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临清环卫处无牌渣土车碾压拖行老人 称没钱赔
&&来源：山东商报&&作者：郑心茹&&责任编辑：谢凌宇
　　8月8日在聊城临清市发生一起车祸，临清市环卫处一辆没有牌照的渣土车在路口右转时撞倒一位年近八旬的老人，并且从老人身上碾轧拖行，造成老人身上多处骨折且深度昏迷。现在老人抢救已经花了11万多，家属在垫付了5万元医药费后，面对每天高额的治疗费用一筹莫展，肇事车辆主管单位在支付6万多元后，也称无钱再支付，剩余费用需要走保险理赔程序。
被渣土车碾轧的老人仍在重症监护室接受抢救治疗
　　期渣土车路口撞人 肇事车辆系环卫处管理
　　8月8日傍晚6:22，一辆无牌照的渣土车，在临清市新华路和青年路路口由南向北行至青年路口向东转弯时撞上一名老人，后从老人身上轧过。“当时老人在新华路骑着自行车由南向北走，骑得很慢，他要直行过马路，渣土车右转，把老人撞倒了，后车轮从老人身上轧过，又拖行了一段，直到路口两名女交警将车拦下。”目击者刘先生说，他和老人以及老人家人都认识，看到情况赶紧给老人的大女儿打电话并报警。“出事的地点旁边就是临清市医院，我们到了之后立刻将我父亲送到医院，医生说再晚一会可能就救不过来了。”老人的大女儿说，父亲虽已年近八旬，但身体一直很好。她从渣土车司机处了解到，这辆无牌照的渣土车属于临清市住建局环卫处。
　　受害者昏迷半个多月 家属急盼救命钱
　　在临清市医院重症监护室里，记者见到了受伤严重的老人，由于处于昏迷状态，老人现在只能靠各种仪器来维持。“诊断结果说身上有十几处骨折，主要在下身，肋骨骨折三根，骨盆粉碎性骨折，因为骨折大量失血造成了脑部弥漫性缺血梗塞。”老人的小女儿说，虽然已经过了半个多月，但老人一直没有恢复意识，医生称随时可能有生命危险。
　　“自从住院以来，已经花了十几万的医疗费，每天都七八千元，多的时候一万，我们已经跟亲戚借了很多钱。”老人的小女儿说，事发后，都是家属先垫付医药费，渣土车的主管单位临清市住建局环卫处再拿钱来报销，先后已经给了六万多元钱，“从8月15日开始就没人来医院看望了，8月18日他们偷偷交了一万元钱也没告诉我们，再找他们要钱就是拖延，说他们也没钱了。”
　　认定渣土车全责 但需走保险理赔程序
　　根据有关管理规定，渣土车只能在规定路段规定时间通行，而这辆肇事渣土车不仅没有牌照，还在高峰期城市主干道通行，这起交通事故该如何认定责任，司机又是否真的逃逸了呢？
　　记者从临清市交警部门了解到，这起交通事故认定形成原因是渣土车转弯时不让老人直行的自行车先行，应负担全部责任。
　　记者昨日也采访到临清市环卫处安全科一名刘姓负责人，该负责人称，司机并没有逃逸，目前已被停工，并且承认临清市环卫处是这辆渣土车的责任主体，“出了事故应该是我们环卫处来承担医药费，跟司机没有关系，从出事到现在我们已经垫付六万三千元的医疗费，现在我们也拿不出钱了。”该负责人称，环卫处条件有限，以前无论是环卫处的车撞了人还是环卫工人被撞，都是从办公经费里预支钱垫付医疗费，“这辆车有保险，事后会由保险公司来赔偿，但是保险公司赔付有个过程，我们现在已经在跟保险公司协商先从交强险里预支一万元钱，可能三五天能到账吧。”
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第4版：今日焦点
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市区一小区一年生活垃圾清运费是1.9万元，装潢垃圾的清运费却高达3万元
装潢垃圾清运费如何定价更合理？
钱增 倪寒霞
　　小区物管：能否制定　　更合理的计费标准　　郭先生是市区一小区物管工作人员，最近他算了一笔账：去年小区生活垃圾清运费是1.9万元，而装潢后建筑垃圾的清运费却高达3万元。“我们小区建成已经8年，早过了大规模装潢阶段。装潢垃圾的清运费太高了，实在吃不消。”郭先生说。　　生活垃圾清运费由环卫部门收取，每天天亮之前运走；而装潢垃圾则由市建设监察支队渣土大队指定的清运公司负责。　　“上周一，市区一些物管公司集中开会，被告知渣土清运车为满足封闭化运输要求进行了改造，由于成本提高，装潢垃圾的清运费从原来的每车130元提到了每车200元，清运公司经过整合变成了3家。”郭先生说，“涨幅这么大，遭到几乎所有物管公司的抵制，据我所知，现在只有两家物管公司签了协议。”　　郭先生说，统一运输车辆、进行密闭化改造、打击非法偷运的黑车，他都是赞成的。但他质疑：清运建筑垃圾能否制定更合理的收费标准？　　“上周末，我找了一家清运公司的车辆，以承包的方式谈价格，4000元钱把小区最近积累的装潢垃圾和修剪下来的废弃树枝运走，装了15车，如果按照每车200元算，20车都不一定拉得完。”　　郭先生说，按车次收费，往往出现装不满的现象，有时只装1/3就往外运，连门卫都不愿意签字放行。“能否建立一个度量标准，或是在车上划一个刻度标准，或是按总量计费？”　　郭先生还提出，能否向住户提高装潢垃圾清运费的缴纳标准。“我们小区收3元一平方米，按一户人家100平方米计算，我们收300元，但一般人家装潢，产生3～5车的垃圾很普遍，物管肯定是亏的。”　　因此，郭先生提议收费标准向环卫部门靠拢，以降低物管运营成本。　　有关部门：装潢垃圾　　清运完全市场化　　对此，市建设监察支队渣土大队相关负责人介绍，从今年4月1日开始，市区二环范围内所有建筑垃圾运输车都必须完成密闭化改造并纳入招标确定的建筑垃圾运营服务企业统一管理。目前市区3家营运企业都是招标确定的。　　该负责人说，规范运输之后，运价要靠市场调节。为了做到惠民，他们要求3家公司在社区清运建筑垃圾时，每车收费不能超过200元。也就是说，各家公司可以根据市场竞争调节价格，最后到底叫谁运，则是各社区物业自己说了算。　　为什么生活垃圾清运和建筑垃圾清运的价格相差这么大？该负责人算了一笔账：清运建筑垃圾不仅需要油费、人工费、清理费，还需要算上建筑垃圾处置场的成本，这些费用都要通过建筑垃圾运输市场自己买单。而生活垃圾清运处理的各环节，政府都有补助，老百姓支付的只是成本中的一部分。　　那么物管公司应该怎么出这笔费用呢？多年前，我市物价部门曾经出过一个标准，物业可以向小区住户收取每户200元的建筑垃圾清运费用。但这个收取办法有点儿一刀切，有的住户房屋面积小，有的住户房屋面积大，甚至是排屋别墅，各家装潢时所需的建筑垃圾清运费用自然不一样。目前，大多数小区都根据情况设置了不同的收费标准。　　“根据住户清运建筑垃圾需要进行合理收费，确实需要相关部门出台一个统一标准。”这一说法也得到了不少小区物业的认同。　　清运公司：每车由130元涨至200元　　朱师傅有一辆北汽福田货车，一车能装七八吨，平时负责装潢垃圾的清运。今年4月1日起按照标准进行了密封改造，其中加装密封板花了6800元，将车身涂成黄色又花了200元。“改造后，在路上哪些车合法，哪些车偷运，一目了然。”　　朱师傅的车子挂靠在浙江盛捷建筑有限公司。“我们公司是3家合法清运公司中规模较大的，有40来辆车。”　　以往市场管理不规范，非法偷运者收费低，往往趁黑将垃圾乱倒在偏远的路边，“乱倒严重，最后还是要政府买单清理。”这次经过整合后，倾倒地点由管理部门统一安排。“以往我们都倒在飞机场，现在要倒到与兰溪接壤的蚕种场。”　　去年的收费标准是每车130～140元，目前是每车200元。“4月份开始由公司统一收费，然后再和我们结算。例如每车200元扣除人力成本后有150元，上缴到公司，公司按照里程标准扣除费用后再结算。上个月我能拿到多少钱，目前还不知道。”&&&　　收费能否向生活垃圾清运标准靠拢？朱师傅提出了三点理由：一、装潢垃圾一般都是积累一段时间后再清运，往往要配合铲车清理。二、现在油费、人工成本都上涨。三、填埋地点远了，油费增加。　　针对郭师傅提出的清运车“不装满就拉走”现象，朱师傅说，想要长期做下去，肯定不能那么干。但经过密封改装后，垃圾只能装平，装得太满盖不回来。　　能否出台政府指导价防止坐地起价　　据了解，目前市区经过密闭式改装的建筑垃圾车有150多辆，其中大车每车能够清运10立方米建筑垃圾；小车分为两种，一种能装3.8至4立方米；一种是新购车辆，每车能装6立方米。为市区社区清运建筑垃圾的主要是小车，目前一共有52辆。在改装前，不少运输车量都会出现超载，改装以后，必须密闭式运输，没有办法超载，无形中增加了运输成本。　　一部分改装车辆车主透露，目前市区虽然全部完成了密闭式改装，但是相关部门尚未进行联合执法，路上还是有车辆在不规范运输，有不少小区物业为了减少成本，找那些车甚至三轮车来清运。　　在市场调节的基础上，相关部门能否制定一个政府指导价，防止个别司机坐地起价呢？有关部门工作人员说：“每个小区距离垃圾处置场的距离都不一样，人工成本、油费也一直在变化。说实话，这样的指导价挺难制定。然而在市区，每公里每立方米建筑垃圾的清运价格大致是多少，在一个时期内是相对稳定的。不过这个需要由多个部门联合制定。”
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买一辆渣土车一共需要多少钱，要办些什么手续？
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渣土司机吐心声:“大胆”才有钱赚
　　储备用地成渣土收纳场,一旦地块准备卖出,渣土清运费最终将由政府&买单&。
　　这笔费用到底有多少?国土部门工作人员透露,以原木钟厂地块为例,要清走目前堆积的渣土,费用不低于100万元。据了解,原木钟厂地块面积为29030平方米。记者目测,目前渣土侵占面积约有10000平方米,堆积高度按10米计算,堆积渣土约为10万立方米。&每辆渣土车,较大容量的能拉20立方米渣土,要堆积10万立方米,需要5000辆渣土车运输。&专业人士推算,政府部门运走渣土,也需要5000车次。保守估计,就算每车运输成本只有200元,清理费用也将达到100万元。
　　来倒渣土的都是些什么人,是谁让他们倒在储备用地里的?知情者介绍,曾有部分社会闲散人员为一己私利,圈地收费,&以原木钟厂对面、南大街南侧地块为例,去年就有人雇来挖掘机,收储纳渣土费,每车收取200元。&经人举报后,公安机关立案查处,犯罪分子已被绳之以法。与原木钟厂对面地块相似,前几天,也有挖掘机在原木钟厂地块作业,而且这块地块的大门竟被人在深夜打开,不排除原木钟厂地块也存在上述勾当。&假如每车收取200元,不法分子就可获利100万元,确实不是小数目。&
　　知情者认为,乱倒渣土的行为,无论是倒渣土的一方,还是圈地收费的一方,都是在损公肥私。倒渣土的付给圈地收费的一部分钱以后,还能赚一部分运输费；圈地收费的,更是在直接赚钱。可是,要将这些渣土清运出去,清运费需由政府&买单&。所以说,乱倒渣土是一种典型的损公肥私行为。希望相关部门立即制止这种损害国家利益的行为。
(作者：侯艳艳
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