中华人民共和国人力资源和社会保障部令（第16号）
　　在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法
中华人民共和国人力资源和社会保障部令
第　16　号
　　《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，并经国务院同意，现予公布，自日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　长　 尹蔚民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一一年九月六日
在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法
　　第一条　为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本办法。
　　第二条　在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。
　　第三条　在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。
　　与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。
　　第四条　用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。
　　受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。
　　依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。
　　第五条　参加社会保险的外国人，符合条　件的，依法享受社会保险待遇。
　　在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。
　　第六条　外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。
　　第七条　在中国境外享受按月领取社会保险待遇的外国人，应当至少每年向负责支付其待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具的生存证明，或者由居住国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的生存证明。
　　外国人合法入境的，可以到社会保险经办机构自行证明其生存状况，不再提供前款规定的生存证明。
　　第八条　依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险发生争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。用人单位或者境内工作单位侵害其社会保险权益的，外国人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。
　　第九条　具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。
　　第十条　社会保险经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。
　　第十一条　社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定，对外国人参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位或者境内工作单位未依法为招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法、《劳动保障监察条　例》等法律、行政法规和有关规章的规定处理。
　　用人单位招用未依法办理就业证件或者持有《外国人永久居留证》的外国人的，按照《外国人在中国就业管理规定》处理。
　　第十二条　本办法自日起施行。
　　附件：外国人社会保障号码编制规则（略，详情请登录人力资源社会保障部网站） 
【E-mail推荐省社保局将上线15项业务 市民可网上申办养老金
来源:新快报　作者：占文平　
省社保局力推网上办社保,近期15项业务将上线
新快报讯 记者占文平 实习生薛婷婷 通讯员粤仁宣报道在省社保局参保的企业单位申办基础养老金业务将不用再到社保局现场申报,也不需要现场递交纸质档案材料,全程网上轻点鼠标就可办理。新快报记者昨日从省人社厅获悉,近期省社保局还将开通工伤认定登记等15项网上社保业务。
为方便群众办事,本月起,省社保局以“申办养老金”(含历史信息审核)这一群众最关注、办理手续也较复杂的业务为突破口,大力推进网上社保服务(详细流程下附)。全程网上申办业务启动以来,仅“申办养老金”一项业务就受理了400多份,涉及参保单位近百家。
省社保局从2013年1月起启动省网上办事大厅,目前已有待遇申报、信息修改、待遇停付登记、养老金领取资格年审等33项业务进驻省网上办事大厅,包括:个人参保证明、省内养老保险关系转移凭证等业务早已实现网上自助查询和打印,网上实时查询业务办理进度功能也已开通,参保人可通过业务流水号查询办理进度和结果。
省社保局相关负责人表示,近期,工伤认定登记、劳动能力鉴定登记、供养亲属增员登记、工伤其他业务申报等15项业务即将在省网上办事大厅上线运行。
●网上如何申办养老金?
省直参保的企事业单位经办人只需登录省网上办事大厅或省社会保险基金管理局官网,点击“单位网上社保”选择申报项目,填写申办信息、实时上传扫描资料就可完成基本养老金业务的申办全过程。省社保局审核确认资料后,将直接核算退休职工养老金,并通过银行将养老金发放到个人银行账户里。如果审核不符合规定,对需要补充有关手续或材料的意见,省社保局会直接在网上反馈给单位经办人。编辑：王锐
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全省通用的社保卡2月1日起开始发放 老的社保卡可继续使用，但异地就医、参保和领取养老金用新卡更方便
【字号：&&】【】
　　新老社保卡对比，左为新卡。张建波摄
　　中国江苏网1月28日讯& 如果无锡的参保居民转到南京的医院看病，首先要办理一张南京当地的社保卡，这样后续的划卡结算等才能较为顺畅地进行，但这样做，对看病的参保人来说依然不便。记者从无锡市人社局昨天下午举行的发布会上了解到，从今年2月1日开始，可以在省内跨区域使用的全省统一社保卡开始正式发放，新参保及遗失补办时均可免费申领。无锡市人社局分管医保等业务的负责人表示，此举也是为人社业务办理全省统一打下基础，为未来社保卡一卡全国通用做好准备。
　　发布会上，无锡市人力资源和社会保障信息中心副主任于亚东向记者展示了即将正式发布的江苏省统一社保卡(见图，左为新卡)。他告诉记者，新卡与旧卡的区别不少，新卡的安全系数更高。首先是卡的抬头不一样，新发卡的抬头标明是江苏省人力资源和社会保障厅发放，而旧卡则标注了&无锡市社会保障市民卡&。其次，新卡将个人社会保障号和个人身份证号统一，实现了&一人一卡一号&全省通用的目标。&特别是，新卡的IC芯片属于二代芯片，安全系数更高。而且，芯片进行了分区，包括了社保和金融两个功能，而原先的老卡，社保功能是在芯片里，而金融功能通过磁条来刷卡，功能分列。整体来说，新卡更为安全。&
　　无锡市人力资源和社会保障局规划和信息化处负责人徐佳告诉记者，全省统一的社保新卡开始发放，是江苏省人社厅的统一安排。根据江苏省的统一要求，到2015年底，江苏将基本实现全省社会保障&一卡通&，做到&一人一卡一号&在全省通用，免去人员省内流动带来的社保卡换发步骤，有助于异地人员流动，简化社保关系转移接续经办，更重要的是&便民&。&比如说无锡参保人到南京看病，原先在办理异地就医手续基础上，到了南京还得办理一个南京当地的社保卡，这样社保报销等才能进行，现在有了新卡，换卡这个手续就省去了，可以说很便利。&不过，负责人也提醒，异地就医不需要办当地卡，但是之前的异地就医手续仍需办理。
　　记者了解到，新卡的功能也进行了调整，剥离了其中的公交、园林等原先的&市民卡&功能，从原先的&三卡合一&变成&两卡合一&，不过旧卡依然可以作为&市民卡&使用，但仅限于公交、园林等功能。据悉，此举主要是为了保证社保卡全省乃至全国通用。无锡市人社局副局长洪雅称，持有省内统一新卡，可以实现江苏省内异地就医、异地就业参保、异地领取养老金。为全省乃至今后全国跨地区社保业务一卡通用奠定了基础。
　　相关人士在发布会上还提醒，发放遵循&按需换卡&的原则，市民可以按照个人意愿选择是否换卡，而且新卡发放不影响老卡使用。但是一旦市民卡损坏或丢失的话，则必须更换省统一社保卡，首次换领省统一新卡免费。
　　本报记者 张建波
　　附：省统一新卡发放的相关问答
　　一、省统一社会保障卡具有什么优势？
　　答：省统一社会保障卡，是由江苏省社会保障厅发放给全省百姓用于办理个人相关社会事务和享受社会公共服务的多用途智能卡，同时搭载了金融IC功能。
　　1、省统一社保卡的发放将实现人员基础信息和卡状态信息的全省集中共享、统一管理，保证了持卡人在全省范围内个人基本信息的唯一性，免去了人员省内流动带来的换卡步骤，有助于异地人员流动，简化社保关系转移接续经办。
　　2、省统一社保卡打破了地域限制，支持异地就医、异地就业参保、异地领取养老金等功能，为全省乃至今后全国跨地区社保业务&一卡通用&奠定了基础，将为社会公众提供更加便捷、高效、优质的一体化公共服务。
　　3、省统一社保卡搭载了金融IC芯片，安全性更高。
　　二、省统一社保卡和市民卡的不同点？
　　答：我市现在通用的市民卡标准卡是&三合一&卡，包括了社保功能、非接触芯片的小额电子钱包功能、银行磁条卡功能。而省统一社保卡是&二合一&卡，包括社保功能、银行金融IC芯片功能。非接触芯片的小额支付功能具有区域使用局限性，不能实现全省统一，所以将其分离。
　　三、我市发放省统一社保卡的时间点？
　　答：我市将于日起正式全面发放省统一社保卡，不再发放社会保障&市民卡标准卡，原社会保障&市民卡采用自愿换发原则，首先重点针对省内异地居住和异地就医人员进行发放。
　　四、开始发放省统一社保卡后，市民卡还能办理和继续使用吗？
　　答：我市2月1日启动发放省统一社保卡后，社会保障&市民卡标准卡不再继续发放。原持有社会保障&市民卡标准卡人员可继续使用原卡；如需换发省统一社保卡的，原社会保障&市民卡标准卡不回收，领到省统一社保卡后，原卡的社保功能停用，但小额电子钱包功能(公交、园林、门禁)可以继续使用。社会保障&市民卡标准卡丢失补办省统一社保卡的，原市民卡标准卡上的功能则全部停用。
　　五、省统一社保卡的发放对象是哪些？
　　答：省统一社保卡的发放对象为本市户籍人员以及依法参加本市社会保险人员或者依照相关规定的其他人员，包括在本市内就业并依法参加社会保险的外国人和台港澳人员。
　　六、首次办理江苏省社保卡收费吗？
　　答：在全省范围内首次申领省卡免费，社会保障&市民卡标准卡丢失补省卡首次免费，省卡丢失再补办收费20元。
　　七、原来在社会保障?市民卡账户上领退休金的，现在已经换领好省卡，退休金怎么发放，发到哪张卡上？
　　答：省统一社保卡领取之前，养老待遇等仍发放至原社会保障&市民卡；省统一社保卡领取之后，养老待遇等将发放至省统一社保卡上。
　　八、原社会保障&市民卡上有水电气代扣业务的，换发省统一社保卡了该怎么办？
　　答：换发省统一社保卡后，客户在办理金融功能激活时，须在无锡农村商业银行柜面同步办理原无锡市民卡银行账户、水电气代扣等业务的迁移手续，原无锡市民卡银行账户余额将会转至新的社保卡上，否则将影响银行账户各类业务正常使用。
　　九、如省统一社保卡申请过程中原无锡市民卡标准卡遗失，市民卡标准卡中的银行账户余额怎么办？
　　答：如省统一社保卡申请过程中原市民卡标准卡遗失，至综合服务网点进行挂失处理。挂失后原无锡市民卡银行账户只进不出。领取省统一社保卡后，须在无锡农村商业银行办理省社保卡金融功能激活及原无锡市民卡银行账户销户手续，原无锡市民卡银行账户余额转至新卡。
　　十、如何申领省卡专用存折？
　　答：如需申请江苏省社会保障卡专用存折的，在设置交易密码后，可在无锡农村商业银行柜面进行申请。原无锡市民卡专用存折由银行收回。
　　十一、如何换领省卡？
　　答：符合江苏省社会保障卡换领条件的市民，可持本人有效证件、社保卡或市民卡至社会保障卡服务网点(新办卡到街道劳动保障处，换卡到全市5个指定办卡点)办理换领手续，代办时需提供双方有效证件。
全省通用的社保卡2月1日起开始发放 老的社保卡可继续使用，但异地就医、参保和领取养老金用新卡更方便
&&责任编辑：孟涛、马燕&&
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移动网信息服务业务经营许可证苏B2-&&因特网信息服务业务经营许可证苏B2-转移养老保险 儋州市社保局这么办！
&&& 原标题：儋州社保局这么办! &&& 市民如何转移养老保险重复缴费部分咋办? &&& 最近，有一些市民拨通儋州市政风行风热线，就社保中转移养老保险一项作咨询，为此，儋州市社保局王雷局长特就几个主要事宜为市民们答疑解惑。 &&& 记者：参保人省内转移养老保险关系应符合什么条件? &&& 王雷：参保人省内流动就业时，在新就业地(市县)社会保险经办机构参保登记并缴纳养老保险费后，可以向新就业地社会保险经办机构申请办理转入。如果参保人希望回户籍所在地退休的，即使从未在其户籍所在地参保缴费，也可以在退休之前，将其省内各段基本养老保险缴费向户籍所在地归集，在达到法定退休年龄时，在户籍所在地社会保险经办机构申请办理退休、领取基本养老待遇。 &&& 记者：省内转移养老保险关系的手续如何办理? &&& 王雷：(1)参保人在转入地申请转入;(2)转入地社会保险审核转入条件，开具联系函、打印参保缴费基数清单;(3)参保人持联系函和清单到转出地办理转出手续;(4)转出地社会保险打印转移接续信息表交给参保人，发现与转入地重复的须相应进行处理;(5)参保人持转移接续信息表到转入地社会保险经办机构办理转入接续。 &&& 记者：省内转移养老保险关系，重复缴费部分如何处理? &&& 王雷：参保人员在省内流动就业转移接续基本养老保险关系时，转出地在转出前应先与转入地对接，核对参保人员是否与转入地存在重复缴费的问题。出现重复缴费的，与本人协商一致保留转入地个人账户的，由转出地社会保险经办机构对其个人账户进行拆分，清退其在本地的重复缴费期间的个人账户储存额;与本人协商保留转出地个人账户的，转出地社会保险经办机构直接办理转移，由转入地清退本地重复缴费期间的个人账户储存额。 &&& 记者：省内流动转移养老保险关系时要转移养老保险基金吗? &&& 王雷：从日起，省内转移基本养老保险关系只需转移个人账户记录，不需办理基本养老保险基金转移。
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