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关于制止非法生产烟花爆竹事故的通知
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　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
　　2008年11月中旬以来，广东、湖南、山东三省接连发生3起因非法生产烟花爆竹引发的伤亡事故，共造成10人死亡、10人受伤。目前，正值烟花爆竹生产经营旺季，非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头，安全生产形势严峻。为了坚决打击非法生产经营烟花爆竹行为，遏制事故多发势头，现就有关工作通知如下：
　　一、进一步提高认识，加强对打击非法生产经营烟花爆竹工作的组织领导
　　各地区、各相关部门要从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，正确认识遏制非法生产烟花爆竹行为有关工作的重要意义，切实加强组织领导，做好这项事关广大人民群众生命财产安全和社会和谐稳定的工作。
　　要按照《烟花爆竹安全管理条例》、《国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(安委[2006]3号)以及《国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》(安委办[2008]28号)的有关要求，建立工作责任制，明确分工，落实责任，将打击非法生产经营烟花爆竹工作抓实抓细、抓出成效。
　　二、建立协调配合机制，落实基层监管责任，强化排查技术手段，持续全面开展打击非法生产经营烟花爆竹工作
　　各级公安、安全监管、工商、质监等部门要在同级人民政府的统一领导下，建立健全联合执法机制，加强协调配合，切实落实部门责任，履行职责，加大打击非法生产经营烟花爆竹工作力度，务求实效。公安部门应加强侦查工作，依法严厉打击非法生产、非法经营、非法储存等行为，对构成犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任;安全监管部门发现未经许可生产、经营烟花爆竹的，要坚决责令其停止生产经营行为，依法处罚，并及时向公安等部门通报情况;工商部门对无证无照的烟花爆竹生产窝点和经营摊位，要坚决依法取缔;质监部门要进一步加强烟花爆竹市场和产品质量监管。
　　各地区要重点落实县、乡两级人民政府烟花爆竹安全监管责任，发挥村民委员会的监督作用。有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的地区，要设立专门的“打非”领导协调小组，切实加强对重点地区的监督检查，落实乡(镇)政府做好经常性组织排查工作，对重点村实行专人包村监督，对重点户和重点人员进行有效监管，确保“打非”工作落实到实处。
　　各地区特别是有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的地区，要积极对打击非法生产经营烟花爆竹工作给予财政支持，为基层执法部门配备远距离炸药检测仪等“打非”装备，强化技术手段，确保及时发现非法生产经营烟花爆竹行为。
　　三、加强烟花爆竹生产原料和产品的经营管理，堵塞非法烟花爆竹购销渠道
　　各地区要全面加强烟花爆竹及其主要原材料的生产、销售、储存、运输、产品质量的监督管理，彻底铲除滋生非法生产经营烟花爆竹活动的土壤。凡发现非法生产烟花爆竹的，必须追根溯源，查清黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等主要生产原材料的来源和烟花爆竹产品的销售渠道;发现经营非法烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其主要生产原材料来源渠道。在非法生产经营烟花爆竹事故的调查处理工作中，尤其要将查清并斩断非法生产烟花爆竹的上下游经济链条为重点内容。要依法从严处罚非法生产经营烟花爆竹和非法制造、买卖黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等原材料的行为，对违反治安管理行为的，要依法给予治安管理处罚;对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
　　各级安全监管部门要结合落实《国家安全监管总局关于深入开展氯酸钾专项治理工作的通知》(安监总管三[号)要求，将烟花爆竹流向和氯酸钾购买、销售、使用登记制度的执行情况及相关记录的真实情况作为对氯酸钾和烟花爆竹生产、经营企业日常监督检查的重点内容，依法从严处罚未按要求建立烟花爆竹流向登记或登记档案记录不真实，以及违规销售氯酸钾和未按要求建立氯酸钾流向登记或登记档案记录不真实的烟花爆竹和危险化学品生产经营企业，消除合法企业为非法生产经营烟花爆竹提供生存空间的现象。
　　四、进一步加大宣传教育力度，提高广大人民群众的安全意识，加强社会监督
　　各地区特别是有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的地区，要积极做好有关宣传教育工作，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，以非法生产烟花爆竹典型事故案例等教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我安全保护意识，不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。教育部门要指导学校加强对学生的安全教育，严禁未成年人参与生产烟花爆竹活动。
　　重点地区要设立并向社会公布非法生产经营烟花爆竹举报电话，建立群众举报奖励制度，形成全民参与、群防群治、齐抓共管的态势，把非法生产经营烟花爆竹行为消灭在萌芽状态。
　　在认真做好“打非”工作的同时，各地区要结合当地实际，采取针对性措施，切实加强对烟花爆竹生产经营企业的安全监管，确保旺季烟花爆竹安全生产形势稳定。
　　国务院安全生产委员会办公室
　　二○○八年十一月二十八日
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国家信息产业部备案 鲁ICP备号 【济南市公安局网警支队备案：20】&&& &18日中午1时许，富平县小惠镇西村一烟花材料厂发生爆炸，致附近村民家中窗玻璃破碎，甚至房屋出现裂缝。小惠镇相关负责人称，目前，正在核实村民受损情况，下一步将研究该厂的迁移问题。
　　18日晚8时许，事发的烟花材料厂大门已关闭。“厂里没有爆炸，现在都没人了。”该厂一工人说。记者看到，该厂名为“富平县刘河花炮材料厂”。“当时听到‘咚’的一声巨响，我就看到花炮厂那边冒烟了。”村民张某说，事发时，他就在门口休息，看到烟雾后就赶到了现场。爆炸现场冒起了数十米高的烟雾，机器配件从深约20米的沟里被炸了上来，该厂办公室的玻璃全部破碎，办公室内狼藉一片，不少工人正在清理。该烟花材料厂距西村有百余米，此次爆炸造成了村民家中不同程度的受损。“当时响那一声，把我从椅子上都震下来了。”村民张大爷说，自家的窗玻璃全部破碎，有的玻璃碎片飞出去十多米远。
　　在该村，记者发现村民家中大部分玻璃破碎，有些村民的大门受震动后发生变形，而一些村民家中的房屋有不同程度的裂缝。“这是该花炮厂建厂以来发生的第6次爆炸，今年6月还发生过一次。”一村民称。这一情况得到了富平县小惠镇政府相关负责人的证实。昨晚，该负责人称，该厂主要生产火药，为富平、蒲城等地的花炮生产商提供原料。自2006年至今，确实发生过6次爆炸，前4次为磨火药的机器爆炸，后面2次为脱粒机爆炸，但并未造成人员伤亡。
　　该负责人表示，事发后，由镇政府、厂家、村组领导入户对村民家受损进行核查，随后将根据具体损失情况对村民进行赔偿。目前，该材料厂已停产，下一步会考虑该厂的搬迁问题。责任编辑：宋丹娥
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? ? ? ? ? ?浏安监发〔2014〕9号《关于几起违法违规生产烟花爆竹案件处理情况的通报》
核心提示：2014年1月，我局对我市2013年下半年开展的烟花爆竹安全生产“百日攻坚”专项行动工作情况开展了“回头看”，发现部分烟花爆竹生产企业仍存在严重违法违规现象，现将有关处理情况通报如下。各乡、镇人民政府，街道办事处，各烟花爆竹生产企业：
　　2014年1月，我局对我市2013年下半年开展的烟花爆竹安全生产&百日攻坚&专项行动工作情况开展了&回头看&，发现部分烟花爆竹生产企业仍存在严重违法违规现象，现将有关处理情况通报如下：
　　一、浏阳市万里红烟花有限公司违法违规生产案
　　浏阳市万里红烟花有限公司位于浏阳市大瑶镇南阳村，主要负责人李先长。该企业日因不服安全监管监察指令，擅自启用80号组盆车间从事1.1级工序作业等安全隐患，被立案处理（处罚款叁万元）。
　　日再次检查发现，浏阳市万里红烟花有限公司存在如下安全隐患：1、改变工房用途：33号、35号组装装药间分别安装筑彩珠筒机械；9号组装车间有装发射药模具。2、超量：33号、35号组装装药间限药量均为3公斤，各存军工硝、亮珠合计药量25公斤；31号存药洞限药量10公斤，实存军工硝、亮珠合计药量65公斤；4号组装装药间限药量3公斤，实存内筒210饼，计算药量40公斤；41号组装装药间限药量3公斤，实存内筒180饼，计算药量30公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.3、4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令浏阳市万里红烟花有限公司对存在的安全隐患限期30天予以改正，处罚款叁万元。
　　二、湖南东方明珠烟花制造燃放有限公司违法违规生产案
　　湖南东方明珠烟花制造燃放有限公司位于浏阳市葛家乡乌石龙村，主要负责人刘敏。该企业日因77号药包快引中转间严重超量储存（限药量30公斤，实存黑药、快引、药包、药柱，合计药量450公斤）等安全隐患，被立案处理（处罚款叁万元）。
　　日再次检查发现，湖南东方明珠烟花制造燃放有限公司存在如下安全隐患：1、在8号成品中转至10号成箱间车间外及走廊上职工彭某某进行褙皮及成箱作业，存散装成品及成品50件；2、在10号成箱间至11号褙皮间车间外及走廊上职工陈某某进行成箱作业，存散装成品60件。3、在7号散装成品中转至9号包装间外及走廊职工邹某某在成箱，存散装成品60件。4、15号组盆串引至11号褙皮间、16号组盆串引至12号组装车间共存串引空盆计120件。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.2条及《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令湖南东方明珠烟花制造燃放有限公司对存在的安全隐患限期15天予以改正，处罚款贰万元。
　　三、浏阳市张坊出口花炮厂违法违规生产案
　　浏阳市张坊出口花炮厂位于浏阳市浏阳市张坊镇张坊村，主要负责人黄玉明。该企业日因59号亮珠库严重超量储存（限量500公斤，实存3000公斤）等安全隐患被立案处理（处罚款贰万元）。
　　日再次检查发现，浏阳市张坊出口花炮厂存在如下安全隐患：1、10号包装车间存放电点火头24个，封装成品单基粉小喷花128个，未封装单基粉小喷花零件80个，在车间内进行装亮珠、组装、封装作业；2、12号组装车间存放防潮剂1件，已进行黑硝蘸尾药饼124饼，在车间内从事蘸尾作业；3、18号药饼中转间限药量200公斤，实存放喷花内筒3500饼，计算药量1050公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.3、4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令浏阳市张坊出口花炮厂对存在的安全隐患限期15天予以改正，处罚款贰万元。
　　四、浏阳市德顺鞭炮烟花制作有限公司违法违规生产案
　　浏阳市德顺鞭炮烟花制作有限公司位于浏阳市金刚镇山虎村，主要负责人张善德。
　　日检查发现，浏阳市德顺鞭炮烟花制作有限公司存在如下安全隐患：1、改变工房用途：180号药饼中转存放粉硝25公斤、粉药（开包药）45公斤，13号空筒中转存放2寸雷王产品360饼并有4名员工在内褙2寸雷王；11号空筒中转内、14号散装成品中转间内分别设置三个工作台，并分别有两名员工在内封装雷王产品； 8号筒子库改为成品库使用。2、超量：181号药饼中转限药量200公斤，实存药饼计算药量3000公斤；24号黑药中转限药量80公斤，实存黑药300公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.3、4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令浏阳市德顺鞭炮烟花制作有限公司对存在的安全隐患限期30天予以改正，处罚款叁万元。
　　五、浏阳市乐意烟花有限公司违法违规生产案
　　浏阳市乐意烟花有限公司位于浏阳市北盛镇闸口村，主要负责人赵志。
　　日检查发现，浏阳市乐意烟花有限公司存在如下安全隐患：1、改变工房用途：35号组装车间3人、20号筒子库1人、16号组装车间5人从事上内筒操作；45号无药材料间存放0.8寸内筒500饼，计算药量100公斤。2、超量：46号半成品中转限药量100公斤，实存0.8寸内筒4000饼，计算药量800公斤；92号药物中转间限药量30公斤，实存亮珠15箱，计算药量300公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.3条和第4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项规定，责令浏阳市乐意烟花有限公司对存在的安全隐患限期15日予以改正，并处罚款贰万元。
　　六、浏阳市万达出口烟花厂违法违规生产案
　　浏阳市万达出口烟花厂位于浏阳市古港镇燕塘村，主要负责人邱忠平。
　　日检查发现，浏阳市万达出口烟花厂存在如下安全隐患：1、143号药物中转间限药量100公斤，实存军工硝6袋，药柱两箱共计药量180公斤。2、20号药饼中转限药量80公斤，实存0.8寸内筒1000饼，计算药量200公斤。3、129号、131号亮珠库限药量均为500公斤，实存亮珠分别为1550公斤、1500公斤。128号亮珠库限药量1000公斤，实存亮珠2300公斤。133号黑药库限药量500公斤，实存黑药1500公斤。134号黑药库限药量500公斤，实存粉硝75件计算药量1800公斤。132号药柱库限药量500公斤，实存药柱70件计算药量1400公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项规定，责令浏阳市万达出口烟花厂对存在的安全隐患限期予以改正，并处罚款壹万元。
　　七、浏阳市盈丰烟花制造有限公司违法违规生产案
　　浏阳市盈丰烟花制造有限公司位于浏阳市澄潭江镇槐树社区，主要负责人陶雷。
　　日检查发现，浏阳市盈丰烟花制造有限公司存在如下安全隐患：1、57号化材库改变用途存放15件黑硝计357公斤；2、55号亮珠库限500公斤，存1500公斤；3、54号黑药库限500公斤，存48件黑硝计1200公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.3、4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令浏阳市盈丰烟花制造有限公司对存在的安全隐患限期15天予以改正，处罚款贰万元。
　　八、浏阳市汇东出口烟花制作有限公司违法违规生产案
　　浏阳市汇东出口烟花制作有限公司位于浏阳市小河乡皇碑村，主要负责人徐本红。
　　日检查发现，浏阳市汇东出口烟花制作有限公司存在如下安全隐患：47号、48号亮珠库限药量均为1000公斤，分别存放4500公斤、4000公斤；第81号蘸尾间职工曾某某未经特种作业人员培训上岗作业；59号散热间限量200公斤，实存亮珠1000公斤。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB）第4.5条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条、第十二条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令浏阳市汇东出口烟花制作有限公司对存在的安全隐患限期予以改正，处罚款壹万元。
　　九、浏阳市同乐鞭炮烟花厂违法违规生产案
　　浏阳市同乐鞭炮烟花厂位于浏阳市中和镇苍坊社区，主要负责人刘江成。
　　日检查发现，浏阳市同乐鞭炮烟花厂存在如下安全隐患：1、无管理人员跟班作业；2、厂内1.3级生产区地面有余药，发现大量烟头；3、14号无药材料库安装了水药混合机；4、10号插扦提板车间6人在外作业。
　　以上事实违反了《烟花爆竹劳动安全技术规程》第4.2、4.3条和《烟花爆竹安全管理条例》第十一条的规定，属于违反国家标准和行业标准组织生产。依据《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，责令浏阳市同乐鞭炮烟花厂对存在的安全隐患限期予以改正，处罚款壹万元。
　　希望各烟花爆竹生产经营单位引以为戒，举一反三，切实加强本单位安全生产工作，确保安全生产主体责任落实到位。
　　二〇一四年二月二十五日夏湾一窝点被查处 收缴非法烟花爆竹600公斤
来源： 作者：
商铺里存放600公斤烟花爆竹，楼上即是住宅，昨日中午，香洲区安监局及相关单位，在夏湾一小区商铺内，查获今年单笔最大数量烟花爆竹。
商铺里存放600公斤烟花爆竹，楼上即是住宅，昨日中午，香洲区安监局及相关单位，在夏湾一小区商铺内，查获今年单笔最大数量烟花爆竹。目前，该局对这批涉嫌非法销售和存放的烟花爆竹予以了收缴。
在香洲区安监局，记者看到这批烟花爆竹被分装在十多个纸箱内，其中一只纸箱标注的爆竹数量多大388万头，另有数盒数万头不等的爆竹，以及不少各型烟花，其中，仅7、80公分长的魔术弹就有数捆。
香洲区安监局相关负责人告诉记者，中午1时许，该局牵头拱北街道办、辖区派出所等单位，根据举报对位于河畔豪庭商铺的一家公司进行突检，发现铺内堆放大量烟花爆竹，高度甚至距离天花板灯管不足30公分，而商铺楼上即有住家。
在进一步询问时，事主无法出示营业执照，又称堆放在此的烟花爆竹是准备自己拿回家燃放，并非用于销售。该负责人说，根据珠海市的规定，在香洲区销售烟花爆竹必须在燃放区域内的指定点，尽管对方未承认自己在销售，但以此种方式和场合大量存放也不符合国家规定。经过秤，这批烟花爆竹的重量达到600公斤，为单次最大的一单，此前，香洲区已查获的数量为800公斤。
香洲区安监局人士表示，市民发现非法销售烟花爆竹的，可拨打2618645举报，该局将有专人值班。查获的烟花爆竹也将予以销毁，违法经营烟花爆竹者将面临2万至10万元的处罚。
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