2015年新型2015新环保法学习心得与小型红砖厂的规定

闲人老钟: 农药行业2015年将迎大调整 $扬农化工(SH600486)$ 新环保法自... - 雪球&:农药行业2015年将迎大调整&新环保法自1月1日实施已整整2个月,随着各地依据新环保法制订的种种细化政策出台,农药行业正成为新环保法铁拳下受影响极大的行业之一。据湖南省农药工业协会介绍,受当地环境政策加码影响,今年以来,该省衡阳莱德、株洲邦化、京西祥隆、岳阳迪普、临湘化农5家原药生产企业相继停产,停产率占到全省原药生产企业的33%。据了解,农药原药生产企业停产现象,在江苏、山东等农药大省也普遍存在。种种迹象表明,农药行业今年将迎来大调整。  湖南省农药工业协会副理事长胡昌弟表示,由于农药行业的技术壁垒比较低,前几年有很多企业涌入,使得行业整体供过于求的情况非常明显,进而导致产品价格长期走低。2014年,受市场、产能、环保等多重因素影响,全国农药行业843家规模以上企业实现利润总额为225.92亿元,比上年下降1.2%,是近6年来首次出现下降。胡昌弟认为,以前很多企业没有考虑环保成本,对环保的投入力度远远不够,因而很难适应新环保法的严格要求。在新环保法的监管要求下,部分企业无力承担高昂的环保改造和治理费用,一些排放不达标的企业将无法获得生产许可,所以不少小型企业将被迫停产,甚至可能退出农药行业。  事实上,从去年下半年起,各地结合具体情况,已纷纷出台了更加严厉的环保措施,农药行业面临的环保压力日益加大。如新环保法实施以来,湖南省对环境污染行为屡出重拳。从1月1日起,湖南省环保厅在全省范围内开展为期一年的环境隐患大排查,将充分运用新环保法的法律规定,对违法排污者实行顶格处罚。  江苏省农药协会透露,今年江苏省环保厅在借鉴去年草甘膦行业环保核查经验的基础上,出台了针对整个农药行业的环保核查措施。据说这项环保核查制度的力度比草甘膦的核查力度更大,而且是一个不漏地去查,可谓严上加严。目前江苏省农药企业有200多家,预计核查完成后约有1/4甚至更多的企业,因难以达到环保核查要求而受到无法申报新项目等的限制,部分企业将面临停产整顿,一些农药品种产能因此进一步减少。山东、浙江等农药生产大省表示将全面跟进,对农药生产企业进行更加严厉的环保监管。  各地环保政策的加码,对农药行业来说正成为“双刃剑”。一方面,它要求生产企业加大环保投资力度,提高了企业的生产成本;另一方面,它淘汰了环保不能达标的落后小企业,为守法企业腾出了市场空间。目前这一“双刃剑”效应已显现。进入2015年,各地停产农药企业明显增多,产能显着下降,而与此对应的则是个别产品出现了供不应求的现象。湖南纳米农药产业技术创新联盟预计,这种趋势今年乃至今后将长期存在。  (文章来源:中化新网 日)PS:环保会使行业集中度提高,对龙头企业有利同时转发到我的首页发布分享到:新浪微博QQ空间豆瓣人人FacebookTwitter更多...新《环保法》对政府环境责任规定的突破及落实建议--《环境保护》2015年01期
新《环保法》对政府环境责任规定的突破及落实建议
【摘要】:新《环保法》对地方政府课以史上最严罚则。然而,政府环境责任追究机制面临着多头执法的行政执法体制流弊、中央对地方法定问责制阙如、环保监管者的有效监督不足这三大制度障碍,致使立法者加重政府责任的初衷恐难以归位。只有通过实现宪法、行政法层面的政府职能优化整合与权力均衡配置,并通过推动环境综合监管体制变革、实施地方政府党政"一把手"环境责任追究机制、整合优化环保督查制度才能进一步推动政府环境责任落实。
【作者单位】:
【关键词】:
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【分类号】:D922.68【正文快照】:
对政府环境责任规定的突破与进展2014年新修订的《环保法》(简称“新法”)以其深度变革和显著创新赢得了广泛赞誉,被称为“史上最严环保法”。新法最大的亮点之一是以规范和制约有关环境的政府行为为战略突破口,强化了政府环境责任并建立起严格的责任追究机制,力图治愈旧《环
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三阁司镇:多措并举开展新环保法宣传教育活动
来源:三阁司镇  时间:日   作者:
“呵呵,新环保法网上知识竞赛我得了满分!”三阁司镇政府年轻干部小朱自豪地与同事们交谈,这是该镇多措并举大力宣传新环保法的一个缩影。&&&&自日新环保法实施以来,三阁司镇采取一系列措施大力宣传和贯彻新环保法。一是召开环保知识专题讲座。召开了镇全体干部职工、部门负责人和企业法人参加的新环保法专题知识讲座会议,为参会者每人发放新环保法学习资料,并要求其认真开展自学,同时,要求各单位和企业开展“学法、知法、守法”活动,将新环保法层层贯彻落实到位。二是开展环保执法大检查活动。重点对规模养殖业、农药厂、碎石场、红砖厂等重点行业进行了检查,对1家没有实行雨污分离且对附近水源有影响的养殖业主下达了限期整改通知书。三是积极开展新环保法网上知识竞赛活动。动员镇机关、学校、村委会、企业开展湖南省网上环保知识竞赛活动,截至3月30日止,三阁司镇共有305人参加湖南省组织的“新环保法”知识竞赛网上答题活动。&&&随着各项活动的开展,逐步提高了部门、企业、学校及社会公众学法、守法、懂法的环境法制意识,为新环保法的推行营造了良好的社会舆论氛围。&&&
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(责任编辑:欧阳川月)
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一红砖厂被责令停工仍在公然生产
永和砖厂  本报讯  位于琼海万泉镇的永和砖厂,在环保设施未经琼海市国土环境资源局验收的情况下,违反环境保护管理条例擅自投入生产。去年2月,琼海市国土环境资源局责令该砖厂停止生产,并处以4万元罚款。去年8月6日,琼海市人民法院作出行政裁定书,认定琼海市国土环境资源局对万泉永和砖厂的处罚决定合法有效。今年1月1日,在新的环保法实施后,永和砖厂仍在违规生产。  记者 廖自如 文/图  读者:红砖厂对环境造成破坏  去年12月底,琼海读者陈先生向记者反映,琼海有一家砖厂,长期违法烧制红砖出售,砖厂对周围的环境造成破坏,烟囱向外排出大量难闻的气体,这个红砖厂从别的地方拉来大量粘土烧制红砖。有些粘土从当地一所新建学校工地拉过来,有些粘土是到山上挖的。陈先生反映,有关部门曾来查处过,但这家砖厂有恃无恐,砖厂老板“来头很大”,周边群众敢怒不敢言。  昨日,记者来到这家位于琼海市万泉镇的砖厂了解情况。在一位知情人士的指引下,记者从嘉积镇出发开约了20分钟的车,在往定安方向20公里300米处发现了一家没有挂牌的砖厂。该知情人士称,这就是永和砖厂。记者现场看到,一根大烟囱约50米高,砖厂正在生产,工地旁边堆放着一大堆红砖,生产厂房里也有不少红砖,看样子像是刚生产出来。一群工人模样的男子正在往几辆拉砖车上搬红砖,有拉土货车从外面不停地拉土进来,生产车间外泥土堆积如山。  在生产车间旁边,压砖S的机器轰鸣声震耳欲聋,运砖拉土的车辆进进出出,一派热火朝天的景象。  工人:砖厂曾经一天卖出30余万块红砖  去年12月底,记者曾到该砖厂了解情况。看到有陌生人来,砖厂一名男子以为记者是来买红砖的。该男子说,他们生产的是红砖,是货真价实的红砖,边说边指着正在装车的红砖说:“这些都是刚出来的,质量很好,每块四毛二,买得多可以优惠。”  记者一再表明要买的是红砖,不要空心砖。一名穿白衣的男子表示:“这里的红砖绝对是真实材料,空心的没人买,早就不生产了,我们这个砖厂的红砖质量很好,按粘土50%和山土混合烧制而成,上次台风过后不久,厂里一天就卖出30余万块红砖,连续卖了好几天,供不应求。”穿白衣的男子一再强调,这里的红砖质量绝对没问题。  砖厂一名姓胡的经理表示:这个厂的老板姓王,是本地人,老板一般不在工地,平时都在嘉积镇。“如果你们买的量大,可直接跟王老板联系,价格还能商量。”记者问这些生产的粘土哪来的。胡经理表示,有些是从外地拉过来的,有些是从当地一些建筑工地拉过来,加少量煤渣就行了。记者问生产红砖有没有人来管。王经理回答说:“这厂原来也生产环保砖,但销路很差。大家都想买红砖,我们只好改生产红砖。”  记者看到,在永和砖厂的大门入口处放置着一台电子加油机,加油机上标注有汽油和柴油字样,现场一辆拉土的车辆正在加油。该加油点非常简陋,没有相关消防设施。加油机外表有一层很厚的油垢,看来应该使用很久了。胡经理表示,这个加油点主要是给砖厂的自用车辆加油。  砖厂曾被责令停止生产并处以4万元罚款  记者随后将情况向琼海市工信局、琼海市国土环境资源局、琼海市消防局反映。  琼海市工信局局长覃业武告诉记者,该局已责令该砖厂按照节排指标整改,根据要求上报上级主管部门审核,目前还没有审批下来。  琼海市消防支队支队长林斌告诉记者,得知永和砖厂在砖厂入口处设置加油点的情况后,他已派人到现场了解情况,要求砖厂将存在安全隐患的加油点搬离。  昨日,琼海市国土环境资源监察大队副大队长符史恩告诉记者,经琼海市国土环境资源局查实,永和砖厂负责人王小弟在位于琼海市万泉镇压罗凌村委会兴建生产规模为年生产6000万块页岩烧结空心砖的永和砖厂项目,在项目需要配套建设的环境保护设施未经验收的情况下就擅自投入生产,其行为违反了《建设项目环境保护管理条例》有关规定。琼海市国土环境资源局日作出海土环资监字[2014]43号《环境行政处罚决定书》:一,责令被执行人王小弟立即停止琼海万泉永和砖厂的生产;二、处以人民币4万元的罚款,限王小弟在接到该处罚决定书之日起15日内将上述罚款缴入琼海市政府非税收入财政专户。日,琼海市人民法院作出行政裁定书,认定琼海市国土环境资源局对万泉永和砖厂的处罚决定合法有效。符史恩称,下周琼海市国土环境资源监察大队将依法进行查处。
(责任编辑:HN666)
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