财政部：中央财政将继续实施页岩气财政补贴政策 [导读]为加快推动我国页岩气产业发展，提升我国能源安全保障能力，调整能源结构，促进节能减排，“十三五”期间，中央财政将继续实施页岩气财政补贴政策江钻股份:打造国内石油机械之最江钻股份 000852研究机构：广发证券 分析师：罗立波,刘国清,真怡,刘芷君 撰写日期：核心观点:重组概况:2014年9月江钻股份公布定增预案,计划募资不超过18亿元,向中石化集团收购其持有的中石化石油工程机械有限公司100%股权。重组完成后,中石化的石油机械业务将借此整体上市,而江钻股份将成为目前国内规模最大、产品线最齐全、综合实力最突出的石油机械上市公司。未来看点之一:专业化重组将释放协同潜力。江钻股份和机械公司具有相近的目标市惩客户。协同效益的充分挖掘将有助于上市公司进一步提升行业竞争力、扩大收入规模、提升运营效率和盈利能力。未来看点之二:未来市朝调整有望打开盈利空间。包括四机厂在内的机械公司由于体制问题一直存在毛利率偏低等问题。重组后的将借助资本市场逐步实现市朝运作,不断进行优化,为公司打开盈利改善空间。未来看点之三:钢管业务受益中国石化“新粤浙”管道建设工程:长达8,280公里的新粤浙管道总投资将达到1,590亿元,目前审批工作已经接近尾声,如管道试验段开工,主营天然气管道的沙市钢管厂和主营天然气压缩机的三机厂将率先收益。业绩预测和投资评级:原江钻股份公司的主营业务将依然保持平稳增长,预计年对应现有股本的EPS分别为0.18、0.21和0.24元。根据中石化机械公司盈利预测,非公开发行完成后,如假设发行数量为上限1.2亿股,发行完成后,对应的2015年EPS为0.49元,较2014年预计的EPS增长170%。公司在重组完成后,对外可以产生良好协同效应,有利于业务发展,钢管业务、PDC钻头等新业务都有快速发展的可能;此外,重组后,在产品结构优化以及整合优化管理的基础上,盈利能力存在较大提升空间,首次覆盖给予公司“买入”的投资评级。风险提示:低油价下行业系统性承压;协同效益不能达到整合效果预期。
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李春库与辽宁省社会保险管理局不履行补发生活补助金行政职责二审行政裁定书
辽宁省辽河中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2014）辽河中行终字第1号
上诉人（原审原告）李春库，男，日出生，汉族，辽宁省海城市人，辽河石油勘探局曙光工程技术处金宇公司退休工人。
委托代理人刘永佳，盘锦市法律援助中心律师。
被上诉人（原审被告）辽宁省社会保险事业管理局，住所地沈阳市和平区和平北大街59号。
法定代表人梁振英，该局局长。
委托代理人王景东，男，辽宁省社会保险事业管理局行业养老保险处干部。
委托代理人王军，男，辽河油田社会保险管理中心干部，。
上诉人李春库诉辽宁省社会保险事业管理局（以下简称&省社保局&）不履行补发生活补助金行政职责一案，不服辽河人民法院（2014）辽河基行初字第1号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于日公开开庭审理了本案。上诉人李春库及其委托代理人刘永佳，被上诉人省社保局的委托代理人王景东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院根据有效证据认定的事实为：日，民政部、财政部下发民发（2007）99号文件，其中第四条规定了对在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员每人每月补助100元。日，辽宁省民政厅以辽民函（2007）53号文件发文落实，除了民发（2007）99号文件规定的人员外，将企业退休人员、企业在编人员纳入认定范围。日，辽宁省民政厅、劳动和社会保障厅、财政厅下发辽民发（2007）22号文件，明确中、省直企业退休人员的此项补助由省社保局负责发放。2007年12月，李春库退休。2011年3月，李春库向民政部门提出申请，2012年3月被认定为&两参&人员，后辽宁省民政厅将包括李春库在内的第九批认定人员名单交付给省社保局。日，省社保局开始按月给李春库发放此项生活补助，并按辽民优函（号文件规定补发了李春库2012年3月至2012年12月的生活补助费2500元。李春库认为省社保局应执行辽民函（2010）11号文件，从其退休次月起发放，故要求省社保局补发2008年1月至2012年2月的生活补助，并多次到有关部门反映。
原审法院认为，根据辽民发（2007）22号文件的规定，省社保局具有发放&两参&人员生活补助的职责。&两参&人员身份认定工作于2007年开始，李春库由于自身原因于2011年向民政部门提出申请，2012年3月被认定为&两参&人员。李春库在申请认定&两参&人员身份时属于企业已退休人员，根据辽宁省民政厅的解释，应适用辽民优函（号文件的规定，&两参&人员生活补助应从认定当月即2012年3月开始发放。2013年1月，省社保局按照文件规定开始给李春库发放生活补助，并补发了2012年3月到12月的生活补助，故省社保局在履行&两参&人员生活补助发放工作中程序合法，符合政策规定。李春库起诉省社保局要求其&两参&人员生活补助应从2008年1月开始补发，因其所依据的辽民函（2010）11号文件所指的发放对象是指认定身份时企业未退休人员，而其认定身份时已退休，故属于对政策理解有误，其诉讼主张不予支持。因此判决驳回李春库的诉讼请求。
上诉人李春库上诉称：原审法院事实认定不清，适用法律错误。1、被上诉人没有对自己行政行为的合法性提出确实充分的证据，仅仅是口头说按照民政厅的指令发放，没有证据予以支持。2、本案适用辽民优函（号文件错误。辽宁省根据民发（2007）99号文件精神，并结合本省实际情况制定了辽民函（2010）11号文件，该文件规定了对&两参&人员的生活补助应从退休次月起发放。根据新法优于旧法原则，对上诉人生活补助的发放问题应适用辽民函（2010）11号文件。3、原审法院调取的辽宁省民政厅关于&两参&人员生活补助计发时间的解释不应作为本案的有效证据，本案应报请国务院进行解释。
被上诉人省社保局答辩称：1、《关于解决企业已退休部分军队退役人员有关问题的通知》（辽民发（2007）22号）第二条规定，&已经交由当地社会保险经办机构管理的，由社会保险经办机构发放。以此为根据，省社保局负责发放在省支付养老金的&两参&人员生活补助。2、依据《关于对部分军队参战（参试）退役人员审核认定工作的通知》（辽民函（2007）53号），对&两参&人员认定范围、认定程序、认定依据及工作要求做了明确规定，因此民政部门有权作出生活补助计发时间的解释。
本院认为，本案中关于&两参&人员的认定范围、认定程序是由民政部门依据《关于对部分军队参战（参试）退役人员审核认定工作的通知》（辽民函（2007）53号）来认定的。而作为规定&两参&人员生活补助发放起始时间的辽民优函（号文件和辽民函（2010）11号文件，也均为辽宁省民政厅所制定。而依据《关于解决企业已退休部分军队退役人员有关问题的通知》（辽民发（2007）22号）第二条规定&已经交由当地社会保险经办机构管理的，由社会保险经办机构发放。&由此可知，本案被上诉人省社保局仅为&两参&人员生活补助的发放机构，并非本案适格的当事人。同时，从辽宁省民政厅给辽河人民法院《关于&两参&人员生活补助费计发时间问题的解释》的回函也可以证明，作出&两参&人员生活补助发放时间此具体行政行为的并非本案当事人省社保局。因此，原审法院受理本案错误，应依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十九条第（一）项之规定，裁定如下：
撤销辽河人民法院（2014）辽河基行初字第1号行政判决；
二、驳回上诉人李春库的起诉。
本案不收取案件受理费。
本裁定为终审裁定。
审　判　长　　桂阳明
代理审判员　　肖　波
代理审判员　　吴　蕾
二〇一四年十二月二日
书　记　员　　杜元桥
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＞＞＞为进一步推广使用高效节能空调，自日，财政部、国家发..
为进一步推广使用高效节能空调，自日，财政部、国家发改委采取补贴方式推广高效节能空调．小明家响应倡导，购买了一台高效节能空调，其空调的部分参数如下表：
额定制冷量/W
室内机组噪声dB（∧）
额定制热量/W
室外机组噪声dB（∧）
额定制冷输入功率/W
室内机外形尺寸（长×宽×高）/mm
额定制热输入功率/W
室外机外形尺寸（长×宽×高）/mm
253×800×646
工作电压/V
3&（1）小明家已有家用电器的总功率是3340W，家里电能表、空气开关、导线的规格分别为：“220V&40A”、“220V&20A”、“220V&&20A”．若将空调直接接入电路，请通过计算说明在使用时可能会出现什么危险？如何解决？（2）若小明家夏天空调制冷共正常工作200h，耗电多少度？（3）夏天空调工作时，小明发现室外机旁在滴水，请问这些水是在哪里形成的？解释它的形成过程．
题型：问答题难度：中档来源：宜昌
（1）用电器的总功率P总=W=5220W，由P=UI得I=PU，若所有电器同时使用，总电流I总=5220W220V≈23.7A．若所有电器同时使用，总电流超过导线的额定最大电流，可能引起火灾．应更换额定电流更大的导线或不同时使用大功率电器．（2）由P=Wt得W=Pt空调消耗的电能：W=Pt=1.85kW×200h=370kWoh；答：若空调制冷正常工作200h，耗电370度．（3）水是在室内形成的，是室内空气中的水蒸气遇冷液化而形成的．
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据魔方格专家权威分析，试题“为进一步推广使用高效节能空调，自日，财政部、国家发..”主要考查你对&&液化现象、方法及其应用，电功或电能的计算，安全用电&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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液化现象、方法及其应用电功或电能的计算安全用电
定义：物质从气态变为液态的过程叫液化。特点：液化放热。 液化方法：(1)降低温度；(2)压缩体积。当气体的温度降低到足够低的时候，所有的气体都可以液化，其中温度降到足够低是指气体的温度下降至沸点或沸点以下。小同的气体液化的温度不同。利用这种性质可以分离物质。用压缩体积的方法可以使大多数的气体液化，如日常生活中使用的煤气以及气体打火机用的燃气，就是用压缩体积的方法使它们液化的，有的气体单靠压缩不能使它们液化，必须同时降低温度才行。液化放热在生活中的应用：&&&&& 冬天手感到冷时，可向手哈气，是因为呼出的水蒸气液化放热；被锅内喷出的水蒸气烫伤比开水还厉害，是因为水蒸气液化过程要放热。浴室通常用管道把高温水蒸气送入浴池，使池中的水温升高是利用液化放热来完成的。“白气” 1．含义：“白气”不是水蒸气，因为水蒸气是无色透明的气体，是看不见的。当水蒸气遇到外界温度较低的空气时，放热液化形成小水珠，悬浮在空气中，就是我们看到的“白气”。例如：冬天，从口中中呼出的“白气”；烧开水时从壶嘴喷出的“白气”；夏天，我们看到冰棒冒的“白气”；冰箱门打开时冒出的“白气”；飞机的白色尾气。 2．分类：“白气”现象可分为两类，一类是冷物体冒 “白气”；另一类是热物体冒“白气”。尽管它们都是水蒸气遇冷液化而成的小水珠，但水蒸气的来源却不同。例如：冰棒冒“白气”是冰棒周围附近空气中的水蒸气 (来源于冰棒之外)遇冷液化而成；烧开水时，壶嘴冒 “白气”是从壶中产生的水蒸气(来源于壶内)遇到壶嘴外附近的冷空气液化而成的。切记：共同的特点都是水蒸气要遇冷。电功计算基本公式及推导公式（适用于纯电阻电路）：W=UIt，W=I2Rt，W=U2t/R，W=Pt，W=Uq。电功计算： 1. W=UQ电电能也是一种能量，而这种能量的实施者就是电荷，电荷量就是这种能量在一般的时间内所有参与作功从A点到B点的实行者，每个电荷从A点到B点做的功就是电压，两者相乘就是AB的电功，就是消耗的电能 2. W=UIt 我们来看一下电功的含义，电功通俗的讲就是AB之间的一段时间A点到B点所消耗的电能（A点到B点可以是一个用电器，也可以是一部分电路）电压的实质是一个单位的电荷从A点到B点所做的功，电流提供的是在一个单位时间内AB之间的电荷量，时间也有了，那么AB之间的电荷量在一定时间内从A点到B点所做的功也就是消耗的电能就是W=UIt 3. W=Pt W电功、P电功率、t时间 像功的计算方法一样就是功率乘以时间，在生活中可以理解为工作总量=工作效率×工作时间，同样道理电所做的功当就等于电做功的效率乘以时间 W=I2Rt　（纯电阻电路）安全用电原则：&&& 对于安全用电必须做到“四不”，即不接触低压带电体，不靠近高压带电体，不弄湿用电器，不损坏绝缘层。例如，在日常生活中，首先不要私拉乱接，私拉乱接是违反用电制度的，在安装电路上是不符合要求的，是容易出事故的；另外，在日常生活中换灯泡、擦灯泡的时候，应先将电源断开，不要用湿手、湿布擦灯泡，不要站在地上去擦，要站在木凳或桌子上去擦，防止万一开关失灵漏电造成触电事故，要特别注意安全。了解几个电压值：安全电压：不高于36V；家庭电路电压：220V；动力电压：380V。家庭电路电压和动力电压都远远高于安全电压，所以禁止靠近或接触 欧姆定律与安全用电：1．不管是人体触电，还是引发火灾，都是电路中的 电流过大造成的，因此从欧姆定律的角度考虑， 要注意以下两个方面：(1)电压越高越危险。因为电压越高，电流越大。(2)防止电阻过小，因为电阻越小，电流越大。如用湿手触摸开关和用电器、不该连接的地方错误连接造成短路时电阻过小。 2．加在人体上但不会对人体造成危害的电压，称为安全电压。低于36V的电压对人体是安全的，是安全电压。我国家庭电路的电压是220V，动力电路的电压为380V，高压输电线路的电压可以达到105V，都远远高于安全电压。
触电及触电事故的处理： 1．低压触电：通常所讲的“触电”是指一定大小的电流通过人体所引起的伤害事故。触电一般分为单线触电和双线触电，如下图所示。单线触电是人体直接触摸电源、火线或漏电的用电器等，使人体与大地形成回路。双线触电是人体的两部分(如两只手)分别接触到火线和零线，使人与电网形成回路。&2．高压触电：最常见的是高压电弧触电和跨步电压触电。(1)高压电弧触电：当人体靠近高压带电体到一定距离时，高压带电体和人体间发生放电现象，电流通过人体，造成高压电弧触电。(2)跨步电压触电：高压输电线落在地上，地面上与电线断头距离不同的各点存在电压，当人走近断头时，两脚位于离断头远近不同的位置上，因而两脚之间有了电压，这时电流通过人体，造成跨步电压触电。3．触电事故的处理具体做法：一是切断电源，或者用一根绝缘棒将电线挑开，尽快使触电者脱离电源。二是尽力抢救。三是发生电火灾务必在切断电源后，才能泼水救火。在整个救护过程中，必须随时注意自身保护，防止自己也触电。
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> 优抚安置
关于调整部分优抚对象抚恤补助优待标准的通知
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信息索引号
锡民优〔2014〕11号
无锡市民政局
网站，文件，政府公报
面向全社会
部门编制，经办公室审核后公开
主题（一级）
民政、扶贫、救灾
主题（二级）
经费,抚恤,残疾人
关于调整部分优抚对象抚恤补助优待标准的通知
关于调整部分优抚对象抚恤补助优待标准的通知
各市（县）区民政局、财政局，新区社会事业局：
　　为贯彻《江苏省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》和《江苏省民政厅、财政厅〈关于调整部分优抚对象抚恤补助标准的通知〉》（苏民优［2005］12号、苏财社[2005]57号）精神，现将调整部分优抚对象抚恤补助标准的具体事宜通知如下：
　　一、从日起，调整无锡市市区原在乡残疾军人的抚恤金（含各项补贴）标准（见附件1）。
　　二、原已参加工作并享受保健金的残疾军人（含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）的抚恤金标准统一按国家标准执行。
　　三、从日起，调整无锡市市区烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（简称&三属&）的定期抚恤金（含各项补贴）标准（见附件２）。
　　四、根据无锡市民政局、财政局《关于调整市区在乡复员军人定期定量补助金计发比例的通知》（锡民优[号、锡财社[2005]17号）精神，从日起调整在乡复员军人的定期定量生活补助金（含各项补贴、优待金）标准（见附件２）。
　　五、根据我市《关于调整完善农村&两参&人员等涉军人员补助慰问标准的情况说明》，从日起调整&两参&人员（含参与铀矿开采军队退役人员）生活补助金
　　（含各项补贴）标准（见附件２）。
　　六、为体现对回乡务农老战士的关心和照顾，在自然增长机制的基础上对抗战时期入伍的在乡复员军人每人每年增发750元；对解放战争时期和建国后入伍的在乡复员军人每人每年增发250元。
　　七、根据民政部、财政部（民发[号）文件第3条规定的精神，今年暂缓调整带病回乡退伍军人定期定量生活补助标准。
　　八、根据《中共江苏省委 江苏省人民政府 江苏省军区关于加强新形势下征兵工作的意见》（苏发[2011]40号）精神（当年义务兵及其家庭基本优待金标准按不低于上年度城镇居民人均可支配收入的45%计算，2013年城镇居民人均可支配收入为38999元），调整市区2014年义务兵及其家庭基本优待金标准为 17550元，在2015年春节前兑现。
　　九、优抚对象抚恤补助标准调整后所需经费，仍按原渠道列支。
　　十、江阴市、宜兴市应按照本通知精神，结合本地的实际情况，调整优抚对象抚恤补助优待标准。
　　无锡市民政局&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&无锡市财政局
　　二Ｏ一四年八月二十八日
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2013年对参战参核退役老兵每月优抚是多少？
所以抱歉了。所以这个没有国家统一标准的，也不知道你问的具体是哪个地方，安徽对无工作两参退役人员的补助是每月170元；湖南对所有两参退役人员补助为每月350元；宁波为400元，可能要等过明年或后年才能看到全国性的统计数据；贵州为400元。这个应该不会即时上报的；深圳为360元；佛山为280元。不过我没有查到2013年的两参退役人员的抚恤标准，毕竟各地的财政收入和经济水平都不一样这个没有固定数额。以09年为例，地方各省市根据国家要求自行调整
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“三红”(在乡退伍红军老战士，只是财政部拨下来的那一部分，三节补贴每次900元、伤残民兵民工)，广州是1200元应该是285元。惠及全国968、在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员：今年10月份开始320元、带病回乡退伍军人。(记者赵鹏)实际情况是。因为省市县从来不给补一分钱，汕头是1000元，再次下拨105.3万老党员，用于残疾人员(含残疾军人.9亿元、建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员(以下简称老党员)等人员的抚恤和生活补助。据介绍.8亿元的基础上。可能会有40%的涨幅:中国新闻网发布日期、病故军人遗属)。估计9月29日以后会公布2014年的优抚标准、红军失散人员)、老烈士子女(含错杀后被平反人员子女).9万优抚对象和17，这次中央财政在已提前下拨2013年优抚对象等人员抚恤和生活补助资金187： 09，昨天、参与铀矿开采军队退役人员、“三属”(烈属、在乡老复员军人:28字号： 大
小中央财政今年已下拨优抚对象补助金292.1亿元、农村籍退役士兵，财政部社会保障司宣布了这一消息、部分原8023部队及其他参加核试验军队退役人员、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、在乡西路军红军老战士、因公牺牲军人遗属，西藏是900元。中央财政2013年已下拨优抚补助金292亿元转自。毕竟各地的财政收入和经济水平都不一样
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