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西藏日报数字报刊
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财政综合实力显著增强 公共财政体系不断完善
昌都地方财政一般预算收入首破3亿元
&&本报昌都4月13日电（记者 涂显锋）记者从日前召开的昌都地区财政工作会议上了解到，“十一五”以来，昌都地区财政系统紧紧围绕地委、行署中心工作，深化和完善“巩固一个根本，完善一个基础，壮大两个支撑，培育新的增长点”的发展思路，在增收压力大、增支因素多的复杂背景下，坚持做到维护稳定和经济建设“两手抓、两不误、两促进”，财政综合实力显著增强，公共财政体系不断完善，有力地支持了地区改革、稳定及各项社会事业发展。&&“十一五”期间，昌都地区总财力达到106亿元，比“十五”期间增加68亿元，增长179%；实现地方财政收入11.4亿元，比“十五”增加7.7亿元，增长208%，年均增长24.8%。2010年，全地区总财力达到28.8亿元，是2005年的3倍，其中地方财政一般预算收入首次突破3亿元，达到3.1亿元，也是2005年的3倍。11个县中有10个县财政收入超过千万元，其中昌都县超过3000万元。2010年，全地区一般预算支出完成28亿元，比2005年增加19亿元，增长210%。地方财政收入占GDP的比重也稳步提高，2010年为4.6%，比2005年增加1.5个百分点。&&“十一五”以来，昌都地区财政体制进一步完善，特别是“省管县”体制获得稳步推进。在自治区财政的大力支持下，昌都地区地方财政不断改善，按照财力与事权相匹配的原则，地县两级的事权和支出责任进一步明晰，现在各县财政资金均由自治区财政直接分配下达。“十一五”期间，自治区安排地县一般性转移支付资金达221109万元，是“十五”的1.3倍。财力的不断增长，使昌都地区基层财政困难得到进一步缓解，极大地提高了各县财政保障能力和宏观调控能力。&&“十一五”期间，昌都地区通过改革收入管理体制，将非税收入全部纳入预算管理，逐步建立起了调控有力、重点突出的公共财政支出体系，使财政基本公共服务能力不断提高，统筹经济社会发展的作用更加突出。同时建立了体制健全、监督有效的公共财政管理监督体系，财政监督深入到财政资金运行的各个环节。目前，昌都地区公共财政已完成了由“一要吃饭、二要建设”的两位一体向“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的三位一体状态转变。
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一般专项支出居前列 卫计局：六成由市财政统筹支付
作者：龚萍 陈静 肖佩佩 李平 黎明 卫学军 洪灵芝
2015年部门预算支出中，东莞市卫计局一般专项支出位居各部门该项支出第四位，达到38045.02万元。
&&&&南都讯　2015年部门预算支出中，东莞市卫计局一般专项支出位居各部门该项支出第四位，达到38045.02万元。昨日，东莞市卫计局规财科有关负责人表示，“市卫计局一般专项支出额位居前列，主要是统计口径的原因。”上述负责人表示，在一般专项支出中，基本公共卫生服务经费10241万元、计生养老保险金1528万元由市财政统筹支付；市属医院贷款补助资金3300万元、市属公立医院离退人员补助经费4633.2万元、公立医院试点取消药物加成财政补偿资金3281.71万元等三个项目资金是市财政对相关公立医院改革的补助经费。“以上五个项目资金合计22983.94万元，为便于归口统计，将其列入市卫生计生局部门预算公开，约占了一般专项支出的六成。”
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南方都市报官方微博：第A03版：2010广东两会·现场
有代表质疑省公安厅和省高院预算项目 一般商品和服务支出额外水费和交通费等此两项是否重复？
　　晒晒部门预算草案　　本报讯&羊城晚报记者尹安学报道：二代证制作费900万元、服装管理费200万元……有代表认为，省公安厅有些预算开支看不懂。对此，省财政厅行政政法处副处长翟登军接受记者采访时作了解释。　　证件工本费&收支两条线&　　省财厅解释,出入境证件工本费一年3000万元预算开支不多　　“二代证”制作工本费900万元、出入境证件工本费3000万元、全省牌证工本费8700万元……这次省人代会上，有代表质疑这种收费。有代表提出，目前，办一张“二代证”要收费20元———难道收取的这20元还不够制证？还需要财政拨款？　　翟登军解释，在公安机关办证，比如办“二代证”，所交的20元钱，是直接划拨到财政专用账号的，由财政按比例，一部分划拨中央，一部分转为省财政收入，与公安厅没有关系。省财政会按照制证多少，给省公安厅拨付专用的制证经费。　　广东已经完成大部分人“二代证”换发工作。这次拨付的900万元“二代证”制证经费，主要是满足新生人口、遗失证件者的办证需求，同时维护制证中心的日常运转。　　广东一年出入境量惊人，3000万元的出入境证件工本费并不够。今年考虑到省级财政的收支平衡，对这笔费用进行了压缩。　　服装保管还需要花200万元吗？翟登军解释，省公安厅的这笔项目预算，主要是支付堆放服装的仓库的管理、维护、水电、工人工资等费用。　　代表质疑　　一般商品和服务支出之外　　为何还有印刷费招待费？　　省公安厅交管局的“一般商品和服务支出”是656万元。但有代表发现，在项目支出中还有春运黄金周经费500万元、交通费350万元。省高院有“一般商品和服务支出”2848万元，但同样有代表发现，在项目支出中还有业务邮电费120万元、业务印刷费100万元、业务水费20万元、业务交通费490万元、业务会议费100万元、业务招待费200万元。　　财政部网站名词解释　　何为“一般商品和服务支出”　　这项支出反映的是单位购买商品、服务的支出，不包括用于购置固定资产的支出，具体内容包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、工会经费、福利费等。 尹安学
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财政部发文要求推进基层财政专项支出预算公开
　　新华社北京2月15日电&&“两会”召开在即，有关财政预算公开的话题再度成为关注的焦点。记者１５日从财政部了解到，为更好推动预算信息公开，促进依法理财、民主理财，财政部日前发文要求深入推进基层财政专项支出的预算公开工作，重点公开与人民群众利益密切相关的各项财政专项支出。　　在这份名为《关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》中，财政部公布了基层财政专项支出预算公开的重点范围，并制定了《中央财政补助下级财政专项资金公开目录》。　　《意见》明确，基层财政专项支出主要包括上级财政下达的转移支付资金和本级财政安排的专项资金。基层政府要进一步加大财政专项支出预算的公开力度，特别是要重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出以及“三农”等方面的财政专项支出。　　财政部指出，按照“谁分配、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，财政部门负责公开由财政部门直接安排到人（户）到项目的财政专项支出资金；其他部门负责公开由其分配到人（户）到项目的财政专项支出资金。　　作为基层财政专项支出预算公开的关键环节，县（市）级财政应主要通过政府门户网站或者报刊等方式，公开财政专项支出的资金管理办法、资金来源（按比例或数额）、分配标准以及到乡镇、部门的分配结果。年度终了，及时总结本地区的财政专项支出预算公开情况，并适时公布。　　乡（镇）级财政应重点公开财政专项支出的政策、资金来源（按比例或数额）、发放标准、发放形式等，并突出到人（户）到项目的分配结果。对于分配到人（户）的财政专项支出，要通过政府门户网站、乡镇服务大厅、社区（村组）公示栏等，将分配到人（户）的姓名、地址、金额等情况详细公开，方便人民群众查询。对于分配到项目的财政专项支出，要在施工场所外利用公告栏、公示牌等公开工程概算、资金来源以及施工单位等信息。　　财政部表示，基层财政直接面向和服务于广大人民群众，基层财政专项支出涉及人民群众切身利益。公开基层财政专项支出预算，有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高政府依法行政能力，推进社会主义基层民主建设；有利于人民群众深入了解基层财政专项支出的资金来源和使用方向，加强对财政专项支出的监督，构建社会主义和谐社会；有利于深入推进预算公开工作，促进基层预算管理，提升财政科学化、精细化管理水平。装载数据引擎失败

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