安，推动经济社会全面发展，建设和谐富裕的大朗。全镇上下要为此而奋力拼搏，努力实现以下目标：经济实力进一步增强。经济保持健康持续发展，镇本级可支配财政收入稳步增长，力争到2015年，全镇生产总值达到200亿元，各项税收总额超过33亿元。发展质量进一步提高。经济结构不断优化，现代产业体系加快构建，毛织特色产业和电子信息产业实力更加雄厚，现代服务业优化发展，企业自主创新能力和核心竞争力不断增强，人口素质不断提高，实现经济效益与生态效益的双赢。城市功能进一步优化。约6平方公里的城市核心区逐步成形，城市形象进一步改善，功能布局进一步优化，城市品位进一步提升。社会事业进一步发展。教育、文化、医疗、卫生、体育等社会事业全面进步，社会管理不断加强和创新，社会治安形势继续好转，安全生产状况持续改善。生活质量进一步提升。保障和改善民生的各项措施落到实处，人民群众收入不断提高，就业创业环境更加优化，社会保障体系日益完善，群众生活质量和幸福感不断提高。政府服务进一步优化。法治政府、责任政府、高效政府和廉洁政府建设不断深入，行政效能不断提高。各位代表，我们将按照上述指导思想和发展目标，与全镇人民一起团结奋斗，力争通过五年的不懈努力，建成和谐富裕的大朗，在全市区域竞争中成为排头兵。2012年的主要工作&2012年，是新一届政府的开局之年。做好这一年的工作，对顺利完成镇第十二次党代会提出的目标任务，具有十分重要的意义。按照科学发展观的要求，综合分析宏观形势和大朗自身条件，全镇经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8%，全镇财政总收入增长15%，其中税收收入增长18%。围绕上述目标，要重点抓好以下八个方面的工作：一、着力转变经济发展方式，加快产业转型升级坚持工业立镇原则，以发展无污染、多缴税的工业企业为主攻方向，不断优化管理服务，提升企业创新能力，在推进产业转型升级上再求新突破。一是大力发展无污染、有税工业。加大选商引资力度，加强招商队伍建设，优化招商服务，按照《大朗镇鼓励引进优质工业项目奖励试行办法》，鼓励引进有税工业企业。落实《大朗镇工业区（厂房）改造补贴试行办法》，大力推进工业区、旧厂房改造升级。二是继续优化产业结构。进一步提升毛织产业发展水平，重点在三个方面下功夫：第一，抓研发，力争与东莞理工学院合作，组建一个有一定规模和较强研发能力的研究院，大力引进知名品牌的研发机构、展示机构；第二，抓生产，鼓励企业从被动接单向主动接单生产转变，从贴牌加工向创立自主品牌转变；第三，抓市场，在巩固国际市场的同时，鼓励企业积极拓展国内市场，办好“织交会”，装修毛织贸易中心三楼表演厅，定期举办时装表演、时装擂台赛，完善周边餐饮、娱乐、购物等配套设施，集聚人气，做旺市场。做强做优电子信息产业，努力引进和培育一批行业龙头企业和上市企业，提升电子信息产业竞争力。积极发展生产性服务业，加快完善产业链，促进现代服务业与先进制造业协调并进、双轮驱动。三是提升自主创新能力。大力鼓励和协助企业建立研发设计中心，推进研发设计本土化。依托散裂中子源国家实验室、创意产业园、毛纺织产品研发中心等平台，加强产学研合作，促进科研成果转化。优化发展环境，聚集高素质人才，努力营造人才向往、人尽其才、才尽其用的良好局面。四是加强企业服务。继续实行镇党政领导班子成员挂点联系企业制度，切实帮助企业解决发展难题。继续推进加工贸易企业就地转型升级，开拓内销市场。认真贯彻落实省、市融资支持政策，积极帮助中小企业解决融资难问题。引导企业完善治理机制，建立现代企业制度，提升经营管理水平。二、着力打造城市核心，优化城市功能以城市核心区建设为主抓手，加强城市规划，完善城市功能，优化城乡环境，全力打造城市核心和城市亮点，提升大朗城市形象。一是推进城市核心区建设。借助松山湖的优势，以长盛片区为龙头，往松山湖方向推进，把涵盖长塘、求富路、松柏朗、佛子凹、黄草朗、洋坑塘等社区（村）部分或全部面积，约6平方公里的区域，划为大朗城市核心区，加快推进“三旧”改造，配套高水平的教育、文化、商业设施。其他区域重点发展工业，将一些已上报的“三旧”改造房地产项目还原为工业园区、工业厂房。二是抓好重点项目建设。配合做好莞惠城轨、松山湖大道大朗段建设，抓好金朗路、莲湖路等11项路网升级改造工程的筹建工作。加快建设220千伏水平输变电工程等5个重点电网项目。抓好自来水厂的扩建增产工作。加快推进沙步排站建设，尽快启动松木山水库排洪河道（沙步段）改造等4项水利防灾减灾工程。支持巷头、圣堂、巷尾、大井头、蔡边等社区（村）建设农民公寓。配合做好已落地房地产项目的动工建设。三是继续加强城市规划。抓好规划修编工作，以科学的规划引领城市和产业升级。力争松佛、高竹、水沙、杨石等片区控规早日通过市审批。四是优化城乡生态环境。加快推进绿道网建设，抓好道路绿化、闲置地绿化，营造良好的市容街景。强化环保执法，加大环境整治力度。强化污染源治理，加强水源保护，确保饮用水安全。加快推进环保专业基地建设。三、着力推进差异化发展，打造大朗特色文化深入落实中共十七届六中全会精神，全面贯彻“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，大力发展文化事业和文化产业，着力建设文化强镇。一是传承提升传统特色文化。推动全镇形成文明之风，力争创建为全国文明镇。巩固和弘扬篮球文化，加大CBA新世纪队主场宣传声势，打造中国篮球强镇。提升大朗荔枝文化内涵，传承荔枝文化。依托毛织特色产业，继续办好毛织风情节系列活动，展示毛织文化魅力。弘扬民俗文化，广泛开展群众文化活动，做好醒狮、舞龙、麒麟、木偶、粤剧等项目的传承、宣传和推广。二是规划建设标志性文化设施。按照“缺什么，建什么”的原则，打造独具特色的文化品牌和标志性文化设施。加快规划建设一座以声学效果见长的大朗音乐厅，填补东莞在专业音乐厅建设上的空白，吸引一批市外乃至省外的听众来大朗欣赏音乐、接受音乐熏陶。加快规划建设全国首个以视觉艺术为主题的大朗视觉艺术馆，为摄影爱好者提供一个分享作品的平台，并以视觉艺术馆为载体，推动艺术短片的发展。加快规划建设集科技、艺术、文学、体育等教育培训于一体的大朗青少年宫，内设大朗儿童剧场，打造成为人才培养的摇篮、精神文明建设的阵地、对外宣传的窗口。三是丰富完善文化传播体系。继续办好大朗周刊、大朗网、大朗电视台、大朗快讯、“荔香大朗”微博等媒体。整合镇内图书资源，加快构建现代图书馆网群服务体系。精心办好文史艺术类文摘双月刊《朗读》，大力倡导爱读崇学的读书氛围。巩固国家一级档案馆建设成果，进一步发展档案事业、档案文化。四、着力提升全镇教育质量，实现教育高水平均衡发展坚持优先发展教育，实施培育名学校、名教师、名校长、名家长“四名”工程，巩固提升“两个先进”成果，开创教育内涵发展、优质发展和均衡发展的良好局面。一是建设一批“名校”。推动龙头示范学校建设，着力打造1—2间优质中学、2—3间优质小学、2—3间优质幼儿园，辐射和带动其他学校提升办学水平。加强学校资源整合，加快以信息化推动教育现代化。实施素质教育，促进学生全面发展。优化教育环境，打造文明校园、绿色校园、和谐校园、平安校园。二是打造一批“名校长”。立足于专家型的校长队伍建设，加强培训，促进全镇广大校长增强责任感，拓展思维和视野，提升行政管理能力和业务水平，用新思想、新理念、新方法，管好学校，办好教育。继续完善校长选拔聘用和考核评价机制，形成能者用、好者上、庸者下的良好氛围，造就一批具有先进理念和较高管理水平的名校长，逐步实现教育家办学。三是培育一批“名教师”。坚持“培养为主、引进为辅”的原则，大力培养和引进学科带头人和骨干教师，打造素质优良、经验丰富、业务精湛的教师队伍。组织引导教师开展经常性的教学研究活动，及时更新观念，加强对外语、计算机等现代教育技术的学习和运用，加强对教学理念和教学方法的探索，丰富育人艺术，提高育人水平。继续在全镇大力营造尊师重教的良好氛围，让教师成为最受人尊敬的职业之一。四是培养一批“名家长”。继续办好家长学校，探索建立家长义工队伍，开展形式多样的家庭教育活动，提高家教水平。充分发挥关工委、团镇委以及教育、宣传、文化等部门的作用，进一步形成学校、家庭、社会三结合的教育合力。培养和推广一批“名家长”，为学生的成长提供良好的家庭氛围，促进学生良好品格的形成。五、着力发展社会事业，切实保障和改善民生坚持以人为本、民生为先，下大力气解决群众关心的就业、医疗、食品安全、社会保障等问题，切实改善群众生活。一是突出推进就业创业。认真落实各项优惠政策，营造良好的就业创业环境。完善就业服务平台，加强户籍劳动力职业技能培训。切实做好户籍毕业生就业工作。抓好本地人就业车间建设，推动新莞人培训工程，帮助城乡失业人员、零就业家庭、新莞人等群体实现充分就业。二是加快发展医疗卫生事业。加快大朗医院新住院楼装修进度，争取早日投入使用；加强社区卫生服务中心和14个服务站建设。抓好流行病的防控。严厉打击非法行医。开展爱国卫生运动，营造健康卫生的居住环境。继续实施挂钩帮扶人口计生工作制度，千方百计稳定低生育水平，提高人口素质。三是全力抓好食品安全工作。持续加强食品安全综合整治，形成工作合力，细化工作措施，发动群众参与，严厉打击不法分子，全面提升食品安全水平。四是健全社会保障体系。进一步完善城乡一体的社会保障体系，落实各种保险增资扩面工作。完善最低生活保障制度，建立健全救助体系。扩大住房公积金覆盖面，抓好公租房和保障房建设。五是加大扶贫济困力度。创新帮扶模式，注重帮扶实效，做好市内市外“规划到户，责任到人”扶贫帮困工作。继续开展孤寡老人及弱势群体的帮扶救助活动。大力发展社会福利和慈善事业。六、着力推进平安创建，提高人民群众安全感坚持防范与打击并重，强力整治社会治安，维护社会安全稳定，力争实现“五升五降”的社会治安目标。一是强化社会治安防控。积极探索建立社区警务新机制，达到“一社区一警务室一民警”的标准，真正实现社区民警专职化，推动警务前移、警力下沉。以全市公安机关“大巡警”建设为契机，按照“警情引导警务”的要求，把警力摆到案件高发、防范薄弱、群众最需要的重点区域、重点时段，增强人民群众安全感。进一步加强治安管理，加强对酒店、旅馆、游戏厅、歌舞厅的监管。二是加大综治维稳力度。加强综治信访维稳中心建设，完善网络问政平台，将矛盾化解在萌芽状态。抓好安全生产，加强消防隐患排查整治，健全各项危机管理机制，严防事故发生。加强劳动保护，建立健全劳动纠纷协商处理机制，构建和谐劳动关系。三是严厉打击违法犯罪。实行严重刑事犯罪案件侦破工作领导责任制，重拳打击八类严重暴力犯罪。深化“打黑除恶”工作。积极配合做好“清网行动”。建立完善便衣伏击队伍，重点伏击“两抢一盗”违法犯罪行为。强化娱乐场所和重点部位突击清查，大力打击“黄赌毒”。四是加强群防群治工作。健全基层治保组织联防机制，加强和规范社区（村）治保组织建设，增加社会面可视联防力量。加快镇第三期视频监控系统建设，引导社区（村）、企业、出租屋自发安装。大力宣传见义勇为的先进事迹，发挥市、镇两级见义勇为奖励金的激励作用。七、着力加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定坚持依靠群众、服务群众，把握新形势下群众工作的新特点，加强和创新社会管理，全面提高社会管理科学化水平。一是推进社会管理体制创新。完善社区（村）管理模式，建立镇领导分管社区（村）制度，充分调动各级领导干事创业的积极性，形成权责分明、齐抓共管的良好局面。完善长富社区管理机制，深入推进现代新型社区示范建设。抓好社区综合服务中心示范点建设，提高服务社会能力。二是提高新莞人服务管理水平。注重新莞人权益保障，逐步推进基本公共服务均等化，切实解决好新莞人子女教育、医疗、社保等问题。深入实施积分制入户政策和居住证制度，畅通制度通道。加强出租屋管理服务，推广购买出租屋及新莞人意外保险。继续开展“一号关爱”活动，加强对新莞人的人文关怀，促进本地人和新莞人和谐共处，增强新莞人的城市认同感和归属感。三是加强城市精细化管理。加快推进“智慧大朗”建设，助力社会管理信息化和精细化。抓好城市管理综合执法，营造良好的城市环境。加强市场监管，维护市场经济秩序。四是鼓励社会各方参与社会建设和管理。积极发挥工会、共青团和妇联等组织的作用，维护广大职工合法权益，培养青年后备力量，维护妇女儿童权益。重点培育发展公益性社会组织。充分发挥志愿者在服务群众工作中的作用，拓展服务领域，提升服务质量。针对社区需求设置社工岗位，推进居民自治，完善社区服务体系。八、着力加强政府自身建设，不断提升服务水平牢固树立以人为本、执政为民的理念，大力建设法治政府、责任政府、高效政府和廉洁政府。一是建设法治政府。把依法行政贯穿于政府工作的各个方面、各个环节，切实做到依法决策、依法办事。加强和改进行政执法工作，做到规范执法、文明执法、公正执法。加大政务公开力度，打造阳光政府。二是建设责任政府。坚持求真务实，做到问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为人民群众谋福祉。坚持增收节支，大力压缩一般性财政支出，把财政资源更多地用于公共服务、保障民生等方面。坚持厉行节约，勤俭办事，杜绝浪费，特别是减少投资的浪费。三是建设高效政府。本着“人尽其才、精简高效”的原则，明确部门、岗位职责，不断优化机关单位人员配置，整合优化行政资源，提高工作效能。发挥城市核心区建设工作领导小组、工业区（厂房）改造工作领导小组、宣传文化工作领导小组和拆迁工作领导小组的作用，把各项工作落到实处。形成健全的机制，加强机关作风建设，努力营造敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的良好氛围。四是建设廉洁政府。加强财政财务工作，重点完善政府采购、工程招投标等监督机制。强化任期、任中经济责任审计工作。以镇、村集体资产管理为重点，严格执行重大事项审查、财政资金集中支付、会计委派轮岗、经济合同管理和责任追究等制度。加强廉洁从政思想教育，严肃查处各类违法违纪案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。各位代表！回顾过去，勤劳智慧的大朗人民创造了累累硕果；展望未来，科学发展的宏伟蓝图催人奋进。让我们深入贯彻科学发展观，认真落实镇第十二次党代会精神，万众一心，和衷共济，为建设和谐富裕的大朗而扎实工作，为在全市区域竞争中成为排头兵而努力奋斗！