您（@）目前可用积分：2674470跟帖回复
共获得打赏：
凯迪微信公众号扫描二维码关注发现信息价值
微信扫一扫
分享此帖文
[转帖]180万下岗职工的千亿安置费应该怎么花
2718 次点击
21:46:24 发布在
博客中国 & 社会180万下岗职工的千亿安置费应该怎么花&&作者：肖仲华同学&&&& 19:41栏目：默认栏目标签： 社会&&文学&&生活&&94 4 0
&&&&谈下岗职工安置问题需要挨骂的勇气，我答应约稿者写此文，是因为我既已皈依佛门，就要有“我不入地狱谁入地狱”的勇气，敢于讲真话，不然就对不起佛门三宝了。&&&& 对180万国企下岗职工的安置，中央财政拨付了1000亿安置资金，对此，网上已经吵开了锅。有为国企职工下岗叫屈的，有因财政支付巨款安置国企职工叫喊社会不公平的，更有担心巨额安置费用被地方政府和国企腐败掉的。这些意见对不对，我来谈谈个人的看法。1 下岗潮才刚刚开始&&&& 大家应该有心理准备，180万职工下岗还只是开始。国企的过剩产能不解决，中国经济就不可能有出路。而要解决过剩产能，那些产能严重过剩的国企就不可能不面临重组转型或破产倒闭的命运。还想像过去一样依赖政府印钱放水来救国企，这已经没有可能了。即便政府愿意，市场也不可能给机会，这一点我在过去的文章中多次谈过，不赘述。&&&& 当前的改革，不管大家怎么解读，“一带一路”也好，“供给侧改革”也好，都救不了产能严重过剩的国企。我的结论是，这些国企不死，中国经济就没救。所以，政府有准备也有勇气面对这些国企的裁员和下岗潮，这是好事。&&&& 这180万下岗职工只是煤炭和钢铁行业的第一批下岗职工，后面还有没有？肯定有。这些国企，过去靠资源优势和市场垄断过得很滋润，如今日子不好过了，这也是市场的因果报应。有钱时盲目投资，现在日子难过了，又不能及时地产业转型与升级，还在那坐等国家救济，无疑是死路一条。所以，破产倒闭不可避免，职工下岗也不可避免，下岗大潮还在后头。2 要正确面对下岗及其安置问题&&&& 国企职工下岗当然是很痛苦的一件事情，过去在国企吃大锅饭，拿铁饭碗，日子安逸，如今要下岗了，一下子很难接受，这可以理解。但是，也不要太把下岗当回事。民企的职工下岗是家常便饭，你国企职工也没必要把自己当成高人一等的另类。企业经营不行，员工不下岗另谋出路，难道要给企业殉葬不成？&&&& 相对于20年前的国企职工下岗，今天的下岗工人待遇可是好多了。180万人下岗，国家就能够拿出1000亿安置资金，若1800万人下岗，就得拿出1万亿安置资金，这可不是小数目。要知道，解决全民免费医疗根本要不了1万亿的，你知道这是什么概念么？这么多的钱用于解决国企下岗职工安置，国家花了血本，但花的却是全体国民的血汗钱，所以国企职工应该知足。&&&& 民企职工下岗，国家出过一分钱没有啊？网上有人说，从国企职工下岗享受的待遇看，这充分反映了国家对民企下岗职工的歧视，这不是完全没有道理的。&&&& 当然，也有人说，国企是全民所有的企业，国企的税赋为国家和全民所有，所以国企职工下岗安置理应由国家和全民埋单，这道理没错。可是，如果我们进一步想想，难道民企的税赋就不是为国家和全民所有么？这一想，上面的道理就站不住脚。&&&& 有一点倒是国企与民企有区别的，就是企业的利润。国企利润归国家和全民所有，而民企则归企业主所有。从这个角度讲区别，倒是有一定道理的。不过，如果我们再进一步追问，什么时候看见过国企向国家上缴利润，或者与全民分享利润啊？这一问，恐怕问题又没这么简单了。&&&& 有一点是应该肯定的，无论国企民企，职工下岗的安置，政府都有责任，不应该分国企民企的差别。虽然只解决国企职工下岗安置问题，这总比谁都不安置要好。3 千亿安置资金应该怎么花&&&& 人社部说，1000亿的资金主要和于四个方面，一是用于现有的国企挖掘潜力，利用现有场地和设施开发再就业岗位。二是就业培训，转岗安置。三是内部退养。四是公益性托底安置。&&&& 上述四种方案，除了第三种方案外，其他方案都有些扯淡。西方社会的员工下岗，企业只需要付给安置费就行了。1000亿安置费，180万人，人均5.6万，差不多是一年的生活所需，够不够？勉强够吧。虽不宽裕，但符合国际通行做法，用一年的时间去再就业，时间上也够用。&&&& 其他的几种方案，我为什么说很扯淡呢？第一种方案是企业挖潜，这是最扯淡的一种方案。企业能否挖潜，那是企业自己的事，凭什么要政府出钱给企业来挖潜啊？企业若能挖潜，它何至落到今天的境地呢？第二种方案也很扯，员工下岗之后，想干什么，他自己自由决定就是了，是否培训学习，也是自己的事。你把安置费发给人家，由人家自主安排就是了。但凡政府要主导的培训与再就业，有几个不是流于形式，把国家拨付的钱花光了事啊？第四种公益性的托底安置，其实还是政府出钱养人，养人是社保的事，凭什么要政府另外花钱呢？&&&& 看人社部的安置方案，我很担心这1000亿的安置费用，最终被各级政府的人社部门给主导着花掉了，真正落到实处，解决下岗职工安置问题的恐怕不会太多。&&&& 国企的问题，究其根源，还是因为政府的手伸得太长了，不能让国企以市场的方式生存。如今解决问题如果还是非市场的方式，这问题真能解决么？
用手机看帖文，请扫一扫。用微信/易信等扫描还可以分享至好友和朋友圈。
有启发就赞赏一下
| 只看此人
| 不看此人
21:58:51 &&
| 只看此人
| 不看此人
22:23:14 &&
楼主觉得民企下岗家常便饭很正常？很应该？国企职工不经常下岗失业就是高人一等？楼主还自称皈依佛门呢，这样的心，哪个佛敢要？也难怪，刚皈依佛门而已，就是说刚有悔改之意，可见楼主以前心是何物！何为慈悲心？楼主还差的太远了。
| 只看此人
| 不看此人
22:28:04 &&
20年前，国企职工还有间遮风挡雨的公产房，如今呢？房子不是自己紧衣缩食从市场上买来的？20多年前，遣散费能买个二手小独单，如今呢？1000亿，180万人分，没有克扣也就一人几万元，楼主觉得很多？
| 只看此人
| 不看此人
22:33:58 &&
太多的民企，被国际社会称为血汗工厂！楼主，能看懂吗？
| 只看此人
| 不看此人
22:39:01 &&
社会上下岗失业的已经够多的了，再加一百八十万，还让他们去创业。谈何容易。
| 只看此人
| 不看此人
22:53:00 &&
21:58:51&&的原帖：帮顶谢谢阁下。
| 只看此人
| 不看此人
22:55:20 &&
22:23:14&&的原帖： 楼主觉得民企下岗家常便饭很正常？很应该？国企职工不经常下岗失业就是高人一等？楼主还自称皈依佛门呢，这样的心，哪个佛敢要？也难怪，刚皈依佛门而已，就是说刚有悔改之意，可见楼主以前心是何物！何为慈悲心？楼主还差的太远了。阁下，这是转帖，不是在下原创，请看清楚。阁下有空的话翻翻我的帖子，看看我是站在谁一边的。
| 只看此人
| 不看此人
23:02:52 &&
| 只看此人
| 不看此人
23:30:44 &&
22:39:01&&的原帖：社会上下岗失业的已经够多的了，再加一百八十万，还让他们去创业。谈何容易。站着说话不腰疼。明知通货膨胀，货币贬值，我等升斗小民几个钱还是不敢用，眼睁睁看着它一天比一天不值钱。有什么办法？花光之后不活了？
| 只看此人
| 不看此人
23:41:57 &&
在此言佛如同靠在结缘箱边的今日和尚说佛
| 只看此人
| 不看此人
23:45:21 &&
23:41:57&&的原帖：在此言佛如同靠在结缘箱边的今日和尚说佛伪善。
本版块主题总数：3073131 / 帖子总数：
今日论坛共发帖：1386 / 昨日发帖：29943 / 最高日发帖：75754
跳转论坛至：
╋猫论天下&&├猫眼看人&&├商业创富&&├时局深度&&├经济风云&&├文化散论&&├原创评论&&├中间地带&&├律师之窗&&├股市泛舟&&├会员阅读&&├史海钩沉&&├舆情观察╋生活资讯&&├杂货讨论&&├健康社会&&├家长里短&&├旅游时尚&&├职场生涯&&├咱们女人&&├家有宝宝&&├消费观察&&├房产家居&&├车友评车&&├猫眼鉴宝╋影音娱乐&&├图画人生&&├猫影无忌&&├影视评论&&├网络剧场&&├音乐之声&&├网友风采&&├猫兄鼠妹&&├笑话人生&&├游戏天地╋文化广场&&├菁菁校园&&├甜蜜旅程&&├心灵驿站&&├原创文学&&├原创小说&&├汉诗随笔&&├闲话国粹&&├体育观察&&├开心科普&&├IT 数码╋地方频道&&├会馆工作讨论区&&├凯迪华南&&├凯迪西南&&├海口会馆&&├凯迪广州&&├凯迪深圳&&├北京会馆&&├上海会馆&&├河南会馆&&├苏州会馆&&├贵州会馆&&├杭州会馆&&├香港会馆&&├台湾会馆&&├美洲会馆╋凯迪重庆╋站务&&├站务专区&&├企业家园&&├十大美帖&&├视频创作&&├商品发布
快速回复：[转帖]180万下岗职工的千亿安置费应该怎么花
本站声明：本站BBS互动社区的文章由网友自行帖上，文责自负，对于网友的贴文本站均未主动予以提供、组织或修改；本站对网友所发布未经确证的商业宣传信息、广告信息、要约、要约邀请、承诺以及其他文字表述的真实性、准确性、合法性等不作任何担保和确认。因此本站对于网友发布的信息内容不承担任何责任，网友间的任何交易行为与本站无涉。任何网络媒体或传统媒体如需刊用转帖转载，必须注明来源及其原创作者。特此声明！
【管理员特别提醒】 发布信息时请注意首先阅读 ( 琼B2- )：
；。谢谢！您当前的位置:
人社部:煤炭钢铁系统共180万下岗职工待安置
发布： | 分类：
人大经济论坛-经管之家：分享大学、考研、论文、会计、留学、数据、经济学、金融学、管理学、统计学、博弈论、统计年鉴、行业分析包括等相关资源。
经管之家是国内最大的在线教育咨询平台!
专题页面精选
以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点开始做，对这两个行业做了初步的统计，大约煤炭系统是130万人，钢铁系统是50万人，大约共涉及到180万职工的分流安置。　　国务院新闻办公室定于日(星期 ...
人社部:煤炭钢铁系统共180万下岗职工待安置
以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点开始做，对这两个行业做了初步的统计，大约煤炭系统是130万人，钢铁系统是50万人，大约共涉及到180万职工的分流安置。
　　国务院新闻办公室定于日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍就业和社会保障有关情况。
　　会上有记者提问：尹部长，您刚才提到在化解过剩产能的过程中会产生一部分下岗职工，对于这部分职工的数量您有没有把握？另外会采取哪些措施促进他们的再就业？谢谢。
　　尹蔚民：刚才我已经说到，化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务，而在化解过剩产能的过程中，做好职工的安置又是关键之举。围绕着如何做好化解过剩产能的工作，国务院近期作出了部署，下发了相关的文件，这是一个“组合拳”，包括“1+8”个配套的文件。其中一个文件就是由人力资源社会保障部会同有关部门制定 ...全文地址：
本文关键词： &&
您可能感兴趣的文章
本站推荐的文章
本文标题：
本文链接网址：
1.凡人大经济论坛-经管之家转载的文章,均出自其它媒体或其他官网介绍,目的在于传递更多的信息,并不代表本站赞同其观点和其真实性负责；
2.转载的文章仅代表原创作者观点,与本站无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,本站对该文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性，不作出任何保证或承若；
3.如本站转载稿涉及版权等问题,请作者及时联系本站,我们会及时处理。
加入经管之家，拥有更多权限。您好，欢迎来到奥一网！[]，新用户？[]
后使用快捷导航没有帐号？
查看: 2736|回复: 2
　& & 近日，人社部部长尹蔚民透露，由于当前严峻的国内外经济形势，2016年的就业形势也比较复杂，任务非常艰巨。今年由于化解产能过剩将会造成一部分职工下岗，中央正以钢铁和煤炭两个行业作为化解产能过剩切入点。对于这两个系统下岗职工分流的具体数据，尹蔚民介绍，初步统计煤炭系统涉及130万人，钢铁系统涉及50万人。昔日曾经作为国民经济主要推力的两大行业，如今许多工厂处于停产状态。
　　2004年至2014年，中国迎来房地产和基础设施建设高峰期，大规模投资驱动的经济，带动煤炭和钢铁等行业飞速发展，中国许多地方的煤炭和钢铁企业都开足马力运转。然而随着近几年楼市进入“滞销”期，煤钢行业产能严重过剩，作为中国主要煤炭产地的黑龙江鸡西和钢材产地的河北唐山，就成为当下这一行业惨淡困境的缩影。
　　中国城镇登记失业率自2002年以来一直维持在4.0%-4.3%的水平。在这个十多年没有波动的数字背后，中国东北矿业城市黑龙江鸡西正承受着经济放缓和重工业萎靡之痛。
　　鸡西的国有煤矿企业龙煤集团自2012年来便一直亏损。龙煤集团是东北地区最大的煤炭企业，拥有鸡西大部分的煤矿，包括正阳煤矿。龙煤集团上月称，集团将要进入“战时状态”，在年底前转岗分流10万人。龙煤集团员工共24.8万人，而美国煤矿业的全部劳动力还不到10万。图为一名矿工走过煤矿厂房。
　　随着中国经济放缓至25年来低点，加上中国政府向污染宣战，鸡西的困境并非中国煤矿业的个例。另一家大型国有煤企——山西潞安集团上个月称，除了减产和让一些员工延长无薪休假之外，别无选择。
　　中国煤炭工业协会会长王显政在2015年7月称，全国各地的煤企都在降薪，最高幅度达30%。中国煤炭工业协会对85家煤企的调查显示，其中40%难以支付员工薪酬，许多煤企无法缴纳法定的员工养老金和医疗保险。据中国煤炭工业协会估计，由于煤价暴跌，中国煤矿逾八成在赔钱。图为两名矿工拖着冬季生活用品前往矿区。
　　中国煤炭工业协会对85家煤企的调查显示，其中40%难以支付员工薪酬，许多煤企无法缴纳法定的员工养老金和医疗保险。辽宁、山西和黑龙江这三个工业省上半年经济增速分别为2.7%、2.6%和5.1%，为全国最低。龙煤集团一栋空旷的办公楼内，黑板上用彩色大字写着：实现各项工作的率先好转。
　　随着冬季气温骤降，鸡西的煤炭消费量将有所提升，但这无法弥补2014年年鸡西最大的钢铁厂北方制钢倒闭所带来的销量下降。2015年前三季，钢铁、水泥和发电等主要下游产业的煤炭需求下降，也造成了煤企的巨量过剩产能。
　　同样遭遇寒冬的还有钢铁行业。过去十年来，为了实现增长和满足钢铁需求，很多企业负债扩大产量。中国成为世界最大的产钢国。两年后，经济减速压低了钢铁价格，某些品种的钢材价格甚至比白菜都便宜。需求大幅降低，一些企业逐渐无力偿还贷款。
　　2015年以来，河北唐山地区已有松汀钢厂等多家民营钢企陆续停产，截至目前估计有近1500万吨钢铁产能退出。
　　业内有句行话，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山。在钢价和原材料价格纷纷跌创新低的背景下，今年唐山地区的部分钢企困境可能是全行业的一个缩影。据报春钢铁网统计，2015年来，唐山地区高炉检修座数由11座增加至最新统计的27座，检修容积由6540立方米增加至16300立方米，开工率由1月初95.56%降至如今89.04%，降幅高达6.25个百分点。图为一关闭钢铁厂。
　　钢铁制造曾是唐山最主要的收入来源，这些钢铁厂的产量比全美国的产量还要高，在中国经济处在10%以上增长水平的那些年，钢铁厂为这一地区带来了史无前例的繁荣。然而经济的疲软改变了一切。受到钢铁厂倒闭的影响，周围的小商店也纷纷关闭。
　　2015年，唐山地区的成联、粤丰、安泰、兴隆、建邦、松汀等多家民营钢企陆续停产，最大的原因就是全行业亏损压力下资金链难以为继。而一旦停止生产线，重新开启的压力变得更大。
　　生意社分析师何杭生表示，“唐山松汀钢厂宣布停产，一方面是其在2015年至今亏损严重，资不抵债，资金链断裂风险加大；一方面，则是当前钢价不断新低，且未有转暖迹象，在年底银行催债，厂家销售收入低迷以及政府爱莫能助的情况下，只能被迫停产。财务报告显示，唐山松汀前9月亏损4.74亿元，资产负债率为161.37%。”尔湾文化
　　虽然炼铁产能退出相对总量较少，但随着国内经济疲软，钢铁行业亏损加重以及钢材价格不断下行的行情下，类似于松汀钢铁这样的年产500万吨的大中型民营企业停产不是第一家，也不会是最后一家。
　　对于将来可能出现的180万下岗工人，人社部部长尹蔚民表示，面对钢铁煤炭行业的严峻形势，中央财政将拿出1000亿资金用于钢铁煤炭下岗职工安置。同时明确将鼓励本企业内部安置职工。对不能实行市场就业的困难职工开辟公益性岗位托底安置，对符合条件的实行内部退养。文/千人智库
南方也没多少工打了……新常态下，更要想好如何维稳了
南方也没多少工打了……新常态下，更要想好如何维稳了
唉·······今年经济形势严峻啊苹果/安卓/wp
苹果/安卓/wp
学科带头人
学科带头人
积分 4662, 距离下一级还需 1163 积分
权限: 自定义头衔, 签名中使用图片, 设置帖子权限, 隐身, 设置回复可见
道具: 彩虹炫, 雷达卡, 热点灯, 雷鸣之声, 涂鸦板, 金钱卡, 显身卡, 匿名卡, 抢沙发, 提升卡, 沉默卡, 千斤顶下一级可获得
道具: 变色卡
购买后可立即获得
权限: 隐身
道具: 金钱卡, 雷鸣之声, 彩虹炫, 雷达卡, 涂鸦板, 热点灯
开心签到天数: 55 天连续签到: 1 天[LV.5]常住居民I
相关帖子：
2015年中央经济工作会议提出五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。感觉2016年主要的关键词是去产能、供给侧改革，可能在今年是结构调整关键之年！ 如前面介绍的造船业，其上游便是钢铁产业，情势如此，如何调整？ 据《经济观察报》报道称，《关于钢铁行业脱困指导意见》目前已获得国务院批复，或将在春节后正式下发。中国钢铁业将开展影响深远的改革。按照国务院“再压缩粗钢产能1亿到1.5亿吨”的目标，将有50万左右的钢铁职工面对调整。
目前，四大产能过剩行业（煤炭、钢铁、有色和水泥）的存量有息负债达5.4万亿，其中银行贷款2.8万亿，债券1.6万亿，信托等非标约1万亿。
企业去产能化阶段将面临去产能债务问题和职工安置问题！！！在年前还跟行业里的朋友聊到职工安置问题时，他对我提过“专项基金”的设置：在考量公司的人力资本配置外，这个基金可以做到一是退休金的使用，二是分批次使用，提前做好职工就业和员工退休准备，避免出现职工安置需要大量的资金。等等！
。。。。。。
支持楼主：、
购买后，论坛将把您花费的资金全部奖励给楼主，以表示您对TA发好贴的支持
载入中......
鼓励积极发帖讨论
总评分:&经验 + 200&
论坛币 + 100&
任何基金都会被掏空的
好问题！我也在关注国家政策及具体实施的动态。
担心一点：还有苍蝇和老虎吗？苍蝇会不会把资金也好基金也好的都弄到自己账户上去；老虎会不会设置障碍不让具体方案落地使这个工作开展不下去而流产？
真是越来越感觉到苍蝇老虎的能力了......
总评分:&论坛币 + 20&
有一个值得考虑的问题是税收问题：随着去产能必将减少ZF的财政收入，如果再实施降成本，财政收入将进一步减少。但是落后产能职工安置可能还是要ZF买单，所以ZF支出又要增加。这就导致财政赤字扩大。如果发行国债弥补赤字，则会锁紧国内流动性，而随着人民币贬值国内流动性正紧张，中期紧张局面可能更甚。
总评分:&论坛币 + 20&
graylens 发表于
任何基金都会被掏空的这也是需要考虑的问题
zounghy 发表于
好问题！我也在关注国家政策及具体实施的动态。
担心一点：还有苍蝇和老虎吗？苍蝇会不会把资金也好基金 ...这个问题还是根本点在于国有资产的监管方面，上面提到的是很可能的问题。
现在的情势，改革势在必行！
晓七 发表于
有一个值得考虑的问题是税收问题：随着去产能必将减少ZF的财政收入，如果再实施降成本，财政收入将进一步减 ...其一，财政赤字是可以扩大多少的前提下，这是需要一个决心的，但是这一块还在观察，这是一个思路；你的推算也是可靠地。
其二，职工安置问题，处理不好会有98年的国企职工下岗潮现象（不会出现），其中很大一部分是离退休员工的安置、职工的再就业这块，而基金是为了企业能够在有预算前提的情况下妥善安置。ZF买单的行为，是看国企情况。如果是僵尸企业或者亏损严重企业已经无法挽救时，ZF安置的资金可能会增大。
其三，还是要看去产能化的智慧了。
总评分:&论坛币 + 40&
学术水平 + 3&
热心指数 + 3&
信用等级 + 3&
ге÷агге
不知道意思
总评分:&热心指数 + 5&
国家拿钱安置下岗职工，但安置资金必须有 人大 政协和舆论监督，专门的管理机构管理，防止被贪污 挪用
观点有启发
总评分:&论坛币 + 5&
热心指数 + 5&
cswolf 发表于
ге÷агге
νе我用平板回好像经常出现这种情况
初级热心勋章
初级热心勋章
中级学术勋章
中级学术勋章
中级热心勋章
中级热心勋章
中级信用勋章
中级信用勋章
高级信用勋章
高级信用勋章
初级学术勋章
初级学术勋章
高级学术勋章
高级学术勋章
特级学术勋章
特级学术勋章
高级热心勋章
高级热心勋章
特级热心勋章
高级热心勋章
初级信用勋章
初级信用勋章
论坛好贴推荐
&nbsp&nbsp|
&nbsp&nbsp|
&nbsp&nbsp|
&nbsp&nbsp|
&nbsp&nbsp|
&nbsp&nbsp|
为做大做强论坛，本站接受风险投资商咨询，请联系（010-）
邮箱：service@pinggu.org
合作咨询电话：(010)
广告合作电话：（刘老师）
投诉电话：(010)
不良信息处理电话：(010)
京ICP证090565号
京公网安备号
论坛法律顾问：王进律师人社部:钢铁煤炭系统化解过剩产能涉及180万职工分流安置
&&来源：&&&&
人民网北京2月29日电 国务院新闻办公室今日上午举行新闻发布会，请人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍就业和社会保障有关情况。
尹蔚民在谈到今年就业形势时表示，化解过剩产能会造成一部分职工下岗。关于具体人数，尹蔚民介绍，现在以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点开始做，对这两个行业做了初步的统计，大约煤炭系统是130万人，钢铁系统是50万人，即大约共涉及到180万职工的分流安置。尹蔚民也同时表示“我们还是非常有信心的，虽然这项工作非常难，但在各个方面的共同努力下，我们一定积极稳妥地把这项工作做好。”
尹蔚民表示，化解过剩产能是今年供给侧结构性改革的首要任务，而在化解过剩产能的过程中，做好职工的安置又是关键之举。围绕着如何做好化解过剩产能的工作，国务院近期作出了部署，下发了相关的文件，这是一个“组合拳”，包括“1+8”个配套的文件。其中一个文件就是由人力资源社会保障部会同有关部门制定的，就是做好化解过剩产能过程中职工安置的意见。在这个文件中，明确了职工安置一些基本的原则、安置的渠道、工作的要求，总的考虑还是企业主体、地方组织、依法依规。
尹蔚民介绍，具体的安置渠道包括四个方面：第一方面，鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部来安置职工，也就是说企业依靠现有的场地、设施、技术开辟新的就业岗位，能让分流出来的职工在本企业继续就业。第二方面，促进转岗就业创业。对需要离开本企业的职工，启动就业扶持计划，在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施，打出组合拳，帮助职工能够尽快就业和创业。第三方面，对符合条件的实行内部退养，也就是说距法定退休年龄五年以内，职工本人自愿，企业同意，可以实行内部退养。第四方面，公益性岗位托底安置，对不能实行市场就业的困难职工，政府将开辟公益性岗位进行托底安置。在这个过程中，在资金、政策上中央政府和地方政府都会给予支持。中央财政将拿出1000个亿，是奖补资金，主要用于职工的安置。同时，失业保险和就业专项资金对其中符合规定条件的也要予以相应支持。在这个过程中，还会妥善做好职工劳动关系的处理、社会保险关系的转移接续等相关工作。
尹蔚民还表示，每一个企业职工安置的方案一定要经过职工代表大会研究讨论通过，就是说职工不仅仅是被动的接受安置，而且要积极主动的参与到这项工作当中来。各地前一段时间在这些方面也创造了一些好的经验、好的做法，人社部也会及时地加以推广。
(责编：尹深、仝宗莉)
最新评论热门评论
人民日报重要言论库
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved