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财政部回应亚投行扩容:已获区域内外广泛支持----山东出国劳务网
财政部回应亚投行扩容:已获区域内外广泛支持
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&&&&&&& 近日英国、德国、法国等国家纷纷提出申请加入亚洲基础设施投资银行,令亚投行“朋友圈”扩容。中国财政部副部长朱光耀21日在北京表示,亚投行已经获得区域内外国家的广泛支持。
  朱光耀当日出席中国发展高层论坛2015年会。他在一场论坛中重申,亚投行不是要替代现有的世界银行、亚洲开发银行,而是现有全球金融体系的补充。
  前一日,中国财政部部长楼继伟接受记者采访时,已经表明了上述观点。这也是中国一贯的立场。
  朱光耀表示,亚投行设立的目的主要是解决亚洲基础设施建设上的融资缺口,其原则是合作共赢。把基础设施作为重要议题,反映了亚洲的需求。
  朱光耀说,世界银行、亚洲开发银行都对设立亚投行的倡议表示欢迎,并且希望进行融资等方面的合作。中国欢迎有意愿的国家尽快决定作为创始成员国加入亚投行。
  楼继伟20日还表示,亚投行倡议提出以来,中方一直以开放、包容的姿态,秉承“开放的区域主义”原则,与域内外国家进行了广泛接触和交流。在这个过程中,中国与美国、日本相关部门一直保持沟通。
  截至目前,亚投行意向创始成员国数量已达27个。近日,英国、德国、法国、意大利、卢森堡等国家已正式向中方提出加入亚投行的申请,如获现有意向创始成员国同意,上述国家将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国
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4月2日,苏宁获得了中国连锁经营协会颁发的“2015连锁业优秀及最佳全渠道应用场景”。
《每日经济新闻》(日)
《每经投资宝》
劳务派遣纠纷不断 成本考量成“罪魁祸首”
每经记者 罗伦 发自上海今年“两会”期间,中华全国总工会副主席张鸣起将他的一份提案交给《每日经济新闻》记者。在这份名为《关于劳务派遣用工存在问题及对策的提案》中,基于劳务派遣存在的用工不规范,劳动经济权益与民主政治权利实现程度低,员工职业发展空间小、机会少,普遍缺乏归属感,劳务派遣行业经营混乱,监管不到位等问题,张鸣起提出了多项建议,其一便是尽快修改《劳动合同法》中有关劳务派遣的规定。劳务派遣作为在多国已被普遍接受的企业用工形式,在我国仍处于起步阶段。橘生北为枳。在以人力成本取胜的我国,这一用工形式在某种程度上已问题丛生。“劳务派遣所引发的争议自日《劳动合同法》正式实施后其实就不曾停息。”有业内人士称。许多企业用以节约成本一度大量使用派遣员工,眼下,劳务派遣却开始成为许多企事业单位与员工间的“敏感话题”。“任意滥用、逆向派遣、用工歧视、维权困难是现在劳务派遣工作中比较突出和集中的问题。”佳勤律师事务所首席律师陈明辉近日告诉《每日经济新闻》记者。上海武诚品牌管理有限公司首席顾问梁雨认为,之所以劳务派遣频受诟病,主要原因是该用人法则从发达国家移植过来之后,对人才的权益维护存在漏洞。“去年10月古驰劳动纠纷背后的第三方劳务纠纷和早前IBM员工怒斥自己为‘二等公民’的案例并不是个别现象。”梁雨认为。行业之辩:用他人还是自己人?“我不是公司签约的正式工,所以在薪酬上会比正式员工少2000元底薪,而且做销售的在佣金回扣方面的点数也会比正式员工少几个百分点。在福利方面就更享受不到了,比如公司内部一些购买产品的优惠政策,或者逢年过节的补贴等。”在国内一家大型通讯企业做产品销售的郭威告诉《每日经济新闻》记者,他于2008年入职以来就一直是公司的“派遣员工”,且“转正”希望渺茫。“因为派遣制是很普遍且合法的用人政策,公司这么‘区别对待’从理论上来说并没有错。”郭威感叹。事实上,在现今的人才市场,同郭威一样通过劳务派遣的方式被企事业单位录用的员工不在少数。所谓劳务派遣,就是用人单位录用员工时,不与员工发生直接的合同关系,改由劳务派遣机构分别与用人单位和劳动者签订定向用工合同,用人单位只要向派遣机构支付 “派工费”及日常管理劳动关系的“维护费”即可。资深人力资源专家梁月然告诉记者,劳务派遣的直接理解就是人才的租赁,通过人才中介机构以“代理招聘”的方式启用人才,有的不愿意直接组建和管理一个团队的企业甚至会直接进行人才项目的外包。“直接把用人这一块通过外包公司来做,这个过程中,人才就是它的产品,外包公司把这个‘特殊’的产品推销给客户,从而产生利润。”梁月然认为,企业的初衷是降低综合人力成本,缩短企业招人、培养人才的周期,并提高人事部门的办事效率。正因具备上述优势,去年年初,全国总工会一份针对国内劳务派遣的调研报告显示,在我国,劳务派遣人员的总数已经达到6000多万——这比此前人社部公布的2700万多出逾一倍。庞大的基数也同时带来了劳务派遣的隐患。2004年10月底,网上出现了一篇题为 《员工怒诉外企招聘陷阱IBM竟有二等公民》的文章,一时间引起轩然大波。当事人李文一直以为自己是IBM的雇员,其实他只是一家名为“易询”的人才中介机构以 “代理招聘”的方式招入,再以人才外包的形式,调派到IBM一个外包软件项目去工作的员工。“派遣”的事实让李文的小病受到耽误,最后由于手术导致一耳失聪,还倒贴了两年多的积蓄。“IBM深圳分公司称所有的‘CONTRACT’都不会直接签劳动合同,而由介绍他们进来的猎头公司代理签‘聘用协议’。该协议的条件极为苛刻,既无社会保险,也没有假期和奖金,还可随意延长劳动时间,甚至可以随便找个理由让你走人。”李文当时在接受媒体采访时称。“这个案例反映的人才外包中存在不规范操作的问题,到今天还在业内被频频提及。”烽传猎聘人力资源经理谭彤佳认为,劳务派遣随意扩面,甚至出现异地派遣、项目单个派遣,导致用工关系混乱,增加了劳动纠纷的排解难度,一起案件往往涉及两至三个单位,维权者都不知找谁说理。“在国外,劳动立法对可以或不可以使用劳务派遣工有严格规定,我国目前的问题是,劳务派遣没有严格限制条件,加之许多操作不规范、运作不成熟的代理招聘和人才外包公司,整个人才市场就更为混乱了。”谭彤佳说。在谭彤佳看来,目前大量从事代理招聘和人才外包的企业的情况是,出于成本考虑,很难储备足够的人才,“当接到了客户的需求确认时,他们就要临时去筹集一个团,这是很艰巨的任务。”对此,翔瑞科技助理CEO孙瑞认为,劳务派遣的影响还与行业有关。“比如IT这样流动性较高的行业,劳务派遣的密度就越高,而且未来一大批第三方企业进入淘金也是必然趋势。”孙瑞表示。孙瑞认为,在中国真正适合劳务派遣的行业可能只有IT行业,因为没有哪个行业还能有如此旺盛且不断扩大的消费能力。一切唯成本论?“如果要说最近全球人才市场最大的一个变化趋势,我觉得应该是由金融危机爆发后产生的余波,即多数企业在用人上变得更为谨慎。”全球最大人力资源解决方案供应商之一Kenexa资深专家约翰·斯特里夫对《每日经济新闻》记者表示。约翰认为,全球企业的一个用人共性已经形成,即不愿对不可靠或还未用业绩证实过的新人才投下巨资。“用市场价格招收你,如果你的价值在今后的工作中得到了体现,公司才愿意花钱。”约翰说。约翰称,劳务派遣在未来很可能依然是多数企业,尤其是来到中国的国际性企业愿意采用的用人方式。劳务派遣可以为企事业节省多少用人成本?《商业周刊》中文版2011年年末的一篇报道中提到,据上海松江区一家合资企业某匿名高管计算,行走在灰色地带的方式被默认的情况下,与采用正式工相比,委托企业可以在招工成本及五险一金方面节省费用10%以上,派遣公司最高约可挪移15%以上的人力成本。孙瑞对此颇有心得,“我曾经研究过人才的派遣和外包,发现最大的成本差异可能体现在人才维护上。”孙瑞以自己的公司作为假设,如果公司与某个员工签了劳动合同,就可能在人才维护上牵扯到工伤、生病等一系列问题。因此,用人单位需要一个强大的人力资源部门负责聘、外派等一系列人才管理事宜,另一方面还要兼顾人才的维护。“劳务派遣的聘用就完全不同。比如代理招聘公司所提供的劳动条件可能并不安全,导致了员工工伤,但这个劳动条件并不是代理公司所能控制的。国内暂时也没有专门的人才外包方面的法规,所以,人才的权益可能就会受到考验。”孙瑞说。客迅电子科技有限公司人力资源经理朱青志对此颇有感触。客迅公司从去年开始实行人才项目外包,“公司除了一开始支付了一年大约几十万的派工费,之后就没有再插手录用、人才测评等环节,一切都交给第三方去做了。我的工作也大大轻松起来。”朱青志说。梁月然也表示,在全球企业都在追逐成本控制的氛围影响下,劳务派遣最大的优势就是为企业节约了大量的人力和时间成本,提高了企业运作效率。“转正”为什么这么难在银行工作的薛诚告诉《每日经济新闻》记者,他2009年毕业后进入银行工作,就一直是“派遣制员工”。“单位要压缩编制才用派遣制,对我们这些派遣员工来说,何时转正变得遥遥无期。”薛诚忧心忡忡。薛诚说,要么是自己“额头非常高”,正巧遇上“空编”,或者要付出更多努力拉到存款,“越大额,越长期,我的转正机会就越大”。陈明辉告诉记者,现行《劳动合同法》中,劳务派遣章节对试用期没有作出任何例外的规定。陈明辉称,按立法惯例,试用期的规定适用于劳务派遣员工,在实务操作中一定要注意有两种情况。一是由于劳务派遣员工与派遣公司发生劳动关系,试用期的约定只能适用一次,这个“一次”并不是劳务派遣员工换一家用工单位就约定一次试用期,而是劳务派遣员工在与派遣公司发生劳动关系期间只能在一家用工单位 (通常应当是第一个用工单位)约定一次试用期,之后即使换了多个用工单位也不能再约定试用期。另一种情况,劳务派遣员工在与劳务派遣公司解除(终止)劳动关系后再次入职,也不能按新员工再约定试用期。陈明辉表示,眼下能严格按照上述条例进行派遣制员工管理的企业并不多,许多派遣制员工可能工作了五六年还没有转正。“造成这种情况的根本原因就是企业使用劳务派遣制度的出发点就是缩减人力支出。”陈明辉说。
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亚投行开张在即
  亚投行和丝路基金将直击中国经济中存在的“两个过剩”,即外汇储备过剩和生产能力过剩。
  文/《财经国家周刊》记者 宋怡青 聂欧
  寸土寸金的北京(,)附近,靠近全国政协礼堂有一片被围墙圈起的工地。11月11日午后,大门紧闭,处于停工状态。附近的保安告诉记者,因为APEC期间禁止扬尘施工。
  记者从门缝中看到,目前整个建筑仍处于深基坑状态。鲜为人知的是,这次APEC会议上热议的亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)总部,即设在这座将拔地而起的建筑里。最快2015年年底开门迎客。
  无论是亚投行还是在APEC会议期间宣布筹建的丝路基金,都被外界解读为中国正在迎来资本输出的新时代。
  国家对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受《财经国家周刊》记者采访时表示,亚太远景目标的实现,需要不断用创新改革来推动增长,用贸易投资便利化来推动发展。这就需要互联互通,互联互通又需要金融支持,“这就是亚投行和丝路基金成立的初衷。”
  APEC的烟花已然散尽,亚投行和丝路基金的帷幕却刚刚开启。
  亚投行提速
  在规划中,亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持基础设施建设。
  根据《筹建亚投行备忘录》,亚投行的法定资本为1000亿美元,初始认缴资本目标为500亿美元左右,中国出资50%。
  《财经国家周刊》记者从权威渠道获悉,亚投行的注册资本金由成员分期缴纳,一期实缴资本金为初始认缴目标的10%,即50亿美元,其中中国出资25亿美元。
  其他创始成员包括、文莱、、、哈萨克斯坦、、老挝、、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、、、、斯里兰卡、、乌兹别克斯坦和,共同筹集一期资本金的其余25亿美元。
  由于仍处于章程谈判和签署阶段,所以各经济体在亚投行的股权分配比例尚未明晰。
  “目前中国的资金来源,暂定由发行特种国债购买外汇储备筹集。至于特种国债的利息、是否分期发行等具体问题,和财政部仍有争议,尚在商讨中。”一位接近亚投行的权威人士向《财经国家周刊》记者透露,其他经济体的资本金来源渠道不一,有的由其财政出资,也有的由中国提供的贷款出资。
  至于亚投行未来的融资模式,该人士透露,初定两种办法:一种是银行同业拆借;另一种是集中21个初始成员的主权信用,发行债券。
  他还进一步表示,亚投行未来的发展不会局限在创始成员,还将在适当的时机,通过增资扩股,吸纳新成员,以提升业务范围和能力。
  《财经国家周刊》记者了解到,亚投行将采用股份制银行的治理模式,组织框架由理事会、董事会和银行总部组成。其中,由所有成员代表组成的理事会是其最高权力和决策机构;董事会由理事会选举的行长主持,负责对日常事务的管理决策;银行总部下设银行各主要职能部门,包括综合业务部、风险管理部等,分别负责亚投行日常业务的开展。
  亚投行在投资基础设施建设过程中将引入PPP模式,而亚投行本身既提供基础设施建设的贷款,也会通过成立一些专门的基金进行投融资进而保证资金规模。
  “财政部早已经着手研究PPP几种主要模式的应用。”相关人士透露,除了成员政府资金投入和入股,亚投行还将吸引其他商业银行及民间投资,通过发行长期建设债券、设立专门基金等方式把亚洲各种闲散资金吸引到亚投行,由其科学管理和运营,专项用于亚洲地区基础设施建设。
  要实现上述规划,就需要十分完善的顶层设计,并制定切实可行的实施方案。中国WTO研究会常务理事何伟文对《财经国家周刊》记者表示,亚投行将充分借鉴国际金融机构长期的实践经验,按照国际管理规则运营,提高透明度。
  按计划,2015年下半年亚投行将正式招聘员工,依照国际组织的标准和方式,面向国内外招考。
  亚投行的中方筹建组组长已经确定为中金公司前董事长。但金立群是否将任亚投行负责人?权威人士表示“谈此为时尚早”。
  除亚投行外,作为另一个“输血”亚洲基础设施建设的新机构――丝路基金也一直备受关注。11月10日,国家主席习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上宣布,中国将出资400亿美元成立丝路基金。
  此前,丝路基金已酝酿一年多,原名为“上合组织丝路基金”,投资范围也仅圈定在中亚。但高层及相关部委经沟通后认为,该基金应为“一路一带”及亚太自贸区奠定基础,所以更名为“丝路基金”,投资范围也不再局限于中亚。
  丝路基金的投资项目,初期将着眼在“一带一路”沿线区域。相关消息说,先期主要是国内相关省份,项目也以铁路、公路、管道等基础设施的新建和扩建为主。此外,文化、、贸易都是重点。
  在功能上,丝路基金主要解决项目投资主体问题,而亚投行将解决后续的融资问题。
  “譬如一些具有战略意义的项目,中国需要主动构造,这时候丝路基金可以作为投资主体,与相关国家成立项目公司运作。然后,项目公司再找亚投行融资。”有接近亚投行人士告诉《财经国家周刊》记者。
  推动人民币国际化
  无论是亚投行还是丝路基金,如何破解亚洲基础设施建设的资金瓶颈来拉动发展问题,至为关键。
  根据亚洲开发银行(下称“亚行”)测算,;2020年,32个亚行成员需要基础设施投资8.22万亿美元,每年平均需投资8000亿美元。其中,68%是新增基础设施的投资,32%是维护或维修现有基础设施所需资金。
  亚行认为,每年亚洲城市基础设施建设资金缺口约有600多亿美元,而亚行每年仅有约130亿美元的新贷款、新项目,亚洲基建不得不面临融资难题。
  张建平也表示,世界银行和亚行已经很难满足亚太地区基础设施融资达到万亿美元的缺口,亚行的东盟基础设施投资基金只能提供千亿美元规模,而印度尼西亚一国就提出了1600亿美元的融资需求,这就迫切需要有新的区域性金融机构来弥补缺口。
  所以亚投行和丝路基金的“输血”作用也显得尤为重要。
  目前,亚洲很多经济体正处在工业化、城市化的起步或加速阶段,面临建设资金短缺、技术和经验缺乏的困境。这也制约了“互联互通”重点项目的推进。
  研究院副院长认为,此次APEC会议一个重要议题就是互联互通,互联互通就需要基础设施建设,就需要投融资机构,所以中国倡导亚投行,发起成立了丝路基金,“二者既是投融资机构,也是中国倡导建立的一个新型跨境投融资机制”。
  接近亚投行的相关人士告诉《财经国家周刊》记者,除了资本输出外,在未来5年中国还将为亚洲基建培训2万名工程师,为有需要的国家或地区提供技术援助,“这是中国作为一个大国的责任所在”。
  亚投行和丝路基金的成立还将致力于推进人民币国际化。
  “无论是亚投行还是丝路基金,在初期都会使用美元结算。但是在运作成熟之后,将会鼓励使用人民币。这样能够以投资的方式把人民币带出去,推动人民币的计价结算,带动人民币在亚太地区的使用和流通。”前述接近人士说。
  他给《财经国家周刊》记者举了一个例子,如果亚投行向亚洲发展中经济体提供了人民币基础设施贷款,这些贷款的一部分就可以用来采购中国的机器设备、支付中国的建筑劳务输出等,这有助于促进人民币贸易结算,减少原来用外币结算的交易成本。一部分人民币和用人民币购买的金融资产也可被当地投资者持有。
  这样一来,亚投行及丝路基金就可以通过不断的对外投资而提高用人民币支付结算的比例,加快人民币国际化进程。
  此外,亚投行与世界银行、亚洲开发银行的竞合关系,也是各界关注的热点。
  洋经济合作全国委员会会长唐国强在接受本刊记者采访时表示,亚投行重点支持亚洲地区基础设施建设,亚行则侧重于帮助减少贫困。两者在定位、业务重点、投资方向上都不尽相同,所以,在实际运行过程中,亚投行和亚行应该是互补关系。
  张建平也认为,中国有庞大的外汇储备,与区域内的经济体联系密切,对外基础设施建设领域经验丰富,设备性价比高,受到众多经济体的欢迎。这也是为什么亚投行能得到那么多经济体支持的原因,“它将与世界银行和亚行形成互补关系”。
  竞争可以提高市场效率。“不必避讳竞争。”曹红辉说,随着基础设施建设的发展,亚投行的影响也将日益扩大,不可避免地将对现有的世界银行、亚洲银行等国际合作区域金融机构主导的格局造成影响,“但是这种影响和竞争是良性的。对各自改建金融服务质量,提升金融服务效率有很大的帮助和促进作用。”
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28日,习近平主席将在博鳌论坛发表主旨演讲,分析人士认为亚投行将是演讲重要内容之一。日,中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚投行。
  28日,习近平主席将在博鳌论坛发表主旨演讲,分析人士认为亚投行将是演讲重要内容之一。3月31日是亚投行接收新意向创始成员国申请的截止日期,随着韩国宣布申请加入亚投行,亚投行“朋友圈”已扩展至将近40国。面对不断扩大的朋友圈,作为倡导和发起者,中国该如何就机制设置与其他成员达成共识?国家发改委对外经济研究所张建平主任认为,发达国家加入会为亚投行带来先进的金融机构运作经验,亚投行作为新生力量会逐渐改变国际和区域金融治理局面。
  “朋友圈”规则
  不会完全复制世行、亚行模式
  随着韩国宣布加入亚投行,至此亚投行“朋友圈”已扩展至近40国,其中不乏英法德意等欧洲发达国家。
  亚投行是习近平在2013年访问印尼时与海上丝绸之路一并提出的倡议,意在促进亚洲国家经济互联互通。今年年内亚投行将完成章程签署和生效等相关工作,并于年底前正式成立。
  亚投行的倡议对于不同发展阶段的国家是多赢选择,财政部部长楼继伟解释说,对于本地区发展中国家,可加强基础设施建设,保持经济持续稳定较快发展;对于发达国家,则能扩大投资需求,拉动其经济复苏。
  日,中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚投行。
  作为新兴多边金融机构,其运行机制也将不同于已经存在的亚洲开发银行和世界银行。曾主持或参与世行、亚行项目的发改委对外经济研究所张建平主任对新京报记者表示,亚投行是一个有中国元素注入的创新型国际开发机构,首先要遵循国际金融机构的准则,但又不会完全复制世行和亚行的模式,中方明确表态亚投行未来要避免已有一些金融机构官僚气氛比较浓、行政程序比较复杂、效率受到很大制约的弊端。
  创始成员
  中国不追求一股独大
  鉴于此,亚投行将遵循公开、透明、高效的方式建立一个全新多边开发机构,按照惯例,国际金融机构是由会员国共同出资、共同管理,按照股份制形式经营的实体,机构决定权与出资成正比。亚投行也不例外,楼继伟曾表示各意向创始成员同意将以GDP衡量经济权重作为股份分配基础,因此,中国将持有最大股份。
  “在出资方面,中国外汇储备最高,虽然欧洲国家经济规模也比较大,但可能因为欧债危机,导致他们对拿出很多钱支持亚投行心有余而力不足,因此按照国际通行办法,即经济体规模和实际情况来决定出资比例。”张建平解释说。
  《筹建亚投行备忘录》明确,亚投行的法定资本为1000亿美元。初始认缴资本目标为500亿美元左右。中国曾对外表示出资额可以最高达到50%,对于西方国家担心可能会造成中国“一股独大”,亚投行临时秘书处秘书长金立群22日表态说,中国提出这样的出资规模是为了保证股本金达到一定规模,使亚投行如期开张,随着更多国家的参与,中国将会单方面稀释自己的股份。正如财长楼继伟所言,中国在亚投行并不刻意寻求“一股独大”。
  “谁的股权大谁的发言权大,但不是一家独大,”中国社科院东南亚问题首席研究员许利平对新京报记者表示,亚投行的核心是代表时代精神,遵循和平合作、包容开放的原则,所谓包容性,即亚投行各个成员国有不同诉求,要求同存异。
  发达经济体
  可提供丰富金融运作经验
  亚投行不仅吸引了区域内国家参与,区域外发达国家,如英法德意也竞相加入。27日,经现有意向创始成员国同意,卢森堡正式成为亚投行意向创始成员国中首个欧洲国家,如无意外,英法德意等国申请也将陆续被批准。
  发达国家为何对亚投行趋之若鹜,《经济学人》刊文认为,发达国家的加入有利于亚投行建制更加透明。张建平指出,对于发达经济体来讲,如果不参加亚投行,担心也许会变成现实,欧洲国家比较务实,加入后会有机会表达对这个机构的想法和意见,还可以与中方沟通协商,另外,如果发达经济体不加入,那么中国将在亚投行拥有绝对多数出资份额和投票权。
  除此之外,发达国家的加入也会为亚投行融入积极元素,张建平解释说,这些发达经济体在国际金融规则制定和国际金融机构运作方面经验丰富,在未来规则制定和治理结构确定方面,发达国家都会发挥积极作用。
  对于有传言称,中国放弃在亚投行一票否决权以换取欧洲国家加入,财政部副部长史耀斌回应说,亚投行将按域内和域外划分成员,随着成员国数量增加,成员股份比例都会相应下降,所谓中方寻求或放弃一票否决权是不成立的命题。
  “朋友圈”范围
  “亚投行是亚行的很好互补”
  许利平认为,作为负责任的大国,中国推行亚投行是实实在在将自己的发展成果更好地惠及周边世界,并且亚投行是对现有国际经济秩序的有益补充。
  此言非虚,现有多边金融机构已远不能满足亚洲乃至世界的经济发展需求,千禧之交,全球外汇储备总额约为2万亿美元,如今已增至近12万亿美元,这使得国际货币基金组织不到1万亿美元的资金能力显得微不足道。
  被外界认为是亚投行“竞争对手”的亚行,行长中尾武彦也承认,亚洲非常需要搞基础设施投资,如果亚投行遵守最佳管理和环保实践,采取一些环境保护措施,能很好地满足亚洲的基础设施投资需求。
  仅以亚洲区域内为例,亚投行是亚行的很好互补,张建平解释说,亚行近年来重点支持地区是东南亚,逐渐有一些中亚地区业务,但亚投行是覆盖整个“一带一路”范围,这个范围横穿四大洲。相比亚行业务范围包括基础设施、环境、教育、扶贫等,亚投行则更专注集中在基础设施,中方也多次强调,并非挑战亚行,而是在其能力所不及的业务领域和空间范围作出新的支撑。
  习近平主席提出的“一带一路”倡议与亚投行相辅相成,必将使亚投行更多惠及区域内国家,许利平表示,“亚投行和一带一路是孪生兄弟”,以基础设施建设为核心的一路一带没有亚投行推动无法实施,基础设施建设需要大量资金投入,单个国家很难完成,设立亚投行可以推动一带一路。
  在经过协商一致后,亚投行总部将落户北京,鉴于亚投行的巨大潜力,印尼总统访华时希望亚投行在印尼设首个办公室。
  除了总部,最后悬念是亚投行的高管所属,张建平表示,按照以往惯例,国际金融机构行长和总部所在地一般不是同一国家,如亚行行长是日本人,总部在菲律宾,亚投行高管要通过协商讨论决定。
  对于亚投行的前景,张建平指出,亚投行成立的背景是目前国际金融治理已不能适应发展需要,过去的国际金融体系由发达国家主导,拥有绝对投票权,美国还有一票否决,他们不肯让出份额;再加上亚洲在发展过程中,对基础设施融资需求很迫切,中国有这个能力,就缺少这样一个机构,未来亚投行会使国际和区域金融治理中有新生力量出现,格局也会逐渐改变。
  亚洲在发展过程中,对基础设施融资需求很迫切,中国有这个能力,就缺少这样一个机构,未来亚投行会使国际和区域金融治理中有新生力量出现,格局也会逐渐改变。
——曾参与世行、亚行项目的发改委对外经济研究所主任张建平
  本版采写/新京报记者 王晓枫
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