这些警察和土匪没有什么区别
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战略是指全部的战局 战术是指某一局部的行动
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在东北，打完以后，解放区的面积更大大扩大。而其中包括的无数的战斗，具有战略所没有的短期性，时效性。而战术是小范围内的战斗行动。战略关注的是战争的长远前途，它由许多大小不同的战术组成，竞争的大局，共产党的势力范围第一次包括了大城市，主要事关当前利益和双方态势，战术小，是国共双方的战略决战，等等，著名的象黑山阻击战，解放军第一次在数量上超过了国民党军队，战术窄。战略广，塔山阻击战。例如解放战争中三大战役即为战略行动，中原等广大范围内进行的大规模战役作战，即可视为战术行动战略大
词典解释：
战术：战时运用军队达到战略目标的手段；作战具体部署和克敌制胜的谋略。
战略：指导战争全局的计划和谋略，泛指指导或决定全局的策略。
从词面含义来分析：以全局为目的的战略是战术的基础，战术的实施必须以全局思想为前提。战略从不计较于不关键事务和一隅的得失。全局兵法《孙子兵法》和传说中的《武穆遗书》成绩远大与《三十六计》。
而战术往往会起到很大的意想不到的收获，最为代表的兵法书籍就是《三十六计》，最为代表的人是诸葛武侯。他针对不同的敌人，所用不同的战术谋略。当然也有一些说法：手段不可重复使用。但武侯却通过不同的变阵，把“火攻”这一战术，一再运用。
战略是筹划和指导战争全局的方略 战术是准备与实施战斗的理论和实践。 战略主要强调整体性，全局性。战术是局部性，具体性。
一、什么是战略
战略，英语叫做Strategy，德语叫做Strategie。据说，这是来自希腊语的“指挥官”一词，就是指挥军队的意思。又有一种说法，是起源于希腊语的“诡计”一词。确实，出自东方的不朽的战略论《孙子》一书，就是从“兵者，诡道也”这一句话开始阐述其战略理论的。总之，战略这个词，恐怕可以说是一个支配战争的“有分量”的词。
最近，似乎有人随意地乱用这个词。从企业的经营战略、谋利战略，直到打麻将的必胜战略，到处都在使用。我觉得不应该把战争用语和一般用语混同起来，必须严加区别，因为战争与和平各有其本质，二者之间。应有一个明确的界限。只有这样，才能有助于正确而清楚地掌握战争与和平的真正涵义。
那么，在现代，对于“战略”又是如何解释的呢？
所谓战略，被认为是为了达到战争和军事作战的目的，高瞻远瞩地执行战争计划，大规模运用军事力量的方针和策略。
但是，战略还有其更为深远的意义。
它不仅关系到已经打起来的战争，从更高的立脚点来解释，可以分为“国家战略”与“军事战略”两种。
首先是“国家战略”。为了实现国家的目标，无论平时或战时，在发展和运用国家军事力量的同时，还要发展并运用政治、经济、社会等各方面的实力，为此而采取的方针和策略，就叫做“国家战略”。
不过，国家战略既然是战略，实质上，它必然涉及到谋求国家的扩张，以及发展和加强支撑这种扩张的军事力量，这恐怕是现实的情况。
同时，在国家战略中，最为重要的是“军事战略”。说穿了，它就是通过动用军事力量，或以武力为后盾，来推行国家对外政策而运用军事力量的方针和策略。
总之，需要明确认识到，所谓战略，不论怎么说，都是同军事力量的运用联系着的。
上述国家战略、军事战略可以称做“广义”的战略。而前面提到的战略，则可以叫做“狭义”的战略。
我们在军事上使用的“战略”一词，就是这种狭义的战略，也就是“设想、计划、准备、指导作战的方针策略，一般地说，是高于战术的概念，它是指导和运用战术的”。
说得明白一点，指挥全部“战斗”或战场的是“战略”，而指挥某一个“战场”或战斗的则是“战术”。
二、战术和作战
这里提到了“战术”，现在让我们探讨一下它的涵义。
所谓战术，就是“达到战略目的的手段，在战场上指挥军队的计谋”。那么，它同通常所说的“作战”有什么区别呢？
战术，是指具体的战斗指挥而言，但也包括一般的战斗方案的设计。
而作战则更为具体，是指在一定期间，指挥一个或几个部队，采取的对敌军事行动而言。在这一军事行动中，可以包括几个“战斗”。
这样，因为战术比战略更为具体，所以，同时它还包括多种多样的具体内容。
最近，常常说“战略轰炸”或“战术轰炸”。
也许有人认为，不论那一种，反正都是倾泻大量的炸 弹，恐怕没有什么大的差别。但是，“战略”和“战术”之间还是有着明显的区别。
“战略轰炸”，从实际使用大型重轰炸机的第二次世界大战后期开始，就正式出现了。
这种战略轰作，不仅袭击军事目标，即军队、军事基地、军事设施等，而且对后方的生产设施、交通机关，甚至包括一般居民区，也都进行彻底的攻击，其目的是为了全部摧毁对方国家进行战争的能力，使敌国政府和国民丧失继续进行战争的意志。
因此，战略轰炸必然是“狂轰滥炸”，通常情况下，非战斗人员必然遭受极其产重的伤害。
在第二次世界大战期间，月，美、英空军对德国的汉堡进行了狂轰滥炸。汉堡是一个拥有一百七十六万人口的城市，在7月间，遭受三次大规模的空袭，投下了大批高性能炸 弹和镁 制燃 烧弹，城市的百分之五十五至百分之六十遭到破坏，有三十五万人受害，大约有十万市民死亡。
自1945年3月以后，对日本也进行了非常有计划的战略轰炸，摧毁了日本进行战争的能力，第一次就是3月10日的东京大空袭。
这一次，选定了东京这个大城市，特别是工商业者居住的人口稠密地区，对此进行了集中轰炸。由于可怕的燃 烧 弹的狂轰滥炸。一夜之间，就有八万市民被炸死，十万人受伤，有二十七万栋房屋被烧毁。遭到这次轰作灾害的达一百万人以上。
所谓战略轰炸，就是如此残酷的东西。实际上，它是违反国际法的，因为国际法禁止不加区别地杀害非战斗人员。
这种战略轰炸的作法，是由意大利的杜黑将军提出来的，是一种“对大城市投下大量炸 弹，给市民造成破坏和恐 怖，以谋求结束战争”的战略。
彻底实行这种作法的是美国的李梅将军，他对德国的大城市进行了战略轰作之后，又对日本本土的城市进行了狂轰滥炸，粉碎了日本的战斗意志。
相对而言，所谓“战术轰炸”，是以军队和军事设施为目标，进行有限轰炸，而不是不加区别地轰炸一般市民住宅地区。日，日本海军对珍珠港的袭击，就是典型的“战术轰炸”。
此外，还经常看到“战略核武器”和“战术核武器”这两个词。
美苏两国所拥有的二千五百万吨级的氢 弹，只用一发，就可以使整个的关东平原遭到严重破坏，并受到放 射能的灾害，这当然不必说了。就是一百万吨级（相当于一百万吨普通黄色炸 药）的核武器，也都是“战略核武器”。
另一方面，随着核武器向着轻量和微型化发展，相当于广岛型原 子 弹四十分之一的百吨级和相当于二十分之一的一千吨级（相当于一千吨普通黄色炸 药）的核武器都已成为实际使用的武器了。一万吨级的核炮弹，可以用一五五毫米的重炮发射出去，准确地在目标地点进行核爆炸，几乎同常规武器没有差别。如上所述，爆炸力和爆炸范围有严格限定的核武器，被称之为“战术核武器”。
如果用数字表示这种界限，大体上在万吨以下，最大到二万吨的核武器（广岛型）都属于战术用核武器。至于导弹，射程在七、八百公里以下，通常为几公里以至几十公里，最大也不过一、二百公里射程的导弹，都定为战术用导弹。
经过上述说明，我想关于“战略空军”和“战术空军”之间的区别也可以清楚了。尤其是目前战略空军，正作为核战略军而发挥其机能。它同在常规战争中进行支援作战的战术空军之间，有一条明确的界线。甚至连通讯部门，也分为战略通讯和战术通讯，在机能上各自独立，个别在其各自的领域内执行任务。
三、所谓战术
为了进一步明确战略与战术的区别，让我们就“战术”，作一具体的探讨。
所谓战术，概括地说，就是“实现战略目的的手段，在战场上指挥军队（军事力量）的方针和策略”。
因此，战术必须是具体地针对个别情况而制定的。所以，它具有丰富多采的变化和机敏迅速的反应这两个重要的特点，是同高瞻远瞩而制定的“战略”相对应的。
而战术还有几种基本的类型。
作为战斗技术的更为狭义的战术，可列举出以下几种：
①针对战场情况制定的战术；
②有关战斗队形的战术；
③形成攻击作战类型的战术；
④根据不同的部队或兵种而制定的战术。
总之，所谓战斗，决不是只要乱放自动步枪和投掷手榴弹就可以的，它必须以收到军事行动的效果为目的。
日，越南独立同盟的游击队，奇袭了警备森严的法国空军的卡特比机场，破坏军用飞机六十架，使法军惊慌失措。
卡特比机场位于河内郊外，只此一点，即可想见法军对它是如何重视。把周围八公里的地方都用高达三米的七层铁丝网围起来。在七层铁丝网之间，布满了作为信号用和杀伤用的地雷。铁丝网里面筑有迫击炮和机关枪的枪炮座。担任警戒的巡逻队每隔十五分钟，在铁丝网内侧巡视一次。
如此坚固，而又戒备森严的卡特比机场，游击队是怎样才得以侵入的呢？
这里，有一个缜密而周到的战术研究。
首先，是“侦察”战术。
从断然实行奇袭的八个月以前，游击队的侦察员就轮流化装进入机场周围，关于机场的一切情况，均作了充分调查，象对自家院子那样了如指掌。其间，有两名侦察员被法军逮捕，受到了严刑拷打，也没有吐露一个字，最后被处以死刑。
另一方面，冲进机场的队员们，在两个月的时间里，充分掌握了“奇袭”战术。为此，曾反复进行严格的战斗训练。为了成功地冲入和退出，在沉重的全副武装的情况下，以全速跑完五至六公里。为准备武装泅渡机场前面的河川，进行一口气游过三百米河流的训练、为了潜入机场，还进行了只用两小时就可以匍匐前进五百至一千米距离的训练。此外。还训练在几秒钟内，将炸 药放置在目标上，并立即撤出等等。总之，为奇袭卡特比而进行的严格紧张的训练，毫不停顿地坚持了两个月之久。
因此，游击队在“进行”这一奇袭时，同平时训练一样，沉着而又准确，从而取得了很大的成功。
这次奇袭是没有空军的游击队，为了在地面上“击落”法国空军而采取的战术。使以二十八架B26轰炸机为首的包括运输机、侦察机等共六十架飞机，在地面上爆炸起火，这对于法军来说，是奠边府战役中的一大损失。在地面上“击落”飞机，游击队拟制了一个多么出人意料的战术啊！而它被可以称之为第二次印度支那战争的越南战争所继承和发展，同样的战术至今还被经常采用着。
上述第一种类型，即针对战场情况而制定的战术，也运用在这次卡特比战斗中。“根据战斗情况”采取了攻击、防御、追击、退却等战术；根据地形条件，还采取了野战、山地、高地、森林、峡谷、河川等战术。
第二种，即有关战斗队形的战术，有集中、散开和疏散等，在现实中，这些往往被综合运用。
第三种，作为攻击作战的类型，有正面战术、侧面战术、穿插战术和包围战术等，把这些经常配合起来使用。
第四种，根据不同部队或兵种而制定的，有步兵、炮兵、坦克、航空等战术，这些，在现实战争中，被综合为机动战术和阵地战术等。此外，目前，还采用新的、特殊的游击战术和劫持战术。
战略是预测未来可能的事，常被利用扩张自己的力量，而战术则是应对发生的事情的实际性的办法
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重庆代表团集体建议：支持重庆建中新产业园 开放内陆高地
http://cq..cn|日 09:33|重庆晚报
今日上午，十二届全国人民代表大会三次会议将在人民大会堂正式开幕。重庆晚报记者昨日获悉，本次两会上重庆代表团提交关于支持重庆建设内陆开放高地的集体建议，希望利用重庆目前良好的开放基础，在建中新产业园、加强开放平台建设、设自由贸易园区三方面获得国家支持。
内陆开放具有重要战略意义
党的十八大报告提出，要加快内陆开放进程，扩大向西开放，使我国对外开放的总体格局由向东开放形成双向开放新格局。
重庆是国家中心城市，位于“一带一路”与长江经济带的连接点上，处在国家向西开放与沿江开放的结合点上，具有对外开放的传统、坚实的对外开放平台和较强的国际商务服务能力。
向西北通过“渝新欧”铁路可加强与欧洲及中亚国家的合作，向东通过长江黄金水道与沿江省市合作，向南通过渝黔、渝昆通道可加强与东盟、南亚国家的合作，是长江上游地区重要的多式联运综合交通枢纽，能够发挥承接东西、联通南北的纽带作用。
代表团代表表示，支持重庆加快建成内陆开放高地既是对中央决策部署的具体落实，又对国家打造东西呼应、海陆并举的全方位对外开放新格局具有战略支撑作用。
内陆开放，重庆有良好基础
近年来，重庆已成为国家向东向西向南三向开放的重要节点，通过渝新欧国际铁路物流大通道向西开放连接中亚、中东欧国家;通过孟中印缅国际物流大通道向西南开放;通过长江经济带依托长江黄金水道进入太平洋。形成了3大交通枢纽、3个一类开放口岸、3大保税监管区“三个三合一”的内陆开放平台。
其中，两路寸滩保税港区是全国唯一的“水港+空港”模式保税港区，西永综合保税区是全国最大的综合保税区。“渝深快线”(重庆—深圳、广州)、“江海联运”(重庆—上海)等大通道常态运行，长江水道通江达海。
此外，重庆还具备全国一流的网络通讯平台和良好的金融生态环境。重庆拥有较为雄厚的产业基础，汽车、电子信息等产业集群发展，通用航空、智能机器人、生物医药等新兴产业加快培育，为开放经济发展提供了有力支撑。
希望国家政策扶持
2014年，重庆外贸总额约955亿美元，位列中西部第一，跨境电子商务、保税商品展示交易、互联网云计算大数据产业、跨境结算和投融资便利化、保税贸易等专项工作踏实推进。重庆地处内陆，受传统开放模式制约，开放发展比沿海更困难。对此，代表团代表提出三条建议。
支持建设中新产业园
重庆是国家对外开放战略的重要节点，在重庆建设“中新现代服务经济产业园”符合国家“一带一路”和长江经济带战略的需要，通过借鉴新加坡在现代服务经济方面的先进经验和发挥双方各自的比较优势，有利于整体提升重庆对外开放水平，并辐射带动西部地区发展。
重庆在开放型经济平台和通道上较为完善，与新加坡各类企业合作、交流较多，已经具备建设中新合作产业园的相关条件。主要合作内容为：围绕现代互联互通与现代服务主题，遵循互惠共赢、商业可实现、发展可持续、模式可复制的原则，采取集中与分散相结合、新建增量与用好存量相结合、有形产业与无形业态相结合的方式，围绕现代物流、金融结算、大数据应用3大主题，构建“1+4+N+50”的合作框架。建议国家同意并同时推动新加坡方面支持在渝设立中新产业园，允许园区发展离岸金融和跨境投融资便利试点等政策。
支持重庆加强开放平台建设
在传统的对外开放路径下，重庆的开放平台建立时间晚、数量少、程度低，对市场需求端不够敏感。同时，重庆作为中西部唯一直辖市，国家中心城市，开放平台的不断优化，能够辐射带动周边省市，形成西部开发开放新局面。因此希望国家继续支持重庆开放平台建设，一是支持重庆进一步完善开放口岸体系。支持新开万州航空口岸，在果园港、东港、万州港增设种苗、原木、药品、粮食、冻肉等开放口岸，设立南彭公路口岸。二是支持重庆进一步完善开放平台功能。适当扩大两路寸滩保税港区、西永综保区范围。支持重庆开展起运港退税试点。支持江津工业园区等升格为国家级经开区。
支持设立中国(重庆)自由贸易园区
设立中国(重庆)自由贸易园区，能够探索和积累内陆开放及自由贸易园(港)区建设新经验，与上海自由贸易试验区实现优势互补，联动发展，共同形成长江黄金水道首尾呼应的局面。无缝衔接“一带一路”，有利于放大长江开放走廊效应，实现内陆与沿海联动开发开放及产业梯度转移。
代表团建议国家支持设立中国(重庆)自由贸易园区，一是支持重庆与“一带一路”沿线国家和地区建立多双边贸易投资合作协调机制，探索构建有特色、有区别的内陆自由贸易园区开放新模式。二是支持扩大投资领域开放，推进投资便利化，探索区内项目“零审批”改革。三是支持推进金融领域开放创新，在区内实施贸易结算和跨境投融资便利化改革试点，建立本外币统一规则的自由贸易账户体系。支持人民币资本项目可兑换改革在区内先行先试。支持在区内设立外资银行和中外合资银行。记者 王渝凤 周小平
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