广西06--10年的一次性补缴养老金保险政策不是给那些非农业户口没了土地又下岗的工人的一种优惠政策吗？以千万?计的农民当年就交了1万6----3万4左右（女50
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出门在外也不愁请输入您的账户名和密码使用奥一网帐号登录邮箱密码下次自动登录使用合作帐号登录&&&赞阅读人社部：挂靠集体户口或不再收费 现在挂靠1天也交全年来源：人民日报&&&
编辑：李啸啸5月7日，由人力资源和社会保障部组织的全国人力资源市场建设座谈会在浙江杭州召开。记者从会上了解到，人力资源市场标准化建设加快，已制定4项人力资源服务国家标准；人力资源市场区县一级整合改革和经营性服务分离工作将于今年年底基本完成；人力资源市场立法预计将于明年出台。5月7日，由人力资源和社会保障部组织的全国人力资源市场建设座谈会在浙江杭州召开。记者从会上了解到，人力资源市场标准化建设加快，已制定4项人力资源服务国家标准；人力资源市场区县一级整合改革和经营性服务分离工作将于今年年底基本完成；人力资源市场立法预计将于明年出台。人力资源机构助1.2亿人次就业和流动截至2014年末，全国各类人力资源服务机构2.5万家，从业人员40.7万人，行业年营业收入达到8058亿元，共为2211万家次用人单位提供了招聘、培训、咨询、人力资源外包等服务，帮助1.2亿人次实现就业和流动，人力资源服务业已成为现代服务业的新增长点。记者从会上获悉，2014年人力资源市场对外开放稳步推进，在上海、广东、天津、福建自贸区和中关村国家自主创新示范区开展了放宽外资准入的政策试点。人力资源市场的标准化建设进一步加快，制定了4项人力资源服务国家标准，分别为已经实施的高级人才寻访服务规范、将于今年7月1日开始实施的现场招聘会服务规范和人才测评服务业务规范，以及即将颁布实施的流动人员人事档案管理服务国家标准。档案管理出台国家标准将会规范档案服务的内容和流程，推动档案在人才市场更流畅的传递。人社部副部长信长星在会上强调，加快全面落实人力资源市场整合改革任务，突出区县一级整合改革和经营性服务分离两个重点难点问题。进一步理顺政府与市场的关系，加快公共服务整合融合和经营性服务与公共服务的分离，如将对各地人社部门下属的人才交流中心等事业单位的档案保管等公共服务内容与人才招聘等经营性服务内容予以分离，改革分离工作将于今年年内基本完成，今年下半年将会针对人力资源整合改革工作开展一次全国范围内的专项检查。挂靠集体户口有望停止收费在提升人力资源管理水平方面，人社部将加快人力资源市场立法进程。加紧推进人力资源市场条例相关工作，同时着手研究制定相关配套规章，形成与改革相衔接、与统一规范灵活的人力资源市场建设相适应的法律规范体系，发挥好法治的引领作用。各地要结合实际，适时出台市场管理地方性法规。人力资源市场立法已经纳入重大改革事项，有望于明年出台。加快发展人力资源服务业的关键是加强人力资源服务机构建设和服务创新。当前，网络信息技术正在对人力资源服务业产生革命性的影响，要融入国家“互联网+”行动计划，推进人力资源服务业与互联网技术融合，推进人力资源服务领域的管理创新、服务创新和产品创新，鼓励新兴业态发展，提供专业化、多样化、精细化服务，培育人力资源服务品牌。自去年人社部与中组部等五部门联合印发《关于加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》以后，明确了档案保管的公共服务的性质，结束了30多年人事档案收费管理的历史。下一步，人社部还将继续组织开展公共服务收费情况清理检查，会同有关部委，对流动党员管理服务、人才引进、集体户口管理等服务内容是否为公共服务性质进行界定，凡国家或地方已经明确为基本公共服务的一律不再收取任何费用；凡本地有明确收费项目和收费标准的，要严格执行，做到公开透明；凡没有明确收费项目和收费标准的，一律暂停收费；杜绝捆绑收费，强制收费或者擅自提高收费标准的现象。相关新闻内地因挂靠集体户口收费数亿元 挂靠1天也交全年新华网北京4月13日电（“新华视点”记者）临近毕业季，许多大学生找到工作后却陷入意想不到的烦恼：把户口从大学迁到异地工作的城市，需找个地方挂靠。而为薄薄的户籍卡“安个家”，竟要向人才中心交纳有的多达数千元的挂靠费和每年数百元的管理费。“新华视点”记者采访发现，在北京、天津、南京、成都、南宁、太原、长春等多个城市，均存在人才中心收取集体户口挂靠费、管理费的现象。有专家估算，全国因挂靠集体户口产生的相关收费至少达数亿元。这些钱应该收吗？收了钱提供了哪些服务？每年为户籍卡“交房租”，挂靠一天也需交全年的钱今年将从北京一所大学毕业到天津工作的陈先生向记者“吐槽”，他的集体户口挂靠在中国天津人力资源开发服务中心，被要求交纳7000元的挂靠费，以及每年680元的户籍管理费。“户籍管理费每年都要交，而且即便挂靠一天也要收全年的钱。”集体户口，是指暂时不具备单独立户条件或暂时还没办理单独立户手续的居民，其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。据悉，许多民企、外企、银行等单位因种种原因没有设立集体户口，于是，将符合当地落户条件的外地员工的户籍挂靠到当地人才中心，待外地员工在当地买房后可将户口迁到自己住房名下。随着人才流动的日益加剧，很多到外企、民企工作的大学毕业生，都面临户口需要挂靠的问题。与陈先生的遭遇类似，2014年毕业后留京工作的徐女士将户口挂靠在北京顺义区人才服务中心，每年都要交500元管理费。“公务员不操心集体户口，在北京有房的也可以单独落户。而像我这样外地留京到企业工作但没钱买房的人，就只能把户口挂靠到人才中心。”徐女士苦笑道，“我自己都是花钱租房住，每年还得给这张户籍卡‘交房租’”。各地收费标准差异巨大，服务质量不如人意记者发现，对于集体户口挂靠的收费，各地没有统一标准，差异巨大。在四川，通过四川省人才市场落户成都，挂靠费为450元，不收管理费；在山西，通过太原人才大市场落户太原，挂靠费为400元，管理费为每年60元；在江苏，通过江苏省人才流动服务中心落户南京，无挂靠费，但需每年交120元管理费；在吉林，通过长春人才市场落户长春，挂靠费为100元，没有管理费；在广西，通过广西人才市场落户南宁，无挂靠费，每年需交80元管理费。不仅各个省份、城市之间差异巨大，甚至在同一个城市，不同的人才中心收费标准也各不相同，有的甚至相差近百倍。在北京，石景山化工人才中心表示，挂靠集体户口需交纳5000元挂靠费和每年2400元的管理费；昌平区人才服务中心则表示，只一次性收300元挂靠费，不收管理费。在天津，外地户籍、外地高校毕业的“双外”毕业生通过中国北方人才市场落户，挂靠费为3500元，每年的管理费为500元；同等条件下，中国天津人力资源开发服务中心收取的挂靠费则为7000元，每年的管理费为680元。更令人困惑的是，一些城市对于集体户口挂靠的收费甚至并不公开。记者在天津各大人才中心办公大厅的现场及官网查询，均未发现明示的集体户口挂靠收费标准。天津市人力资源和社会保障局工作人员称，人才中心的管理很复杂，人社局没有给人才中心设定过挂靠费的标准。收取集体户口挂靠费用的依据是什么？天津中天人力高校毕业生服务部工作人员说：“挂靠费就是落户费，是人才中心为毕业生收集材料、跑公安局等部门把户口办下来的费用。”那么，毕业生交了这些钱能享受到什么服务呢？在天津中国北方人才市场和中天人力，工作人员均表示，办完全部手续至少跑3至5趟。当记者在中天人力询问办理事项时，工作人员不耐烦地说：“不用跟我数多少趟。这里面有很多事，为一件事跑两三趟也正常！”当记者要求看流程表时，对方表示，“不交挂靠费不能看流程表，里面有我们的商业机密。”值得注意的是，人才中心普遍声称落户费用于落户过程中的诸多环节，但天津市公安局人口管理总队的相关负责人却明确表示，天津公安部门从来没有对个人落户收取过任何相关费用，人才中心所收的落户费也没有交给公安部门。仅一个城市产生的管理费就高达1亿元，政府刚性规定缘何百姓买单？毕业大学生为何必须挂靠人才中心的集体户口？天津市公安局人口管理总队一支队队长李志刚说，集体户口制度源于1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》。按照现行规定，大学生毕业后，如户口迁出高校又没有独立落户条件，就只能挂靠用人单位或人才市场等机构的集体户口，否则就要迁回原籍。涉及户口挂靠的人群有多大规模？李志刚说，保守估计，仅天津市挂靠在人才服务机构的集体户口人数就有20万人左右。记者简单估算，仅以天津市每人每年500元的收费标准，20万人每年产生的户籍管理费就高达1亿元，而全国由集体户口管理产生的费用超过数亿元。不少受访毕业生质疑，户口与结婚、就业、购房、社保、医保等息息相关，既然是政策强制规定必须落户，那么，政府就应该为需要挂靠的公民提供服务，怎么将负担转嫁到百姓身上？记者采访发现，深圳、重庆等地已取消或部分取消了户籍管理费，而天津公安局相关负责人接受采访时也表示，正对人才中心集体户口挂靠乱象进行整顿。南开大学社会工作与社会政策系主任关信平说，户籍在挂靠、管理过程中的确会产生一定费用，但相关收费应当公开透明、标准合理，以成本持平为宜。深圳大学管理学院教授肖俊表示，无论档案保管费、无犯罪证明还是户籍管理费，一张信息纸承载的公共服务异化为经营性高收费，凸显部分政府部门职能错位和权力滥用。中国行政体制改革学会副会长汪玉凯表示，户籍挂靠费等收费，从本质说都是地方政府和下属机构将权力随意扩大的产物。“如今，我国已在全国范围内取消了档案管理费，由集体户口挂靠、管理产生的相关费用也应取消，或以政府购买公共服务的方式减轻百姓负担。”（记者邓中豪、乌梦达、毛振华、刘林）猜您喜欢