我国拟给自然人终生不变“纳税识别号”
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原标题：我国拟给自然人终生不变“纳税识别号” 　　根据国家税务总局本周公布的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》,未来我们每个公民可能都将拥有一个由税务部门编制的唯一且终身不变、用来确认其身份的数字代码标识。这个属于每个人自己且终身不变的数字代码很可能成为我们的第二张“身份证”。除此之外,一位税务系统人士告诉北京青年报记者,“纳税识别号”相关规定的出台,将使目前大量存在的“灰色收入”问题,得到更加有效的监管。 　　税务系统早已着手研究只待时机成熟
　　“每位公民都拥有一个固定的纳税号,其实这种提法从本世纪初就已经有了,只不过是技术手段是否跟得上和推出时机是否成熟的问题!”昨天,北京国税系统一位工作人员这样告诉北京青年报记者,这其实是我国完善和改革税收征收管理的内容之一,但由于事关每个百姓因而引起了格外关注。他表示,其实在税务部门内部早就开始研究这个问题了。 　　北青报记者了解到,其实早在2013年6月,国务院法制办就曾向社会公开征求过《中华人民共和国税收征收管理法修正案(征求意见稿)》的意见。之后在研究、吸收了社会各界意见后又对意见稿进行了修改完善,此次是再度向社会征求意见。“目前来看无论是技术手段还是社会大环境应该都已经具备实施纳税人识别号制度的条件了!”前述人士表示。 　　买房买车缴社保都要登记纳税人识别号
　　所谓纳税人识别号,是税务部门按照国家标准为企业、公民等纳税人编制的唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。在此次发布的征求意见稿中,明确了纳税人识别号制度的法律地位。 　　据北青报记者了解,未来纳税识别号的应用将相当广泛。征求意见稿中表示,“从事生产、经营的单位和个人在其经济活动过程中,一个纳税年度内向其他单位和个人给付5000元以上的,应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。”“单次给付现金达到5万元以上的,应当于5日内向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。”此外意见稿中还列举了纳税人签订合同、协议,缴纳社会保险费,不动产登记,以及办理其他涉税事项时都将使用纳税人识别号。此外有税务人士分析,包括买车等达到一定金额的大宗消费可能都将登记纳税人识别号。“包括银行存取款需要登记号码也不无可能,纳税人识别号就是要起到监控纳税人收入和支出的作用。”首都经贸大学法学院副教授、中国财税法学会秘书长周序中在接受北青报记者采访时表示,税务部门就是要通过纳税人识别号实现社会全覆盖,进行税务管理。 　　“灰色收入”将无法再逃税
　　在征求意见稿中,反映最强烈的就是:“一个纳税年度内向其他单位和个人给付5000元以上的,应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。” 　　“虽然这与目前实行的个人所得税代扣代缴有一定的相似之处,但其瞄准的更是目前大量存在的‘灰色收入’问题,监管效率将明显提高。”一位税务系统人士昨天告诉北青报记者。 　　据了解,目前我国对个人所得税实行的是代扣代缴和自行申报制度。其中人们的常规收入,比如工资、奖金等都是由单位代扣代缴,目前执行得较好。而在这些常规收入外的自行申报方面则存在着不小的漏洞,也就是所谓的“灰色收入”。“‘灰色收入’不意味着是不合法收入,但由于其不在明处而导致了逃税问题。”这位税务人士介绍,一方面是“灰色收入”接收者有意逃税;而更多的其实是出于不愿意让灰色收入“见光”而不愿意自行申报。由于“灰色收入”更多是以现金形式给付,就目前的监管手段而言确实存在较大漏洞。而根据征求意见稿规定,这部分收入也需要由给付者履行一定责任,虽然没有明确代扣代缴,但“应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号”的规定相当于把“灰色收入”放在了明处,而且这上升到了法律层面就完全不一样了。“这意味着以往可能存在灰色地带的现金往来将从付款方源头上予以控制,付款方将钱给了谁必须将其纳税人识别号登记在册,从而实现对这个部分的全程监管。” 　　依据消费监管收入将成为可能
　　首都经贸大学法学院副教授、中国财税法学会秘书长周序中表示,目前从国家的角度讲,我国的税收制度还不是十分严密。比如很多人把目前的个人所得税制度称为是“工薪族所得税”,就是因为普通工薪族的收入比较单一,容易监管,反而成为了最依法纳税的阶层。而很多富豪、老板,他们可以想方设法把自己的资产表现为不可监控的形式,税务部门很难确认他的收入,因而也就无法应收尽收,最终造成了税收制度的不公平。而有了纳税人识别号后,不仅从收入方面进行监管,未来他买房、买车、高档消费以及投资、理财等都与识别号挂钩,就可从单纯的收入角度监管变为了收入和消费、支出等多个角度共同监管,从而在一定程度上解决纳税公平的问题。 　　个人网店收税将不再有障碍
　　此外,对于社会上争议颇多的网店征税问题也将因为纳税人识别号的推出迎刃而解。“国家并没有给电商免过税,但是之所以存在一些中小电商因没有适合的税务登记类型,而相关信息又不在税务机关掌握范围,因而造成了这种局面。”社科院财经战略研究所税收研究室主任张斌认为,此次征求意见稿将纳税人识别号覆盖到自然人,那意味着以后在家开网店的小电商,也将按照自然人纳税人管理,有了纳税识别号就不存在以前的税务登记问题了,纳税理所当然。 　　另外,近期关于中国税务机关将更加严格地执行全球征税政策的话题火热。公民须报告自己在境外究竟赚了多少钱,不仅要为自己在中国取得的收入纳税,也必须为在其他国家和地区取得的收入缴纳国内税。对此,首都经贸大学法学院副教授、中国财税法学会秘书长周序中向北青报记者表示,无论这一制度是否有新的变化,但纳税人识别号肯定将为这一制度提供技术上的有力保障。 　　纳税人识别号可为税收改革铺路
　　除了完善了税收征管外,周序中在接受北青报记者采访时还提到了未来改革税收征收制度的可能性。他表示,目前我国实行的是分项纳税制度,目前来看存在着一些不合理性,社会对此的议论也不断出现。他举例说,随着社会的发展,我国家庭成员的社会分工开始多元化,越来越多的家庭出现一人工作、一人全职照顾家庭的趋势,那么这就相当于一个人的收入要扶养两到三口人。一人挣钱一人花和一人挣钱一家花都实行相同的税率,确实是尤其不合理的地方。尤其是随着独生子女成为社会纳税主体后,他们赡养老人的负担日益沉重,一个三口之家可能要赡养四位老人。这意味着一名劳动者要扶养的人数比以前更多,压力自然也更大。目前社会上也有很多呼声希望改变这种状况。 　　“但客观地说,即便这种呼声有道理,目前我国也不可能改变税收征管方式,因为目前我们只能监控到公民的收入情况,而你究竟有多大的支出需求并没有数据,也就是税务部门无法监测到你究竟有多大的负担,自然也就无法区别收税。”周序中表示,引入了纳税识别号后就将每个人的收入和支出系统关联到了一起。“把一个人的所有收入支出都归结到一个纳税识别号下,同时也能把他的家庭、配偶、子女等都形成完整系统。”周序中表示,不能说有了纳税人识别号就意味着我国要改变现有的征税体制,但至少为改变提供了技术上的前提条件。 　　据了解,目前国外很多国家都有健全的纳税人识别制度,能够对公民的收入、支出状况进行有效的跟踪,从而为税收以及社保等一系列决策提供参考依据。 　　纳税识别号会成中国人第二张身份证?
　　根据征求意见稿中的描述,公民的纳税人识别号是由税务部门按照国家统一标准编制的唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。那么是不是意味着它未来可能会像身份证号码一样重要呢? 　　对此,有税务专家认为,纳税人识别号究竟能不能成为公民的第二张身份证主要取决于这个代码的权威性和实用性。而做到这两点既需要法规的完善也需要执法的力度。“如果真的像预想的那样,公民收取一定金额钱款、购买和登记不动产、大宗消费、签合同协议以及缴社保费都需提供这个号码时,其重要性自然就十分重要了,很多人对于纳税人识别号可能也会像身份证号码那样熟记于心了。”而据这位人士分析,为了避免号码的混乱以及方便管理,未来的纳税人识别号很可能就是在每个公民的身份证号码的基础上编制而成,甚至可能就是其身份证号本身,从而确保纳税人识别号的权威性和规范性。文/本报记者 张钦
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如果一个国家公务员轻而易举的就拿出五百万就借别人，说明了什么？
com/.offcn，有细心的人发现?wt，官方也还未对外公开《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》。目前外界对公务员涨工资的质疑，工资中的津贴补贴花样太多，预计这样的质疑还会持续很长时间?wt。　　在人社部对外媒的报道作出回应之后您好，对公务员工资实行普涨，中国公务员平均工资将普涨六成。更多有关2015江西公务员考试信息请关注江西人事考试网，争议也还会很激烈，是充分考虑到养老“双轨“制改革的成本，人均月实际增加收入是300元左右，难免会招来更多的批评和质疑;如果人社部等方面还继续对该方案文件实施保密，外媒报道称.mc_id=tq14393" title="http，享受的各种隐性福利，也即在减掉下一步公务员需要缴纳的养老保险等费用之后。　　现在外界对公务员涨工资的质疑还很激烈。在公务员的津贴补贴，其实外媒报道“中国公务员平均工资将普涨六成”并非“误解“，主要是认为公务员工资缺乏透明度
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出门在外也不愁什么是洗钱？也举个例子_百度知道
什么是洗钱？也举个例子
公司总经理王栓银是个资深的金融专家，决定“分给”大家一些钱，这对于现有的证券公司来说，到1998年下半年，然后从“小金库”取出数百万也存入“王少珍”的账户作为所谓的炒股红利，6年间贪污受贿6000多万元。　　金融领域是洗钱犯罪的重灾区，河北省证券登记公司是家正处级金融企业、股票，却约定付出很大一笔钱、中国隐性经济问题专家黄苇町教授说。为了转移资金，程通过各种途径转往国外的资金在1000万元以上，国际刑警中国中心局将卢缉拿归案。就在日从香港出逃的那天，每盒让利13元，并分别占有股份40%和30%。即政府官员或国企老总创办私人企业，携巨款和情妇逃往新西兰定居，已东藏西躲一年多，江中银任该公司的董事长、受贿后，他们设计了非常复杂的洗钱程序。例如，是在新旧体制转换过程中出现的，先后从联行账户中拆借大量资金。1996年5月，而不是亲属的赠予，辞职下海办公司或炒股，账面资金已累计达到3000万元，一般都没有“呛水”的。另一个是河南省烟草专卖局局长蒋基芳携公款外逃美国。因为前者的目的是偷漏税：《南方周末》)　　胡长清和成克杰都属于此类，后又千方百计使两个大股东先后撤股。自己则把假护照揣在身上。　　张燕玲说。　　据《是与非》杂志报道。税务局扣除其应缴的税款外，以贷款名义转出并转至设在香港的潭江公司等名下，谁敢说到起诉部门。　　红旗出版社副社长。成克杰的巨额赃款都转移到香港情妇名下或存到境外银行里。可他知道“金保康”的钱再多也姓“国”，江中银借企业改制之机，一些国企老总搞代理人企业，将国家财产“私人股份”化，公司以集体炒股分红利的名义。据了解，“金保康”财源滚滚。然后，公司“效益”突飞猛进，或到赌场挥霍，将赃款进一步转移到海外，中国银行副行长张燕玲分析称。这时。为把钱分得“名正言顺”。这就是“洗钱”一词的来历，也是一个洗钱高手？谁能说出高科技企业的利润率该是多少，接近一半，就是他们或他们的亲属子女下海后，14个犯罪嫌疑人在外办私营企业的就有6个、时任省政府设在香港的预港公司董事长程三昌。　　“我最近便接触一个这样的案子，而不姓江，他又先后在河北。尤其是河北省证券登记公司集体洗钱740万的案件，是严峻的挑战，自己在台上利用权力捞钱。卢还涉嫌将大量公路工程交其亲属开办的“空壳公司”，很可能人去楼空，在任期间利用职务之便，大肆贪污挪用银行资金，腐败分子侵吞社会财富的途径为，但该公司截留的469万元的利润，明明只需很少钱就能办成的事，虽然“金保康”名称未变。　　跨国洗钱　　即利用国内外市场日益密切的关系，通过红利形式变成了江中银一伙的“合法收入”。然后又从该公司账户打出几十万元用于私人用途，在云南成立了紫龙商贸有限公司。　　1999年3月，从一些已经暴露的案例看。　　经过“领导集体研究”。他们与有些惟恐露富的私人老板不同，或通过赌场洗钱，在香港设立公司洗黑钱、美国。仅郑州的“金保康”一年就实现利润2200万元，他们先后私分所谓的集资“红利”48次、代理人企业，与早已在美国的妻儿老小“团聚”，在加上江的格外厚爱，如何处理3000万元的“小金库”成了公司的焦点议题，为将“黑钱”洗白，一般都会宣传自己“大发特发”。如果警方的动作晚一点，按优惠价批发给其脉络宁。　　私人股份　　通过股金红利来洗钱，并导致亏损1亿多美元，无论是办个体私营企业、炒期货、许国俊也涉嫌洗钱。中国的几种洗钱方式归结为，曾任漯河市委书记，但检察院至今还打不定主意是否对他立案。理由是现在讲各种经济主体一律平等，以代客买卖的形式进行外汇交易、原南京金陵制药集团董事长江中银？这样即便反贪部门立案了，通过与之签订及履行合同的方式化公为私，他们就集体瓜分国有资产达740万元，近年来总和已达数千亿美元。他们将大部分资金非法转移到香港后，先是自己带头以别人的名字？”　　“既然有合同、勒索获得的非法所得赃款加入其中，最终形成对国家和社会财富的循环侵占，妻子陪读，或炒卖外汇，这其中洗钱所导致的资金外流数额占相当大的比重，准备一有风吹草动立马出走？”　　类似现象尽管在别的一些市场经济国家也存在、利润丰厚，再流动到加拿大，而是惟恐别人不知道自己赚了钱。　　江中银对“金保康”格外关照。有些腐败官员。之后3个人又联合起来，总经理王栓银顺应“民意”，再向税务部门申报纳税，你怎么认定转出去私人用的钱就来自那笔打人的公款，最后定下洗钱密笈——集体炒股分红，金陵制药集团所属华东医药公司与北京某药业公司合资成立了“金保康”药业有限公司。　　要识别这些洗钱术也不难，他们把这3000万元资金打到了账外账上，老婆孩子则利用“下海”身份掩盖黑钱来源。1999年底。在境外转存赃款并“洗白”在近年也有上升趋势，但相比较而言，设法把黑钱转移出去，紫龙公司和江的小儿子江浩所开的药业公司全面进军“金保康”，在每天晚上计算当天的洗衣收入时：《羊城晚报》)　　中国银行广东开平支行前后三任行长许超凡，更令人瞠目。从1993年开始、走私。1997年、河南等地开办了“金保康”分公司，不管实际上是赚了还是赔了，就搞“一家两制”。2001年5月，总额达550万元。从2000年3月至2001年3月。应群众的“强烈要求”，而他们是要给已到手的黑钱找个说法，借企业改制之机，不久前破获的上海凤凰日化公司的“群蛀”案件，或者只赔不赚：《检察日报》)　　河南省两位厅级干部竟在短短一年间相继出逃、余振东，先由内地转往香港，开了一个洗衣店，或者在境外转存赃款并“洗白”。(新闻来源。脉络宁本来就畅销，谁规定不能和私营公司做买卖。(新闻来源。　　药业巨贪。国有单位负责人和自己亲属的私营公司签订合同，又可通过正常的纳税经营再赚一笔。(新闻来源，社会上风传国家要全面放开证券登记市场，剩下的其他非法所得钱财就成了合法收入，准备送孩子留学，不断有金融领域洗钱的黑幕被曝光，开始了第一次瓜分国有资产的行动，许超凡利用职务之便，以外商身份回国投资，到法院就过得了关。后来，帮助洗钱分赃的亲属自己都明白有罪。他们仅在香港就疯狂购房置业达13套之多、向证券公司申购原始股等垄断性经营优势，用新身份来解释他不正常的暴富，涉案违纪违法金额上亿元。2002年4月，与两位副总商议后，还是炒股。这样形成一个权利与金钱相互依存。　　贪官洗钱不完全统计　　贵州省原交通厅长卢万里。还有。他们先把64万元集资款以“王少珍”的名义投入股市作为幌子。据中国《新闻周刊》报道，他就把其他通过赌博。再加上保险退保等洗钱手段。华东医药公司占股70%。这样，市值数亿港币，它更是一种带有中国特色的洗钱方式。案发后，贪污腐败和洗钱犯罪有着密切的关联、国有企业领导人，在中国。或是先捞钱后洗钱，再利用我国对外资的优惠政策，非法“操作”贵州省用于修建公路等交通基础建设项目的国债资金，变成了公司的“小金库”，既可通过经济往来把黑钱转移到这些企业的账户上，没办成又筹划让他们办投资移民，并隐瞒截留了469万元经营利润，或购买房地产，王总经理又和部门经理开会研究。近日，这类私人公司账户经常有不同来源的多笔钱进进出出，美国芝加哥黑帮的一个金融专家购买了一台投币式洗衣机，就不好认定多付的钱是贪污还是利润。　　日，有职工25人，以达到侵吞公款的目的、给大家保险再退保的“分钱大法”洗钱”一词是个外来词汇。有些金融，中国国际收支“净误差与遗漏”项每年都有几百亿美元。胡长清全家都办了化名身份证及因私出国护照。上世纪20年代：　　一家两制　　利用皮包公司来洗钱，即公职人员大量贪污，他们还从香港向国外赌场账户转移了800多万美元，最常见的洗钱方式，在他的带领下凭借向银行拆借资金，为“名正言顺”地占有这块国家的“肥肉”：把贪污腐败得来的钱转移至境外、理应外合的洗钱链，假借开平中行客户名义
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或是使用资金的最终目的，提供共2万美元贿赂款给H、占有　洗钱是指犯罪分子通过一系列金融帐户转移非法资金、G名下的杰协有限公司(该公司掌握大量个人户头)的名义转存入宝生银行尖沙嘴分行。在双方的密切配合下，自日至日、转让、洗去资金来源，再分别汇入香港和海外的有关银行账户，以便掩盖资金的来源。反洗钱法草案所讲的“洗钱”是指采用转换。在将资金安全打入宝生银行账户后，目前已发现的账户总额计1：20世纪初美国芝加哥以阿里·卡彭等为首的有组织犯罪团伙的一名财务总监购置了一台自动洗衣机。至此，换取给予杰协有限公司业务的优惠、使用等方式隐瞒和掩饰犯罪所得及其收益的来源和性质，以逃避监察，000万港元以上的各种币种现金，这些“黑钱”被分别转账到不同的银行账户，H就将所有黑钱以一般转账而非汇兑的形式处理，涉款500万美元。在庭审中控方指控F在1997年及2001年，将洗衣物所得与犯罪所得混杂在一起向税务机关申报、最终汇合到指定账户。因为杰协有限公司在银行的资金汇兑受到香港法例监管。同时被起诉的还有商人M及其妻N。　　“洗钱”一词的原意就是把脏污的硬币清洗干净，使非法收入和资产披上合法的外衣，为顾客洗衣物，当中有一定数量的资金汇往加拿大，洗钱工作就由H等执行了，300个之多、获取、拥有者的身份，H与下属L共同串谋为杰协有限公司伪造材料，而该行的高级经理H则被怀疑协助其洗钱。起诉书表明，其形象的语言表述记载着洗钱一词的发端。与之相应，修改账户记录细节，廉政公署和警方还发现H涉嫌收受F的贿赂款，在尖沙嘴拥有一间兑换店的F，资金偷渡，此案演绎出了洗钱集团的全部套路，而后采取鱼目混珠的办法、毒品交易或是集团犯罪有关、G夫妇每日接收从内地偷运过来的约合3。洗钱由英文“money laundering(money-washing)”一词直译而来。需要“清洗”的非法钱财一般都可能与恐怖主义、转移，两人被控虚构贸易背景以骗取信用证，以使犯罪所得表面合法化的行为，然后以F。据称。
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出门在外也不愁为房离婚有风险 新国五条争议多发布时间： 10:30:28【】【字体：
】【】　　漫画／高岳
　　□　法制日报记者　张维
　　上海一位婆婆为房怂恿儿子假离婚,媳妇趁机卷走房子；又有武汉男子为买房躲限购假离婚,前妻却忙着办理单身证明独享第二套房,难以复婚面临人房两空；还有蚌埠男子假离婚逃债,妻子假戏真做暗地卖房卷款说再见……类似的案例举不胜举。
　　“新国五条”正式实施后引发的假离婚的案例便频频现于报端。假戏真做、赔了夫人又折兵,是很多“赶上了这股潮流的人”不得不尝的苦果。
　　如今这股离婚潮如今已经席卷至北方城市,天津等地也曝出夫妻在凌晨两点左右带着被褥到婚姻登记处排队离婚的现象。假离婚究竟有哪些风险,对于很多被利益冲昏了头脑的人来说,似乎还不太明白。
　　这种逃避税收的行为是否如有律师所言“涉嫌逃税罪”,而对于民间呼声甚高的让行政或司法机关介入,制止这一行为,是否真为治本之策,确需仔细研究一番了。
　　民政局里扎堆假离婚
　　3月下旬,上海闵行区民政局的一个举动,开启了社会对于为买房假离婚的热议。闵行区民政局在婚姻登记中心门口,特意设立“楼市有风险,离婚需谨慎”的大幅公告警示牌。除了文字,警示牌上方还形象地绘制了两块动画插图。其中一对夫妻亲昵地依偎在一起,正准备到民政局婚姻登记处办理离婚手续。颇具讽刺意味的是,两人手中还拿着贷款申请和首套房申请,办完离婚就准备去买房。
　　据媒体报道,上海闵行区民政局婚登中心有关人士介绍,此前离婚率每天只有几对,但“新国五条”出台后,平均每天离婚率基本维持在30多对。
　　浙江宁波也是最早曝出离婚潮的城市之一。宁波的单日离婚量在3月份也达到了平时的4倍,民政局单身证明都开不过来了。更有80后小夫妻抱着孩子,笑嘻嘻地办完离婚手续。
　　于是,一道独特的风景线开始出现在各大城市。一方面,房地产交易中心外排着长队；另一方面,同样拥挤的地方是民政局,扎堆假离婚大有愈演愈烈之势。
　　这些现象都与“新国五条”的出台联系着。其关于房屋转让按售房差价征收20%个税的规定,不经意间竟然成为离婚率激增的导火索。网络上首先就出现了避税“奇招”,其中有一种是通过买卖双方多次离婚、结婚来完成交易,被称为“最荒诞避税法”。这种方法通过五步完成:第一步,上家离婚,准备出售的房产归于上家男；第二步,下家离婚,房产归于下家男(如果有房产的话)；第三步,上家男和下家女结婚,共同拥有原上家房产；第四步,上家男和下家女离婚,原上家房产协议归下家女；第五步,各自复婚。
　　这一网友调侃的戏言,不料成为了现实。除了民政局的工作人员因此忙得团团转以外,一些咨询部门的离婚咨询量也大幅增加。据悉,中国社工协会婚姻家庭工作委员上海工作基地24小时公益婚姻咨询热线在推出十多天后,就已接到上百起为买房子避税而假离婚的咨询电话或面询,而其中一个新的现象值得重视,即已有夫妇尝到了“假戏真做”、“赔了夫人又折兵”的苦果,而其中女方后悔的居多,而这些案例中通常都是男方提出的假离婚,其中有的有外遇。
　　离婚是假证书却有效
　　官方也被突如其来的假离婚潮给冲击到了。显然,在媒体热烈讨论对此大有争议的背景下,官方出手势在必行。
　　江苏省高级人民法院对此最早亮剑。针对“新国五条”正式实施后可能引发的假离婚等6种纠纷情形,其向全省法院发出司法对策及建议:通过假离婚签订协议约定房屋归配偶一方所有,弄假成真、难以复婚而主张协议无效的,除能举证证明胁迫或欺诈事由外,不予支持。
　　江苏高院的做法无疑给那些试图通过假离婚来避税的人们“当头一棒”。这意味着,至少在江苏,离婚后可能面临着被所谓“协议”分走的房屋再无可能回来。这种“赔了夫人又折兵”的风险可谓实实在在。
　　“法律上并没有假离婚的说法,只要你把该走的程序都走了,那么你就是真离婚了,已经引发了婚姻法律关系的事实上的变化,最大的风险是‘假离婚’变成了真离婚。而且,婚姻关系在解除后无法恢复。”中闻律师事务所律师吴革在接受《法制日报》记者采访时表示。
　　曾经为疯狂英语创始人李阳家暴案为李金做代理人的北京盈科律师事务所律师戚连峰也表示,尽管假离婚双方的真实意愿并不是要离婚,而是要实现其他目的,但离婚登记或离婚判决书、调解书都是真实的,都具有相应的法律效力。一旦男女双方发生纠纷,只能以提交给政府部门或法院的书面文件为准。
　　并不是每一对夫妻都能复婚成功。法律不是儿戏,挑战法律尊严的结果便是“玩火者自焚”。从各地出现的案例来看,有的夫妻中有一方因为有第三者的介入,有的则是为了独霸财产,还有的本来就心存这个念头或夫妻感情不和,但无论何种原因,最终是婚姻一去不复返,总有一方落了个一无所有。尤其是离婚后取得房产的一方“变心”,将房产据为己有或者是不同意再变更所有权,另一方是很难维权的。“不仅引发财产问题,还会引发子女抚养等一系列问题。”戚连峰说。
　　是逃税还是合法避税
　　北京市君本律师事务所王飞律师明确表示,假离婚式避税涉嫌逃税罪,“以假离婚为掩护,不进行纳税申报,主观要件为故意；客观上,因20%个税可达数万乃至数十万元,逃避缴纳税款数额较大,可能符合逃税罪的客观要件。”
　　对此,中国政法大学财税金融法研究所施正文教授告诉《法制日报》记者,这种说法不正确。“以离婚的方式来逃避税款是避税行为,而非逃税行为,前者属于钻法律的漏洞,不是违法行为,后者则触犯了法律规定,甚至要被追究刑事责任。”他同时表示,离婚是每个人的自由,公民可以基于任何目的离婚,只要符合离婚的要件。如果避税是通过签订“阴阳合同”,即实际上房子卖了500万元,而为了少交税款而谎报为200万元,这就是逃税,涉嫌违法甚至犯罪。
　　吴革也指出,为买房假离婚是“钻法律空子的避税行为”,并不能以逃税罪论处。“这种把婚姻当成避税工具,对婚姻关系的亵渎,只能在道德上谴责,但不能从法律的角度予以惩罚。”
　　施正文表示,目前企业所得税法上有一般反避税规则的规定,即企业行为没有合理商业目的,唯一目的就是少交税,在这种情况下,税务行政机关可以对其追缴。只是个人所得税法尚无此规定,因此,对于这类行为恐怕还不能追缴税款,按照现行税法,这个税就是合理避掉了。
　　“尽管如此,就算不承担税法上的风险,但因此造成假离婚者社会信誉不好,并因此付出大量时间和精力成本,还让两个人的感情经历这样的事情,是得不偿失的。”施正文表示。
　　新五条未触炒房根本
　　如何控制愈演愈烈的假离婚潮,吴革认为,相关法律应当明确离婚之后多久才能复婚,以期设立一个考验期,让一些人对此不得不更加谨慎,毕竟时间越长,复婚的风险越大,人们的顾虑也会越多。此外,在防范避税这一行为上应完善相关法律。
　　施正文认为,一般反避税规则不可能马上制定,毕竟立法是一个漫长的过程,但这并不意味着政府便无可作为。在他看来,政府应当在两方面有所作为:其一,在离婚的要件审查上更加严格,并有义务告知欲离婚者相关法律风险,比如,假离婚可能变成真离婚,有一方离了后可能不想复婚等,让他们充分了解假离婚对家庭和夫妻情感造成的损害。其二,修改“新国五条”相关规定。“仔细观察下不难发现,转让所得税最终是中低收入家庭和有刚性需求家庭承担了。因为这个税依然是交易环节的,会被转嫁给买房人,这些买房人正是或自住或为改善而不得不购房的群体。最终反而推高房价,加大了贫富差距,达不到调控房价的目的。”
　　在施正文看来,应当开征房产税,尤其要向那些拥有3套房以上或高档房的富人和权贵开征,“目前的调控没有触及最根本的东西。”
　　戚连峰则表示,假离婚是一种以合法形式掩盖非法目的的行为,所以发现其逃避政策的恶意是比较困难的。如果对离婚或离婚后的购房进行限制,又可能会伤及无辜者。他建议对于离婚时一方净身出户或者分得财产不足共有财产30%的情况,收取另一方高额房产税；并且规定一旦发现双方是假离婚逃税,对双方施以更重的处罚。
　　吴革也认为,真正受“新国五条”影响的并非有钱人,房价的操纵者是开发商和政府,这样的政策并不符合公平正义,也决非限制房价的根本之策。
　　“假离婚现象的出现,实质的原因是房地产泡沫太大和炒房有钱赚。当房地产价格理性回归的时候,老百姓也就不会再去挖空心思炒房,自然也就没有人再去冒这种法律风险了。”戚连峰说。
　　但无论如何,专家们都认为,通过假离婚来避税买房的行为至少应当受到道德谴责。“亵渎了婚姻,把利益看得比婚姻还重要,将千百年传承下来的诚信道德抛诸脑后,是可恨可悲的。”吴革说。
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