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四川今年完成75%以上农村土地承包经营权确权登记
编辑：覃贻花
　　四川新闻网成都2月12日讯（记者 董焦 戴璐岭）12日，省政府新闻办举行2015年省委1号文件新闻发布会，省委农工委副主任杨新元对2015年省委1号文件和2月3日召开的省委农村工作会议的主要精神，以及省委对三农工作提出的新任务、新要求进行了详细介绍。
　　据悉，今年省委1号文件全面贯彻中央1号文件精神，结合四川实际，突出农村改革、现代农业、农民增收、幸福美丽新村建设、扶贫攻坚等重点，有很多新政策、新举措和新亮点。
　　放活土地经营权
　　完成75%以上农村土地承包经营权确权登记颁证
　　杨新元介绍说，2014年，省委、省政府召开了全省农村改革推进会，明确了农村改革的主攻方向，对全省农村改革工作作了全面部署。今年省委1号文件进一步强调了农村改革工作，提出了取得突破性进展的新要求。
　　在放活土地经营权方面，文件要求坚持以发展适度规模经营为核心，强化创新农业经营主体、完善农业社会化服务体系两个支撑，在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产不滑坡、农民利益不受损的前提下，进一步放活土地经营权，加快农业发展方式转变。提出要完善工商企业流转农户承包地准入监管办法。今年完成75%以上农村土地承包经营权确权登记颁证。
　　创新农业经营体系
　　引导农民合作社建立职业经理人制度
　　在创新农业经营体系方面，文件要求培育新型经营主体，对家庭农场、农业龙头企业、农民合作社、新型职业农民和大中专毕业生投身农业发展都予以支持。推进农产品精深加工转型升级，大力实施龙头企业排头兵工程，鼓励有条件的龙头企业上市。鼓励农民合作社自愿联合组建联合社，支持农民合作社开展市场营销、产品加工、储运物流和自主品牌建设，引导农民合作社建立职业经理人制度。强化农业社会化服务，推进供销社改革，对农业服务主体提供代耕代收等服务在税费等方面予以支持，对粮食烘干等农业设施用地予以支持。
　　深化农村集体产权制度改革
　　支持4个全国农村改革实验区建设
　　在深化农村集体产权制度改革方面，文件要求积极发展农民股份合作，开展赋予农民集体资产股份权能改革试点。鼓励农村集体利用集体资源发展壮大农村集体经济，探索创新农村集体经济运营机制。明确现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。
　　文件还要求加强农村金融服务。文件指出，农村信用社、农业银行等大中型涉农银行要加强自身支农机构建设、优化网点设置，对农民合作组织开展的农村资金互助试点要稳步稳妥推进，提出开展农村产权抵押融资试点，推进农村土地流转收益保证贷款试点，探索开展农村土地经营权抵押融资试点。要求扩大财政支持农业保险的品种和覆盖范围，试点开展生猪、粮食等主要农产品目标价格保险。
　　文件同时对抓好农村改革试点作出明确要求。文件明确，继续开展统筹城乡综合配套改革试点，支持4个全国农村改革实验区建设。已经开展的省级层面农村改革各类试点工作要深入推进，力争在关键领域、重点环节上率先取得突破。湖州市市场监督管理局欢迎您！今天是
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关于贯彻实施《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》的通知
各县、区工商局（分局），农业局（农办）：自省工商局、省农业厅联合下发《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》（下简称《暂行办法》）以来，各地工商、农业部门非常重视，均结合当地实际，积极开展了贯彻和宣传工作。3月27日全市首家以农村土地承包经营权作价出资的农民专业合作社德清县新安镇共鸣牛蛙专业合作社在德清成立。为进一步贯彻落实省委、省政府关于积极鼓励引导农村土地承包经营权有序流转，推进现代农业发展的指示精神，现就贯彻实施《暂行办法》的有关工作通知如下：一、高度重视，充分认识农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社的重要意义出台《暂行办法》，依法开展农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的一项重要举措，是促进资源优化配置、农业转型升级的具体实践和鼓励农民创业创新、增加农民收入的有效途径。它不仅拓宽了农民出资组建农民专业合作社的方式，同时规范了农村土地承包经营权有序流转，对于坚持和完善农村基本经营制度，提高农民的组织化程度，真正让农民走向市场，促进农业产业化经营具有重要意义。因此，各地要务必高度重视，统一思想认识，加强组织领导。要认真按照《物权法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等法律法规和《办法》的要求，积极、稳妥地做好农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记工作，切实把《办法》的实施工作作为支持农村改革发展、促进农业增效、农民增收的一项重要工作来抓。二、加强宣传，积极营造土地承包经营权作价出资农民专业合作社的良好氛围为使土地承包经营权作价出资农民专业合作社等涉农政策及时转化为农村建设、农民致富的生产力，各级工商、农业部门要加强宣传，营造工作氛围。一是要加强政策培训，提高业务水平。要组织系统人员对《暂行办法》和相关法律法规进行学习和培训，尽快熟悉和掌握土地承包经营权作价出资农民专业合作社的政策，提高窗口登记和为农服务的能力和水平。二是要加强部门联系，形成宣传合力。要紧紧依靠县（区）、镇（乡、街道）、村各级组织的力量，积极争取工作支持，通过借势借力来增加宣传效果。三是要加强舆论宣传，扩大社会影响。各地要加强与报社、电视、广播等新闻媒体的合作，搞好社会宣传。同时要通过组织培训会、公示会、座谈会、上门走访等形式进行宣讲，让更多的农民共享这一政策资源。三、把握重点，正确掌握土地承包经营权作价出资农民专业合作社的基本要求农村土地承包经营权不同于一般的财产性权利，是农民的安身立命之本，关系到广大农民的根本利益。开展农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社，既要促进土地资源流转，发展适度规模经营，又要切实尊重农民意愿，保护农民根本利益。各地在贯彻实施的过程中，要重点把握好以下四点：一是投资对象。土地承包经营权是一种新的出资方式，《暂行办法》规定仅限于向农民专业合作社出资，且不改变土地用途。二是评估和验资。农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社，评估和验资由全体社员评估作价，且不需要进行验资。三是业务范围。根据《物权法》、《农村土地承包法》和《办法》的规定，农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社的业务范围必须严格按照《农民专业合作社登记管理条例》第九条的规定核准，严格控制在农业领域内，不得扩大。四是成员出资总额。农村土地承包经营权作价出资的农民专业合作社要明确以农村土地承包经营权出资以及成员出资总额中农村土地承包经营权作价出资的数额，设立大会纪要或变更决议要明确记载同意以农村土地承包经营权作价出资，合作社章程、出资清单、营业执照中成员出资总额后都应当加载农村土地承包经营权作价出资的数额。四、强化服务，扎实推进土地承包经营权作价出资农民专业合作社的登记工作土地承包经营权作价出资农民专业合作社是一项新的工作，在实际工作中会遇到不少情况和问题。为此，各地要根据相关法律法规的规定，有针对性地采取措施，一是要掌握农民专业合作社发展和农民土地承包经营中的困难和问题，找准服务引导农民土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记工作的切入点。二是开设为农服务的“绿色通道”。各级工商部门要在注册窗口免费为农民以土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记,提供各类登记文本和咨询指导服务；各级农业部门要做好政策指导工作，引导农民以土地承包经营权作价出资农民专业合作社。三是规范登记条件。工商部门要了解当地土地承包经营权证发放情况,对未取得土地承包经营权证的，不予登记，避免出现确权错误。农业部门要加强对土地承包经营权流转的规范管理，及时发放土地承包经营权证，方便农民申请办照。同时，在自愿、平等的基础上，要引导农民对土地承包经营权进行合理估价。五、加强配合，及时掌握土地承包经营权作价出资农民专业合作社的登记情况依法开展农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社是一项政策性很强的创新工作。各级工商部门和农业部门要进一步增强责任意识，分工协作，密切配合，主动做好相关工作。要加强对农村土地承包经营权作价出资登记中遇到的新情况、新问题的调查研究，加强登记把关和土地流转动态监测，努力推动农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社工作有序开展。同时，要关注本地土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记的情况，及时掌握工作进程和发展态势，对土地承包经营权作价出资过程中发现的问题和情况要及时反馈上报。&&湖州市工商行政管理局&&&&&&&&&& 湖州市农业局&二○○九年四月二十八日国办：农户承包土地经营权等8项农村产权可交易-交易通
国办：农户承包土地经营权等8项农村产权可交易
11:45:31来源：中国新闻网作者：责任编辑：李欢
日 11:45　来源：中国新闻网　参与互动()
　　中新网1月22日电 据中国政府网消息，国务院办公厅近日发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。意见就农村产权现阶段可交易的品种做出明确规定，其中涉及农户承包土地经营权、林权、农村集体经营性资产等八项。　　意见指出，农村产权类别较多，权属关系复杂，承载功能多样，适用规则不同，应实行分类指导。法律没有限制的品种均可以入市流转交易，流转交易的方式、期限和流转交易后的开发利用要遵循相关法律、法规和政策。现阶段的交易品种主要包括：　　1.农户承包土地经营权。是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。　　2.林权。是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。　　3.“四荒”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。　　4.农村集体经营性资产。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产(不含土地)的所有权或使用权，可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。　　5.农业生产设施设备。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。　　6.小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。　　7.农业类知识产权。是指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。　　8.其他。农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。
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<font color=#15-01-06 00:00:00)农户承包土地经营权等8项农村产权可交易 _打印版_中国行业研究网_
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中国行业研究网　
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　　　　据中国政府网消息，国务院办公厅近日发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。意见就农村产权现阶段可交易的品种做出明确规定，其中涉及农户承包土地经营权、林权、农村集体经营性资产等八项。　　　　意见指出，农村产权类别较多，权属关系复杂，承载功能多样，适用规则不同，应实行分类指导。法律没有限制的品种均可以入市流转交易，流转交易的方式、期限和流转交易后的开发利用要遵循相关法律、法规和政策。现阶段的交易品种主要包括：　　　　1、农户承包土地经营权。是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。　　　　2、林权。是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。　　　　3、“四荒”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。　　　　4、农村集体经营性资产。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产(不含土地)的所有权或使用权，可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。　　　　5、农业生产设施设备。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。　　　　6、小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。　　　　7、农业类知识产权。是指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。　　　　8、其他。农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　 　　
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当前页面网址：我市设立首家以农村土地承包经营权作价出资的保护性耕作农机专业
白城市人民政府
[导读]近日, 白城市永远保护性耕作农机专业合作社拿到了白城市工商行政管理局洮北分局核发的农民专业合作社营业执照，这是全市首家以农村土地承包经营权作价出资设立的保护性耕作农机专业合作社。 白城市永远保护性耕作农机专业合作社坐落在洮北区平安镇永平村吴玉
　　近日, 白城市永远保护性耕作农机专业合作社拿到了白城市工商行政管理局洮北分局核发的农民专业合作社营业执照，这是全市首家以农村土地承包经营权作价出资设立的保护性耕作农机专业合作社。
　　白城市永远保护性耕作农机专业合作社坐落在洮北区平安镇永平村吴玉才的个人住宅处，他也是该合作社的发起人。洮北区平安镇永平村79户农户以200.9公顷二轮承包土地的农村土地承包经营权作价200.9万元，作为成员出资加入合作社。以上79户农户全部自愿填写了入社申请表，并与合作社签订了《农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社合同》，明确了全体入社成员与合作社的合作方式与基本要求。一是以农村土地承包经营权作价出资加入农民专业合作社，不得改变该土地的农业用途。二是作价出资入股土地，由双方合作从事保护性耕作等经营活动。三是入社成员负责作价出资入股土地的生产费用投入，农作物收益归入社成员所有。四是合作社可为入社成员提供代耕代种、土地流转和统一生产资料购买、统一技术指导、统一销售、统一市场信息等服务，入社成员要积极参与，并为合作社增加积累创造条件。五是根据生产经营实际，双方可协商解决作价出资入股土地的使用权、收益权、生产经营权和产品处置权，共同探索促进土地资源流转、发展适度规模经营的有效途径。六是作价出资土地涉及的国家有关政策性补贴、补助及其他费用等权利，按法规政策和上级要求办理。
　　白城市永远保护性耕作农机专业合作社的重点服务方向是扩大农户应用玉米保护性耕作面积，从而在保护国家粮食安全的前提下，不断提高农村劳动力的利用率，发展养殖业、加工业和服务业，有效调整农村产业结构，真正富裕农村。今年，通过合作社的组织带动，永平村发展玉米保护性耕作面积330公顷，应用2BM-2型玉米免耕播种机54台套。
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